第一篇：政务服务管理办法学习心得
政府办公室是一级政府的参谋部。办公室工作要做到始终保持共产党员的先进性，认真做好新形势下的政务服务工作，就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的，以群众满意为核心，结合党员队伍中存在的突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。
一、坚持学以致用，在工作理念上体现先进性
必须坚持理论联系实际，在学以致用、指导实践上下功夫，紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。
（一）以科学的发展观统领政务服务工作。树立和落实科学的发展观，是学习实践”三个代表”重要思想的具体体现，而学习实践”三个代表”重要思想又是保持共产党员先进性教育活动的主线，因而办公室首先必须以科学发展观统领政务服务工作。针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。我们在政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。当前，攻坚破难、加快发展仍是我县需要重点解决的课题，我们要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。第三是要按照”五个统筹”的要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会服好务。
（二）以正确的政绩观规范政务服务工作。正确的政绩观实践着科学的发展观，引导着我们的政务服务工作方向。办公室的同志在工作中必须坚持用是否”造福百姓，惠及社会”作为考量政绩的出发点，用是否”为官一任，发展一方”来分辨政绩的虚实性，用是否”遵循规律，求真务实”来识别政绩的可靠度，用是否”造福于民，取信于民”来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。必须在践行”三个代表”、抓好”三项建设”（班子建设、队伍建设、党的建设）、履行”三项职能”（审核把关、督查落实、跟踪调研）、搞好”三个服务”（为领导服务、为基层服务、为群众服务）等方面尽最大的努力，创最佳的业绩，求最好的实效。
（三）以坚定的群众观指导政务服务工作。密切联系群众是我党的优良作风和政治优势，也是办公室必须坚持的根本工作路线。以坚定的群众观指导政务服务工作，就是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把政务服务工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把”权为民用，情为民系，利为民谋”和”以人为本”的要求贯穿到整个服务过程中。就是要坚决克服脱离群众、高高在上、缺乏群众感情的官僚主义倾向，摒弃特权思想，在政务服务工作中切实摆正位置，做到传达领导意图不是作指示、协调各方工作不是下命令，调查处理问题不是当”钦差”，反映基层要求不是施恩惠。就是要体察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，在审核把关、跟踪调研、督查督办、处理来信来访等各项业务工作中都自觉体现宗旨意识，在权力所及、力所能及的范围内尽可能为老百姓多办好事、多办实事。
二、提高服务能力，在工作水平上体现先进性
服务能力的高低，从根本上决定了政务服务工作的质量和效率。当前，我国正处于经济发展的战略机遇期和社会调整的矛盾凸显期，在我们的政务服务工作中新情况、新问题层出不穷，这就要求我们必须适应新形势新任务的要求，在实践中不断掌握新知识、积累新经验、提高新能力，努力创造一流的服务水平。
（一）提高依法行政的能力。推进依法行政、建设法治政府是各级政府面临的一项十分重要而紧迫的任务，办公室作为政府的直接办事机构，尤其需要增强依法行政的自觉性和主动性，着力解决法律意识淡雹执法不规范等突出问题，切实当好依法行政的组织者、推动者和实践者。要深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，带头学法、守法、用法，增强法律素养和专业素质，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要把宪法和法律的精神实质贯穿到政务服务工作之中，严格按照宪法和法律规范权力的运行，在起草、论证、审查各类文件和处理各类行政事务时，做到不与宪法和法律、行政法规相抵触。要进一步提高政府规范性文件的质量，注重社会管理、公共服务方面和人民群众关注的热点、难点问题的规范性文件的制定，严格规范性文件的备案审查。要不断简化办事程序，努力构建适应新形势需要的政务服务平台。
（二）提高团队协作的能力。随着社会的发展进步，社会分工越来越细，个人英雄主义高唱凯歌的时代已经成为历史，良好的团队协作能力已经成为事业成功的必备条件。办公室工作涉及面广、综合性强，无论办文、办会、办事，无论政务工作还是事务工作，都需要加强团队协作，形成工作合力。要着力塑造共同的价值观，增强团队的凝聚力，把”敬业、规范、服务、效率、创新”作为办公室全体干部职工的共同目标和自觉行动，始终保持积极向上、奋发有为的精神风貌。要坚持原则性与灵活性相结合，注意协调方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造宽松、和谐的工作氛围。要着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，理顺工作体制，整合人力资源，打破股室界限，整体调动工作力量，进一步挖掘全 体人员的工作潜能。
