政务处分法学习心得感言[五篇范例]

第一篇：政务处分法学习心得感言

政务处分法学习感言

1、在强化精准执纪方面，我们要准确把握政务处分的种类和适用情形，紧盯苗头性、倾向性问题，精准开展政务处分工作，坚决防止泛化、随意化。要综合考虑违法事实、情节轻重、认识态度、一贯表现等因素，坚决防止畸轻畸重、量纪不一。在加强督促指导方面，要通过专项检查等多种方式，加强对运用《政务处分法》的督促检查，推动监察机关和公职人员任免机关、单位切实履职担责。建立案例指导制度，帮助和指导各单位正确运用、灵活运用，及时梳理《政务处分法》实施中的共性问题，集中研究予以解决，切实提供政策支撑和工作指导。

2、在以往的办案工作中，对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据，是监督惩戒中的突出问题。《政务处分法》落实监察全覆盖要求，特别是关于“基层群众性自治组织中从事管理的人员”的规定，通过明确监察机关政务处分权限，填补了此前对有关人员无法给予处分的空白，更加有利于实现抓早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。

3、《政务处分法》出台前，在案件审理工作中，需要区分不同监察对象的身份编制情况，适用不同的法规制度、不同的处分依据，在现实中造成困扰。《政务处分法》的制定，很好地解决了这一现实问题，将《监察法》第十五条规定的所有监察对象都纳入《政务处分法》进行规范，科学、统一地设置处分的法定情形，根据违法行为的轻重程度规定了相应的处分幅度，为今后精准规范统一开展政务处分提供了法律依据。

4、作为纪检监察干部，我们要深入理解《政务处分法》并学以致用，以《政务处分法》指导自己的实际工作，做到学法懂法用法的有机结合。要强化对公职人员的日常监督，及时发现公职人员的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育，坚持严格执纪执法，坚决查处公职人员违法行为，持续释放越往后越严的强烈信号。同时，更要时刻约束自己，严格执行纪律法律规定，切实转化为自己的基本遵循和自觉行动，做到“打铁必须自身硬”。

5、我们要认真学习贯彻《政务处分法》，在“学”上下功夫，带头学习、带头维护，通过先学一步、深学一层，增强学法懂法用法能力;要掌握《政务处分法》的新特点，在“悟”上求深刻，深刻理解内涵精髓，领会核心要义，在学思践悟中不断增强贯彻落实的自觉性;要坚持理论联系实际，在“用”上讲实效，把所学所悟用于工作实践，依据法定事由，经过法定程序，严格执行法律，实现“三个效果”相统一。

第二篇：《中华人民共和国公职人员政务处分法》测试卷

《中华人民共和国公职人员政务处分法》

测

试

卷

单位：

职务：

姓名：

得分：

一、填空题（1×20=20分）

1.监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出。

答：监察建议

2.公职人员依法履行职责受法律保护，非因、非经，不受政务处分。

答：法定事由、法定程序

3.降级处分的期间是，撤职处分的期间是。

答：24个月、24个月

4.政务处分期自

计算。

答：自政务处分决定生效之日起

5.公职人员二人以上共同违法，根据，分别给予政务处分。

答：各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法律责任

6.胁迫、唆使他人实施违法行为的，应当

给予政务处分：

答：从重

7.公职人员有两个以上违法行为的，最长不得超过（）个月。

答：48

8.公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得。

答：晋升职务、职级、衔级和级别

9.基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的，监察机关可以予以。

答：警告、记过、记大过

10.基层群众性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的，应当由

根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。

答：县级或者乡镇人民政府

11.公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由

没收、追缴或者责令退赔。

答：监察机关

12.公职人员被开除的，自

之日起，应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。

答：政务处分决定生效

13.已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，给予政务处分。

答：不再

14.拒不执行或者变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定、命令的最重处分是

答：撤职

15.收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的最重处分是。

答：开除

16.向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的最重处分是。

答：撤职

17.监察机关对涉嫌违法的公职人员进行调查，应当由

名以上工作人员进行。

答：2

18.决定给予政务处分的，应当制作。

答：政务处分决定书

19.政务处分决定书应当及时送达，并在一定范围内宣布。

答：被处分人和被处分人所在机关、单位

20.对于受到降级以上政务处分的，应当由人事部门按照管理权限在作出政务处分决定后

个月内办理职务、工资及其他有关待遇等的变更手续。

答：1

二、单项选择题（1×10=10分）

1.为了规范政务处分，加强对（）的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守，根据《中华人民共和国监察法》，制定本法。

A.公务员

B.全体党员

C.领导干部

D.所有行使公权力的公职人员

答案：D

2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》适用于（）对违法的公职人员给予政务处分的活动。

A.纪委机关

B.监察机关

C.纪检监察机关

D.纪委监委和组织人事部门

答案：B

3.公职人员违法行为情节轻微，且具有可以从轻或者减轻给予政务处分情形之一的，可以对其（）。

A.免予政务处分

B.不予政务处分

C.免予或者不予政务处分

D.从轻处分

答案：C

4.串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的（）给予政务处分。

A.应当从重

B.应当加重

C.应当从重或加重

D.可以从重或加重

答案：A

5.公职人员有违法行为，有关机关依照规定给予组织处理的，监察机关（）同时给予政务处分。

A.可以

B.应当

C.协商只能一家处分

D.两家同时

答案：A

6.担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关（）给予政务处分。

A.应当同时

B.可以同时

C.不能同时

D.协商给与

答案：B

7.基层群众性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的，应当由（）根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。

