全市2021年法律援助基础建设年活动实施方案[优秀范文五篇]

第一篇：全市2021年法律援助基础建设年活动实施方案

全市2021年法律援助基础建设年活动实施方案

为深入贯彻第五次全国法律援助工作会议和省、市司法行政工作会议精神，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步夯实全市法律援助基础，全面提升法律援助管理水平和服务水平，实现法律援助工作良性循环发展目标，根据《x省司法厅关于开展全省法律援助基础建设年活动的实施意见》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照法律援助工作良性循环发展的要求，以维护困难群众合法权益为主线，以进一步加强法律援助基础建设工作为着力点，提高全市法律援助工作的整体水平，为维护社会稳定、构建和谐x、实现x跨越赶超目标作出新贡献。

二、工作目标

通过开展法律援助“基础建设年”活动，全面夯实我市法律援助工作的保障基础、工作基础和社会基础，推进全市法律援助工作实现六个方面提高，即机构建设水平进一步提高，保障水平进一步提高，服务质量进一步提高，信息化应用水平进一步提高，监督管理水平进一步提高，社会声誉进一步提高。

三、主要任务

（一）大力加强保障基础建设。1、规范法律援助机构性质，配齐、配强法律援助机构人员，不断提升法律援助的服务能力；2、确保法律援助经费的规范使用，保障法律援助工作正常开展；3、建立法律援助经费常态增长机制，确保法律援助事业与经济社会协调发展；4、完善乡镇法律援助工作站、村（居）法律援助联络点等网络建设，方便困难群众获得便捷高效的法律援助服务；5、加强法律援助机构的硬件投入，全面应用法律援助信息管理系统，逐步实现市法律援助中心、县（区）法律援助中心、乡（镇）法律援助工作站联网运作，在全市范围内实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监管、办案质量网上评估，加强对信息系统资源的利用和功能完善，以信息化建设牵引和保障业务工作向前发展。

（二）切实强化工作基础建设。1、严格贯彻执行《法律援助条例》、《x省法律援助条例》和其他法律援助规范性文件，促进法律援助工作发展；2、狠抓法律援助日常工作管理，进一步健全和完善各项管理制度，形成高效便捷、运行规范、台帐明晰的常态工作机制，努力做到服务过程程序化、服务方式规范化、服务质量标准化；3、加强法律援助监督管理体制建设，进一步完善和落实点援、听庭、回访、归档管理和质量检查制度，畅通投诉渠道，加大查处力度，严格责任追究，努力提高法律援助质量，促进法律援助工作实现良性循环发展。

（三）切实强化社会基础建设。1、努力争取党委、政府的支持，将法律援助纳入当地经济和社会发展规划，纳入党和政府主导的维护群众权益机制，推动法律援助政府责任进一步落实；2、继续加大法律援助的宣传力度，扩大法律援助的社会影响，营造出推动法律援助事业健康发展的社会环境；3、广泛动员社会力量参与和支持法律援助工作，鼓励社会各界对法律援助活动提供捐助；4、加强对法律援助志愿者的管理，充分发挥其应有的作用；5、加强对设在工会、共青团、妇联、残联等部门法律援助工作站的管理，形成工作合力和常态化工作模式。

四、实施步骤

“基础建设年”活动从x年4月至x年12月。整个活动分三个阶段：

（一）准备阶段（4月-5月），各县（区）根据方案要求，认真学习全省法律援助基础建设年会议精神和全省法律援助基础建设年活动考核验收标准，对照标准，逐条理清本地法律援助工作规范化方面存在的问题，制定工作计划，部署工作任务。

（二）实施阶段（6月-10月），各县（区）按照省、市的实施意见和实施方案，针对存在的具体问题，列出解决的时间表。市局将对各县（区）工作开展情况定期进行监督、指导和通报。

（三）总结阶段（11月-12月），各县（区）要认真总结“基础建设年”活动所取得成效，于12月1日前向市局上报总结材料，并做好迎接省厅考评工作。

五、方法措施

一是要积极争取党委、政府和有关部门的支持。要定期主动向当地党委、政府汇报法律援助工作，推动 “三个纳入”要求的贯彻落实，要大力加强与编制、人事、财政等部门的协调，积极争取支持，从根本上解决制约法律援助事业发展的机构、编制和经费等基础性问题。

