加强地方国企党建工作心得体会[5篇范文]

第一篇：加强地方国企党建工作心得体会

加强地方国企党建工作心得 体会

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。县属国企居于地方国企的末端，党的建设如果削弱了、跟不上，就会丢了阵地、误了发展、散了人心、乱了队伍。必须从方法理念、思路举措上改革创新、系统发力，把党组织把方向、管大局、保落实的领导作用更好发挥出来，把加强党的领导与完善公司治理更好统一起来，以党建提升引领治理提效、发展提质。

充实“脑子”，牢牢把握正确方向。理论清醒才能方向清楚、思路清晰。现在一些县属国企“重经济效益、轻党的建设”“重党建活动、轻思想武装”等现象仍不同程度存在。要突出政治引领，把思想政治建设摆在首位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进中心组、进车间、进班组、进头脑，从中寻找解决问题的思路、破解难题的密码，引领职工群众听党话、跟党走，确保企业发展正确政治方向。强化党性教育、宗旨教育、纪律教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央大政方针和决策部署在企业落地见效。加强行业发展趋势教育、企业经营改革形势教育，讲清楚企业改革、转型发展的广阔前景和思路举措，赢得职工群众对企业改革发展决策部署的理解与支持。要把思想政治工作抓在经常、融入日常，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

建强“班子”，更好发挥领导作用。县属国企管理层级少、链条短，既直面一线生产，又直面一线职工，领导作用发挥得好不好，对企业改革发展举足轻重。选优配强领导班子。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，扩宽选人用人视野和渠道，不断优化班子结构。提升治企兴企能力。围绕理顺管理体制、搞活经营体制、提高企业经营效益和市场竞争力，全面加强学习提高和实践历练，努力成为懂经营会管理善决策的行家里手。强化攻坚克难担当。县属国企深化改革面临的矛盾不少、问题具体，既要敢于担责、敢于决断，又要精准精细、蹄疾步稳。推进全面从严治党。压实主体责任，严肃党内政治生活，加强党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息纠“四风”改作风，推动形成风清气正的干事创业环境。

选准“口子”，深度融合生产经营。坚持党建服务生产经营的宗旨不偏离，把实现“三个有利于”作为工作的出发点和落脚点，在找准切口、深度融合上做文章。在机制保障上，坚持党建工作与改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核，妥善处理好党组织与其他治理主体的关系，建立“三重一大”重大事项决策清单机制、程序机制、责任机制，推动党建工作与生产经营有效联动。在组织架构上，把党组织嵌入到企业生产经营的各领域各环节，注重把生产骨干、技术能手、先进典型吸纳进党组织，根据业务类型创新党组织设置，做到技术共研、资源共享、人才共育、活动共抓、组织共建，更好发挥党组织在技术攻坚、任务突击、解难纾困中的战斗

堡垒作用。在活动抓手上，把党建活动同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，通过创设党员先锋岗、党员责任区、党员突击队，开展岗位竞赛、争当劳模标兵活动，加强先进典型发现培育宣传，引导带动全体职工在岗位上争先创优。

第二篇：国企党建工作心得体会

加强党建 促进企业发展

国企党建不能“弱化”。国企作为党领导下的重要经济组织，要坚定不移地坚持党对国有企业的领导，加强国企基层党组织建设，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。国企党建不能“虚化”。党的领导应融入企业改革发展总体蓝图和企业管理规划各个环节，以党组织战斗堡垒作用来凝神铸魂、把准方向，让国企在市场经济洪流中能辨明方向、识准目标、稳扎稳打。国企党建不能“边缘化”。党对国企的领导集政治领导、思想领导、组织领导为一体，党组织作用发挥要体现组织化、制度化、具体化效应，需要明确党组织在决策、执行、监督等各环节的权责利，处理好党组织与企业其他主体之间关系，权责分明，形成各司其职、各负其责、运转高效的现代企业治理机制。

坚持党的领导，加强国企党建工作，归根到底是为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。总书记在全国国有企业党建工作会议上发表的重要讲话中强调，国有企业党建工作坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。在讲话中，明确了企业党建的朝向、路径和评价标准，这更加坚定了我们秉承“融入经营做工作，促进发展显价值”党建工作理念的自信，更加坚定了我们持续探索党建与经营深度融合的机制路径、深化基层党建项目化管理，将基层党建与经营一体两面，双融入、双促进。

企业要发展，上层决策再好，也靠下级落实。坚持党对国有企业的领导，就是要坚持一切依靠群众的方针，以健全职工代表大会为基本形式，推进业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权和监督权，以保障职工权利有效调动工作积极性、主动性和创造性，激发国企每一个肌体细胞能量，推动企业向好发展。

