浅析人大调研工作的重要性及做好调研工作的几点思考

浅析人大调研工作的重要性及做好调研工作的几点思考

调查研究是地方国家权力机关行使职权的一种重要形式，是人大日常工作的重要组成部分，是做好人大及其常委会工作的基础和前提。高质量、高水平的调研成果，可以使人大及其常委会的立法、监督、决定、任免等工作更体现科学性、民主性。如何做好调研工作，发挥调研功能，提高工作质量，实现调研工作新跨越，是我们应该认真研究，不断探索的课题。

一、人大调查研究工作的重要性1、调查研究是人大发挥职能作用的关键环节。

人大是国家权力机关，代表着广大人民的根本利益，担负维护社会公平正义、加强民主法制建设的重要职责，不直接处理具体问题。随着经济社会发展进入新阶段，新事物新情况层出不穷，社会分工日益精细，面临的问题日趋复杂，人大要担负起科学制定法律法规、有效监督“一府两院”的职责，必须加强调查研究，了解社会实际，避免知情浮于表面，履职与实际脱节。在这个意义上，调查研究是人大工作的生命线，人大搞不好调查研究，开展的监督就不容易做实。2、调查研究是人大贯彻民主集中制的必然要求。人大代表来自各个阶层、各个行业，代表了方方面面的利益诉求。人大集体讨论决定问题，具有表达平衡各方意见、形成最大公约数的制度优势。人大工作坚持民主集中制，不是简单地少数服从多数、强音战胜弱音，而是要求深入调查研究，在了解实情、科学分析基础上，把握事物的主要矛盾、本质规律和发展趋势，作出符合真理、符合实际、符合最大多数人利益的决定。因此，加强调查研究，是人大贯彻民主集中制原则的基础和保障。

3、调查研究是人大及其常委会密切联系群众的重要渠道。人大常委会组成人员和机关干部深入基层、深入群众、调查研究，既能够密切同人民群众的联系，又有利于作出科学民主的决策，还能对加强人大机关作风建设起到重要的推动作用。通过调查研究，正确把握人民群众的思想脉搏，了解人民群众在想什么、做什么、喜欢什么、反对什么，随时与人民群众保持密切联系。

二、做好地方人大调研工作的几点思考1、人大调研工作要认识到位、思想到位。

思想是行动的向导，正确的思想引导正确的行为。如果思想认识不到位，行动不可能到位，甚至有可能错位。认为调研是可有可无、做得好不好无所谓的思想是绝对不可取的。人大代表对调研工作必须在思想上引起高度的重视。为使调研工作顺利开展应该日有所思，夜有所想。思调研之方式方法，想调研之跟踪落实，当一名思想型的人大代表调研者。2、人大调研工作要积极创新，改进调研工作方法。一是善借外脑，提高调研的深度。要鼓励和引导内行人围绕调研问题从专业的角度发表意见建议，使其成为党委、人大常委会、政府科学决策的重要依据。二是拓宽调查渠道，增强调研的广度。一方面要坚持“一线”调研，努力做到与群众零距离、与问题零距离。另一方面，可以委托专业的社会调查机构面向广大人民群众或特定群体进行广泛的问卷调查、实地调查、访谈调查等提高调研工作的可靠性和准确性，为形成有情况、有分析、有深度的调查报告奠定基础。3、人大调研工作要深入细致、了解全面。调查研究是一项细致、艰苦的工作，必须采取严肃、认真的态度。其中特别重要的一点就是要详细地占有材料，不能满足于道听途说，一知半解。在调研报告中，应尽量将有代表性的案例、突出问题等实事求是地写进去，供常委会组成人员审议、决策作参考。对一些专题调研报告要与审议意见一起转交“一府两院”进行办理；对于一些经济发展宏观问题的调研报告，要及时报告同级党委，适当时机予以转发；对一些具体借鉴意义的调研报告，还可在有关媒体上公开发表，促进各地人大相互学习，共同提高。