政务服务专题会讲话材料

第一篇：政务服务专题会讲话材料

近年来，在市委、政府的坚强领导下，政务服务中心不断加强阵地建设，强化内部管理，注重为民服务，政务服务工作取得了明显成效，目前在XX市排名靠前，得到了上级政务服务中心领导的高度评价。现将我市政务服务工作开展及运行情况汇报如下。

一、前期工作及成效

（一）严管和激励并举，做优管理文章

一是建章立制管好人。中心立足工作实际，建立完善《大厅管理办法》、《三项制度》以及相关的配套制度，发放《工作人员手册》。坚持上下班指纹考勤，视频音频监控，上班时间分时段不间断巡查，发现违纪违规严肃处理。规范和完善了行政审批服务，有力推动了服务型政府建设。

二是培树典型向优引。完善窗口工作人员考核办法、“政务服务红旗窗口、政务服务之星和大厅守纪标兵”评选办法，每月开展一次评选表彰活动。今年以来，共有8个窗口和18名工作人员多次受到表彰。在政务服务大厅树立了比有标杆、学有榜样、赶有目标、超有方向的良好氛围，不断引领窗口工作人员改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。

（二）学习和引导并重，做优服务文章

一是立足岗位大练兵。深入开展“全员提素质、岗位大练兵”活动，练兵内容主要涉及依法行政、文明服务教育、《三项制度及其配套制度》、《政务中心大厅管理办法》以及业务技能练兵等方面，促使工作人员锤炼出了过硬的服务技能，做到了 工作要求应知尽知，工作规范烂熟于心，工作程序流畅贯通。并将通过考试、知识竞赛、模拟工作流程、现场操作等灵活多样的形式，全面展示各部门窗口岗位技能练兵活动的成果。等会儿会议完毕后，中心将把考试试卷分发给大厅工作人员，对前段时间岗位练兵情况进行测试。

二是特色服务大比拼。深入开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛活动；立足单位实际，建立完善了《窗口预约服务制度》、《窗口延时服务制度》、《上门办理服务制度》、《全程代办服务制度》以及《并联审批制度》，开通了并联审批“绿色通道”，最大限度方便了办事群众和入驻企业；同时加快建设网上政务大厅，确保投资企业、人民群众办理行政审批、公共服务事项能够通过网上政务大厅答疑、咨询、预约、传输、预审及审批。

三是深入基层勤调研。联合市监察局效能监察室、市政府督查室分批分次对全市所有乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建设及运转情况进行了专项调研。对其标准化建设的组织领导、制度建设、场地建设、办公设备、审批网络、服务质量等方面进行了专项指导，拟定便民服务中心各项工作制度及服务规范发放到各乡镇（街道），对便民服务工作进行规范，进一步构建了配套完善的便民服务体系。

（三）规范和监督并施，做优效率文章

一是优化服务环境。投入2000万元建成办公面积达5300余平方米、外型美观、功能完善的新政务服务中心综合楼，标 配国旗、国徽、中英文标识、各项办公电子设备、党务政务公开宣传栏以及PVC胸牌、窗口公示牌、首问责任岗标牌等硬件设施。严格实行规范着装、佩证上岗、亮牌办公、群众监督，并在多处城区要道设置交通指示牌13个，在城北高速出入口、、车站等处设置全省投资服务热线电话“96196”政务服务公告牌4个。最大限度方便了办事群众和入驻企业。

二是完善服务功能。按照全市“两集中、两到位”方案，创造条件让各部门行政审批股整体入驻的同时，积极配合婚姻服务、邮政快递、银行、住房公积金、社保、医保、就业等与人民群众生产生活密切相关的综合服务项目进驻，并按规定签发了《XX省行政审批授权书》，中心现有在办行政审批及服务事项230项，大厅工作人员107人。所有行政审批及综合服务项目均可在此“一站式”办理，基本实现了进一道门办所有事。

三是强化政务公开。中心在醒目处通过楼层分布示意图、LED显示屏、窗口吊牌、公开栏等多种形式广泛公开了窗口位置、窗口服务电话、窗口工作人员姓名及照片，办事指南（包括服务项目、办理流程、办理时限、是否收费）等内容，在为民服务的同时接受群众监督。