二是要统筹内部资源解决问题。要举全系统之力，充分利用现有资源，认真解决好法律援助监督管理、人力资源、办公条件等方面存在的问题；各级法律援助机构要切实加强自身的队伍建设、信息化建设和制度建设，做到制度管人，制度管事，规范实施法律援助。

三是要强化信息数据上报监督工作进度。活动中要确定专人负责信息宣传工作，客观、真实、及时向上级业务主管部门报送工作信息。要准确、全面、及时地做好法律援助数据统计和报送工作，通过数据分析、研究，总结、指导工作，提高工作质量和工作水平。

四是要整合社会资源参与法律援助工作。各级法律援助机构要增强工作主动性，广泛动员社会力量参与法律援助工作，切实把《x省法律援助条例》中规定的有关社会力量应当支持和配合法律援助工作的内容贯彻落实到位。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展“基础建设年”活动是深入贯彻落实科学发展观、保障和实现社会公平正义、贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”决策部署的重要举措，也是推动我市法律援助工作良性循环发展的必然要求。各县、区司法局一定要从政治和全局的高度，进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感，以开展“基础建设年”活动为契机，抓住机遇，迎接挑战，推进法律援助工作跨上新台阶。

（二）加强领导，抓出实效。市局成立x市法律援助基础建设年活动领导小组，沈自怀局长任组长，x、x、x、x副组长，领导小组下设办公室，办公室设在x市法律援助中心，负责活动开展和督查工作。各县（区）司法局要加强对“基础建设年”活动的组织和领导，要建立工作责任制，明确目标任务，根据本辖区法律援助基础建设现状，对存在的问题制定出切实可行的解决方案。要把“基础建设年”活动与推进三项重点工作、“法律援助便民服务”、实现法律援助良性循环发展结合起来。要认真解决好当前制约本地法律援助工作发展的主要问题，夯实法律援助工作的基础，确保“基础建设年”活动取得实实在在的成效。县（区）法律援助中心和乡镇法律援助工作站要及时收集资料，建立“基础建设年”活动档案，确保活动资料健全完善。

（三）加强宣传，营造氛围。要认真组织好各种以“基础建设年”活动为主题的宣传工作，充分运用报刊、电视、广播、网络等各类宣传平台，内宣与外宣并举，大力宣传“基础建设年”活动的意义、措施和成效。要明确年度和各个时段的宣传重点和重点宣传领域，努力营造出良好的社会舆论氛围。

第二篇：基础建设年活动实施方案

监防设施装备小组基层 基础建设年活动实施方案

为了深入推进监狱管理工作标准化、规范化，持续深化和巩固规范化管理年活动成效，有效加强监狱基层基础建设，确保监狱安全稳定，根据红石岩监狱基层基础建设年活动实施方案，结合监防设施装备小组工作实际，特制定本方案。

一、组织机构 组长：高汶才 副组长：郎咸平成员：狱侦科全体警察

二、重点任务

1、加强狱内侦查工作。各监区至少配备一名专职狱侦干警落实耳目物建、使用、奖惩制度；落实监狱、监区对罪犯入监后、服刑过程中以及刑满释放前的危险性评估，并采取相应的关押管理措施。

2、落实违禁品防范清查和危险品管理制度，任何人不得向罪犯寄送、捎带任何物品。

3、落实监狱指挥中心和监区监控室应急联动机制。按规定建立和完善通讯、监控、门禁、报警、无线信号屏蔽、目标跟踪、周界防范、应急指挥等技术防范设施。

4、。强化监狱信息化建设和应用。逐步将监狱信息化建设向监区延伸，建成覆盖全监狱的信息网络，实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核、提升监区执法工作效率。

5、细化和统一各项管理流程。明确要求和责任，狱情分析、监门管理、警戒设施管理、罪犯外诊管理、警戒具管理、夜间管理、劳动现场管理等，凡是没有流程的都要建立健全，不细致不合理的都要修订完善。

6、开展创建最安全监区、最规范监区、无违禁品监区、规范化管理示范单位活动，发挥示范引领作用。

7、落实基建项目管理制度，严格程序，坚持工程招投标制，加强施工现场管理，确保工程质量及工程进度。

三、实施步骤

动员阶段（2012年3月）

结合监防设施装备推进小组的工作实际，制定基层基础建设年活动工作推进表。同时通过例会组织全体警察学习讨论有关会议精神和领导讲话，学习有关法律法规，引导警察增强参与活动的自觉性，使科室警察全身心的投入到基层基础建设年活动中来。