全面从严治党的号角已经吹响，国企因其利益关系复杂、牵涉资本过多等特殊性，更需治党从严。国企领导干部经营管理国有资产，责任重大，使命光荣，提升其思想政治素质，增强党性修养，从思想上拧紧螺丝，拉起警戒线显得尤为重要，党组织要充分发挥宗旨教育、党性教育的思想功能，严明政治纪律和规矩，把党员干部职工日常教育管理时刻抓在手上，让党组织真正成为凝聚人心、教育引导、监督管理的坚强堡垒。

第三篇：国企2022年党建工作要点

国企2022年党建工作要点

为更好开展2022年党建工作，结合公司实际情况制定了2022年工作要点，在做好日常工作的基础上从以下几个方面重点开展工作：

一、落实集团党委工作

（一）强化政治思想教育。

提高政治站位，筑牢思想基础，坚持把政治建设摆在首位，每月开展一次中心组学习，落实理论学习中心组学习开展巡听旁听制度，积极组织全系统党员深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

（二）加强会议管理工作。

做好党委会、书记会组织协调工作，进一步修订完善党委会、总办会、董事会”三会”议事清单和会议决策程序，规范议题格式和内容要求，强化会议题审核把关，提高决策效率，保障决策质量。

（三）抓好意识形态和思想工作。

全年计划组织X场”大学堂”，每月召开员工思想政工例会，切实做好新形势下的意识形态工作和思想宣传工作，及时掌握员工思想动态，做好针对性思想引导工作，进一步加强员工思想政治教育。

（四）开展”双树”主题实践活动。

全年开展”党建引领XX”主题实践活动，分层级推行文化梳理、宣讲和实践活动，使企业核心价值观能够得到普遍的认知，实现入心入脑；梳理集团品牌架构体系，持续开展品牌创建活动，围绕”XX集团品牌”开展宣传策划，对外不断提升品牌认知度，扩大品牌影响力，营造有利于品牌发展的良好社会环境。

二、基层党建工作

（一）巩固党史学习教育成果。

一是开展1－2场具有集团特色的群众性活动，力争在全市具有较大影响力；二是深入开展红色思想教育活动，结合理论宣讲、演讲比赛、征文比赛、参观学习等形式，铭记建党初心，牢记奋斗使命；三是开展优秀典型表彰工作，评选出一批集团系统优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织、优秀党建品牌，发挥先进典型示范引领作用，针对兼职党务干部，评选党务工作积极分子，充分调动基层兼职党务干部工作积极性。

（二）深化党建品牌建设工作。

按照集团制定的党建品牌创建实施方案，今年为党建品牌建设提升年，要结合企业改革发展重点、难点和攻坚点，深入推进各项创建措施落地。一是以区域党建为主线，整合利用党建资源，力争做到集团业务拓展到哪里，联建共建就开展到哪里，以大党建促进大发展，扩大集团红色朋友圈，提升”XX”党建品牌影响力。二是以各分子公司特色品牌创建载体为支线，进一步深入挖掘品牌内涵，结合重点工作，创新党建品牌创建载体，使党建品牌做到既有形式又有内容。

（三）加强基层党建管理。

持续落实政工例会制度，党办每月组织召开一次政工例会，每季度邀请专职党委副书记参加指导工作，督导各级基层党组织按计划落实好集团党委全年工作任务。每月到基层党组织进行一次考察调研，及时掌握基层党组织情况及员工思想动态。紧抓基层党建工作标准化、规范化建设，修订《发展党员工作指导手册》，完善党组织关系接转流程。

（四）基层党组织调整。

扎实抓好基层党组织调整优化、规范化建设，督促各级党委根据业务生产需要推进党小组设置，力争实现每个班组都有党员。及时组织各基层党组织开展换届选举工作，认真研究制定工作方案并做好各项筹备工作，确保各级党组织按质按量完成换届选举工作。

（五）开展党务干部培训工作。

加强专职党务干部队伍培训工作，全年进行两次党务干部培训，提升基层党组织的力量，推进集团党建工作顺利开展。

三、干部工作

（一）深化干部人事改革。

上半年，通过组织教育培训、专项调研、谈话考察等方式，更新完善后备干部数据库，梳理盘点干部人才家底，开展重要部门核心岗位挂职试点，大力发现培养选拔优秀年轻干部，统筹推进市场化选人用人机制改革。

（二）持续开展干部培训。

上半年，依托集团党委党校，持续开展集团系统干部分级分类教育培训，进一步增强干部的政治素质、管理水平和业务能力。

四、文化品牌建设及宣传工作

（一）推动企业文化梳理、宣贯和融合。

2月底前启动集团企业文化梳理提炼工作，对集团现有的企业文化体系进行健诊，梳理和提炼出集团价值理念体系。下半年，举办”四个一”活动（一场文艺汇演、一部集团发展历程书籍、一本集团画册、一部集团形象宣传片），推进企业文化体系的宣贯落地。