A.县级人民政府

B.乡镇人民政府

C.县级或者乡镇人事部门

D.县级或者乡镇人民政府

答案：D

8.不按照规定请示、报告重大事项，最重的处分是（）。

A.警告B.记过C.记大过D.降级或者撤职

答案：D

9.违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的最重处分是（）。

A.警告B.记过C.记大过D.降级或者撤职

答案：C

10.篡改、伪造本人档案资料的最重处分是（）。

A.警告B.记过C.记大过D.降级或者撤职

答案：D

三、多项选择题（1×10=10分）

1、给予公职人员政务处分，应当坚持的原则是（）。

A.党管干部原则，集体讨论决定；

B.坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当；

C.坚持惩戒与教育相结合，宽严相济；

D.罪责刑相适应。

答案：ABC2、给予公职人员政务处分，应当事实清楚、证据确凿和（）

A.定性准确

B.处理恰当

C.程序合法

D.手续完备

答案：ABCD3、政务处分的种类为警告、记过、记大过和（）

A.降级

B.撤职

C.开除

D.严重警告

答案：ABC4、有关机关、单位、组织集体作出的决定违法或者实施违法行为的，对（）依法给予政务处分。

A.负有责任的领导人员

B.直接责任人员

C.直接责任人员中的公职人员

D.主要领导和直接责任人

答案：AC

5.公职人员违法行为情节轻微，且具有可以从轻或者减轻给予政务处分情形之一的，可以对其进行（），免予或者不予政务处分。

A.谈话提醒B.批评教育C.责令检查D.予以诫勉

答案：ABCD

6.公职人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育后确有悔改表现的，可以（）政务处分。

A.减轻

B.免予

C.不予

D.从轻

答案：ABCD

7.公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升（）

A.职务B.职级C.衔级D.级别

答案：ABCD

9.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，在政务处分期内，不得晋升（）。

A.职务B.岗位等级C.职员等级D.职称

答案：ABCD

10.调查终结后，监察机关应当根据不同情况作出处理（）

A.确有应受政务处分的违法行为的，根据情节轻重，按照政务处分决定权限，履行规定的审批手续后，作出政务处分决定；

B.违法事实不能成立的，撤销案件；

C.符合免予、不予政务处分条件的，作出免予、不予政务处分决定；

D.被调查人涉嫌其他违法或者犯罪行为的，依法移送主管机关处理。

答案：ABCD

四、判断题（1×20=20分）

1.为了规范政务处分，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守，根据《宪法》，制定本法。（ⅹ）《中华人民共和国监察法》

2.监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。（√）

3.记过处分的期间是十个月。（ⅹ）12个月

4.政务处分决定自下发文件之日起生效。（ⅹ）作出之日

5.主动上交或者退赔违法所得的，应当从轻或者减轻给予政务处分。（ⅹ）可以

6.公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以开除。（ⅹ）造成不良影响的，予以开除

7.对公职人员的同一违法行为，监察机关和公职人员任免机关、单位应当分别给予政务处分和处分。（ⅹ）不得重复给予政务处分和处分

8.被撤职的公职人员，按照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。（√）

9.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中的人员，在政务处分期内，不得晋升职务、岗位和职员等级、职称。（ⅹ）从事管理的人员

10.被开除的公职人员，不得录用为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。（√）

11.公职人员因违法行为获得的职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益，监察机关应当按规定予以纠正。（ⅹ）监察机关应当建议有关机关、单位、组织按规定予以纠正

12.已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，不再给予政务处分。（√）

13.违反规定，在公务接待、公务交通、会议活动、办公用房以及其他工作生活保障等方面超标准、超范围的最重处分是撤职。（√）

14.违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的最重处分是予以开除。（√）

15.不按照规定公开工作信息，侵犯管理服务对象知情权，造成不良后果或者影响的最重处分是予以开除。（ⅹ）撤职

16.工作中有形式主义、官僚主义行为的最重处分是予以开除。（√）

17.参与赌博的最重处分是予以开除。（√）

18.拒不承担赡养、抚养、扶养义务的最重处分是予以开除。（√）

19.作出政务处分决定前，监察机关应当将调查认定的违法事实及拟给予政务处分的依据告知被调查人，听取被调查人的陈述和申辩。（√）

20.政务处分决定书应当及时送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并在全社会宣布。（ⅹ）一定范围

五、简答题（5×4=20分，附加2题）

1.给予公职人员政务处分，坚持的原则有哪些？

答：坚持党管干部原则，集体讨论决定；坚持法律面前一律平等，以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当；坚持惩戒与教育相结合，宽严相济。

2.政务处分的种类有哪些？

答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

3.政务处分的期间分别是什么？

答：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。

4.公职人员有两个以上违法行为的如何处分？

答：应当分别确定政务处分。应当给予两种以上政务处分的，执行其中最重的政务处分；应当给予撤职以下多个相同政务处分的，可以在一个政务处分期以上、多个政务处分期之和以下确定政务处分期，但是最长不得超过四十八个月。

5.政务处分决定书应当载明事项有哪些？

答：被处分人的姓名、工作单位和职务；

违法事实和证据；

政务处分的种类和依据；

不服政务处分决定，申请复审、复核的途径和期限；

作出政务处分决定的机关名称和日期。

6.参与公职人员违法案件调查、处理的人员应当自行回避，被调查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避的情形有哪些？

答：是被调查人或者检举人的近亲属的；

担任过本案的证人的；

本人或者其近亲属与调查的案件有利害关系的；

可能影响案件公正调查、处理的其他情形。

六、论述题（5×4=20分）

1.监察机关进行监察的公职人员和有关人员有哪些？

答：一是中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

二是法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

三是国有企业管理人员；

四是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

五是基层群众性自治组织中从事管理的人员；

六是其他依法履行公职的人员。

2、公职人员可以从轻或者减轻给予政务处分的情形有哪些？

答：一是主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；二是配合调查，如实说明本人违法事实的；三是检举他人违纪违法行为，经查证属实的；四是主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；五是在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；六是主动上交或者退赔违法所得的；七是法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

3、公职人员应当从重给予政务处分的情形有哪些？

答：一是在政务处分期内再次故意违法，应当受到政务处分的；二是阻止他人检举、提供证据的；三是串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；四是包庇同案人员的；五是胁迫、唆使他人实施违法行为的；六是拒不上交或者退赔违法所得的；七是法律、法规规定的其他从重情节。

4、公职人员犯罪予以开除情形有哪些？

答：一是因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的；二是因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过三年的；

三是因犯罪被单处或者并处剥夺政治权利的。

因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当予以开除；案件情况特殊，予以撤职更为适当的，可以不予开除，但是应当报请上一级机关批准。公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。

5、予以记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除的情形有哪些？

答：散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的；参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动的；拒不执行或者变相不执行中国共产党和国家的路线方针政策、重大决策部署的；参加非法组织、非法活动的；挑拨、破坏民族关系，或者参加民族分裂活动的；利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定的；在对外交往中损害国家荣誉和利益的。有前款第二项、第四项、第五项和第六项行为之一的，对策划者、组织者和骨干分子，予以开除。公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，予以开除。