四是注重服务效能。在各部门窗口安装具有信息化、智能化功能的“满意度评价器”40余台，主动接受办事群众对服务质量的评价，体现了“坚持尊重群众，用优质服务赢得群众”的服务理念。今年截至9月22日，中心受理行政审批（服务）项目7883件，办结7926件，按时办结率为100%，承诺件提前办结 率均达100%，群众满意率99.49%，实现了零超时、零违规、零投诉。

二、存在的问题

（一）“两集中、两到位”未落到实处。

部分同志甚至一些部门领导认为成立政务服务中心是权宜之计，是临时性的措施，对政务服务中心工作支持配合不够，应付观望思想严重，对审批事项程序简化不够，对窗口授权不够充分。

一是“应进未进”“体外循环”的现象依然存在。有的部门没有把业务全部纳入，项目录入软件但接办件依然在原单位进行；有的部门平时一个常驻窗口工作人员坐窗口负责接受咨询，遇有检查则电话通知其余工作人员赶赴；部分窗口则不定期把在原单位接办的件录入到政务服务业务通用软件之中。

二是窗口工作人员选派和轮换不尽符合要求。根据上级文件要求，除法律、法规授权的组织外，选派的窗口工作人员必须为本部门从事行政审批工作3年以上的正式人员，首席代表必须为行政审批股负责人，窗口工作人员原则上工作一年以上才能轮换，派驻部门应建立窗口工作人员激励机制。目前我们政务服务中心的情况是：多数部门在选派和轮换窗口工作人员上不遵从要求和规定，随意派驻、更换、抽调窗口工作人员。好几个部门窗口工作人员都是临聘人员，有的工作人员对部门业务都不熟悉，更有甚者，将单位难于管理的人员派往政务服务 中心，滥竽充数。一些单位窗口工作人员轮换非常频繁，一周一换、一月一换的现象都存在，而且轮换工作人员也不给中心来函来电，办理相关手续。

三是进驻部门放权不够充分。根据上级文件要求，进驻政务服务中心的事项，咨询、申请、受理、审批、办结（制证）、取件等环节都应该在政务中心现场办理，少数需要集体研究决策的重大审批事项，经政务服务中心报市政府批准同意后，其审批环节可以在部门机关进行，但咨询、申请、受理、办结（制证）、取件环节在政务服务中心现场进行，实行一个窗口对外，窗口前后台审批协调运行，确保现场办结率达到100%。目前仍有许多办事群众反映必须在部门和政务中心多头跑，根本没有实现便民、利民。

（二）大厅管理难度较大。

一是窗口工作人员人心不稳。政务中心作为一个特殊的部门，对工作纪律高标准、严要求，大厅窗口工作人员长期处在视频、音频监督状态下工作，身心压力较大，多数窗口工作人员都存在一定的抵触情绪。不止工作人员不愿意到中心上班，在中心设置独立窗口的部门也有不少以各种理由申请撤除独立窗口。

二是违纪违规行为屡禁不止。部分窗口工作人员对自身工作纪律要求不严格，加之部分单位审批项目没有实质性进驻，窗口工作人员上班时间没有业务，想尽千方百计消磨时间，经 常发生违纪违规行为，诸如上班时间打瞌睡、网上聊天、网上购物、看视频、炒股等，屡禁不止。虽然中心安排了工作人员上班时间轮换不间断巡查，但被上级监控到或者暗访到的风险仍然非常大。

三是业务软件使用不够规范。部分窗口工作人员对行政审批业务通用软件使用不规范、不熟练。有的办件信息没有实时、规范地录入到软件中，比如民政局窗口、房管所窗口、地税局窗口等都是大家有目共睹接办件量相当大的窗口，但是软件中反映出的数据却是零，还有很多窗口录入软件数量远不及实际接办件量。上级检查到要么觉得你窗口存在体外循环，没有实质进驻，要么就是窗口工作人员工作不够负责，或者说严重失职。

四是服务质量有待进一步提升。根据XX市年终绩效考核文件精神，服务质量包括按时办结率、现场办结率、群众评议及满意率。根据市上文件精神，这几项均应达到100%，目前我市政务中心现场办结率为99.82%，满意度评议率为98.74%，群已经在服务质量上有扣分项了。

