关于如何做好国有企业基层党建工作的思考与对策

关于如何做好国有企业基层党建工作的思考与对策

习近平总书记指出，“国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”。

但在具体落地中，部分基层国企党的组织在落实党建工作责任、推进企业全方位高质量发展方面，也发现了一些问题，这些问题表明，加强国企基层党的建设非常重要而紧迫，全面从严治党落实落地依然任重道远。

一、国有企业基层单位党的建设中暴露出的不足

一是担当作为不够的问题。

以本人所在单位为例，当前，由于“责任到人”力度的加大，干部权力被束缚地越来越紧，某些领导无法在新形势之下开展工作，在工作中变得不知所措、无所适从，特别是涉及到一些模糊地带的事，出现了宁可不干事也要保证不出事的思想。

二是素质能力不强的问题。

国有基层企业党务干部从年龄结构、知识结构、思想观念、工作作风、素质能力等方面与全面从严治党的要求、企业发展的需要还不相适应，党建工作力量还需进一步充实。

三是党建效果不实的问题。

企业生产经营与党的建设有时还存在“脱节”现象，党建工作有时存在“闭门造车”，服务企业中心工作的作用点不明显，作用力还不够。

二、新时代强化国有企业基层单位党建的建设和思考

(一)推进“领航”工程，将党的政治建设优势转化为企业高质量发展的领导优势

坚持政治引领，牢牢把握全方位推动高质量发展的“新机遇”，坚持以高质量党建水平引领保障高质量企业发展，筑牢政治灵魂。

恪守政治品格，扛牢“两个责任”。各级领导干部要胸怀“国之大者”，肩担“企之要务”，情系职工期待，把自身职责范围内的工作放到国家改革发展大局、企业转型发展大势和高质量发展大事中去思考、去把握、去推进，自觉对标、主动对表、认真对照，在进一步推进党建引领价值创造中守土有责、担责尽责。每名党员要对照“忠实、踏实、务实、落实、扎实”的要求，自觉把“价值成就你我”的理念与国有企业党的建设融合起来，始终爱党尽忠、爱岗敬业，在主动投身公司高质量发展蹚新路中彰显政治担当，以实际行动夯实政治根基。

(二)推进“铸魂”工程，将党的宣传思想优势转化为升高质量发展思想优势

要持续推动新理论、新思想见人、见事、见执行，以价值创造引领精神提升，以文化人，凝聚力量，筑牢党员干部职工团结奋斗的思想根基。

不断提高企业党员干部学用新思想的能力和水平，要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对国有企业党建工作要求作为企业所有党员领导干部员工学习教育的必修课，构建国企基层党委理论中心组“2×2+X”学习研讨机制，党支部“一次一专题、一月一主题”常态学习机制，党员干部“每天学一会、两月一本书”读书学习机制，创新领导干部讲党课、学习研讨、测试竞赛、主题讲演等方式平台，编印党员学习教育读本，推出一批精品党课，坚持全面学、贯通学、跟进学，确保学有针对性、悟有政治感，推动新思想贯通每个党支部、每个班组、每名党员、每名职工。

(三)推进强基工程，将党的组织建设优势转化为高质量发展的组织推动力

着力推进理念思路创新、方法载体变革，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，积蓄高质量发展后劲。紧盯“提升质量、规范工作、激发活力”的目标，坚持抓两头带中间，围绕党员教育管理、党建基础保障等重点任务，持续发力整顿薄弱党支部，治理党员空白班组，实现党组织的有形有效覆盖。党群部门要坚持“部门强指导、支部提绩效”，持续强化对党支部工作的帮扶指导，通过业务上帮、能力上带，不断提升基层支部工作质量。按照“图文并茂、简单明了“的原则，绘制支部工作流程图，模板化推进工作，进一步完善基础资料管理方法，对基层各党支部经常性、要点性事项进行程序化、标准化制度安排，明确党支部的工作标准、流程和具体要求，推动支部建设全方位提升、全面过硬，着力打造最讲政治、最守底线、最促融合、最有价值的“四最”党支部。