第三篇：《公职人员政务处分法》知识测试

《公职人员政务处分法》知识测试（两篇）

篇一

第一部分单选题

1.(C)应当按照管理权限，加强对公职人员的教育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分。

A.纪律检查机关

B.监察机关

C.公职人员任免机关、单位

D.公职人员所在党组织

2.政务处分的种类共分为(C)种。

A.4

B.5

C.6

D.7

3.记过政务处分的期间为(C)个月。

A.6

B.10

C.12

D.18

4.降级、撤职政务处分的期间为(C)个月。

A.12

B.18

C.24

D.30

5.政务处分期自(B)起计算。

A.政务处分决定作出之日

B.政务处分决定生效之日

C.政务处分决定公布之日

D.政务处分决定公示之日

6.有关机关、单位、组织集体作出的决定违法或者实施违法行为的，对(D)依法给予政务处分。

A.负有责任的领导人员

B.直接责任人员中的公职人员

C.直接责任人员

D.负有责任的领导人员和直接责任人员中的公职人员

7.公职人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育后确有悔改表现的，可以(D)政务处分。

A.减轻

B.免予

C.不予

D.减轻、免予或者不予

8.因过失犯罪被判处有期徒刑，刑期超过(C)的公职人员，应予以开除。A.半年

B.一年半

C.三

D.二年

9.公职人员有两个以上违法行为的，应当(B)确定政务处分。

A.一并

B.分别

C.加重

D.从重

10.公职人员应当给予撤职以下多个相同政务处分的，可以在一个政务处分期以上、多个政务处分期之和以下确定政务处分期，但是最长不得超过(D)个月。

A.24

B.32

C.36

D.48

11.公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别;其中，被（C)的，不得晋升工资档次。

A.降级、撤职

B.记大过、降级、撤职

C.记过、记大过、降级、撤职

D.警告、记过、记大过、降级、撤职

12.公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，未造成不良影响，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以(C)。

A.记大过

B.降级

C.撤职

D.开除

13.公职人员被开除的，自(B)起，应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。

A.政务处分决定作出之日

B.政务处分决定生效之日

C.政务处分决定公布之日

D.政务处分决定公示之日

14.不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以(B);情节严重的，予以（）。

A.记过或者记大过;降级或者撤职

B.警告、记过或者记大过;降级或者撤职

C.记过或者记大过;开除

D.降级或者撤职;开除

15.违反规定出境或者办理因私出境证件的，予以(A);情节严重的，予以（）。

A.记过或者记大过;降级或者撤职

B.警告、记过或者记大过;降级或者撤职

C.记过或者记大过;开除

D.降级或者撤职;开除

16.以下情节严重的，可以予以开除的是（A)。

A.弄虚作假，骗取职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励或者其他利益的B.篡改、伪造本人档案资料的C.拒不执行或者变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定、命令的D.违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的17.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容、包庇黑恶势力活动，情节严重，应予以(D)。

A.记大过

B.降级

C.撤职

D.开除

18.对于受到降级以上政务处分的，应当由人事部门按照管理权限在作出政务处分决定后（B)内办理职务、工资及其他有关待遇等的变更手续;特殊情况下，经批准可以适当延长办理期限，但是最长不得超过（）。

A.一个月

三个月

B.一个月

六个月

C.三个月

六个月

D.三个月

十个月

19.调查终结后，被调查人涉嫌其他违法或者犯罪行为的，监察机关应依法移送（B)处理。

A.任免机关

B.主管机关

C.公安机关

D.检察机关

20.《中华人民共和国公职人员政务处分法》自2020年（C)起施行。

A.6月20日

B.6月30日

C.7月1日

D.7月20日

第二部分多选题

1.公职人员有下列(A

BＣＤＥ)情形，可以从轻或者减轻给予政务处分。

A.主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的B.配合调查，如实说明本人违法事实的C.检举他人违纪违法行为，经查证属实的D.主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的E.在共同违法行为中起次要或者辅助作用的F.对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的答案：ABCDE

2.公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升()。

A.职务

B.职级

C.衔级

D.职称

E.级别

F.岗位和职员等级

答案：ABCE

3.基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的，监察机关可以予以()。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级

E.撤职

F.开除

答案：ABC

4.违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报，情节较重的，予以()。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级

E.撤职

F.开除

答案：ABC

5.向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节严重的，予以()或者()。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级

E.撤职

F.开除

答案：DE

6.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容、包庇黑恶势力活动的，予以();情节严重的，予以()。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级

E.撤职

F.开除

答案：EF

7.政务处分决定书应当载明下列()事项。

A.被处分人的姓名、工作单位和职务

B.被处分人的履职情况

C.违法事实和证据

D.政务处分的种类和依据

E.不服政务处分决定，申请复审、复核的途径和期限

F.作出政务处分决定的机关名称和日期

答案：ACDEF

8.监察机关对经各级人民代表大会、县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的公职人员予以()的，应当先依法罢免、撤销或者免去其职务，再依法作出政务处分决定。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级

E.撤职

F.开除

答案：EF

9.下列()情形，复审、复核机关应当变更原政务处分决定，或者责令原作出决定的监察机关予以变更。

A.适用法律、法规确有错误的B.政务处分所依据的违法事实不清或者证据不足的C.对违法行为的情节认定确有错误的D.违反法定程序，影响案件公正处理的E.政务处分不当的F.超越职权或者滥用职权作出政务处分决定的答案：ACE

10.监察机关及其工作人员有下列()情形的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。

A.违反规定处置问题线索的B.收受被调查人或者涉案人员的财物以及其他利益的C.诬告陷害公职人员的D.利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的E.违反回避等程序规定，造成不良影响的F.包庇被调查人的答案：ABDE