（三）便民服务中心标准化建设还有明显差距。一是便民服务工作不够规范。个别乡镇认为设立便民服务中心作用不大，浪费了人力物力，对便民服务工作重视不够，工作不在状态，部分乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点形同虚设、有岗无人，有的乡镇（街道）《三项制度及其配套制度》里对便民服务中心的称呼尚未规范。便民 服务中心对业务通用软件和满意度评价器使用不规范、不熟练，具体表现在三个方面：一是接办件操作不够规范，没有实现即办即录，多是一周或月末集中录入，存在漏录现象。二是没有正确规范使用评价器，评价率非常低。三是办件记录不规范，各乡镇（街道）没有严格按照市政务服务中心下发表格记录办件情况，现有接办件记录不齐全、不规范。

二是村级代办点建设滞后。部分村级代办点没有按照“七有”标准建设(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，存在无人坐班，制度不健全，代办员信息未公示，无代办记录台账等现象。有的村级代办点因无人员坐班、无代办点标识牌，无代办记录台账，代办项目、代办制度、代办人员信息未对外公示，多次被上级点名要求整改，但至今仍未整改。

三、下步工作重点

（一）进一步规范接办件工作。

一是办件信息录入必须适时规范。各窗口单位、便民服务中心必须将所有办件信息（只要是在政务服务中心或便民服务中心办理的都算）实时、规范地录入到行政审批业务通用软件中。包括身份证办理、刻章、住房公积金办理、房屋产权交易、测绘、婚姻登记等。

二是办件资料归档必须规范完整。各窗口、便民服务中心必须认真做好办件资料归档工作。归档内容必须包括咨询报告、申请材料、受理通知书、内部审批资料、办结通知书等相关资 料。

三是建立中心办件信息调阅制度。政务中心将建立办件信息调阅制度，实行每月不定期抽查办件信息录入软件情况、服务项目办理情况以及办件资料归档情况，适时掌握各窗口及便民服务中心接办件具体情况。

（二）进一步强化大厅管理。

一是严格窗口工作人员选派和轮换。将大厅现有窗口工作人员信息报经市编办核实是否符合上级和市上有关文件要求，并将结果反馈给市上领导。对长期出现违纪违规行为且屡教不改的窗口工作人员直接退回原单位。需轮换窗口工作人员的单位必须提前发函到政务中心，将欲轮换工作人员基本信息报政务中心备案。请各部门领导一定要加强对本单位政务服务工作的领导，认真落实“两集中、两到位”工作，严格窗口工作人员选派和轮换，健全窗口工作人员管理和激励机制，共同搞好政务服务工作。

二是进一步强化大厅纪律管理。大厅所有工作人员必须认真学习并自觉遵守中心所有规章制度，尤其不能在上班时间打瞌睡、网上聊天、看视频、炒股。中心工作人员要进一步加大巡查力度，分时段不间断巡查，如果在哪个人巡查时间段大厅出现违纪违规行为每被上级通报一次，扣罚该工作人员年度工作津贴的5%。

三是有效提升群众评议满意率。各窗口工作人员必须增强自身业务素质，强化责任意识和集体荣誉感，及时有效地对每 个服务项目进行评价。对出现漏评以及群众满意率低于100%的窗口必须作出书面说明。

（三）进一步加强便民服务中心指导。

加强与便民服务中心沟通，同时请各乡镇（街道）要严格按照上级文件要求加强便民服务中心标准化建设，加快村级代办点建设进度，按照“七统一”（即统一中心名称、统一窗口标识、统一主要项目、统一进驻机构、统一办事指南、统一公开事项、统一运行模式）的相关要求，将纳入便民服务中心项目的流程全部录入便民服务业务通用软件，及时将接办件情况录入系统适时评价，确保按时办结率、现场办结率、满意度评议率、群众满意率均达100%。按照代办点“七有”标准(“七有”指：有场所、有人员、有项目、有牌子、有制度、有公示栏、有记录簿)，规范制作相关标识标牌，严格落实有关制度，严格按照代办流程和代办事项实行全程免费代办服务，并建好代办记录台账。