（三）提高把握细节的能力。”古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”。细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界，细节决定成败。要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。办公室工作无小事，我们必须十分注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度，切实增强事业心和责任感，无论从事哪项工作，都要恪尽职守、埋头苦干、狠抓落实，尽到最大努力，体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯，严格程序，环环相扣，搞好衔接，一丝不苟，真正做到周全细致，不出纰漏。要注意在细节中把握规律，勤于思考，善于总结，在细中见精，细中见大，提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律，用以指导工作、解决问题，提高工作效率和质量。
四）提高非常态下工作的能力。我国正处于社会转型期，政府一项很重要的任务，就是不仅要在常态条件下管理好经济社会事务，更要在非常态条件下妥善应对各类突发公共事件，处理各种矛盾，切实保障人民群众生命财产安全，维护改革发展稳定的大局。当前，由于受”案件”的影响，我县已进入社会矛盾高发期，这些矛盾中，政策性问题与竞争性问题交织在一起，现实性问题与历史遗留问题交织在一起，合理性问题与违法性问题交织在一起，如果处置能力不强，稍有不慎，局部问题就会转化为全局问题，非对抗性矛盾就会转化为对抗性矛盾。为此，我们必须努力提高非常态下工作的能力，特别是要增强应对突发公共事件的能力和正确处理社会转型期人民内部矛盾的能力。要深入研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，分清突发事件的性质，带着对群众的深厚感情去化解矛盾、解决问题。要有效掌握信息，做到居安思危，有备无患，完善县、乡二级信访联动格局，坚持经常排查各种社会矛盾和纠纷，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，把问题解决于萌芽之中。要建立工作机制，进一步制订和完善自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急处置预案，建立应急管理决策制度和机制，提高对公共突发事件全过程的综合管理水平，掌握有效应对和处置的主动权。
三、发挥表率作用，在工作作风上体现先进性
办公室是政府工作的窗口，我们服务的好坏，直接影响领导的工作，直接影响政务环境的改善，直接影响党和政府的形象。要使我们的工作做到让领导满意、让基层满意、让群众满意，保持和发扬优良的工作作风是关键。要争当作风优良的表率，以良好的学风、作风和政风带动整个政府系统的作风建设，树立政府机关”高、快、实、严”的良好形象，努力创造一流的政务环境。
（一）作勤奋学习的表率。事业成败，关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，新情况、新问题层出不穷，新的知识领域在不断拓展。形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退。要引导大家树立学习是前进基础的”学习为本”理念，时时处处学习、终身接受教育的”终身学习”理念，学习与工作密不可分、双向强化的”工作学习化、学习工作化”理念，相互交流的”团队学习”理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。要继续深入开展创建学习型机关活动，进一步健全学习组织，加快构建办公室机关工作所需的知识框架，完善学习资源共享机制，强化岗位培训，努力实现学习与工作的互动和互相促进。
（二）作攻艰破难的表率。实践没有止境，难题也不断出现。创新也没有止境。那种因循守旧、畏缩不前，不敢攻坚破难、开拓创新的思想和行为是与时代格格不入的。新的形势对政府的管理理念、管理职能和管理方式提出了新的要求，办公室工作面临着许多新情况新考验，这就要求我们必须坚持改革创新，不断解放思想、与时俱进，进一步更新理念、转变职能，创新管理体制、管理机制和管理方式，以创新的精神抓好各项政务服务工作。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好”三个服务”的新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段，在信访接待、政务调研、督查督办、后勤保障等方面进一步拓宽工作思路、改进工作方法，使办公室的各项工作始终保持旺盛的生机和活力。
（三）作求真务实的表率。求真务实是辨证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，是我们必备的精神状态和工作作风。要把求真务实的要求真正落实到办文、办会、办事的各个环节，想问题、出主意、作决策，都要符合经济规律、社会规律和自然规律。坚决克服不思进娶作风漂涪不注重工作实绩的不良风气，坚持查实情、讲实话、办实事、求实效，不弄虚作假、不虚报浮夸，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细。要深入实际调查研究，到群众反映问题不方便的地方去，到群众反映问题最多的地方去，到政府工作推不动的地方去，接待信访，发现问题，研究对策，督促工作。
（四）作廉洁从政的表率。共产党员的不廉洁行为，远非个人影响所及，而是直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。必须围绕为人民群众掌好权、用好权这个根本问题，大力推进廉政建设。要组织和引导党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，自觉履行廉政承诺，真诚接受群众监督，认真落实党风廉政建设责任制。要针对当前存在的突出问题，进一步完善制度、强化管理，对党员干部行为规范设置”高压线”，及时敲警钟，从源头上预防和治理腐败。要全面推行政务公开工作，通过公开公文运转程序、公开决策过程、公开领导活动等方式，打造”透明”型办公室。要坚持”两个务必”，大兴勤俭节约之风，千方百计降低行政成本，始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，做遵纪守法的模范。