（二）加强企业品牌建设、推广和落地。

6月底前对集团品牌架构体系进行梳理，形成集团品牌发展三年规划，丰富品牌内涵，明确品牌发展方向与步骤，增强全员品牌意识，建设品牌管理体系，充实品牌培育手段，结合各类主题日活动，持续开展品牌活动，围绕”XX”开展宣传策划，对外不断提升品牌认知度，扩大品牌影响力，营造有利于品牌发展的良好社会环境。

（三）加强宣传平台管理建设及宣传队伍建设。

持续做好已有各内宣、外宣平台的日常运维管理，加强宣传素材挖掘策划编审能力、提高宣传效率、创新宣传形式，发挥各平台特色优势，打造集团宣传平台线上线下”大宣传”格局；持续加强各单位宣传力量的整合与培养，组织开展宣传模块团队学习、培训、讲座等，提高集团系统宣传队伍专业水平及综合素质；利用各宣传平台，密切联系外部新闻媒体，围绕党建、企业文化、品牌建设、工会群团等部门重点工作，围绕集团重点工作，组织开展系列宣传报道，充分发挥宣传部职责作用。

五、工会工作

（一）开展职工喜闻乐见文体活动，开展”三八”节女职工踏春活动；

”六一”儿童节游园活动；充分借助各基层工会力量，拓展工会活动的覆盖面，开展职工文化艺术节活动，设有职工摄影、书画比赛、职工工装风采秀、职工健身操比赛等活动，引导职工快乐工作，健康生活。

（二）进一步完善俱乐部、兴趣小组的建设，继续打造”XX杯”工会文化品牌，开展”篮球”、”足球”邀请赛，进一步丰富职工文化生活。

（三）加强职工技能学习交流，发挥劳模、大师等工作室示范引领作用，组织各分子公司开展劳动竞赛、技能比武、技术创新活动。

（四）做细职工关爱，继续开展”爱心帮扶基金”捐款活动，帮扶救助困难员工；

提升了工会干部履行工会建设职能，开展工会基础建设与民主管理培训。开展员工心理关怀活动，组织开展心理健康维护讲座；举办集体婚礼、丰富女职工的精神文化生活，开展女职工”流动课堂”讲座、职工周末影院等，不断提升员工幸福感。

（五）充分调动工会委员、工会小组长的工作积极性，年终开展优秀工会干部和积极分子等评选表彰工作。

六、共青团工作

坚持党建带团建，强化青年员工的责任和担当，引导青年积极在服务集团中心大局中主动作为，切实提高团员青年主人翁意识；持续开展志愿服务活动，组织各团组织、青年文明号、青年突击队开展”双报到”活动，积极参与街道、社区用志愿服务，为深化文明创建赋能加力；丰富团青文化活动，持续组织开展义务植树、无偿献血、读书沙龙、交友联谊等团员青年喜闻乐见的活动，搭建起青年员工沟通交流的平台，提振团员青年精气神；立足岗位提升从业技能，通过组织开展技能比武、岗位练兵活动，不断提高基层团员青年履职本领，树立扎根基层、做精做细本职的良好导向。

七、精神文明工作

充分发挥窗口单位优势，深化文明单位创建，完成集团总部、分公司文明单位创建工作；传播文明理念，组织集团志愿者开展主题活动，打造XX志愿服务品牌；定期开展爱心志愿服务、爱心公益行动、爱心文化营造系列活动，打造”爱心XX”名片；持续落实挂钩结对帮扶，采购扶贫产品，拨付扶贫款项，参与钩挂村乡村振兴工作。积极推进企业结对帮扶贫困村精准扶贫行动；从思想引领、技能提升、职业发展、兴趣培养等方面加强指导督促，积极参与市文明办、市妇联、团市委、市总工会等各系统的创建评优活动，进一步提升文明创建水平发挥示范作用。

第四篇：国企党建创新

国企党建改革与创新

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，是我国小康社会建设的重要力量。要保障国有企业的持续健康发展，必须建立具有中国特色的现代企业制度。必须要依据我国的经济社会基本制度，立足于我国的国情和国有企业实际。而中国特色的现代企业制度的一个显著特点是加强和改善国有企业党的工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

国有企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此，在改革发展新时期，要以科学发展观为统领，加强和改进国企党建工作。

国有企业党的组织优势是企业管理的重要要素。

国有企业的党委会，不是企业的决策机构，对国有企业的生产经营不直接进行决策。但是国有企业党委会要按照党的规则，通过规范的运行机制，起到特殊的协调作用，要做到：贯彻执行党的路线方针政策，保证企业的社会主义方向；参与企业的重大决策，保证企业决策的民主化科学化；推荐企业的重要管理人员，保证经营团队的高素质；支持经营者依法行使职权，保证各项决策的有效落实；领导各类群团组织，保证企业内部各方面关系的协调；发挥党的组织和思想工作优势，保证企业员工积极性提高。