第二篇：市政务服务工作推进会讲话

近年来，我市政务服务工作取得了一定的成绩，但与全省相比，仍然存在较大差距。有些差距是无法弥补的，有些是通过努力可以改善的，比如政务服务中心建设，是非常重要的事情，因为政府是为人民服务的，这是由党的宗旨所决定的。在市场经济条件下，在信息化时代，在人民群众诉求日益增多的情况下，把政府部门集中在一起，设立为民服务的窗口是十分必要的。我市的政务服务工作可以奋起直追，而且完全可以到位。如市国税局，原来的征管工作全省靠后，如今名列前茅，省国税进行的纳税服务质量测评，国税综合得分名列全省第二，靠的就是全职能窗口的创新改革。市国土资源局去年效能测评全市倒数第一，但他们有“壮士断腕”的勇气，敢于革自己的命，通过“两集中、两到位”改革，效能建设成效显著。

今天交流发言的市国土局、国税局、利州区政府和县白水镇政府，虽然工作性质、工作面不一样，但他们的理念、思路、办法是可以共享的，我认为有六个方面的特点值得大家学习借鉴。一是理念。把“权由民所授”和“权为民所用”有机统一起来了。如利州区的“能办推定”，“主动去办、用情去办、想法去办、快捷去办、创新去办”；市国土局充分授权，提速审批；市国税局变“多头多人多窗”办结为“一人一窗一次”办结，群众到政务中心，不是找人办事，而是接受高效服务。二是集中。办公地点集中，服务职能集中，工作人员集中，设施设备集中，优化资源配置，集中为民服务。三是平台。都有一个标准较高、体现功能需求的软硬件平台。像白水镇便民服务中心，面积200多平方米，设施配套，功能齐全。四是阳光。都在阳光下操作，公开透明。五是规范。都按章办事，有制度可依，程序、时限、收费等都于法有据。六是满意。人民群众都很满意，这是我们建设政务服务中心和乡镇便民服务中心的最终目标。总之，加快市、县区政务服务中心和乡镇便民服务中心建设非常重要，我们必须加大力度、加快进度，建设好市、县区、乡镇、村社四级政务服务体系，这是端正执政理念、强化服务宗旨的需要，是新形势下密切党群干群关系的重要抓手，在这个问题上是不能含糊的。今天会上发的交流材料，大家要认真去看，也可以现场去学，而且要不断创新。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，统一思想

市委、市政府一直以来高度重视政务服务工作，罗强书记、马华市长多次指示，要加快政务中心标准化建设，切实加强“两集中、两到位”工作，加快项目审批工作，简化优化办事程序，以良好的政务服务环境推进灾后恢复重建和经济社会发展。实践证明，近年来各级各部门按照市委、市政府的安排部署，紧扣发展主题，坚持“服务群众、服务企业、服务项目”的宗旨，秉承“规范、便民、高效、廉洁”的理念，大胆实践，开拓创新，政务服务工作取得明显成效，总的看，没有辜负市委、市政府的期望。今年1-7月，全市政务服务中心共受理各类政务服务事项26.73万件，现场办结90%以上，按时办结率100%，实际办理提速87.12%，群众评议率92.72%，满意率100%，主要效能指标名列全省前茅。同时，工作中还是有不少亮点，比如：市和六个县区政务服务中心以及90%以上的乡镇便民服务中心都纳入了灾后重建，迎来难得的发展机遇；市国税局大胆探索全职能窗口服务模式，不仅受到纳税人的好评，而且得到省局的充分肯定；县把煤炭产量纳入政务服务中心网络监督平台，既整合了资源，拓展了服务功能，又有效防止了煤炭税收的流失。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市政务服务工作中还存在许多问题和不足，与市委市政府的要求和人民群众的期盼存在差距，与先进市州比也还有不小的差距。目前，我市政务服务中心普遍存在场地不足的问题，还达不到标准化建设的最低要求，如朝天区政务服务中心面积才400平方米。受“5.12”地震等因素影响，乡镇便民服务中心建设严重滞后，除三州外，进度列全省倒数第二。242个乡镇中，在建的142个，建成的只有17个，占7%（全省已建54%），还有73个乡镇没有开工，占32%。“两集中两到位”、并联审批等工作，成效也还不突出。部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在模糊认识，不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式，如在对待项目进中心问题上，态度不积极，甚至还有抵触情绪，找各种理由和借口，该进的项目不进，该授权的不授权。究其原因，一是对权力没有形成正确的态度，为人民服务的宗旨不强，不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上，把着权力不放，见到利益就争，不愿意接受监督。目前，个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，办事推诿、拖拉、扯皮时有发生，办事作风有待进一步改进，办事效率有待进一步提高。对此，各级各部门，特别是领导干部务必要保持清醒的头脑，正视问题，采取有力措施，切实加以解决。

