关于开展“不忘初心争先锋”示范型党组织创建活动的通知

关于开展“不忘初心争先锋”示范型党组织创建活动的通知

县属各单位党组织：

为深入贯彻《关于加强新时代机关党建工作的实施意见》精神，不断提高机关党的建设质量，推动机关党建走在前、做表率，经研究，决定在县属机关开展“不忘初心争先锋”示范型党组织创建活动，具体通知要求如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代机关党的建设总要求和党的组织路线，围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。

二、工作目标

围绕责任落实、组织建设、队伍管理、基础保障、工作创新等方面内容，划定机关党组织党建工作22条基本指标（16条正向指标、6条反向指标），对每个机关党组织党建工作落实情况，按“三星达标”型、“四星提升”型、“五星示范”型和“后进警示”型进行归类。通过创建活动，着力建成一批服务特色鲜明、规范化和示范化程度较高的先进机关党组织，力争到2021年底，县直机关党组织100%建成“四星提升”型机关党组织，50%以上达到“五星示范”型机关党组织。

三、工作标准

（一）三星达标型

1.党建责任落实较好。建立健全党组（党委）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的机关党建工作机制；党组（党委）每年听取机关党建工作汇报不少于2次；党员领导干部带头参加党支部组织生活和组织活动，每年到基层上党课不少于2次；

2.党组织整体功能发挥较好。党组织班子配备齐全，运转正常，换届工作按期开展；有人相对稳定地负责机关党建日常工作，按机关工作人员总数2%比例配齐配强专职党务工作人员；党员人数30人以上的单位按规定配备机关党组织专职副书记；

3.党组织生活规范。“三会一课”制度落实到位；坚持每月相对固定时间开展支部主题党日活动；每半年开展1次党员先锋指数考评并公示考评结果；每年开展1次“党性体检、民主评议”；

4.党员干部联系服务群众比较到位。机关支部结对居家养老照料中心并定期组织党员开展志愿服务。在职党员深入基层调研、结对联系、走访慰问、进社区服务等活动不少于1次；

5.党员发展和教育管理较为严格。机关党组织对党员发展有规划，每年至少专题研究一次发展党员工作；严格落实党员“十条红线”管理，每年组织党员参加廉政教育、警示教育等活动至少1次；无党员参教信教、违章违建等情况；

6.活动阵地得到基本保障，有相对固定的党员活动室，室内上墙制度、内容规范有序；设置公开栏，按规定定期公布党内重要事项；

7.机关党建述职考评工作机制落实到位，党组织书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核。

（二）四星提升型

在达到达标型标准基础上，还应符合以下条件：

8.创新党员组织生活方式，结合单位职能和党员岗位，定期开展针对性地“三服务”活动，每年不少于2次；

9.党建带群团建设开展较好，工、青、妇等群团组织健全，富有活力，按期换届；

10.在工作单位亮明党员身份，设立党员责任区、先锋岗，展示党员形象，开展红色代办服务，认真接受群众监督；

11.机关党组织注重人文关怀和心理疏导，落实党内关怀帮扶措施，保障活动经费，定期组织党员开展文化体育活动，促进身心健康。每年党组织负责人与党员之间开展谈心谈话不少于1次；

12.评定当年没有党员因严重违纪违法受到处分，无“一票否决”相关事项。

（三）五星示范型

在达到提升型标准基础上，还应符合以下条件：

13.围绕服务中心大局，党建+工作成效明显，党员干部参与“三服务”积极主动，推进县委县政府中心工作有力；

14.有较为鲜明的党建工作载体，在内容形式、机制方法等方面有创新，机关服务品牌突出，建有“可听、可看、可学”的党建工作特色点；

15.基础保障有力，党组织有固定的党员活动（学习）室，设施齐全、管理有序、利用率高，党建元素突出，氛围浓厚。

16.工作业绩显著，所在部门、单位在县委县政府年度目标责任制考核中排在前列或在所属行业领域内获得省市以上先进。

（四）后进警示型

1.党组织领导作用弱，学习贯彻落实党的路线方针政策不力，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导不坚决；

2.党组织班子配备不齐，特别是党组织负责人长期缺配；

3.党组织自身建设不重视，组织制度形同虚设，党组织活动不能正常开展或长期处于停滞状态；

4.助推治水拆违、最多跑一次改革等重点项目、重点工程、重点工作不力，造成严重影响；

5.全面从严治党工作不力，党员干部违反中央八项规定精神问题突出，党组织主要负责人出现严重违纪违法行为，或党员干部连续出现严重违纪违法行为受到处分；

6.标准化建设达不到三星达标型标准的党组织。

四、工作要求

1.加强组织领导，明确目标责任。县属各单位党组织要坚持问题导向，对照创建要求和目标任务进行自查自验，深入查找机关党建存在的问题和短板，提出工作措施，排出具体工作目标计划，项目化推进整改。同时，要健全工作责任机制，统筹工作任务落实，有效整合力量进行重点研究，推进制度创新、载体创新和工作创新，通过扎实有效的工作，积极打造“五星示范”型机关党组织。

2.加强监督指导，实行动态管理。机关工委结合平时调研和走访情况，加大日常指导和跟踪力度，对落实不力的党组织进行通报。党组织星级实行动态管理，每年11月底，各单位党组织对照创建标准开展自查，填报申报表进行申报，经集中验收、全面评估，征求有关部门意见后，作出综合评价。

3.坚持奖罚分明，注重结果运用。示范型党组织创建情况纳入基层党建工作责任制的重要内容，纳入各级党组织书记抓基层党建工作专项述职评议考核。同时，把工作开展成效作为评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据。对评定为五星级的党组织将列为机关党建示范点进行宣传表彰。对创建工作推进不力的后进警示型党组织，采取诫勉谈话、通报批评等方式对党组织书记进行责任追究。

县直机关_________型党组织申报表