实施阶段（2012年4月至12月）

1、加强清查违禁品和危险品的管理制度由郎咸平负责，何国斌具体落实。

2、突出对危险犯的管控由郎咸平负责，郭睿、何国斌、文博具体落实

3、加强手机屏蔽系统、无线红外报警的管理由高汶才负责，文博、郭睿具体落实

4、认真落实耳目物建、使用、奖惩制度由郎咸平负责，郭睿落具体落实。

5、开展创建无违禁品监区活动由高汶才负责，何国斌具体落实。

6、细化和统一各项管理流程由郎咸平负责，何国斌、文博、郭睿具体落实。

7、改善监区警用装备、通讯装备由郎咸平负责，文博、郭睿具体落实，对已经装备过的设备进行全面检查。验收阶段（2013年1月至3月）

每名警察认真对照任务分解，做好自查总结和经验交流相互学习，完善提高。

四、活动要求

每名警察要高度重视此次活动，创新载体、细化工作，把本次活动与监狱各项工作紧密联系起来，科学合理安排时间，做到统筹兼顾，相互促进，确保按时完成各项工作任务。

第三篇：关于开展法律援助基础建设年活动的通知

关于开展法律援助基础建设年活动的通知

各市州司法局：

为进一步规范法律援助工作，夯实法律援助基础，充分发挥法律援助职能作用，进一步做大、做强、做优法律援助事业，经研究，决定在全省开展法律援助基础建设年活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本理念，以不断满足人民群众日益增长的法律援助需求为目标，以窗口建设、工作规范、12348法律援助热线建设为重点，大力加强法律援助基层基础建设，全面提高法律援助规范化水平，为维护社会和谐稳定、促进“法治湖南”做出积极贡献。

二、基本目标

（一）2012年各市州（含县市区）70%以上的法律援助机构设立符合标准的便民服务接待窗口，2013年全省所有法律援助机构设立符合标准的便民服务接待窗口。

（二）推动法律援助规范化建设，建立完善与我省经济

社会发展相适应的法律援助工作体制、机制，全面提高法律援助机构队伍建设、物质保障、服务能力和监督管理水平。

（三）2012年全省开通12348法律援助热线，建立完善全省统一的法律援助咨询服务体系和运行机制。

三、活动内容

（一）大力加强便民服务接待窗口建设。各市州司法局要按照窗口建设标准，对县市区窗口建设情况进行摸底，根据具体实际，分步骤制定切实可行的窗口建设计划。凡近两年纳入司法行政业务用房建设的单位，在新建办公用房时，应在一楼临街位置按标准设立法律援助接待窗口；未列入司法行政业务用房建设计划，仍在原址办公的，要通过改造、回收出租门面进行装修等方法将法律援助接待窗口安排在一楼临街位置；现办公场所不具备设立接待窗口条件的，要通过租用临街一楼房屋，用于法律援助接待窗口。接待窗口建设费用可从法律援助专项经费、政法转移支付经费或申请地方财政经费解决。

（二）进一步规范法律援助工作。

一是加强机构队伍及网络建设。理顺法律援助管理体制，强化法律援助机构监督管理职能，机构为全额拨款事业单位的要尽快转为行政性质或参照公务员管理单位，配齐、配强工作人员；完善工作网络，在所有基层司法所、公安看守所设立法律援助工作站、联络点，在三分之一以上的律师

事务所设立法律援助工作联络点；建立健全法律援助志愿者队伍，除律师、基层法律服务工作者外，其他志愿者全省实行统一注册登记。

二是努力提高法律援助服务质量和水平。严格依照《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》和《湖南省法律援助业务档案立卷归档办法》等的规定，统一规范法律援助咨询、案件受理、审查、指派等各个工作流程，完善业务管理制度；逐步提高社会律师承办法律援助案件的比例，一律不得指派不具备承办法律援助案件资质、能力的人员承办法律援助案件，市州法律援助机构受理的法律援助案件原则上均应指派律师办理；加快建立健全质量监督评估体系，加强案件监督检查，推行援务公开、听庭、回访等制度，提高办案水平和办案质量。