第二篇：四川省政务服务监督管理办法
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四川省政务服务监督管理办法
汪寿阳，男，1958年出生。1982年1月毕业于中山大学自动控制专业，1986年在中国科学院系统科学研究所获运筹与控制专业理学博士学位，1987年-1988年在荷兰Delft理工大学运筹学系任博士后研究员。现为中国科学院数学与系统科学研究院研究员、副院长，中国科学院研究生院管理学院副院长，中国科学院管理、决策与信息系统重点研究实验室主任。兼任中国系统工程学会副理事长、中国运筹学会副理事长、International Society of Knowledge and Systems Sciences执行理事、10种国际学术期刊和8中国学术期刊的主编、副主编或编委以及海内外20余所知名大学的兼职教授或名誉教授等职。汪寿阳曾为8种国际重要期刊（如IIE Transactions, Annals of Operations Research和European Journal of Operational Research）担任某一专卷（专辑）的客座主编（Guest Editor）。
汪寿阳的研究工作主要集中在决策分析、谈判设计、物流管理、金融管理、计量经济学等领域。与国内外学者合作在国外学术期刊上发表论文90余篇（其中被SCI或SSCI收录70余篇），在海内外出版专著10部。由于他在研究工作方面取得的成就，先后获中国科学院青年科学家奖、中国青年科技奖、中国科学院自然科学一等奖等。他于1996年入选“中国科学院百人计划”和第一批入选国家人事部“千百万人才计划”。
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努力成为一名合格的研究生指导教师 中国科学院数学与系统科学研究院
汪寿阳 讨论内容
一、吸引优秀考生
二、学生品德和信心的培养
三、学生创新能力的培养
四、研究生综合素质教育
五、打基础与出论文的矛盾
六、研究方向和论文选题与“个性化定制”
七、培养计划的制定与实施
八、研究生参与国际学术交流与合作研究
九、对学生关怀与严格管理
十、优秀博士学位论文指标体系与最近的调查
一、吸引优秀考生
我们的一些较为成功的做法，包括
（1）开放日（Open Day）；
（2）到大学给高年级本科生和研究生（而不是老师）作学术讲座的精心收集
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同时进行招生宣传；
（3）组织导师集体去外地的重点院校去作学术讲座和招生咨询；
（4）招生网页、导师主页和宣传小册子的制作；
（5）暑期研讨班（Summer School）与大学生夏令营
最近几年，我基本上是在80个北京大学与清华大学的免试推荐生中选择1-2个成为硕士生；博士考生的录取率为1/25-1/20。
二、学生品德和信心的培养
思想品德和科学精神的教育是研究生培养工作中的一个重要方面。
经常邀请一些国内外著名学者给学生讲爱国主义、讲如何做人、讲如何做学问。他们的现身说法，有很好的感染力，对学生的教育与影响很大。例如，（1）请刘源张院士讲他在50年代回国后如何在艰苦条件下研究与推广“质量管理”的、讲他文化大革命被投到监狱8年时间也一直没有放弃对党和国家的热爱与信心、讲他在粉碎“四人帮”后如何成为一名共产党员的故事；
（2）请许国志院士讲钱学森同志的故事和他自己是怎样看待“名”和“利”的（许先生一生淡泊名利、只讲对社会的贡献）；
（3）请成思危副委员长讲如何树立正确的人生观与争取成为社会栋梁等；
（4）请日本京都大学的M.Fukushima教授和日本先端科技大学的精心收集
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Y.Nakamori教授讲日本的大学是如何节约能源和纸张等的、讲日本的大学是如何进行“德”的教育的；
研究生的信心建立是成功发展的一个重要因素。
我们也有不少研究生来自一些非重点院校，他们刚来时往往信心不足。通过一些方式来帮助学生树立大的理想与信心，例如给他们讲述华罗庚、袁亚湘、周向宇等教授的故事； 让他们与吴文俊院士、Elekland教授等著名科学家座谈，让他们感受到这些大学问家并不是高不可及的，只要努力他们也是可以做出有影响的工作的； 请毕业生李浩、邓小铁、张寿武、李仲飞讲述他们自己的故事。我们的毕业生在毕业时，总是对未来充满了信心。
三、学生创新能力的培养
学生创新能力的培养不是一朝一日就能完成的。要不断给他们“灌输”什么是“创新性的研究”并指导他们树立做重要创新性研究工作的信念；给学生选题时明确要求：小的改进工作不做，尽可能从理论框架上考虑问题； 在讨论班中，有目的地组织研究生们读一批Nobel经济科学奖获奖者（和相当水平的学者）的原著来理解这些著名学者们当时是怎样考虑问题的； 定期安排研究生们报告他们自己的研究工作，在报告时必须讲2点：（1）与国际上（本方向）已经发表的最好工作相比，你的工作有什么优点？（2）对本（小）学科的发展可能产生的影响是什么？久而久之，学生们养成了良好的思维模式。
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其它做法，包括
（1）鼓励学生去听许多非本专业的学术讲座，如丘成桐院士讲的几何对数学发展的影响、霍金教授讲的弦理论等；
（2）鼓励自己的学生与国外的一流学者直接讨论问题等；
