十八届六中全会以来，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程，对新时期进一步加强基层党建工作提出了具体要求，指明了工作方向，使当前党的建设和组织工作站在了一个新的历史起点上，整体水平得到显著提升。但是，对照“四个全面”要求，党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题，离改革发展和人民群众的期待还有一定的差距，需要下大力度去解决。因此，在具体工作中，要善于统筹好“四种关系”，真正让基层党建工作抓出实际成效、服务百姓民生、引领发展改革。
一是“典型”与“全面”的关系。典型是鲜活的价值观。随着社会整体节奏的加快，少数党员存在着价值取向物化、宗旨观念淡化、开拓精神退化、利益观念强化等现象，影响着整体党员队伍的形象与口碑，这就要求我们在工作中树立全局观念的同时，重点抓好“两个对立面”。要抓正面典型带动多数。“动人以言者，其感不深”。对党员的教育管理，不能只是停留于媒体宣传、会议动员、口头说教等形式，“正确的大道理”凌空蹈虚，不能让党员干部感同身受。要善于发现、挖掘党员干部中的好榜样、好典型，用身边事教育身边人，起到春风化雨、润物无声的效果。对待这些优秀党员，从组织层面上，要真正做到工作上认可、生活上关照、情感上沟通，要让所有党员看到，干好工作有名望、党员身份有威望、自身发展有希望，这样才能够抓住关键，以点带面，发挥最大作用。今年，结合建党96周年，我们对基层170名优秀共产党员、41名先进党务工作者进行了通报表扬，对成绩优异、群众认可、组织信赖的部分优秀党员进行了宣传报道，使广大党员干部可以对照身边的榜样找差距、找不足、找方向，真正实现了哪里有榜样，哪里就有新气象。要抓反面典型警示少数。反面典型往往包涵着问题，记录着失误，凝聚着教训，可起到正面典型无法替代的教育鞭策、惩处警示和引以为戒的作用。要坚持严的标准，对于触犯法律法规，触犯党章党规的不合格党员，要坚持发现一个，处理一个，不允许有任何人逾越党纪国法“红线”。同时，在发展党员谈话过程中，要注重运用鲜活事例教育、警示、提醒预备党员队伍，从源头上强调利害、产生威慑，保证党员队伍的先进性纯洁性。
二是“基础”与“提升”的关系。“求木之长者，必固其根本”。对我们党这棵参天大树来说，基层党组织就是他的根系，哪一个基层组织出了问题，都会影响党执政根基的坚固，只有每个基层组织都成为战斗堡垒，每条根系都发达，我们党才能更加坚强有力。夯实基础首要坚持基本制度的落实。要认识到落实党的基本制度，是激活基层党组织活力的有效载体，支部作为党组织的基本单位，是党的全部工作和战斗力的基础，是党建工作的重心所在。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，让每一个党支部都把从严教育管理党员的主体责任扛起来，把党组织日常活动开展起来，把党员队伍管起来，把参与学习教育的积极性调动起来。要规范基层组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。夯实基础重在保障党员群众民主权利。在基层工作中，一些村干部对村务管理实行“一言堂”，民主发扬不够，群众知情权、决定权和监督权被剥夺，干群矛盾较多，越级上访事件屡屡发生；再者，由于对村务管理监督制度的不健全和操作性不强，造成个别村“两委”关系不和谐，甚至引起明争暗斗，宗派对立的现象屡见不鲜。这就要求我们在具体工作中，凡是遇到重大事项，要充分保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。必须严格落实农村“四议一行两监督”和社区“四议两监督一评议”等制度规定，用公开透明实现公平公正，促进社会和谐。夯实基础还要完善便民服务制度。基层党建工作成效，群众最有发言权。这就要求我们的工作始终不能离开服务宗旨，要着力搭建服务主体清晰、内容具体、程序明确、功能完善的县乡村三级党员群众综合服务平台，整合资源、完善制度、拓展功能，打通服务群众“最后一公里”。