近年来，全国全省政务服务中心发展很快，以我省为例，21个市州都建立了政务服务中心，除甘孜、阿坝外，有162个县区建立了政务服务中心，覆盖率达92.8%，全省4629个乡镇（街道）中，有2592个建立了便民服务中心。各地的实践证明，政务服务中心不仅是建设服务政府、法治政府、廉洁政府、责任政府的重要平台，也是政府转变职能、改进作风、为民办实事的民心工程。在市场经济条件下，投资环境是一个地区竞争力的重要体现。过去，区域之间、城市之间的竞争，主要是政策优势和资源优势上的竞争。现在，随着改革开放的不断深入，已经突出表现为机制、环境上的竞争。机制、环境是一个地区争强活力、加快发展的“无形资本”和重要驱动力。人才、资本、项目是可以流动的，而唯有环境是无法流动的，必须靠自己打造，只有打造出一个良好的环境，才能从容应对综合实力竞争的冲击，才能勇立潮头，创造辉煌。当前，我市正处于灾后恢复重建的决胜阶段，刚刚闭幕的市委五届十三次全会，深刻分析了我市当前面临的发展形势，安排部署了下一阶段的工作，对灾后恢复重建、项目建设、资源转化战略、改善民生等工作提出了明确要求。要实现全委会提出的这些目标任务，各级各部门一定要从发展的大局出发，从建设服务型、规范型政府的要求出发，充分认识加强政务服务中心和乡镇便民服务中心建设的重要性，切实增强责任感、紧迫感，努力创建一流政务服务环境，为实现“两个加快”服好务。

二、突出重点，扎实推进

标准化建设是政务服务中心的核心，是提升政务服务水平的重要途径。各级各部门要按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》的要求，从实际出发、突出重点、讲求实效，深入扎实地做好标准化建设工作。重点抓好五件事：

一是加快市、县区政务服务中心重建步伐。要紧紧抓住灾后重建机遇，加强力量，倒排工期，力争早开工、早竣工、早使用。剑阁、青川、元坝、朝天政务服务中心要力争年内竣工，市本级和苍溪县政务服务中心要力争年内开工。在加快建设的同时，要抓紧做好入驻单位、入驻项目、入驻人员、前后台设置和办公设备采购等基础工作，一旦新建政务服务中心落成，即可迅速投入使用。另外，还要强调，按照标准化建设要求，县区政务服务中心场地面积不得少于4000平方米，装修风格、标牌标识也要统一规范。

二是加快乡镇便民服务中心建设。在攀枝花现场会上，魏宏常务副省长明确要求，除民族地区外，今年所有乡镇便民服务中心要先挂牌，形成集中办公机制，人口较多的村要建立便民服务代办点。对照省上的要求和年初的目标，我市乡镇便民服务中心建设任务重，压力大，但我们要坚定信心，迎难而上，如期完成。这里，特别要强调，凡新建的乡镇便民服务中心年内要100%的开工，力争100%的建成；不是新建的，要首先挂牌，先集中办公，方便群众办事；有条件的村要建立便民服务代办点，或确定一名便民服务代办员，首先针对农村困难群体搞好代办服务。各区县要围绕这个目标，加强领导，采取措施，明确责任，狠抓落实。年底市政府要进行考核奖惩，对完不成任务的要进行效能问责。各级政务服务中心要加强业务指导。监察局、督办室要加强监督检查，要实行便民服务中心月报制度。已经建成的17个乡镇便民服务中心要学习白水镇的经验，加强管理，规范运行，围绕便民，同时结合基层工作实际，确定服务模式、管理方式，真正让老百姓享受到廉洁、高效、便捷的服务。正在建设的乡镇便民服务中心要学习借鉴利州区“六统一”的作法，加强硬件软件建设，确保建设质量。