（3）在海外给每个学生选择一个co-supervisor共同指导学生的研究，由于每个co-supervisor都是水平很高的学者而且知识结构与我的有一定的互补性，所以考虑问题的视角更加多维，对学生的发展有很大的好处；
（4）邀请在学科前沿工作的知名学者来作学术讲座（每年我个人邀请的海外学者约40人次），对学生的要求不是要他们听懂讲座的细节，而是要求他们养成提问的习惯、搞清楚讲座人考虑问题的角度以及该领域有哪些基本问题以及发展趋势。
四、学生综合素质教育
其实对研究生也有如何开展综合素质教育的问题。国科学院研究生教育的定位是什么？过去有老师讲：“中国科学院是培养科学技术领域研究生的黄埔军校”。如果认同这个提法，那么我们的毕业生应该具备怎样的素质？我们进行了一些探索，例如：
（1）为培养学生的人文素养，鼓励研究生选修人文科学的课程；购置和推荐一些经典的哲学、科学史和人物传记方面的书籍给研究生阅读等；
（2）为培养学生的组织能力，让研究生参与国际会议的组织工作；
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鼓励他们自己策划较为大型的活动，例如重点实验室的开放日现在基本上都是由研究生为主来策划和组织的；鼓励研究生自己组织起来定期举办研讨班和辩论会等；
（3）为提高学生的外语运用能力和沟通能力，邀请外国教授来北京给研究生讲授一些专业课程；平时鼓励学生之间以及与导师用英文交谈和讨论问题；为在研究生之间营造良好的用外语交谈沟通的环境，招收一些外国留学生来长期学习与合作研究；
（4）让研究生参与相关学科规划的讨论和参与重点研究项目的研究，让他们有广阔的视野和学科战略思维；
（5）有目的地组织研究生设计一些项目，培养他们的团队意识和合作精神；
（6）购置一些必要的运动器材，鼓励研究生开展多种体育活动，加强身体锻炼，保证他们有强健的体魄；
（7）在读书期间，选派优秀学生到海外大学开展合作研究（到目前为止，我的绝大多数学生都获得了这样的机会），锻炼他们的综合能力；
（8）计算机技能的培训；
（9）请社会人士开设讲座，尽可能让研究生对社会有更多的了解等
由于我们毕业生的综合素质较高，所以他们都能找到自己满意的工作，而且深得用人单位的好评与重用。例如，2000年博士毕业生李仲飞在毕业前，清华大学经管学院就答应给他“正教授”的位置，后来中山大学给了他“特聘教授”的位置；2002年博士毕业生李仲
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翔在毕业前被聘为华夏基金国际部副总裁兼公司人力资源总监。
五、打基础与出论文的矛盾
在某些高校，有导师把学生当成廉价劳动力的倾向。既然我们希望自己的学生将来成为科学将才、帅才和企业的高层领导，那么打好宽广坚实的知识基础就尤为重要。
我们不仅鼓励学生在中国科学院院内选修必要的基础课程、鼓励他们去清华大学和北京大学选修不少专业课，而且我自己也在数学与系统科学研究院和研究生院给学生开设课程（平均每年至少开设一门课）、还经常邀请国外的教授来北京为我们的学生开设一些short courses。以我2003年毕业的4个博士研究生为例，他们平均每人有考试成绩的课程达8门（不包括外语和科学哲学）。
也有人认为：博士研究生用不了修这么多的课程；修课程的时间多了，自然做研究和写论文的时间就少了。这是一对矛盾，但解决这个矛盾要用长远发展的眼光来处理。虽然学生在读书期间可能会少写了1-2篇论文，但有了良好的基础可以使得学生做出更高质量的研究工作来，将来毕业后的发展空间也会大许多。
六、研究方向和论文选题与“个性化定制”
给学生确定合适的研究选题是研究生培养工作中的一个非常重要的环节。给学生确定选题，不仅要考虑是否是学科前沿，而且还应考虑这个方向是否具有长期发展的潜力，更重要的是选题是否适合这个学生来做。由于我的学生来源很杂，所以给研究生确定选题时基本上按
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照以下原则来进行的：
（1）学生对此有很强的兴趣以及可能擅长做这类的研究工作；
（2）是学科发展的前沿问题，有重要的意义；
（3）有一定的难度和发展空间。
举例来谈。
（1）我在北京航空航天大学招收的学生赵秋红在本科和硕士生期间是学机械工程的，博士生期间跟着我学“管理科学与工程”。她在一些企业呆过，对企业的管理流程有相当的了解并且计算机编程能力较强，但数理方面基础较差。物流管理是国际上的一个研究热点领域，而集成物流（integrated logistics）是一个新方向并且对中国企业管理水平的提升意义特别重大。赵对这个选题也有很强的兴趣，于是我们就结合香港一家电子产品生产商的物流系统展开研究（该公司在广东有多家工厂），不仅为这家公司重新设计出了更为有效的物流系统（新方案被公司所采用），而且在集成物流管理中的几个关键专题方面取得了重要研究进展，在国际上该领域最有影响的期刊上发表了4篇论文（包括1篇案例分析），工作不仅得到了业界的充分肯定、也得到了国际同行的很好评价。她的学位论文已经被北京航空航天大学确定为推荐竞争“全国优秀博士学位论文”的候选论文。
（2）我的博士生詹文杰本科和硕士生期间都是学的自动控制专业，他的最大特点是计算机编程能力非常强又希望做一些基础性的理论研究。双向拍卖（double auctions）是拍卖研究中的难点问题同时对电子商务等的发展有着特别重要的意义，并且有一些基本问题还有待
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解决。詹修了相关的课程和读了若干这方面的论文后，发现了部分挑战性的问题是有可能通过实验经济学方法（以仿真技术作为主要工具）去解决的，因此，就选定了这个方向和具体的选题。去年他的论文答辩后，V.Smith由于这个领域的贡献获得了2002Nobel经济科学奖。事实上，詹的工作对Smith的2个主要工作有本质的推进，尤其是他提出的2个指数及其测量方法有着特别重大的应用前景。他在国际期刊上已经发表了５篇论文，论文得到了审稿专家和一批国际同行特别高的评价。目前，Smith已经接受他去访问工作一年。