三是强化法律援助监督管理职能。加强法律援助日常管理，建立健全信息化管理等规章制度，积极开展宣传、培训和理论调研等工作，提高法律援助管理水平；严格按照《湖 南省乡镇（街道）法律援助工作站管理办法》的有关规定，加强对工作站的管理，不得将工作站办理的不符合法律援助条件的一般民事代理案件列入法律援助案件统计范围。

四是不断提高物质保障水平。进一步改善法律援助机构的办公条件，逐步配备办案用车等办案设备；按照《湖南省法律援助经费监督管理意见》的要求，建立健全法律援助经费保障机制，按规定提高办案补贴标准，提高法律援助资金使用效益，加强对法律援助经费使用的监督。

（三）设立12348法律援助热线。根据司法部有关法律

援助便民服务的要求，2012年在全省14个市州法律援助中心开通12348法律援助热线。12348平台建设由省厅负责并统一服务标准及相关规则，市州负责安排律师值班及日常管理，并定期做好舆情分析等相关工作。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（３－4月）。3月份，省厅进行动员部署，并由各市州司法局向省厅签订责任状。会后，由各地制定切实可行的具体实施方案。

（二）组织实施阶段（5－10月）。按照活动方案，各市州完成标准化窗口建设不低于70%，其余部分在2013年底完成；法律援助规范化建设要按照《湖南省法律援助工作规范标准》逐项实施；12348热线按标准正常运行。

（三）总结验收阶段（11－12月）。各地对活动开展情况认真总结，并于11月10前向省厅递交书面报告。省厅依据相关标准，组织人员对各地开展活动的成效进行考评，并对活动开展成效突出的先进集体和个人进行表彰。

五、工作要求

（一）统一认识，强化组织领导。各级司法行政机关要从司法行政工作全局的高度，充分认识法律援助在服务困难群众、维护社会和谐稳定中独特优势，强化法律援助基础建设，把基础建设年活动列入重要议事议程，成立专门工作机构，明确工作目标和任务，落实责任单位和责任人，确保工

作顺利推进。省厅成立湖南省法律援助基础建设年活动领导小组，厅党组书记、厅长夏国佳为组长，厅党组成员、副厅长万传友为副组长，厅政治部、计财处、律师管理处、基层处、省法律援助中心、省律协负责人为成员。领导小组下设办公室，蒋春林任办公室主任。各地也要成立相应机构，切实加强领导，把工作落到实处。

（二）明确责任，严格考核。各市州司法局主要负责人作为第一责任人，签署责任状，负责目标任务的落实。各相关部门、个人负责具体任务的完成，承担相应责任。各地法律援助基础建设年活动开展情况，作为一项重要内容列入司法行政工作绩效考核目标。省厅根据活动目标及内容，对基础建设年活动开展情况进行考核，考核结果作为中央及省财政办案专款分配、物质保障、项目安排和评先评优的重要依据。

（三）加强督查，确保实效。各级司法行政部门要根据活动方案确定的目标、任务，加强指导和监督检查，及时总结经验，解决存在的困难和问题。省厅将组成督查组，定期或不定期到各地进行督促检查，推动工作开展。

（四）积极协调，争取支持。各级司法行政部门要将有关工作情况及时向党委、政府请示汇报，争取党委、政府领导的重视支持。要加强与财政、编制、人力资源和社会保障、法院、检察院、公安、民政等部门的沟通协调，争取他们的

配合支持，确保法律援助基础建设年活动顺利推进，取得实效。

（五）广泛宣传，扩大影响。各地对活动开展情况，特别要结合工作中的经验做法、典型案例及时进行总结，并通过新闻媒体、网络和其他有效方式进行广泛的宣传报道，扩大法律援助在党委、政府及社会各界的影响，为工作开展营造良好的氛围。

（六）认真做好信息统计及相关数据的报送工作。各地要明确专人负责信息及数据统计和报送工作，及时将法律援助基础建设年活动进展情况、相关数据和典型案例报送省法律援助基础建设年领导小组办公室和相关部门。