三是深入推进“两集中、两到位”工作。建好政务服务中心，“两集中、两到位”是关键，也是工作的重点和难点。各级各部门要采取强有力的措施，推动“两集中、两到位”工作取得新突破。结合机构改革，要进一步做好审批职能归并工作，政务服务中心、法制办、编办对部门“三定”方案中行政审批科（股）设置、审批职能归并等要严格审核把关，防止“两集中、两到位”走过场。一旦政务服务中心重建完成，所有部门就必须按照“两集中、两到位”要求运行。在重建未完成前，也不能等，要充分利用现有场地，继续完善“一窗受理”的审批机制，部门所有保留审批事项都必须在窗口统一受理，其中，只需形式要件审查的事项必须授权窗口现场办理，其他事项必须一个口子进出、内部封闭运行、限时办结，确保现场办结率和限时办结率两个100%。

四是创新审批服务方式，积极推行并联审批。围绕审批提速，对投资建设项目、市场准入项目实行并联审批。发改、工商等部门要按照市政府出台的并联审批试行办法的要求，切实发挥好牵头作用，其他相关部门要密切合作，建立健全并联审批信息通报、协调办理和督办问责工作机制。各县区和市级各部门要学习借鉴元坝区灾后重建项目实行联合办公、集中会审、定期督办的经验，大胆探索并联审批的有效实现形式，切实为灾后重建项目、工业园区项目、重大招商引资项目搞好特别服务。

五是规范公共资源交易。目前，围标、串标、借资质投标的现象比较突出，严重扰乱了招投标市场。为了谋取非法利益，部分投标人不惜重金贿赂国家工作人员，苍溪、好几个干部被拉下水。针对这些问题，监察局、发改委等相关部门要从机制入手，积极研究对策。对发现的问题要严肃查处，更要从制度创新上提前防范。当前，要继续做好网上招标工作，同时要进一步加强投标保证金管理，切实防范围标、串标、借资质投标的情况发生，市监察局、市发改委、市政务服务中心要尽快拿出具体办法，并组织实施。在此基础上，要积极探索专家独立评标、远程异地评标等新举措，努力营造公开、公平、公正的招投标秩序。

三、强化领导，狠抓落实

政务服务中心标准化建设，尤其是乡镇便民服务中心建设，时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要强化领导，细化措施，落实责任，快速推进。

（一）加强组织领导。各级党委政府要把政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设作为今年的重要工作，列入重要议事日程，分析研究本地区、本部门存在的突出问题，采取切实可行的措施，认真解决。为适应建设服务性政府的需要，在本次机构改革中，要进一步强化政务服务中心的职能。要建立一把手亲自抓，分管领导具体抓的领导体制和各部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。监察局、督办室要加大监督检查力度，严格考核奖惩，确保领导力量到位、工作主体到位、责任落实到位、工作措施到位。对工作落实不力，没有按时完成任务的要实行效能问责。各级政务服务中心要认真履行组织、协调、监督、服务的职能，发挥好参谋助手作用，积极为党委政府出点子、出好点子，抓好工作落实。

（二）勇于探索创新。目前，全国已明确固化了“两集中、两到位”改革，政务服务中心标准化建设面临良好的发展机遇。一些发展中的矛盾和问题，凭老经验、用老办法解决不了，换个思路往往能带来意想不到的效果，关键是靠大家不断去探索和创新。“两集中、两到位”后的机关职能分工、政务服务中心功能拓展、政务服务体系完善、网上招投标等问题，都需要我们去探索创新。大家要下大力气去深入研究，要善于研究和解决发展中的矛盾和难题，根据新形势、新任务，深入研究政务服务中心标准化建设和乡镇便民服务中心建设出现的新情况、新问题，勤于思考、善于总结、探索规律、认真解决。要善于学习借鉴先进地区的成功经验，开拓创新，锐意改革，力求服务手段上取得新突破，服务方式上体现新特色。

（三）加强自身建设。政务服务中心入驻部门多，实行双重管理的工作运行机制，如何在体制架构、运行机制上切实做到高度集成、有机互动、无缝衔接，把政务服务中心建设成为具有强大凝聚力、战斗力、创造力的坚强集体，至关重要。一流的政务服务中心必须要有一流的领导班子。各级党委政府要高度重视政务服务中心班子建设，配齐配强班子成员，把那些想干事、会干事、能干成事的优秀年轻干部充实到领导班子中去，对不思进取、无所作为、工作打不开局面的坚决调整。各部门要把优秀年轻干部选派到窗口工作，政务服务中心要成为培养锻炼干部的重要基地。各级政务服务中心要使用好、管理好、培养好、激励好窗口工作人员队伍，让他们都有强烈的事业心和责任感，有精益求精的工作水平，有协调一致、互动相融、无私奉献的团队精神。政务服务中心工作人员不仅要成为业务专家，也要争取成为“杂家”、成为通才，不仅要做到文明服务，也要做到廉洁从政。