（3）而我在数学与系统科学研究院的博士研究生朱书尚本科和硕士研究生期间都是数学专业的，数学分析基础非常好。我给他选择的研究问题是建立多期组合投资分析的一个新分析框架（特别是考虑破产风险控制的），他做得非常好，部分地解决了Nobel经济科学奖获得者H.Markowitz向我们提出的一个他和他的杰出的学生们考虑了多年而没有解决的问题以及解决了著名期刊Mathematical Finance的主编向我们提出的一个难题。他的学位论文被7个同行专家都一致评价为“特别优秀”。我相信:他提出的概念、模型以及建立的分析框架将对这个学科的发展产生相当的影响。“个性化定制”是生产管理中的一个专业术语，但我认为对研究生的选题是有意义的。
七、研究生培养计划的制定与实施
国内不少高校在博士生课程方面比我们的一些研究所（包括数学与系统科学研究院）要规范得多，而且在研究生培养计划的制定方面也比
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我们要重视得多。虽然培养计划往往要作适当调整，但有一个好的计划对提高研究生培养质量是重要的。
在北京航空航天大学，博士生在一年级的第2个学期末之前必须要通过一个综合考试（类似于美国的Qualifying Examination）。当然，博士生对课程的学分也有严格的要求以及在第3个学期要通过学位论文的开题报告。综合考试以及开题报告都是由一个小组集体来决定是否通过的。不通过“开题报告”，博士生就不能“正式开始”研究工作。相比之下，我们的一些研究所就没有这么多“限定”了（虽然中国科学院研究生院学位委员会管理学科分委员会已经制定了类似的管理条例，但是不是所有学科都有这样的要求？）。一个完整的培养计划，导师对研究生培养可以做到“胸中有数”，而学生会目标明确同时也有一定的压力。科学研究中有许多不确定性，自然对博士生制定的培养计划（尤其是科学研究这部分）肯定需要根据情况作必要的调整。似乎我们的学生一入院（所），也要填写一个“培养计划书”。但过去我们的这个“培养计划书”是不是很好地与研究生培养的管理流程结合起来了？
这个学期，我在数学与系统科学研究院有2名博士生新生。以郑玉环为例，谈谈我对她初步制定的培养计划。“税收与消费”是中国经济发展中的一个重要议题，也是西方学术界和商界非常关注的一个热点领域。郑的本科是学应用数学的，硕士生期间做过经济控制论方面的初步研究。她对我确定的“税收与消费”领域有很强的兴趣，我个人认为在这个领域可以给她选择到合适她做的问题并相信她能做出有
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影响的工作。但她的知识背景有很大的缺陷以及对中国宏观经济了解甚少。所以，对她定的一个初步培养计划包括：
（1）选课计划（包括这个假期已经让她在开始读一些书）；
（2）调研计划（国家税务总局、北京市地税局、商务部、北京市商委以及计划设计的调查样本（单位与个人））；
（3）研究计划（包括开题报告部分）；
（4）海外研修计划与co-supervisor的确定；
（5）学位论文写作计划。
八、研究生参与国际学术交流和合作研究
让学生积极参与国际学术交流和合作研究，对研究生的培养质量的提高有很好的作用。
首先，能吸引众多的优秀考生。如果知道在这个单位中有各种发展机会（包括读书期间有到国外工作的机会）、导师也是国际水平的并且研究条件并不比国外二流大学的差，很多很好的学生会主动找上门来的；
其次，选择海外的一个著名学者来作co-supervisor可以指导学生做得更好。好处是多方面的；让学生在海外名校有一段工作经历，不仅可以改善他们的经济状况，更重要的是他们对世界有更多的了解和有更广阔的视野；另一方面，好的学生也可以为导师争取到更多的国际合作研究机会。例如，我与日本先端科技大学的Y.Nakamori教授的合作实际上是从联合指导学生开展的，现在我与他有日本文部省资助的精心收集
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合作研究项目；与美国Wisconsin大学的A.S.Soofi教授的合作研究也是从合作指导研究生开始的。最近3年我在海外与一些教授合作申请到研究经费约400余万人民币，其中的一些项目申请书就是在合作指导的研究生的工作基础之上提出的。
最后，研究生参与国际合作研究以及一些国际会议的组织工作能够增强他们的信心，同时也宣传了我们的学生的高素质。例如，外国专家在评审我的学生王谦、夏玉森和黄威的硕士学位论文时给出的评价都非常的高，明确指出是“very excellent Ph D dissertation”。夏玉森的硕士学位论文后来在Springer-Verlag的著名丛书Lecture Notes in Economics and Mathematical Science中作为一部专著出版。
九、对学生关怀与严格管理
研究生需要关怀也需要严格管理。其实严格要求就是一种关怀！学生对我“又敬又怕”。
在学习与研究方面，我对学生是非常严格的，例如最近吴莹的一篇文章，我与Soofi教授已经让她修改了16稿。所以，有学生背地里讲：“见到汪老师，我的腿都打哆嗦”。
在日本，教授要研究生在工作日签到的现象是相当普遍的，所以我也把日本的这一作法搬到了北京。我们对学生的管理制订了一些规定（例如在实验室里，学生的因私电话原则上须用自己的手机打；上楼一层和下楼二层之内建议走楼梯；实验室的卫生由学生轮流值日等）。开始有学生不“习惯”，但现在，在我们的重点实验室已经成为了“惯
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例”。在读的研究生对这些“严格”的规定持肯定态度，而毕业了的学生普遍认为他们在这里养成了“好习惯”。