第三部分判断题

1.政务处分的种类为：警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

答案：错

解析：政务处分的种类为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

2.警告政务处分的期间为十二个月。

答案：错

解析：警告政务处分的期间为六个月。

3.政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。

答案：对

4.公职人员二人以上共同违法，根据各自在违法行为中所起的作用和应当承担的法律责任，分别给予政务处分。

答案：对

5.公职人员主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的，应当从轻或者减轻给予政务处分。

答案：错

解析：可以从轻或者减轻给予政务处分。

6.公职人员阻止他人检举、提供证据的，应当从重给予政务处分。

答案：对

7.公职人员因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，应当予以开除。

答案：错

解析：公职人员因过失犯罪被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般应当予以开除;案件情况特殊，予以撤职更为适当的，可以不予开除，但是应当报请上一级机关批准。

8.公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以开除。

答案：错

解析：公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职;造成不良影响的，予以开除。

9.公职人员有两个以上违法行为的，应当分别确定政务处分。

答案：对

10.对公职人员的同一违法行为，监察机关和公职人员任免机关、单位不得重复给予政务处分和处分。

答案：对

11.公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别;其中，被记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。

答案：错

解析：其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。

12.公职人员被开除的，自政务处分决定生效之日起，应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。

答案：对

13.散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家声誉的言论的，予以记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除。

答案：对

14.公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，予以撤职或者开除。

答案：错

解析：予以开除。

15.不按照规定请示、报告重大事项，情节较重的，予以记过或者记大过;情节严重的，予以降级或者撤职。

答案：错

解析：情节较重的，予以警告、记过或者记大过;情节严重的，予以降级或者撤职。

16.工作中有形式主义、官僚主义行为的，予以警告、记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除。

答案：错

解析：工作中有形式主义、官僚主义行为，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除。

17.参与或者支持迷信活动，造成不良影响的，予以警告、记过或者记大过;情节较重的，予以降级或者撤职;情节严重的，予以开除。

答案：对

18.严禁以威胁、引诱、欺骗及其他非法方式收集证据。以非法方式收集的证据不得作为给予政务处分的依据。

答案：对

19.政务处分决定书应当及时送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并在一定范围内宣布。

答案：对

20.监察机关对经各级人民代表大会、县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的公职人员予以政务处分的，应当先依法罢免、撤销或者免去其职务，再依法作出政务处分决定。

答案：错

解析：予以撤职、开除的。

篇二

一、填空题

1.《中华人民共和国公职人员政务处分法》共（七）章（六十八）条。

2.公职人员依法履行职责受法律保护，非因（法定事由）、非经法定程序，不受政务处分。

3.监察机关对涉嫌违法的公职人员进行调查，应当由（2）名以上工作人员进行。

4.公职人员有两个以上违法行为的，对其政务处分最长不得超过

（48）个月。

5.基层群众性自治组织中从事管理的人员有违法行为的，监察机关可以予以（警告、记过、记大过）。

6.公职人员被开除的，自（政务处分决定生效）之日起，应当解除其与所在机关、单位的人事关系或者劳动关系。

7.收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，情节严重的，予以（开除）。

8.国有企业管理人员在政务处分期内，不得晋升职务、岗位等级和职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升（薪酬待遇等级）。

9.作出政务处分决定前，监察机关应当将调查认定的（违法事实）及拟给予政务处分的依据告知被调查人。

10.监察机关对经各级人民代表大会、县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的公职人员予以撤职、开除的，应当先依法（罢免、撤销）或者免去其职务，再依法作出政务处分决定。

二、单选题

1.《中华人民共和国公职人员政务处分法》自（C）起施行。

A.2020年1月1日

B.2020年6月30日

C.2020年7月1日

D.2020年12月30日

2.为了规范政务处分，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守，根据（D），制定本法。

A.《中国共产党章程》

B.《中华人民共和国宪法》

C.《中华人民共和国公务员法》

D.《中华人民共和国监察法》

3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》适用于（A）对违法的公职人员给予政务处分的活动。

A.监察机关

B.纪委机关

C.纪检监察机关

D.纪委监委和组织人事部门

4.担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关（B）给予政务处分。

A.应当同时

B.可以同时

C.不能同时

D.协商给与

5.不按照规定请示、报告重大事项，情节严重的处分是（D）。

A.警告

B.记过

C.记大过

D.降级或者撤职

6.违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可的，予以（B）。

A.降级或者撤职

B.撤职或者开除

C.严重警告或记大过

D.立案或移送司法机关

7.根据政务处分期间的规定，警告的期间为（C）。

A.一个月

B.三个月

C.六个月

D.十二个月

8.给予公职人员政务处分，坚持（A）原则，集体讨论决定，坚持法律面前一律平等。

A.党管干部

B.惩戒与教育相结合C.宽严相济

D.党委决策

9.根据规定，公职人员在被立案调查期间，未经监察机关同意，不得（C）。

A.晋升职务

B.继续履行职责

C.出境、辞去公职

D.申请复审

10.基层群众性自治组织中从事管理的人员受到政务处分的，应当由（D）根据具体情况减发或者扣发补贴、奖金。

A.县级人民政府

B.乡镇人民政府

C.县级或者乡镇人事部门

D.县级或者乡镇人民政府

三、判断题

1.已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分。

2.记过处分的期间是十个月。

3.政务处分决定自下发文件之日起生效。

4.被撤职的公职人员，按照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。

5.主动上交或者退赔违法所得的，应当从轻或者减轻给予政务处分。

6.公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以开除。

7.对公职人员的同一违法行为，监察机关和公职人员任免机关、单位应当分别给予政务处分和处分。

8.被开除的公职人员，不得录用为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。

9.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中的人员，在政务处分期内，不得晋升职务、岗位和职员等级、职称。

10.已经离职或者死亡的公职人员在履职期间有违法行为的，不再给予政务处分。

11.违反规定，在公务接待、会议活动、办公用房以及其他工作生活保障等方面超标准、超范围的最重处分是撤职。

12.违反规定从事或者参与营利性活动，或者违反规定兼任职务、领取报酬的最重处分是予以开除。

13.公职人员在工作中有形式主义、官僚主义行为的最重处分是予以撤职。

14.公职人员拒不承担赡养、抚养、扶养义务的最重处分是予以开除。

15.政务处分决定书应当及时送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并在全社会宣布。

四、简答题

1.政务处分的种类有哪几种？

2.政务处分决定书应当载明事项有哪些?

3.公职人员有两个以上违法行为的如何处分?

4.公职人员应当从重给予政务处分的情形有哪些?