企业管理就是对企业人、财、物的管理。其中，对人的管理是第一位的。因为对财物的管理，都要靠人来进行，企业只要把人管好了，提高了人的能力和调动了人的积极性，对财物的管理才能有效。因此，在这个意义上讲，企业所有的管理都集中体现在对人的管理方面。而在企业内部，由于员工的政治信仰、利益关系等不同，形成了各种不同的非生产性组织，如政党组织、青年团组织、工会组织等等。

这些组织都是做人的工作的，而人的工作做好了，对企业的生产经营起着至关重要的作用。这些组织的作用发挥得好，对企业的生产经营起着重要的促进作用；反之，对企业的生产经营则起着障碍作用。

国有企业党的组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导、崇高的价值追求、健全的组织体系、规范的工作机制、严明的组织纪律、优良的思想作风，在国有企业的各种非生产性组织中引领示范作用。如通过“党建带工建”、“党建带团建”的方式带动其他组织发挥作用。这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。这种独特优势已经成为国有企业管理的重要要素。加强国有企业的经营管理，不可或缺这个重要要素。

党的意识是党员对党的性质、纲领、宗旨、使命、任务的自觉领悟，是党员对个人角色的自觉认知。共产党员的党的意识是党员党性的集中体现。党的意识是执政党带有根本性的问题，一个党员的党的意识的强弱，体现了这个党员的党性强不强；全体党员的党的意识的强弱，体现了执政党凝聚力战斗力强不强。中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，取得了革命和建设的巨大成就，就是因为这个政党的广大党员有着强烈的党员意识，体现出了坚强的党性，形成了一个有高度向心力凝聚力战斗力的政党。

然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立，在国有企业建立现代企业制度，国有企业经济组织的作用更加突出，国有企业经营者的经济责任更加重大，却使得一些党员经营者的党的意识逐步淡薄。反映在对国有企业党的建设方面，表现为思想上“只有经济指标，没有党的观念”；行动上“只抓生产经营，不抓党的工作”，甚至于把党的工作当成了企业的负担。由于企业经营者在企业组织中的特殊地位和作用，且国有企业经营者绝大部分是党员，这种思想和行为极大地削弱了国有企业党的建设。

因此，国有企业党员经营者必须增强党的意识。国有企业经营者增强党的意识，在思想上必须时刻牢记自己“首先是一个党员，然后才是经营者”。在行动上必须做到：一是严格按照党的要求来规范自己的行为。国有企业的党员经营者，不管在企业的地位有多高，都要自觉地参加企业党组织的各项活动，接受企业党组织的监督，履行一个普通党员应尽的义务，不能在企业成为特殊党员。二是要主动关心企业党的工作。国有企业的党员经营者，不管在企业党组织中有没有担任党内职务，都要经常过问自己所管理部门党的建设情况，主动关心自己所管理部门中党组织的工作，把自己分管的业务工作与党的工作有机地融合起来，推进党的工作更好地服务于企业的中心工作。三是要积极支持企业党的工作。对国有企业党的建设中遇到的困难和问题，不管是份内份外的，党员经营者都要给予积极的支持和帮助，及时予以解决，真正为国有企业的党的工作创造良好的环境，保障国有企业党的工作顺利开展。总之，只有国有企业党员经营者党的意识增强了，做好国有企业党的工作才具有可靠的保障，国有企业党建工作才能有新的发展，党组织的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的发挥，在生产经营中才能展示新的作为。

第五篇：XX国企党建工作业务培训材料

党建工作业务培训材料

各位领导，各位同事：

大家好！

今天利用1个小时的时间和大家一起学习交流基层党建工作相关业务知识。这些知识对在座的有些同志来讲，由于已经从事组织工作一段时间，对相关业务比较熟悉,但对部分刚接触基层党建工作的同志来讲,可能还是陌生的课题。无论是熟悉业务的还是不熟悉业务的,我想我们专门利用一个小时的时间来学习相关业务知识,这个机会很难得,也很必要,所以希望大家能够积极配合,主动思考。下面，我结合多年来工作实际，主要和大家交流三个方面知识。一是关于中国共产党的基本理论知识，二是基层党建工作的基本业务，三是基层党建工作要领。

一、关于党的基本知识

政党的概念：现代意义上的政党于19世纪初就已经在英国和美国出现，起源于早期的选举制度，但直到19世纪末、20世纪初才有人把政党作为政治学中的一个单独领域来研究，并作出系统的论述。《大英百科全书》中解释“政党是政治体制内为取得和行使权力的目的而组织的利益集团。”马克思主义认为“政党是阶级斗争的产物，它是在阶级社会中，一定的阶级或阶层的政治上最积极的代表，为 了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和保持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织”。