附件：

一、湖南省法律援助接待窗口建设标准

二、湖南省法律援助工作规范标准

三、湖南省法律援助机构外部标识标准

附件一

湖南省法律援助接待窗口建设标准

一、场所设置

1、法律援助接待室独立设置，处于相对繁华的临街一 楼位置。市州接待室面积不少于60平方米，县市区接待室面积不少于40平方米。

2、接待室的等候区、接待区应相对分离，有条件的地方应设立私密接待室和标准化残疾人无障碍通道。

3、接待窗口与法律援助机构办公不在一起的，还应有案件受理室；市州接待窗口应设置12348值班室1-2间。

4、接待窗口应配备电话机、电脑（须联网）、打印机、资料柜等办公设备。

5、设置必要的安全卫生设施，条件具备的应安装电子监控、录像设备。

6、接待窗口应悬挂全省统一规格式样的外部标识（见附件三）。

二、配套设施

7、在等候区设立法律援助公示栏，公示内容包括法律 援助条件范围、经济困难标准、程序及时限、投诉电话、接待时间、服务制度及承诺以及每季度案件受理及补贴发放情况。

8、在醒目位置摆放意见簿或意见箱。

9、免费提供宣传资料。

10、配置座椅、饮用水、报架、纸张、笔墨等用品。

11、接待窗口应配备电子屏幕或电子触摸屏等宣传、查询工具，提供志愿者队伍名册供查询。

三、人员安排

12、提供法律咨询服务的人员应具有法律专业知识或律 师执业证，市州担负12348法律援助热线值班人员必须是执业律师。

13、工作人员服务意识强，业务素质高，熟悉窗口工作 规范。

四、工作规范

14、接待工作人员要坚持原则，依法办事，严守纪律，廉洁自律。

15、推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次 性告知制、限时办结制、重大事项报告制、咨询登记制、服务评价制、投诉处理、责任追究制等制度。

16、接待人员挂牌上岗，着装整洁，态度热情，举止得 体，语言文明，服务规范。

17、做好值班日志、来信来函来访及网上咨询登记和舆 情分析。

18、建立业务台账，包括制度汇编、总结计划、业务分

析、统计报表等。附件二

湖南省法律援助工作基本规范标准

一、机构网络和队伍建设

1、法律援助机构由编制部门批准设立，履行监督管理法律援助工作职责的机构为行政性质，人员为公务员或纳入参照公务员管理。

2、网络健全，在所有乡镇（街道）设立法律援助工作站，所有村（社区）设立联系点。在工会、共青团、妇联、残联、老龄委、看守所、法院、律师事务所、部队、高等院校、大型企业等单位设立工作站、联系点，有相关工作及协作机制，并经常性开展工作，发挥作用。

3、有专职管理人员，市州法律援助机构配备不少于5名专职人员，县市区配备不少于3名专职人员，80%以上具有法律本科以上学历，配备专职负责人。

4、各级法律援助机构建立一支具有法律专业知识或有司法职业资格、热心公益事业的法律援助志愿者队伍，有人员名册，并经常性开展法律援助志愿活动。

二、援助服务及质量监督

5、加大办案力度，严格按照《法律援助条例》对法律

援助事项范围和经济困难标准进行动态调整，完成规定的办案量，努力做到应援尽援。

6、规范接待咨询工作，设立12348法律援助热线，并有专人负责接听、解答和记录，同时做好法律援助舆情分析。

7、建立健全案件质量监督评估体系，加强案件质量监督检查，认真处理投诉。

8、推行援务公开、听庭、回访工作，按照有关通知精神，完成规定的任务。

9、加强乡镇（街道）法律援助工作站管理，不得将不符合法律援助条件程序的人民调解案件列入法律援助案件统计范围。

三、日常管理及业务拓展

10、建立健全接待咨询、案件办理、质量监督、经费管理等管理制度，保证各项制度得到切实落实。

11、积极探索便民服务措施，建立便民服务窗口，拓宽申请渠道，简化受理审查程序。

12、加强业务培训，市州每年集中培训不少于2次，县市区每年不少于1次。

13、加强法律援助宣传，集中宣传市州不少于两次，县市区每年不少于1次。

14、认真组织开展理论调研，每个市州及县市区每年完成不少于1篇调研文章。

15、推行信息化管理，运用法律援助管理信息系统，准

确、及时录入和交流信息。

16、及时、准确、全面做好数据统计和上报工作。

17、健全业务台账，包括工作计划和工作总结；统计报表；接待记录；案件受理、指派、记录和归档；办案质量检查记录；法律援助资金收支和办案补贴发放记录；宣传和培训情况记录；其他记录。