参考答案

一、填空题

1.七章、六十八条

2.法定事由

3.2

4.48

5.警告、记过、记大过

6.政务处分决定生效

7.开除

8.薪酬待遇等级

9.违法事实

10.罢免、撤销

二、选择题

1-5：C

D

A

B

D

6-10：B

C

A

C

D

三、判断题

1.√

2.ⅹ

解析：12个月

3.ⅹ

解析：作出之日

4.√

5.ⅹ

解析：可以从轻或者减轻给予政务处分

6.ⅹ

解析：造成不良影响的，予以开除

7.ⅹ

解析：不得重复给予政务处分和处分

8.√

9.ⅹ

解析：单位中从事管理的人员

10.√

11.√

12.√

13.ⅹ

解析：最重处分是开除

14.√

15.ⅹ

解析：在一定范围内宣布

四、简答题

1.政务处分的种类有哪几种？

答：（一）警告；

（二）记过；

（三）记大过；

（四）降级；

（五）撤职；

（六）开除。

2.政务处分决定书应当载明事项有哪些?

答：政务处分决定书应当载明下列事项：

（一）被处分人的姓名、工作单位和职务；

（二）违法事实和证据；

（三）政务处分的种类和依据；

（四）不服政务处分决定，申请复审、复核的途径和期限；

（五）作出政务处分决定的机关名称和日期。

3.公职人员有两个以上违法行为的如何处分?

答：应当分别确定政务处分。应当给予两种以上政务处分的，执行其中最重的政务处分；应当给予撤职以下多个相同政务处分的，可以在一个政务处分期以上、多个政务处分期之和以下确定政务处分期，但是最长不得超过四十八个月。

4.公职人员应当从重给予政务处分的情形有哪些?

答：一是在政务处分期内再次故意违法，应当受到政务处分的；

二是阻止他人检举、提供证据的；

三是串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；

四是包庇同案人员的；

五是胁迫、唆使他人实施违法行为的；

六是拒不上交或者退赔违法所得的；

七是法律、法规规定的其他从重情节。

第四篇：2020公职人员政务处分法学习有感

2020公职人员政务处分法学习有感

心得体会一

2020年6月20日，公职人员政务处分法正式颁布，这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，是党和国家监督体系的重要内容。此法是应监察法中规定监察委员会对违法的公职人员依法作出政务处分决定的要求，将政务处分进一步规范化、法制化。为监察机关作出政务处分提供法律依据。

为法，必使之明白易知。整个政务处分法一共七个章节，68条，明确规定了政务处分种类和适用政务处分程序的内容，还有具体的使用规则，哪些情况下可以从轻减轻或免予处分，哪些情形下应当从重处分，而在哪些情形下应当予以开除。准确规定了公职人员受到政务处分后可能会关心的各方面规定。做到了法律规定准确明了，使所有公职人员都能明确法律规定，明了违法所要付出的代价，及早将欲望关在制度的笼子里。

法律的基础有两个，而且仅有两个，即公平和实用。政务处分法的适用对象是所有拥有公权力的人，在使用过程中不因权力大小而有别。政务处分法是在监察法长期实践中总结所需而建立的法律，其存在有其重大现实意义和使用意义，将在今后的监察工作中发挥重大作用。

有法而不循法，法虽善与无法等。法律是一扇屏障，政务处分法是对所有使用公权力的人员行为的反方向规定，也是对所有使用公权力人员利益的保障。是一条粗大的铁链，它将紧紧地绑住违法犯罪分子。它也是一条保护绳，将还受到无辜伤害的公权力人员公平正义。政务处分法关系公职人员的切身利益，必须由法律来规定，也必须严格执行。

政务处分法有利于实现对所有行使公权力的公职人员的监督，实现政务处分的规范化和法制化，提高监察工作的法治水平，为构建党统一领导全面覆盖权威高效的监督体系提供制度保障。

心得体会二

2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》。该法分为总则、政务处分的种类和适用、违法行为及其适用的政务处分、政务处分的程序、复审和复核、法律责任、附则等共七章，六十八条。制定该法的目的是为了规范政务处分，加强对所有行使公权力的公职人员监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守。该法自2020年7月1日起施行。

具体来说，为什么要制定公职人员政务处分法呢?政务处分是监察机关对违法的公职人员给予的惩戒，是监察法规定的一项新制度。监察法对政务处分作了原则规定，公职人员哪些行为应当给予政务处分，给予什么样的政务处分，按照什么程序给予政务处分，都没有明确。虽然监察法实施后，国家监察委员会制定了《公职人员政务处分暂行规定》，对政务处分的依据、程序作了规定，但政务处分关系公职人员切身利益，对公职人员有重要影响，需要由法律作出规定。公职人员政务处分法参照现行公务员、事业单位工作人员处分以及党纪的有关规定，对政务处分的原则、种类、适用规则、公职人员违法行为及其应当给予的政务处分、政务处分的程序以及不服政务处分决定的救济程序等作了具体规定，全面、系统地规范了政务处分制度，为监察机关实施政务处分提供法律依据。同时公职人员政务处分法将党的纪律要求中与公职人员相关的内容转化为公职人员的法律义务，实现党纪与法律的衔接，发挥党纪和法律的协同作用，将对推进政务处分的规范化、法治化，实现全面从严治党治吏，推进国家治理体系和治理能力现代化发挥极其重要的作用。

那么政务处分与处分是什么关系呢?目前对公职人员的惩戒，既有政务处分，又有处分。在监察法出台前，我国对违法违纪的公务员、事业单位工作人员的惩戒称为处分。国家监察体制改革后，监察机关统一行使监察权，对所有行使公权力的公职人员实现监察全覆盖，监察法规定监察机关对违法的公职人员依法作出政务处分决定。公职人员政务处分法中，政务处分和处分制度有分有合，并行不悖。所谓“合”，一是在适用范围上，实现公职人员全覆盖。

二是违法情形上实现统一。任免机关、单位可以适用公职人员政务处分法的规定作出处分决定。其他法律有特别规定或者新的规定的，监察机关和公职人员任免机关、单位都可以适用。三是种类和适用规则上实现统一。所谓“分”，一是指名称上，监察机关作出的惩戒称为政务处分，公职人员任免机关、单位作出的惩戒称为处分。二是监察机关和公职人员任免机关、单位按照管理权限对违法的公职人员给予政务处分和处分，但是对公职人员的同一违法行为，不得重复给予政务处分和处分，就是“一过不能两罚”;公职人员政务处分法规定，监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。