在数学与系统科学研究院有一批在生活上非常关心学生的导师。例如，一些导师给身体不好的学生买过营养品、给经济困难的同学的家庭邮寄过钱、给出国继续深造的学生垫过国际机票等。每周二和四的下午有30分钟的时间与研究生们一起coffee break，尽可能全面地了解他们有什么困难和苦恼等。
前面提到的李仲飞没有毕业前就被确定是中山大学特聘教授的候选人，这与我亲自到中山大学当面向校方推荐他有关。
由于学生们在这里能得到严格的科学训练同时在生活上得到关怀，所以我们的学生的同学、原来读书的大学的学弟妹甚至亲友报考我们的博士生的很多。
十、优秀博士学位论文指标体系与最近的调查
表1 全国优秀博士学位论文通讯评议指标体系（自然科学类）
一级指标
二级指标
选题与综述(0.2)
A论文选题的理论意义或实用价值（0.6）
B对本学科及相关领域的综述与总结(0.4)论文成果的创新性(0.6)
C论文在理论或方法上的创新性(0.6)
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D创造性成果及效益(0.4)
论文体现的理论基础、专门知识及科学研究能力(0.2)E论文体现的理论基础与专门知识(0.4)F论文体现作者独立从事科学研究的能力(0.4)G写作与总结提炼能力(0.2)
对优秀博士学位论文获得者之导师的调查
１ 论文选题非常关键；（大与小的矛盾；热门与非热门的矛盾）
“小题大做”、“局部突破”、“巨人肩膀”、“小组指导”
２ 论文写作很重要；
“严格要求”、“多次修改”（林崇德的学生２０稿）、“创新突出”
３ 学术环境是重要因素；
“求实创新”、“勤奋努力”、“科学精神”、“不畏艰难”、“团结协作”、“容忍失败”
４ 教书育人最要紧
“苏步青效应”、“行家里手”、“言传身教”、“责任重大”、“平等讨论”
其它，请参见《学位与研究生教育》２００３年第８期（？）
对优秀博士学位论文获得者的调查
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１、导师层面
（１）学识渊博、治学严谨；
（２）战略眼光，能把握学科方向的发展；
（３）活跃在科研第一线，嗅觉好，能判断哪些问题可望取得突破；
（４）为学生提供高起点的前沿研究课题，提供必要的条件与环境；
（５）有很好的学术积累，人梯精神；
（６）有很强的事业心和责任感，愿意给学生足够的时间与精力；
（７）对学生高标准、严要求。
２、个人层面
（１）有强烈的事业心、勤奋努力，甘于寂寞；
（２）充分了解国内外学科发展动态和前沿问题所在；
（３）敢想敢干，勇于创新、善于创新；
（４）善于鉴借新兴学科的新方法、重视交叉学科不同方法的运用；
（５）密切关注课题进展中出现的新现象、新效应等；
（６）对科学研究有很强的兴趣；
（７）良好的人际关系和协作关系。
３、对导师的期望
（１）充分了解国内外学科发展动态和前沿问题所在；
（２）有良好的研究积累和判断力；
（３）有很强的原始创新精神、容忍学生的失败；
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（４）有严谨的治学态度，对学生的进展和结果严格把关；
（５）与学生平等讨论问题，给“意见和建议”而不是给“指令”；
（６）有能力提供必要的条件；
（７）善于因材施教；
（８）为学生创造学术交流机会；
（９）一个导师的“在学”学生数量不能太大。
４、对教育管理工作的建议
（１）必须要淘汰机制；
（２）重视高水平学术交流；
（３）实行弹性学制，可以４－５年（光华４年）；
（４）把优秀生源引导到有高水平研究项目的导师门下；
（５）多招收直博生；
（６）增加导师在录取学生时的决定权限；
（７）加强学生研究进度的监督管理；
（８）多组织高水平学术讲座；
（９）控制导师的“在学”学生的数量。
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第三篇：政务公开管理办法
政务公开管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步提高政务公开水平，加强对行政权力的监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，根据《XX市政务公开规定实施细则》，结合我局实际，制定本办法。
第二条 政务公开是指各单位、部门将依法管理、不涉及到党和国家秘密的事项，依照本办法规定向公民、法人和其它组织及本单位工作人员公开。
第三条 实行政务公开，应当坚持依法公开、真实公开、突出重点、讲求时限、注重实效的原则。
第四条 政务公开必须达到以下标准：
（一）公开项目和内容准确、真实，群众对公开程度认可；
（二）方便群众和企事业单位办事，提高工作效率；
（三）强化对权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象；
（四）严格依法管理、审批、收费和处罚，提高依法行政水平；
第五条 政务公开工作由各级办公室牵头。
第六条 各单位、部门主要负责人对政务公开工作负主要领导责任；分管负责人对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任。
第二章 政务公开内容
第七条 向社会公开的内容
（一）本单位、本部门的行政职能、职责范围；
（二）办理事项的内容；
（三）办理事项法律、法规和政策依据；
（四）办理事项需要具备的文件、资料；
（五）办理事项从提出到办结全过程的详细程序，以及具体负责的处室和经办人员；
（六）法律、法规或规章规定的办事时限和向社会承诺的办事时限；
（七）涉及面较广、群众普遍关注的事项办理结果；
（八）收费、罚款标准和收缴情况；
（九）办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法等。
第八条 向本单位工作人员公开的内容
（一）领导干部廉洁自律情况；
（二）单位内部财务收支有关情况；