四、经费保障和使用管理

18、法律援助专项经费列入财政预算，市州不少于15万，县市区不少于8万，并随着法律援助业务量增加实行动态增长。

19、司法行政机关应从中央政法转移支付的经费中，优先保障法律援助工作的需要。

20、法律援助专项经费应设立独立账户或单列科目进行管理，专款专用，不得挤占、挪用，自觉接受有关部门监督检查。

21、确保办案补助按标准及时足额发放，手续完备，凭证和账目清楚。办案补贴标准随着办案量增加实行动态调整。

五、办公及窗口建设

22、法律援助机构有独立的办公场所，并根据人员多少配备办公用房，有档案室。

23、办公场所有电话、电脑（须联网）、打印机、传真

机、档案柜等办公设备。

24、有符合标准的接待窗口，窗口建设符合规范。（具体见湖南省法律援助接待窗口建设标准）

25、县市区法律援助机构应配备办案用车。

附件三

湖南省法律援助机构外部标识标准

一、法律援助机构外部标识由法律援助标识（具体样 式、比例见附图一）和法律援助机构中文名称构成。外部标识分横式（具体样式、比例见附图二）和竖式（具体样式、比例见附图三）两种。

二、市州法律援助机构统称为“XX市法律援助中心”，县（市）法律援助机构统称为“XX县（市）法律援助中心”,市辖区法律援助机构统称为“XX市XX区法律援助中心”，乡镇（街道）法律援助工作站统称为“ XX乡镇（街道）法律援助工作站”。法律援助机构名称采用汉仪大黑简体字体为中文专用字体。

三、外部标识采用白底黑字，材质由市州自行规定。

四、从2012年开始，各地在设立法律援助接待窗口时，应当在醒目位置悬挂统一标识。

附图：

图一 法律援助标识

图二 法律援助机构外部标识（横式）

图三 法律援助机构外部标识（竖式）

第四篇：安全生产“基础建设年”活动实施方案

安全生产“基础建设年”活动实施方案

XXXXXX单位

2012年2月23日

安全生产“基础建设年”活动实施方案 为认真贯彻落实《安全生产“基础建设年”活动实施方案》文件精神，进一步加强安全生产基础工作，结合我厂实际情况，制定《XXXX安全生产“基础建设年”活动实施方案》：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持安全发展，全面贯彻落实科学发展观，围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，杜绝各类生产安全事故，努力开创安全生产工作新局面。

二、工作目标

通过开展“基础建设年”活动，进一步落实我厂的安全生产主体责任；牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念，强化安全生产技术和岗位培训；自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生，促进我厂安全生产形势逐步上升。

三、组织领导

我厂成立安全生产基础建设年活动领导小组。领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

四、总体思路

围绕我矿提出的：“树立一种意识、确立一条主线、实施两大行动、强化三项推进、开展“四大会战”和十项工作”展开。

五、活动内容与方式

六、重点工作

以落实省煤炭【2012】1号文件的基础上，结合我厂实际情况，坚持不懈抓责任落实；以企业安全基础管理为基础，坚持不懈抓建章立制；以开展隐患排查治理为重点，以提高安全文化为突破，坚持不懈抓宣传教育。

（一）提高思想认识，切实加强领导

贯彻好“安全生产责任落实年”活动，构建安全生产长效机制，坚决防范和遏制重特安全事故的重要措施。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，加强领导，建立工作协调机制，结合本地实际，制订实施方案，层层抓好落实，确保任务顺利完成。

（二）全面落实责任，深入排查治理

要建立从主要负责人到包机责任人，主要负责人对隐患排查治理工作要亲自抓、负总责；定期分析隐患排查治理工作进展情况，研究制定对应措施，协调

解决排查治理工作中的难点问题；组织专业技术人员认真、细致、全面开展隐患排查治理工作。做到不走过场，不留盲区，不留死角；一般隐患要立即整改，重大隐患要落实责任、资金和监控措施，限期整改到位，并及时向上级主管部门报告；一时难以整改又严重影响安全的要停止作业整改；进一步加大安全投入，通过隐患排查治理，加快安全技术改造，提高安全保障水平。