心得体会三

法者，天下之程式也，万事之仪表也。法是治国的标尺，是规范社会的客观准则，是衡量人言行是非、功过、曲直的客观标准和必须遵守的行为规范。2020年6月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》，这部法律加强对公职人员的教育、管理、监督，依法给予违法的公职人员处分，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守。为建设一支廉洁、忠诚、公平公正、有担当的公职人员队伍作出了铺垫和保障。

金科玉律，所有公职人员必须遵守。这部法律规范了处分的对象、处分的种类、处分的主体、处分的程序……从围绕一个中心向四处撒网，法律内容涉及方方面面。法网恢恢，疏而不漏。法律的权威在于执行，只有真正执行落到实处，法律才富有生命力，才能起到权威性作用;公职人员政务处分法的目的在于教育、警示，是为了使公职人员依法行使权力，树立和增强依法用权意识，尽量避免违纪违法行为的出现。所以公职人员必须加强学习法律知识，做到心中有法，依法办事，遇事有法可依，养成遵纪守法好习惯。

处分的对象，上到党政机关公务员，下到村干部等各类行使公权力的公职人员。从上贯穿到下，覆盖的范围广，不放过任何一个拥有公权力的公职人员。对所有违纪违法公职人员坚决给予处分，坚决打击各种违纪违法行为。处分种类分为六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，系统的阐述了各种违纪行为的处分主体和处分结果。

以事实为根据，以法律为准绳，给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当;坚持惩戒与教育相结合，宽严相济。还要事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。在执行处分的同时，还可以根据事实的情节发展而定，坦白从宽，抗拒从严，比如有些主动承担错误，自觉举报自己的过失等，就可以适当处分进行批评教育，让其改过自新。俗话说：浪子回头金不换，我们要做到一切程序合法化，规范化，坚持法律面前一律平等原则。

活到老，学到老，学习是永无止尽的。作为公职人员要学好《中华人民共和国公职人员政务处分法》，做到学法、知法、守法、用法，要做好遵纪守法的榜样，发挥好示范引领榜样作用。为建设一支廉洁、忠诚、公平公正、有担当的公职人员队伍贡献自己的力量，做好排头兵。

第五篇：《中华人民共和国公职人员政务处分法》专题辅导报告

《中华人民共和国公职人员政务处分法》专题辅导报告

6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称处分法）。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。在监察法以法律形式明确政务处分概念的基础上，通过立法健全完善政务处分制度，是强化对公职人员监督的需要，也是完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。

一、出台《处分法》的重大意义

《处分法》是规范政务处分的重要法律，是建国以来对公职人员处分最详细的规定，其中所包含的信息较多。制定公职人员政务处分法，把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。

（一）强化对公职人员监督，推动全面从严治党治吏。

政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量，在国家治理体系中处于特殊重要位置。制定政务处分法，有利于强化对公职人员的全面监督，推动全面从严治党治吏。在监察法提出政务处分概念之前，对公务员、事业单位工作人员的惩戒称为“处分”，其依据是公务员法、行政机关公务员处分条例、事业单位人员管理条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律、行政法规和规章。在党纪处分覆盖全体党员的同时，“处分”却未能覆盖所有行使公权力的公职人员，监督惩戒的对象上还留有空白地带。比如，对于存在违法行为的非党员村委会组成人员，由于其既不是党员，也不是公务员或事业单位工作人员，对其“微腐败”等违法行为无法给予处分，难以形成有效震慑。

（二）规范政务处分活动，提高监察工作法治水平。

政务处分法的出台，是不断总结实践经验、解决具体问题，精准立法的结果。监察法对政务处分制度作了原则规定，没有对应当给予政务处分的违法行为以及政务处分的适用规则、程序等作出具体规定。监察法施行后，为解决工作急需，中央纪委国家监委制定了《公职人员政务处分暂行规定》，作为实施政务处分的过渡性规范，为起草政务处分法探索经验。应运而生的政务处分法，一个突出特点是着眼于构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，整合完善与党纪处分相对应的政务处分制度。比如，在明确监察机关和公职人员任免机关、单位各自职责的同时，统一设置处分的法定事由和适用规则，保证处分适用上的统一规范。对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等，是监督惩戒中的突出问题。对此，政务处分法坚持问题导向，在将散见于不同法律法规中的处分依据统一起来的同时，结合现有公务员、事业单位管理人员处分制度等，充实完善应当给予政务处分的违法情形、处分幅度、适用规则和程序，补齐制度短板。以细化违法情形为例，草案二审稿第三章已对违法行为及其适用的政务处分作了明确规定，为进一步明确应予政务处分的违法行为，草案三审稿根据各方面意见建议，增加“篡改、伪造本人档案资料的，予以记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职”的规定，并将“诬告陷害，意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响”纳入处分情形。这些已成为法律条文的新增规定，体现出鲜明的问题意识和问题导向。注重纪法协同、法法衔接是此次立法的又一亮点。政务处分法在处分情形、处分权限和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔接，保证法律之间的和谐统一。同时，注重与党纪的衔接，推动党内监督和国家机关监督有效贯通。政务处分对公职人员有重要影响，关系公职人员切身利益，作出政务处分决定应该严格依法规范进行。制定政务处分法，明确实施政务处分的主体，应当坚持的法律原则，处分事由、权限和程序，被处分人员维护合法权益的救济途径等，有利于推进政务处分的规范化、法治化水平，提高监察工作的法治水平。

（三）完善监察制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出专门部署，明确提出健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。政务处分法是首部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，也是国家监督体系中的一部重要法律，对于完善监察制度，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。从立法目的看，制定政务处分法是为了规范政务处分，强化对所有行使公权力的公职人员监督，消除死角和盲区，确保权力规范运行。这是在深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的背景下取得的最新制度成果，是完善监察制度的成功实践，是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系的重要一环。从立法内容看，通过与党纪的衔接，发挥协调效应，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规关于违反纪律情形的具体规定，根据公职人员的特点有针对性地进行吸收和完善，形成与党纪处分相贯通的政务处分制度。对处分情形、处分后果等作出明确细致的规定，开列“负面清单”，在纪法贯通中体现严管厚爱，有利于提升监督效果，把制度优势转化为治理效能。从立法过程看，政务处分法起草工作贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，严格依法启动立法工作程序，经过广泛征求意见、不断修改完善，最终由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。这一过程，正是推进国家治理体系和治理能力现代化，加快形成完备的法律规范体系的生动实践。