同志们，加快政务中心建设、营造良好政务环境是市委、市政府赋予我们的神圣使命，各级各部门务必进一步转变工作作风，扎实做好政务服务中心建设的各项工作，共同打造审批环节最少、办事效率最高、服务质量最佳的政务环境，为建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市作出新的更大的贡献！

第三篇：政务服务“一网、一门、一次”工作推进会讲话范文

政务服务“一网、一门、一次”工作推进会讲话范文

同志们：

今天，我们召开全x政务服务“一网、一门、一次”工作推进会议，主要目的是贯彻落实国务院、xx关于推进政务服务“一网、一门、一次”改革部署要求，安排部署我x构建一体化网上政务服务体系各项工作，解决推进政务服务“一网、一门、一次”工作中存在的堵点、难点问题。刚才，玉山同志传达了国务院办公厅《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，克强同志传达了xx党委办公厅、xx政府办公厅《关于深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》，会后请各有关部门下足功夫研究，采取措施抓好落实。

下面，我就加快推进全x政务服务“一网、一门、一次”工作和信息资源整合共享工作，讲几点意见。

一、提高思想认知，自觉践行“一网、一门、一次”改革新要求新部署

推进“一网、一门、一次”改革工作是党中央、国务院全面深化“放管服”改革的重大决策部署，是全面落实国务院“六个一”工作目标的重要举措。今年以来，国务院、xx密集出台了关于加快推进“互联网+政务服务”、政务信息系统整合共享、推进政务服务“一网、一门、一次”方面的系列文件，提出了指向性、针对性、操作性较强的政策要求。特别是国务院的《实施方案》明确要求，到201x年底“一网、一门、一次”改革初见成效,市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,省市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”;到201x年底重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”,省级政务服务事项网上可办率不低于90%,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”。

政务服务“一网、一门、一次”改革是一项涉及政府自身改革的系统工程，更是一项面向社会市场主体、面向广大群众的民心工程。各x区、各部门要充分认识做好“一网、一门、一次”改革工作，对推动政府职能转变、创新管理模式、提升治理能力的重要意义，深刻领会《实施方案》精神，准确把握工作要求，切实增强责任感、紧迫感和责任感，统一思想共识、形成工作合力，有效解决问题，着力打造利企便民的“网上政府”，让办事群众在推进“放管服”改革进程中感受到更多获得感。

二、正视存在问题，切实增强推进

“一网、一门、一次”改革的紧迫感

今年5月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，对进一步推进政务服务一网通办和群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”做出了顶层部署。从我x的改革工作推进情况来看，已有62个部门770项依申请行政权力和便民服务事项进驻x政务服务大厅，一体化互联网政务服务平台初步建成，首批133项“最多跑一次”事项已全面公布，x政务服务平台功能升级优化，电子政务外网接入xx电子政务平台，实现了纵向政务服务互联互通。总之，在有关部门的共同努力下，“一网、一门、一次”改革取得了初步成效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全x“一网、一门、一次”改革工作尚处于起步阶段，与国务院、xx的要求相比，与兄弟x市的成效对比，我们的工作无论是在进度、还是在成效上都很滞后，存在诸多问题。比如，推进改革缺乏主动性，存在“等靠拖”思想和畏难情绪，工作推进力度不够，存在人进事不进、事进权不进、办事两头跑、体外循环等问题;比如：“最多跑一次”事项占比较小，部分“最多跑一次”事项落实不到位，“互联网+政务服务”建设滞后，统一的政务服务平台至今未上线运行，企业群众办事仍然存在办事方式单一、时限长、跑路多的问题;再比如，“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题依然突出，数据资源互通共享至今无实质性进展，进驻政务大厅的x直24个部门中，12个部门以本单位没有权限为由，作壁上观。

这些问题，既有顶层设计滞后的客观原因，也有推进改革认识不够、能力不足的主观原因。存在问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。“一网”是改革的技术要求，是“互联网+”向政务延伸的基础，更是打通“放管服”改革“经脉”的重要举措。各有关部门要切实增强信息资源整合工作的紧迫感，抓紧行动起来，积极向上对接，主动破解难题，促使信息资源整合共享能够在最短时间内取得突破性进展。