（一）政务公开组织领导情况。包括组织协调、综合指导、监督检查、考核评比以及领导责任制、政务公开各项制度建立健全情况。
（二）各单位、各部门的职责和管理权限的公开情况。包括部门职责、内部机构设置和办事人员的姓名、职务、工作范围、权限的公开情况。
（三）重大决策和重要事项的公开情况。单位及部门制定实施的政策、规定和适宜公开的文件、重要工作的公开情况。
（四）办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况。
（五）行政执法有关规定的公开情况。
（六）办事程序、步骤和方式、方法公开情况。
（七）办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关时限的公开情况。
（八）办事结果的公开情况。
（九）服务承诺的践诺情况。
（十）便民措施的执行情况。
（十一）办事纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处理办法的公开情况。
（十二）政务公开监督制度落实情况。包括主动接受组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督和人民群众监督等情况。
（十三）责任追究情况。包括对群众投诉的处理及不践
开考核评分标准》进行评分。
（四）考核组综合平时考核与考核情况，提出考核意见，报市局政务公开领导小组确定考核档次，经市局领导审定后进行通报。
第十六条
建立政务公开工作奖励制度。依据政务公开考核结果实施奖励。
（一）对政务公开考核中被评为优秀档次的单位、部门给予通报表彰，提高目标管理考核成绩10%；被评为良好档次的，提高目标管理考核成绩5%。
（二）对政务公开考核中被评为不合格档次的单位、部门，给予通报批评并责令限期整改。并降低目标管理考核成绩的10%。
（三）将政务公开考核情况与单位“评先创优”挂钩，并作为考核和使用干部的重要依据。
第五章 监督保障
第十七条 各单位政务公开工作，应当接受当地人大、纪检监察机关的监督，接受民主监督和社会监督。
第十八条 各单位应聘请政务公开监督员，设立政务公开群众举报电话、举报箱，对群众提出的意见应当及时给予处理。
第十九条 各单位、部门要把实行政务公开工作列入目标管理，加强领导，精心组织实施。
第四篇：政务内网管理办法
发改委电子政务内网管理办法
第一章 总则
第一条 为加强发改委电子政务内网管理,保障委电子政务系统正常、高效、安全运行，根据国家法律法规和市级有关部门的规定，制定本办法。
第二条 政务内网即东营市内部办公网，主要满足市级机关办公、管理、协调、监督及决策需要，提供电子公文、协同办公、信息管理、决策支持等服务。
综合办公系统是政务内网最主要的应用系统，主要以接入东营市政务内网的有关单位为用户。电子政务其他应用系统按规定应接入政务内网。
第三条 发改委电子政务内网与因特网实现完全的物理隔离。第四条 本办法适用于委机关以及接入东营市电子政务内网的委属单位。
第二章 职责分工
第五条 发改委办公室是电子政务内网的归口管理部
门，负责协调与沟通。
第六条 发改委信息中心负责电子政务内网的运行维护和日常管理，主要工作包括：
(一)及时解决网络故障，保证网络畅通;(二)做好数据备份工作，保障数据安全;(三)提供网络安全服务，建立应急处置机制;
(四)承担内外网数据转换(非发布的数据)和委属各单位电子政务内网计算机的维护管理工作;
(五)负责其他业务系统接入电子政务内网的技术审查。第七条 信息中心负责外网门户网站的日常运行管理，承担网站需求分析、栏目和网页内容更新，及时将内外网信息转换发布。
第八条 委属各单位接入网络的运行维护管理，由各单位自行负责。
第九条 委机关建设统一的电子政务内网公用平台(以下简称“公用平台”)，为各业务应用系统提供统一的身份认证、数字签名、信息发布、信息交换和信息共享服务。
第十条 各单项业务应用系统由相关业务部门组织开发和管理，应遵循公用平台制定的开发标准和规范。
第三章 接入管理
第十一条 建立接入电子政务内网审核登记制度。办公室负责接入的审核，批准后方可接入。
第十二条 各科室、单位接入电子政务内网的计算机，必须与外网物理隔离，并安装防病毒软件和网页防篡改，应用防火墙。
第十三条 各科室、单位可申请与委电子政务内网互联，接入单位应具备以下条件：
(一)建成与因特网完全物理隔离的单位内部局域网;(二)按照政务内网安全保密要求，采取必要技术防范措施;(三)符合关于接入电子政务内网的要求。
第十四条 需在电子政务内网运行的业务应用系统，经办公室批准后接入。
第四章 安全管理
第十五条 电子政务内网建设统一的身份认证系统，用户密钥由办公室统一管理。
政务内网新增用户(含正式交流人员)由所在科室、单位提出申请，经办公室审核同意，统一发放密钥。岗位变动时，原密钥交回，重新申领密钥。离开河口镇或退休时，须交还密钥。如密钥遗失，应立即挂失，并按规定申领补办新密钥。
基于身份认证系统的网上签名与手写签名具有同样的效力。第十六条 政务内网用户的访问操作权限(如授权、读、写、删除、复制、打印等)应严格加以控制。公用平台不得设置超级系统管理员，用户管理与具体业务应用的访问权限分开设置。各业务应用的访问权限由各业务部门确定，在系统正式运行期间，系统管理员不得私设用户。
第十七条 电子政务内网与因特网完全物理隔离，内网计算机不得采用电话拨号、交替插拨、双网卡等任何方式接入因特网;不得修改或删除计算机的网络配置;不得私自安装网络设备;严禁笔记本电脑接入电子政务内网。
电子政务内网服务器及核心网络设备设专用区域，未经批准，无关人员不得进入。
第十八条 建立完善电子政务内网计算机病毒防范机制，使用经国家有关部门检测认可的防病毒软件。内网用户不得非法进入他人计算机系统;不得故意制作、下载、传播计算机病毒程序或其他有害数据。
第十九条 办公室应定期进行安全检查，对检查中发现的问题进行通报，并责令改正。
第五章 保密管理