（四）强化监督检查，严格行政执法

要加强监督检查和指导，坚持反复抓，抓反复，重点抓，抓重点，基层抓，抓基层。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织抓好日常排查治理，搞好日常监督检查的同时，要抓住“两会”、国庆等重要时段，针对突出特点，采取巡查，抽查，互查等方式对隐患工作进行逐级检查，发现问题及时下达整改通知督促整改。

（五）创新教育培训方式，加大安全知识普及力度。

以职业教育培训、专业技能培训、岗前培训和全员培训为重点，进一步创新知识普及形式和教育培训手段。要大力开展企业全员安全意识教育和安全知识培训，加强对《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的培训学习，特别要结合典型事故案例开展安全警示教育，不断增强煤矿职工

灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力。严格考核、持证上岗。积极培养专业技术人才，不断壮大安全人才队伍。

做好今年的安全生产工作，意义深远，责任重大，任务繁重。要坚定信心，开拓进取，扎实工作，以优异成绩完成生产任务！

第五篇：安全生产“基础建设年”活动实施方案

安全生产“基础建设年”活动实施方案

新疆昌吉建设集团有限责任公司泰山分公司

2013年月日

安全生产“基础建设年”活动实施方案 为认真贯彻落实《安全生产“基础建设年”活动实施方案》文件精神，进一步加强安全生产基础工作，结合我项目部实际情况，制定《2013年安全生产“基础建设年”活动实施方案》：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持安全发展，全面贯彻落实科学发展观，围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，杜绝各类生产安全事故，努力开创安全生产工作新局面。

二、工作目标

通过开展“基础建设年”活动，进一步落实我项目部的安全生产主体责任；牢固树立“科学发展、安全发展”的发展理念，强化安全生产技术和岗位培训；自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生，促进我项目部安全生产形势逐步上升。

三、组织领导

我项目部成立安全生产基础建设年活动领导小组。领导小组成员如下：

组长：高永飞

副组长：张文东

成员：赵朋、张照堃、杜研伟、李德波、康建清、王凤荣、宋文强、仁高军、潘钢旦、杨世伟、刘向前

四、活动内容与方式

六、重点工作

结合我项目部实际情况，坚持不懈抓责任落实；以企业安全基础管理为基础，坚持不懈抓建章立制；以开展隐患排查治理为重点，以提高安全文化为突破，坚持不懈抓宣传教育。

（一）提高思想认识，切实加强领导

贯彻好“安全生产责任落实年”活动，构建安全生产长效机制，坚决防范和遏制重特安全事故的重要措施。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，加强领导，建立工作协调机制，结合本地实际，制订实施方案，层层抓好落实，确保任务顺利完成。

（二）全面落实责任，深入排查治理

要建立从主要负责人到包机责任人，主要负责人对隐患排查治理工作要亲自抓、负总责；定期分析隐患排查治理工作进展情况，研究制定对应措施，协调解决排查治理工作中的难点问题；组织专业技术人员认真、细致、全面开展隐患排查治理工作。做到不走过场，不留盲区，不留死角；一般隐患要立即整改，重大隐患要落实责任、资金和监控措施，限期整改到位，并及时向上级主管部门报告；一时难以整改又严重影响安全的要停止作业整改；进一步加大安全投入，通过隐患排查治理，加快安全技术改造，提高安全保障水平。

（四）强化监督检查，严格行政执法

要加强监督检查和指导，坚持反复抓，抓反复，重点抓，抓重点，基层抓，抓基层。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织抓好日常排查治理，搞好日常监督检查。采取自检，交检、互检，等方式对隐患工作进行逐级检查，发现问题及时下达整改通知督促整改。

（五）创新教育培训方式，加大安全知识普及力度。

要大力开展企业全员安全意识教育和安全知识培训，加强对《作业规程》和《操作规程》的培训学习，特别要结合典型事故案例开展安全警示教育，不断增强施工人员灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力。严格考核、持证上岗。积极培养专业技术人才，不断壮大安全人才队伍。

做好今年的安全生产工作，意义深远，责任重大，任务繁重。要坚定信心，开拓进取，扎实工作，以优异成绩完成生产任务！

吉木萨尔县天景华庭居住小区项目部2013年月日