政务处分法深入贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，进一步完善监察制度，规范政务处分活动，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，推进国家治理体系和治理能力现代化，其制度规范是可行的，现在出台是必要的、适时的。

二、关于《处分法》的十大问题解析

《处分法》的核心观点是进一步落实习总书记“将权力关进笼子”的指示精神，一方面限制了部分地区监察机关对公职人员随意处分的现象发生，另一方面在调整公职人员服务意识，杜绝公务活动中的随意性，重提民主集中制，总之亮点很多，值得细品。主要有以下十大问题：

（一）法律地位。

《公职人员政务处分法》是全国人大常委会通过的法律，其地位仅次于《中华人民共和国监察法》（全国人民代表大会通过的法律），在今后的政务处分决定中，除了引用《监察法》，还应同时引用《公职人员政务处分法》。

（二）与其他法规的关系。

《公职人员政务处分法》中并未规定《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》是否失效，但由于该二者系国务院法规和部门规章，《公职人员政务处分法》的位阶都要比他们高，内容有冲突和不一致的肯定都要以《公职人员政务处分法》为准。根据《公职人员政务处分法》第二条规定，任免机关、单位给公职人员处分的，除了实体部分适用《公职人员政务处分法》外，程序部分适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。这意味着，任免机关、单位处分公职人员，在程序适用方面还可以适用《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定，从另外一个角度说明《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》并为全部失效。

（三）“政务处分”与“处分”。

大家都知道，“政纪处分”用语不再使用。但任免机关、单位履行主体责任给予的处分，此前有叫作“行政处分”，认为“政务处分”单指监察机关给予的处分，需要作一个区分。《公职人员政务处分法》第三条，描述监察机关作出的系“政务处分”，任免机关、单位作出的系“处分”。作这个区分主要考虑到监察机关作出的政务处分和任免机关、单位作出的处分，在程序和救济制度上还存在区别，监察机关作出政务处分，适用的是《公职人员政务处分法》的程序。任免机关、单位作出的处分，适用《公务员法》《法官法》《检察官法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定的程序。

（四）公职人员和监察对象范围是否等同。

《公职人员政务处分法》第二条规定，本法所称公职人员，是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员，而《监察法》第十五条是规定监察对象的范围，由此按照一般理解公职人员的范围和监察对象的范围是相同的。但《监察法》第十五条，对监察对象的概括用了“公职人员和有关人员”，这会让人认为公职人员的范围要小于监察对象。笔者认为，公职人员范围应该等同于监察对象。《监察法》第十五条表述的监察对象为“公职人员和有关人员”，是因为第（六）种监察对象用了兜底的形式即“其他依法履行公职的人员”，实际意思就是“其他公职人员”，而该第十五条首部总括部分“公职人员和有关人员”，这里的“有关人员”实际上也是特地的强调表示一种兜底，其含义是“能列举的典型公职人员”和“一时很难列举的其他有关公职人员”。另外，《监察法》第三条....依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪....，光这一条中“公职人员”的含义就包括了所有监察对象，所以《监察法》第十五条中的“公职人员”含义也必须是所有监察对象，否则《监察法》本身内部条文就前后矛盾了。只有这样理解，《公职人员政务处分法》中公职人员等同于监察对象就和《监察法》表述不矛盾了。事实上，《公职人员政务处分法》的规范对象就是所有行使公权力的公职人员，而且也根据公职人员的不同编制属性，在政务处分中做了区分，除了公务员、事业人员、国企人员外，对其他公职人员创设了警告、记过、记大过的三种处分，这就能完美的对接《监察法》，对所有履行公职监察对象作出政务处分。

（五）处分种类的变化。

统一处分种类为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。对于公务员、事业人员、国企人员，可以作出上述六种处分。其他公职人员，可作出警告、记过、记大过处分。另外，《事业单位工作人员处分暂行规定》中处分种类“降低岗位等级”，在《公职人员政务处分法》中没有了。那么事业编制原处分种类“降低岗位等级”今后应对应何种处分？此前《事业单位工作人员处分暂行规定》，开除处分前面一档是”降低岗位等级或者撤职”，事业参公人员用的是“撤职”，普通事业编制人员用的是“降低岗位等级”。《公职人员政务处分法》中再无“降低岗位等级”这一处分种类。那么对于事业编制以往应给予“降低岗位等级”档次的，如今对应处分种类中的哪一种呢？是“降级”还是“撤职”？注意，“降低岗位等级”和“降级”并不匹配，“降级”降的是同一个职务内的级别工资。比如同是一级主任科员，一级主任科员里又有好几级，具体是二十一级至十五级，降级就是保持一级主任科员不变，降里面的小级别，比如从十五级降到十六级，对被处分人的影响并不是很大。而“撤职”处分，包含了撤实职和撤虚职，同时还要降里面的小级。担任行政实职的，先把实职撤掉，比如目前对应的是一级主任科员（十八级），给予撤职处分的，至少降为二级主任科员（同时按规定降小级），甚至还可以断崖式下降到科员级。可见，“撤职”处分对被处分人的影响非常大，因此“撤职”处分也被称为“重处分”。而原来事业编制的“降低岗位等级”，也是类似于“撤职”处分的效果，所以，事业编制原处分种类“降低岗位等级”今后应对应的是“撤职”处分，而非“降级”处分。同时，事业人员的处分种类比原来要多，从警告到开除的六种都可以适用。