政党的基本特征：

1、有明确的政治纲领；

2、有定型的组织体系。

3、有一定数量的党员和领导人；

4、有约束党员的纪律（中国共产党纪律处分条例）；

5、有为实现政治纲领而开展的组织活动（“四个现代化”、改革开放等）；

6、有取得政权或分享政权的最高追求。只有具备以上六个方面，才能称得上是真正意义上的政党。

无产阶级政党和中国共产党：1847年马克思、恩格斯发表《共产党宣言》标志着无产阶级政党的产生（与资产阶级相对立，《资本论》）。列宁继承马克思主义政党学说，并把它与俄国革命的实际相结合，创立了无产阶级新型政党（布尔什维克）。1919年俄国“十月革命”前后，以李大钊为代表的一批进步青年，又将马克思主义的种子传入到中国。以毛泽东为首的早期无产阶级革命者，把马克思主义政党学说运用于中国革命的实际，于1921年7月在上海创立中国共产党。从中国党成立到现在，已经走过风风雨雨的90年，今年是建党90周年大庆。

中国共产党发展历程：从1921年建党起，我们的党主要历经三个重要历史阶段。一是夺取政权阶段，从1921年到1949年，共28年，“28年始奋斗，一朝夺取政权时”，从在野党走上执政党的位置。二是巩固政权阶段。从1949年中华人民共和国成立到1978年改革开放。这个阶段，中国共产党组织领导了“三反五反”、“镇压反革命”、“大跃进”等运动，逐步巩固执政基础。三是领导改革开放阶段。从1978年开始到现在，逐步把党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为主”上，改革开放取得了令人瞩目的成就，综合国力和国际地位得到明显提升。

以上是有关政党起源和发展的一些概况，供大家参考。下面再和大家熟悉一下中国共产党的基本知识。

党的组织设置构架：如果把中国共产党的组织设置体系比喻成一个“金字塔”，位于“塔尖”的是中国共产党中央委员会，是党的最高权利机构，由党的历次代表大会选举产生，中央委员会设常委。“塔尖”下面的依次是省（直辖市、自治区）、省辖市、县（区）、乡镇和村（居）党的组织委员会。县（区）以上党的委员会设常委，负责同级党的委员会日常工作。

党的基层组织设置模式：党的基层组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、社区街道、社会团体、中介组织、农民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支或支部。根据规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。” 第一种情况：党员人数在100人以上的，可设立党的基层委员会。如果党员不足100人的，但是因为工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会。

第二种情况：党员人数在50人以上100人以下的，可设立党的总支委员会。如果党员不足50人，但是因为工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支委员会。总支委员会下设若干支部委员会或党支部。

第三种情况：党员人数在7人以上50人以下，可成立党的支部委员会。如果党员在3人以上，7人以下(不含7人)也可以设立党支部，人数少不设委员会，名称就是XXX党支部。

第四种情况：如果党员人数不足3人的，可与行业相近、地域相近的单位组成联合党组织，这种情况，在管理型项目中应该是很普遍的，有的项目部只有个别党员，暂时不具备建立党的基层组织条件，就通过设立联合党支部来解决这个问题。

第五种情况：如果为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支委员会或支部委员会。

党的基层组织领导成员的产生：按照规定，党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，总支委员会和支 部委员会由党员大会选举产生。在职数设置和产生方式上：党员人数在100人以上的党的基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人(设2人的其中设专职副书记1人)。书记、副书记数额，不得超过委员人数的半数。党的基层委员会一般不设常务委员会。党员人数在50名以上不足100名的党总支委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人。设书记1人，副书记1人。党员人数不足50名的支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，有的增设副书记1人。党员不足7人的党的支部，只设书记1人，必要时可增设副书记1人，不设委员。

基层党组织领导的产生：党的基层委员会的书记、副书记产生一般有两种情况：一是在党员大会或党员代表大会闭会期间，上级党组织可以任命下级党的基层组织的书记、副书记。在这种情况下，书记、副书记不必再经过委员会全体会议选举，并且书记、副书记自然是委员会的委员，不需要再履行增补委员的手续；二是在党的基层组织进行换届选举时，党的基层委员会的书记、副书记必须经过选举产生，包括被上级党组织指派的上届党的基层委员会的书记和副书记。

关于党的组织制度：《党章》规定：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”。我们需要理解以下几个方面的概念(民主集中制、下级服从上级和 少数服从多数)。

一是关于“下级服从上级”，“少数服从多数”。也就是说党的上级组织和下级组织是领导和被领导的关系，上级组织要经常听取和吸纳下级组织的意见。党员在参加组织活动时，少数的意见要服从多数的意见。

二是党组织讨论决定某项事情的程序。根据党章规定党组织讨论决定重要问题要通过集体表决方式，不是一个人说了算，也不是少数人说了算；作为一般党员，在执行党组织决定的过程中，如果情况有了变化，党组织的决定需要修改，一般情况下，应召开党的委员会会议进行再次讨论，统一认识，由党的委员会集体做出修改或撤销原决定的决定，任何人都不得脱离党的委员会集体而自作主张。对于不设支部委员会的党支部，因为党员人数少，活动方便，对一些重大问题，可以提交党支部大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。有些重大问题不适宜在支部大会讨论决定，可由正、副书记提出意见，报请上级党组织批准决定。