三是“形式”与“内涵”的关系。示范带动是抓好党建工作的重要方法。当前，基层党建示范点普遍存在着有口号但没有配套的机制措施，有组织但没有相应的工作载体，有活动但没有形成激励性的配套举措等问题。这些问题，使很多党建示范点“昙花一现”，最终流于形式、缺乏生命力。追究其原因，是党建示范点创建中，更多的注重外化包装，并没有深入挖掘内涵，没有将“形式”与“内涵”相结合，缺乏示范的内涵与深度。实际工作中，要突出引领壮大集体。抓党建示范点的最根本目标在于作用发挥，就农村而言，抓好党建示范点关键在于壮大村集体经济。要加强团结，引导村“两委”干部扮演好各自角色，集中精力，当好标兵。要创新驱动，探索组建由村党支部带头领办的新型专业合作社，发动整村群众入股，将各类资源资产和扶持政策叠加到合作社，推动资源资产化、农民组织化、产业规模化、农业市场化发展，带动群众持续稳定增收。要因地施策，突出产业扶贫，不断壮大村集体经济，激活基层党组织内生动力，发挥好基层党组织在脱贫攻坚中领导核心和党员带动作用。要完善功能服务群众。每个党建示范点只是一段时期内的先进和典型，并不长期的、永久的，只有紧跟形势，注重结合，才能够保证示范点的地位。比如说，在社区创建党建示范点要以服务群众为出发点，结合新形势下“互联网+党建”的工作思路，用好信息化手段，抢占网络化平台，将互联网、党建、服务三者相结合，用老百姓喜于乐见的方式，让党建工作真正的看得见、摸得着，使群众得到实惠。要搭建平台促进提升。发挥党建示范点引领作用，还要把握好“人”这个关键因素，充分利用主题党日活动，搭建常态化的发挥作用平台，促进党员干部群策群力，使党建示范点拥有向心力和吸引力。比如，企业党组织应注重将开展党内活动与企业文化相融合，围绕服务生产经营、扩大企业业绩、提高产品质量、提高职工素质等方面，引导党员献言献策，发挥带头示范作用，实现党的建设和企业规模两手抓、两手硬，这样才是党建示范点创建的目的与内涵。
四是“党建”与“发展”的关系。毛泽东同志说过，“政治工作是一切经济工作的生命线”。实践证明，抓发展必须抓党建，抓党建是“坚持发展是第一要务”的必然要求。当前，实现“两个一百年”奋斗目标，首要的就是要把党建抓好。如果我们党弱了、散了、垮了，当前发展改革成果就会被断送，实现伟大复兴的中国梦就无从谈起。党建要为发展熔铸核心。“打铁还需自身硬”。历史证明，凡是经济社会各项事业顺利发展，人民生活不断改善的时期，无一不是我们党的自身建设工作抓得好，抓得实的时期。要把抓班子建设作为“龙头”工程，强化一把手用权行为监督，认真落实“三重一大”、“三不一末”制度，告别权力“一言堂”。要利用好理论中心组学习、科级干部培训班、“月末课堂”等平台，不断提升领导干部的综合素质。要利用党组织书记论坛、“万人示范培训”等载体，提升基层党组织书记的党性修养和履职能力。党建要为发展注入活力。只有聚精会神抓好党的建设，不断搭建和创新党员发挥作用平台，我们的党员干部队伍整体素质才能不断得到提高，作风才能不断得到改进，为人民服务的宗旨意识才能不断增强，才能使各项事业的有序推进增添活力。要在基层深入开展以“党组织亮服务品牌、争当星级志愿服务党组织；志愿者亮党员身份、争当优秀党员志愿者”为内容的党员志愿服务“双亮双争”活动，让在职党员“多岗”服务，无职党员“设岗”服务，离退党员“有为”服务，这样就使全体党员都参与到活动中来，真正实现了人人可为、处处可为、时时可为。党建要为发展凝聚力量。抓基层党建工作要致力于转作风，树形象。要围绕当前机关党员干部存在的“四个意识”淡化、工作担当不够、作风不实等问题，以“党员自学、支部领学、交流促学”加强“四个意识”教育；以“比谋划、比落实、比成果”深化干事机制落实，以“评班子、评干部、评党员”促进干部队伍优化，深化作风整顿，激发党员干部干事创业热情，用好的作风，好的形象赢得群众口碑与认可。抓基层党建必须实现与党的中心工作“深度融合”。把全面从严治党责任承担好、落实好，克服党建工作与中心工作“两张皮”现象，把党建工作放到全区工作大局中去推动、去发展，实现以党建为引领，推动党的各项事业再上新台阶，为迎接党的十九大胜利召开献礼！
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