第二十条 电子政务内网保密管理由信息中心负责。各科室、单位兼职保密员负责本部门、单位政务内网日常安全保密监督与检查工作。
第二十一条 加强电子政务内网保密制度建设，逐步建立保密审查制度、统一标识制度、涉密存储介质统一登记制度和涉密计算机定点维修制度。
(一)电子政务内网用户应按定密规定在电子信息上标注密级，并确定知悉范围;
(二)加强涉密存储介质统一管理，建立登记制度;
第二十二条 凡从事电子政务内网运行维护的人员，必须政治可靠、忠于职守、保密观念强，并坚持“先审后用”的原则，人员基本情况报办公室备案。
第二十三条 办公室要加强对接入电子政务内网部门、单位保密安全的监督与检查，定期组织对涉密信息系统进行安全保密风险评估。
第二十四条 信息中心定期举办面向全体用户的计算机及网络安全保密知识教育，增强遵守保密纪律与保密规定的意识。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由办公室负责解释，自发布之日起执行。
二〇一〇年十二月十四日
第五篇：政务接待管理办法
这个单位接待管理办法
（试行稿）
第一条 目的为加强--接待工作的管理，促进--接待工作规范化、标准化，同时，通过接待工作展现和宣传--的管理水平和企业形象，增强企业对外影响力，特制定本办法。
第二条 适用范围
本办法适用于----的接待管理工作，各---的接待工作也可参照执行。这里的接待工作主要指-----管理活动所必需的来宾接待、交通、食宿安排、商务洽谈、工作汇报和陪同参观等方面的工作。
第三条 接待部门及其职责
1.接待部门
1.1-----为企业负责接待的归口管理部门。
1.2 相关业务主管部门为对口接待部门。
1.3 遇重大接待工作和接待活动，-----可协调相关单位与部门共同做好接待工作，相关单位与部门应积极、主动配合。
2.接待部门职责
2.1-----是接待归口管理部门，凡企业安排的A类接待及高规格的B类接待，均由其统筹安排和管理。
2.2----在接到接待任务后，需根据来宾级别和人数、来访目的等，确定接待人员、接待规格，做好接待计划与接待安排，掌控好接待标准、接待规格和经费预算。
2.3----应做好接待工作的相关事务工作。如：茶水/茶具的准备、果盘/饮料的准备与摆放、欢迎牌/横幅的制作等。必要时，还须设计好客人参访的路线，并沿途安排好接应或接待的人员；-1-
安排好客人接送用车；妥善安排来宾的吃、住、行及纪念品的赠送（如有必要）；做好重要来宾接待过程中的摄影/摄像/录音工作等。
2.4 对口接待部门须准备好接洽客人所需的各种材料、---简介及--相关业务介绍、工作汇报等，并安排好有关汇报、讲解的人员。
第四条 接待原则
企业对外接待遵循“平等、对口、节约、周到、保密”原则，使客人高兴而来，满意而归。
1.平等原则：对来宾无论职务高低都要平等对待，落落大方，不卑不亢。一般情况下，级别与权限对等，由同级别人员出面接待，特殊情况可予以高规格接待。
2.对口原则：各职能部门/业务部门对口接待，若属综合性接待，企业党政办公室应予以协调。一般是谁出面接待谁结帐。
3.节约原则：接待来宾应充分考虑成本费用，坚持从简接待原则，不搞铺张浪费。不重复宴请，宴请时主方人数不多于宾客人数。
4.周到原则：接待程序和接待方式应考虑周到，衔接周密，对客人以礼相待，使其充分感受到主人的热情、周到。
5.保密原则：向来宾介绍情况或带领客人参观时，应注意保守企业秘密，重要会议要有记录，对不宜回答的敏感问题，要巧妙回避；对不宜拍照或摄像的场所，应婉言解释、礼貌阻止。
第五条 接待事务分类
Ａ类：贵宾接待。指企业领导重要客人、企业重要客户、政府主管部门领导及特邀参访团的接待。贵宾接待一般实施高规格接待，有时也可视情况给予对等接待。
Ｂ类：业务接待，指营销客户的接待。一般实施对等接待，有时可视业务需要实施高规格接待。
C类：普通接待，指一般来客的接待，适用于普通的、经常性的业务人员往来。此类接待一般实施对等接待或低规格接待。
第六条 接待方式、接待标准和费用控制
1.A类接待（贵宾接待）：
接到接待通知后，----须主动请示矿领导，了解清楚接待对象及接待要求，填写《业务招待申请审批表》（见附表），提前做好接待的相关准备。
A类接待一般由----主要领导陪同，以咖啡、冷饮、热茶、名烟、水果等方式招待。如须就餐由----或指定专人陪同，安排宾馆或指定酒店就餐。
A类接待标准及费用，由-----根据领导指示及要求办理，事后列出费用明细，连同相关票据如实报销。
2.Ｂ类接待（业务接待）：
B类接待一般由相关业务部门对口接待，-----给予必要的协调和配合。
B类接待一般安排在企业的会议室或对口接待领导的办公室进行，如有业务需要，可安排企业的相关领导与来宾会见。
B类接待安排客人用餐和住宿，对口接待部门负责人须填写《业务招待申请审批表》，经主管领导批准后，按指定标准和规格予以安排（如时间较急，来不及书面申请，可先口头请示领导，获准后可事后补单）。
B类接待如需给予高规格接待的，由对口接待部门负责人填写《业务招待申请审批表》，经-----审批后，交-----安排和接待。如须安排外出就餐的，由对口接待部门领导或企业指派人员陪同。
3．C类接待（普通接待）：
对一般来客（含企业系统内跨单位之间工作人员往来）的接待，如需安排用餐的，一般安排在招待所用餐或叫工作餐（工作餐标准为每人每餐不超过30元）。
C类接待需由对口部门负责人填写《业务招待申请审批表》，报-----签字后，方可到食堂就餐（特殊情况也可电话沟通后补单）。
C类接待一般不予报销其他费用，特殊情况需领导审批。
4.接待费用管理：
4.1接待费用须从严控制，从严审批。严格遵照审批程序和接待标准执行。未按程序和费用标准报批的，一律不予报销。
4.2企业所有接待工作必须纳入统一的安排和管理，不得各行其是，擅作主张，否则费用一律不予报销。
第七条 附则
以上规定由---负责制定、修订和解释，自发布之日起实施。
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