三是把握在党的生活中应该注意的事项。首先在党的生活中应该正确对待少数人的不同意见，对于这部分意见中合理的和正确的成分，党组织要认真考虑。对于确实错了的意见也要做好说服工作，不能挖苦讽刺。其次对于因故请假没有参加党员大会的党员的不同意见，支部委员会应该个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会。会后，还应向他们传达会议的决议。（但是在未改变支部党员大会决议前，如何执行呢？按照规定，有不同意见的同志也必须执行支部党员大会通过的决议，但是本人可以向上级党组织陈述自己的不同意见）。再次，要正确对待犯错误的同志。对待犯错误的同志要采取“惩前毖后，治病救人”的方针。主要采取批评教育的方法，帮助其认识错误，改正错误，不能“一棍子打死”。

关于党组织内监督：加强监督是党的基层组织建设的重要方面，党组织要注重加强对党员特别是党员领导干部的监督。监督的内容主要有以下八个方面。

一是执行党的基本路线和各项方针、政策，执行上级组织决议的相关情况。

二是能否积极参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，按时完成党组织分配的工作任务。

三是能否贯彻党的民主集中制原则，实行民主科学决策。

四是能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

五是能否尽职尽责，努力工作，密切联系职工群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

六是能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则做好干部工作。七是能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

八是能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为做斗争。

党内监督的方式。

一、定期检查党员参加组织生活情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。

二、督促定期开好党员领导干部民主（组织）生活会。会前要确定民主生活会主题，并广泛征求党员群众意见和建议，班子之间就收集的意见相互沟通和谈心，开会时根据谈心和谈话情况，轮流开展批评与自我批评，会议一般由党组织主要负责人主持。

三、及时了解并掌握党员以及党员干部的思想、作风和工作情况。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。认真揭露和查处党组织和党员的违纪行为。

四、每年至少召开一次党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。

五、做好群众来信来访查处工作。

六、如实向上级党组织反映本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。

二、关于基层党建工作的基本业务

就是我们平时都做哪些工作，头脑中要有概念。从事一项工作，最起码的是要了解这项工作基本内涵，基层党建工作是一项基础工程，我们也要像抓工程建设一样抓好党的建设。按照工作性质来分，基层党建工作基本业务主要有：基 层组织建设、发展党员、党员教育管理、基层党组织换届和党内集中性教育活动等。

发展党员工作

发展党员工作是党的组织建设的重要组成部分，也是一项经常性工作。根据党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，发展党员必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“入党自愿、个别吸收”、“成熟一个，发展一个”的原则，有计划、分步骤，按规定的程序进行。主要有个人递交入党申请书、确定为入党积子、对入党积子进行培养、确定为发展对象、确定入党介绍人、政治审查、接收为预备党员、转为正式党员等环节。其中确定为发展对象、接收为预备党员和预备党员转正三个环节最为关键。

第一步，申请人向党组织递交入党申请书

每个要求入党的人，都必须由本人向党组织提出申请，坚持入党自愿的原则。要求加入党组织的同志，一般要写出书面申请，向党组织表明自己的入党愿望、表达自己的决心，同时这样也便于党组织进行考察、教育和培养。书写入党申请书是一件严肃而庄重的事情，必须亲自向党组织提出申请。

第二步，党组织确定入党积极分子

一般来说，经党小组推荐，党支部讨论通过才可以成为 入党积极分子。一般情况下，入党积极分子还应填写《入党积极分子登记表》，定期接受党组织的培养、教育和考察。

要能够做到作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。第三步，对入党积极分子的培养、教育和考察 当被确定为入党积极分子之后，党组织一般会通过吸收入党积极分子听党课、参加新党员入党宣誓仪式、列席接收新党员的支部大会以及参加党内的有关活动等形式对入党积极分子进行培养、教育。同时，党组织还会通过给入党积极分子分配一定的社会工作，来更全面地了解他们的能力水平、思想觉悟和对党的事业态度等。

在积极分子培养工作中，党支部一般都会按照“专人培养，定期谈话，统一要求”的工作规程。为每一个培养对象指派两名中共正式党员负责全面的培养。

第四步，确定发展对象

入党积极分子经过一年以上培训教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上经支委会讨论同意，可列为发展对象。

第五步，确定入党介绍人

作为一名入党积极分子，要想成为一名预备党员，首先得有两名正式党员作为入党介绍人，党章规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人。

第六步，对发展对象进行政治审查 对发展对象进行政治审查，是发展党员必须履行的手续之一，是保证新党员质量的重要一环。主要是通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调来对发展对象进行政审。