(四)推进提智工程，将党的干部人才优势转化为高质量发展的战斗力

建立配套保障体系，营造“头雁”领航、“群雁”齐飞的干事创业氛围，改变“干多干少一个样、干好干坏差不多”的现象，形成全员参与、对标改进、持续提升的热潮。坚持“全面预算、绩效考核、薪酬分配”一体化融合推进，深化契约化管理和薪酬分配改革，形成动态持续的考核模式，建立干部履职表现档案，形成负面问题清单，发挥干部考核科学评价人、充分激励人的作用。各级领导干部要聚焦作用发挥，紧盯中心业务，加强知识储备，拿出问题课题，善于总结提升，形成管理成果，推动工作提效，持续提升技术能力、管理水平、引领能力。全体党员干部要始终强化“交卷”意识，持续提高“答卷”能力，时刻准备接受组织的考察考核和职工群众的评议评述，以过硬作风、过硬本领书写满意答卷。

(五)推进“亮剑”工程，将党的纪律作风优势转化为高质量发展的坚强基石

持续释放强烈信号，巩固“不敢腐”的态势成果。坚持养廉育德，针对性开展纪法警示教育，坚持问题导向，精准施治铲除“四风”问题土壤，加固集团贯彻落实中央八项规定精神的堤坝，分析研判形式主义“主要表现”，深入开展安全生产领域官僚主义形式主义专项整治，坚持有举必查、有案必查，加大案件查办力度，真正使各级干部在“政治站位、精神状态、实干担当、能力素质、服务基层、廉洁自律”等方面实现较大提升。建立完善工作清单、任务台账，通过“自查自纠+专项检查”，带动形成钻研业务、勇挑重担、争当标杆的浓厚氛围。践行社会主义核心价值观，持续引深集团企业文化建设，扎实推进精神文明建设，持续打造魅力国企，创优高质量发展环境。

(六)推进尽责工程，将党建契约化管理优势转化为高质量发展的行动执行力

强化党建主体责任。严格按照上级党组织关于推动党的建设工作落实责任制的要求，落实好企业班子成员“一岗双责”，加强政治监督，建立领导班子、部门负责人、一线支部书记、普通党员四级党建责任量化清单，将党建工作任务具体化。组织开展年初签订一次责任书，扎实践行“价值成就你我”，通过优化考核评价体系，构建全员、全系统、全过程的绩效考核评价体系，年底组织一次党支部书记现场述职评议，年末组织一次党建责任制考核，确保把党建责任真正立起来、严起来、落下去。

深化党建绩效管理。按照“融合、做精、减负”的原则制定评价大纲，修订考核办法，立足党建和企业发展的实绩设置科学合理、可执行的考评指标，在安全、效益、稳定等重大事项和关键工作上加大比重，坚持党的工作方法和行政经济处罚两手抓，着重党建工作考核结果的运用。

(七)推进聚力工程，将党的群团工作优势转化为高质量发展的凝聚力

引导职工群众“永远跟着党走”。明确教育主题，多用群众喜欢听、听得进的语言，多建群众爱参与、能参与的平台，组织开展主题鲜明、形式灵活、特色生动的群众性宣教活动。深化中国传统节日及纪念日等“我们的节日”系列主题活动，建立职工代表数据库，列席参加公司重要会议，参与企业重大决策，建立公开、透明、民主的内控体系，持续提高食堂饭菜质量，修缮职工宿舍楼设施，提高职工就餐、住宿服务水平；抓好重大节日职工免费就餐、井口送温暖工作，持续深化志愿服务、安全生产示范岗等“青”字号创建活动，引领广

大青年员工始终听党话跟党走。深化职工代表提案、职工建言献策工作，引导职工有序参与企业高质量发展和生产经营管理工作。组织员工积极参加技术比武、小改小革、创新竞赛等，帮助员工成长成才。