（六）免予政务处分与不予政务处分。

《公职人员政务处分法》细化了《监察法》第四十五条关于调查终结后处置的情况，也是参照吸收了《中国共产党纪律处分条例》等其他纪法规定，增加了作出免予处分和不予处分决定的规定。免予处分是指违法情节轻微，本来要处分的，考虑到有从轻或者减轻处分情节，可以免予处分。不予处分是指情节显著轻微，不需要政务处分，或者因为法定的事由无法做出政务处分，用不予处分。此前，经过立案调查，终结后，认为可以免予处分或者不予处分的，可以不再移送审理，由调查部门直接作出做出第一种形态处理，比如谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。但《公职人员政务处分法》第四十四条明确了调查终结后的四种处置方式，对符合免予、不予政务处分条件的，应作出免予、不予政务处分决定。这就意味着，经过立案的案件，调查终结后，如果要作出谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉等第一种形态处理的，必须作出免于、不予政务处分决定，也就意味着要移送内部审理部门审理。在免予政务处分决定书、不予政务处分决定书中同时明确需要给予谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉等处理。当然，未经过立案的，在立案之前的问题线索处置过程中直接以第一种形态处置的，则不需要作出免于、不予政务处分决定。政务处分的这个程序变化，跟党纪案件一致，可查阅《中国共产党纪律处分条例》第十九条规定。

（七）监察机关或者任免机关、单位是否有权直接作出所有处分种类的处分。

对《公职人员政务处分法》规定的六种处分种类，监察机关和任免机关、单位是否有权直接作出？根据《公职人员政务处分法》四十四条的规定，要按照政务处分决定权限，履行规定的审批手续后，作出政务处分决定。此前的《公职人员政务处分暂行规定》也规定，监察机关应按照管理权限依法作出决定。既然上述规定均未授权监察机关可以直接依据《监察法》等有关规定直接作出政务处分，那么就得找有没有相关特别的限制性规定。《公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人社部发（2010）59号）规定：“县级以下机关给予公务员开除处分，应当按照管理权限报县级党委或者政府批准”。既然有这样特别的规定，那么仍然应该遵守，由于监察体制改革后，监委并不隶属于政府，而监委和纪委合署办公，受同级党委的领导，县级监委开除公务员的，仍应提请同级党委进行批准。同样，县级以下任免机关、单位对公务员开除处分的，应报县级党委或者政府批准。以上程序只限公务员，对非公务员的开除，没有此限制规定。县级监委或县级以下任免机关、单位可以直接作出开除处分。

（八）对受到刑事追究、行政处罚的人政务处分的程序。

对此类人员的处分程序，此前《监察法》中未明确，《公职人员政务处分暂行规定》中过渡性的明确了一下，大体上参照了《中国共产党纪律处分条例》第三十三条的规定。此次《公职人员政务处分法》第四十九条明确了这一程序，设计上确实参照了《中国共产党纪律处分条例》第三十三条的规定。对受到刑事责任追究的公职人员，给予党纪和政务处分的，可以不用再履行立案程序，由相关的监督检查室依据司法机关生效判决、裁定等法律文书提出意见，直接移送内部审理。但实践中，对检察机关所作的不起诉决定是否和生效刑事判决一样的程序，存在一些争议。检察机关的不起诉决定，也是属于司法机关生效的决定，从这一点上和刑事判决一样。但是，《公职人员政务处分法》第四十九条第一款和《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第一款，前提规定是“受到刑事责任追究”，根据此前官方的一些解释和答疑，“受到刑事责任追究”并不是指侦查的启动，而是最终是否承担刑事责任。显然检察机关的不起诉决定是免于或者不予追究刑事责任，这是不符合上述规定的情形，跟判刑的生效判决是不同的。因此，对检察机关的不起诉决定和行政机关的行政处罚，还是需要由相关的监督检查室按规定履行立案程序，经核实后依法给予党纪政务处分。

（九）任免机关、单位作出的处分到期后也自动解除。

此前，《公职人员政务处分暂行规定》并未规定任免机关、单位作出的处分是否可以自动解除问题。《公务员法》作了处分期满自动解除的规定。而《事业单位人事管理条例》规定处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。这次《公职人员政务处分法》规定任免机关、单位适用该法的第二章和第三章，而第二章中的第二十六条第二款就明确了，公职人员受到开除以外的政务处分，在政务处分期内有悔改表现，并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的，政务处分期满后自动解除。因此，以后所有公职人员，不管是监察机关作出的政务处分，还是任免机关、单位作出的处分，期满均自动解除。

（十）关于兜底违法行为。

《公职人员政务处分法》第三章从二十八条至四十条，类似于党纪“六大纪律”板块均未出现兜底规定，而在最后第四十一条作了兜底性规定“公职人员有其他违法行为，影响公职人员形象，损害国家和人民利益的，可以根据情节轻重给予相应政务处分”。此处应该注意的是，“公职人员有其他违法行为”，必须是有明确依据违反什么法律法规的规定，比如违反了《检察官法》《法官法》《公务员法》《治安管理处罚法》等，才能适用该兜底条款。

三、深入学习贯彻《处分法》

公职人员政务处分法的出台，改变了处分标准不统一的局面，有利于提升政务处分工作的法治化、规范化水平。处分法将法定的监察对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑起惩戒职务违法的严密法网。

（一）领导干部要带头学。

领导干部要把学习宣传贯彻处分法作为重要内容，要带头维护处分法权威，带头学习，先学一步，学深一层，第一时间钻研弄懂，做学法懂法用法的表率。在学习中要突出重点、把握要义，认真领会、深刻理解处分法的立法目的、指导思想和监察原则，增强贯彻落实处分法的自觉性、坚定性。

（二）纪检监察干部要深入学。

作为一线执纪干部，要原原本本、逐章逐条、逐字逐句学，要结合《政务处分法》解读和说明性文章带着问题学，深入领会重大意义，准确把握精神实质，熟练掌握法律内容。要准确把握《政务处分法》对违纪范畴的界定、对违纪行为的定性和量纪标准，抓早抓小、防微杜渐，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，依法给予违法的公职人员政务处分。

（三）全体公职人员要主动学。

要坚持面向公职人员与面向社会公民普法并重，进一步凝聚全社会共识。所有公职人员通过学习，要深刻理解相关条文的内涵精髓，强化法治意识，始终严格按照纪律和法律规定作决策、办事情，坚决做到依法履职、秉公用权，廉洁从政、从业。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。全县上下要认真宣传好、实施好处分法，在学懂弄通做实上下功夫，在学思践悟中增强使命感，进一步提高履职能力，不负重托、不辱使命，真正将人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。