第七步，召开接收预备党员的支部大会

发展任何一名党员，都必须经党的支部大会讨论通过，这是我们党吸收党员的一个重要原则。支部大会的主要内容可以概括为以下几个方面：

(一)入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机及本人历史和现实表现的主要情况，家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其它问题，必要时，还要回答党员提出的问题。

(二)介绍人将申请人的思想、品质和经历等情况向党组织作出介绍，并对其能否入党表明意见。

(三)支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况，征求党内外有关群众意见及对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

(四)出席支部大会的党员根据党员标准，联系入党申请人的表现，对申请人是否符合党员条件进行讨论，指出申请人存在的问题及今后努力方向。

(五)入党申请人通过参加会议，听取大家的意见，同时也要正确对待对自己入党有不同意见的同志，并对支部大会 讨论的情况表明自己的态度。

(六)通过无记名投票的方式进行表决，赞成数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。

第八步，报上级党组织审批

当支部大会讨论通过后，还需要上级党组织审核批准后方可成为预备党员。上级党组织审批预备党员主要是按照党章规定的党员标准来衡量申请人是否具备党员条件，是否是按照党章和《细则》规定的程序履行的入党手续，以及审议《入党志愿书》的填写内容是否符合要求等。

第九步，进行入党宣誓

在上级党组织审查批准后，就应该适时的进行入党宣誓，入党宣誓仪式一般都是由基层党委主持。当然，有时候有的基层党委新发展的预备党员数量比较多，下属总支部、支部也比较分散，这时候也可以通过由总支主持。党支部(党总支)组织宣誓仪式时，上级党组织派人参加的形式进行。

第十步，预备党员的教育考察和转正

预备党员经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备党员的预备期一般为一年。预备党员的转正要经过本人主动提出书面转正申请，然后，党小组提出能否按期转正的意见报支部委员会。党支部在征求党内外群众的意见后，适时召开支部大会讨论并进行表决，形成能否按期转正的决议。最 后，报上级党组织审批。

当然，发展党员涉及的内容并不止这些，这里，由于时间原因，我只是大体上介绍了发展党员的一些必须进行的程序，相关详细内容还需要大家在今后进一步进行学习。

发展党员是一个程序性的过程，党员教育管理则是一个制度性的问题。

关于党员教育。

目标是提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用。

基本内容包括以下五个方面。一是党的重大战略思想教育；二是党章和党的基本知识教育；三是党的路线、方针、政策教育和国情教育；四是爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐败教育；五是市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等。可以通过抓好学习培训、加强实践锻炼、严格组织生活、做好思想政治工作等四个方面开展。

党员教育载体。“三会一课”(召开支部党员大会每半年一次、支部委员会每季度一次、党小组会每月一次，“一课”指按时上好党课)；党员领导干部的双重组织生活会；“创先争优”活动；党员目标管理；党员联系职工；党员示范岗；党员责任区；党员主题实践活动；谈心活动等。

党的组织生活。党章明确规定，不允许有任何不参加党 的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。这里我就几种主要的组织生活开展形式做一下介绍。

一是支部党员大会。要从会前、会中、会后三个部分做好工作。会前要确定党员大会的议题，并通知全体党员，做好调研，提出初步意见和方案。在会中党员要充分的发表意见，积极的参加讨论。支部党员大会通过的决议必须有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，并经过有表决权的正式党员的半数以上党员的同意，方能生效。在会后要及时做好向上级党组织汇报和对通过决议的审批工作。

二是支部委员会会议。首先要明确会议任务，其次要做好准备工作，再次要充分发扬民主，第四要抓住主要问题，最后要做好会议记录。

三是党小组会。党小组会一般每月召开一至两次。开好党小组会首先要选好时间，其次要确定内容，再次要听取意见，第四要带头讨论，最后要做好贯彻落实。

四是党支部（党小组）组织生活会。一般是每季度或半年召开一次。除了做好会前的准备和会后的善后工作外，要组织引导党员开展批评与自我批评。

五是思想汇报。思想汇报是党员和入党积极分子与党组 织保持经常联系沟通的一种方式。主要内容包括自己学习的认识、体会、收获、个人存在的问题和打算等。党员或积子要定期主动的向组织进行汇报。

在这一点中，我顺便谈一下党员评议。党员评议分为优秀、合格和不合格三个档次。对于不合格的党员，组织上以限期改正、劝其退党、党内除名三种方式进行处理。所以就要求我们各位要提高对要求，争做优秀，切实起到先锋模范作用。

关于党员组织关系转移。这也是常见的一个问题。党员因调动工作、离退休等原因，从一个单位调到另一个单位，经党组织同意方可转移组织关系。这一点中，主要需要我们了解党员组织关系转移程序。党员在转移组织关系时，先由其所在党支部开具党员证明，然后党员本人持证明到上级党委办理接转手续。上级党委根据党支部证明，开具党员组织关系介绍信。介绍信要写明党员转出和转入单位党委的名称。如果这一级党委无权与该党员调往单位或迁居地的党组织直接接转组织关系时，还需持组织关系介绍信到上一级党委（一般在县区间转移就要通过组织部门）开具党员组织关系介绍信。党员持介绍信到所去地（单位）党委组织部或基层党委接转组织关系，由其开具组织关系介绍信到所去单位的党支部报到。这里特别要注意要妥善保管党员组织关系介绍信或党员证明信。一旦丢失，要及时向党组织报告。关于党籍与党龄。党籍是指党员的资格（党内资格和身份的象征）；党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数。重点是关于党龄的计算。在正常情况下，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准），党龄从转正之日算起，预备期一年。被延长预备期的，从预备期满后被批准之日算起；受留党察看处分的，在他们恢复党员权利后，留党察看期间党龄连续计算；因自行脱党、劝退出党、要求退党或被开出党籍的人重新入党后，党龄以重新转为正式党员之日算起。这几种特殊的方式需要我们重点的了解。

关于缴纳党费。党章明确规定，共产党员应向党组织交纳党费，这也是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。关于党费缴纳的标准，中组部下发了关于党费收缴使用和管理方面的通知，对党费缴纳的比例重新进行了核定，根据新标准，党员月缴纳党费的比例分别为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。对于预备党员的党费交纳，要从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。党员自愿一次交纳党费1000元以上的，应全部上交中央。由所在党组织汇交中央组织部(附该党员 的简要情况)，中央组织部给本人出具收据。

党内集中性教育活动。当前正在开展的党组织和党员创先争优活动，这个活动涉及面广，需要投入大量人力和精力，作为基层党务干部，我们都是直接组织和参与者，如何搞好这个活动，也是考验我们智慧和能力的体现，大家要认真学习业务，创造性地开展工作，争取培育更多的精品和亮点。

三、基层党建工作基本要领（技巧）

注重预见性。凡事“预则立，不预则废”。基层党建工作面广量大，如果我们没有一个科学合理的工作方法，在工作中就可能会出现手忙脚乱的现象，造成失误或偏差。因此，学会超前就非常关键。比如，每年春节期间各级党组织都会组织各类慰问活动，这时就需要提供慰问对象基本情况和慰问方案，如果你不提前谋划和准备，等到慰问的时候，领导要提供慰问对象名单，你临时组织摸底排查，时间太紧张，就不可能拿出慰问对象情况，或拿出的方案不成熟，这样工作就会被动。其实，有些时候不是我们没有工作能力，而是我们不会工作，所以，大家在今后的工作中，一定要学会超前，把一个月后将要做的工作，提前一个月准备，这样就能把阶段性压力化解到平时。

彰显先进性。每个时代都有它的政治目标，都有它的政权基础、都有它的执政理念。党的建设作为一个意识形态，是为政治目标服务的，是解决人的政治思想问题的。所以，我们从事基层党建工作也要紧贴时代的要求，把服务执政党执政作为根本出发点。我们抓基层党建工作，要把先进性作为根本，处处体现党建服务大局、服务群众的导向，方向偏了就会走弯路。

体现时代性。党建工作在不同的时代有不同的内容（就象起名字一样，体现时代的涛声，建国时期叫“建国”多，文革时期叫“卫兵”的多，现在的叫一些外来的名字的不少），比如，五六十年代，新中国刚刚成立，百废待兴，国家提出了“双学”（农业学大寨、工业学大庆），解决发展方向的问题。而当前，主要是解决创先进、争优秀的问题。比如，刚解放的时候，国家提出“阶级斗争为纲”，是为了巩固政权基础，现阶段国家提出“一切以经济建设为中心”，把党的建设方向调整到发展经济上。因此，我们在工作中也要根据本地、本单位的实际，提出体现时代要求的党建工作思路，不能盲目照搬照抄，适合的就是最好的。

把握规律性。基层党建工作也有它的规律性，我们要善于研究这些规律，并在实际工作中充分运用。如何找到规律，以规律去推进党建呢？规律是客观存在的，不以人的意志为转移，规律存在于所有人类政治活动中。我们要找出规律，就要做到四点：一是要加强理论学习，提高党员的政治理论素质；二是要在注意总结经验，及时纠正方向上的偏差；三是加强交流，互相取长补短；四是科学化实践，用实践检验 党建工作的生命力（如“典型示范”、反面警示等都是规律）。每年的一定时间段干什么工作，也有一定规律，把握规律就占据主动。

富于创造性。基层党建只是一个概念，要保证出生产力，出战斗力，就必须把虚的东西变成实的东西。近年来，各级党组织都提倡创新党建工作，其实就是要我们用一些看得见、摸得着、见效快的载体丰富党建工作内涵。作为党务干部，我们在工作中也注重研究，学会借鉴，创造性地设计一些载体，把基层党建工作“项目化”，用“项目推进”的办法推动落实，达到事半功倍的效果。

二○一一年二月十二日