三、狠抓工作落实，推进全x“一网、一门、一次”改革工作取得新突破

国务院的《实施方案》对“一网办通”“只进一扇门”“最多跑一次”分级制定了明确的时限要求和执行指标。这是一项必须完成的“硬任务”，需要我们狠抓落实，强力推进。

(一)加快政务服务“一张网”建设。一是要加快x本级政务服务“一张网”建设进度，力争在10月末完成上线服务，年底前实现与xx电子政务平台互联互通和联动服务。要按照统一规划、试点先行、突出重点、逐步完善的原则，以“三级五同”清单中依申请办理的行政权力事项为重点，全面梳理教育、医疗、住房、社保、民政、不动产登记、企业登记注册、固定资产投资项目审批等与企业、群众生产生活密切相关的行政许可事项，率先推进百项刚需、高频事项网上办理。201x年末，x本级服务事项网上可办率达到60%以上，各x区服务事项网上可办率达到50%以上，重点领域和高频事项基本实现“一网通办”。二是要加快政务服务统一标准建设，进一步细化完善服务事项清单及办事指南，实现办事要件和办事指南标准化、规范化，实现线上线下标准统一、无缝衔接。要进一步优化网上服务流程，压缩办理环节，精简办事材料，缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节全流程在线办理。三是要推进政务服务“一张网”向基层延伸。要充分利用已建成的全x四级政务服务体系和电子政务平台资源，加快x区、苏木镇、嘎查村便民服务事项的优化整合，基层政务服务事项全部通过全x统一的政务服务“一张网”办理，力争在​201x年底前，全面建成覆盖全x、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。这里明确一点，x区以下不再单独建设网上办事平台。

(二)加快推进政务信息系统整合。做好政务服务“一张网”，整合是基础，共享是关键。目前，我们的信息共享工作还有很多难题需要破解。x大数据局要加快全x统一的政务服务数据共享平台建设，尽快完成第一批数据资源目录和业务系统的梳理工作，明确政务服务信息资源共享申请、审批和使用流程。各有关部门没有自建业务系统的，要直接使用全x统一的政务服务平台开展业务;有自建业务系统的，要按照xx提出的“谁建设系统、谁负责对接”的原则，主动与上级主管部门对接，抓紧向上级主管部门提交本部门业务系统与政务服务“一张网”对接的政务服务数据共享需求，积极推进xx层级统一开放相关数据，简化共享数据申请使用流程，满足政务服务的跨部门、跨层级的数据共享需求。各部门、各级政务服务中心、大数据局要加强共享数据使用的全过程管理，确保数据安全。各部门可通过数据的互通和共享，整合市场监管相关数据资源，推进事中事后监管信息与政务服务深度融合。

(三)加快推进线上线下深度融合。要各部门必须将面向社会公众办理的依申请行政权力和公共服务事项全部进驻政务大厅办理，并纳入政务服务电子监察系统监督，提升窗口服务能力，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务，真正实现办事“只进一扇门”。要完善以窗口为“枢纽”，部门围绕窗口转、窗口围绕群众转的审批服务运行机制，切实落实审批专用章制度，坚决杜绝“只收不办”、体外循环。要加强实体大厅的智能化终端建设，广泛应用场景式办事导航体系、智能检索等智能化互联网技术，升级改进排队叫号、事项受理、服务评价、审批证照自助打印和邮寄、服务信息查询等服务，加强实体大厅、自助终端、移动客户端等线上线下的深度融合、提升实体大厅的智慧化服务水平。要积极探索“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，组建综合窗口来推动“一窗通办”改革，实现企业和群众办事由“一门”向“一窗”的跨越发展。

(四)加快推进“最多跑一次”改革。要加快梳理公布第二批“最多跑一次”事项目录清单，通过简化办事材料，精简办事环节，力争201x年底前达到70%的依申请行政权力和公共服务事项实现“最多跑一次”，让更多服务事项实现“一次办结”。要进一步加强苏木镇(街道)便民服务中心、嘎查村(社区)便民服务点规范化、标准化建设，推进政务服务向基层延伸，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，依托移动互联网和智能终端，推行基层服务网点与网上政务服务平台无缝对接，建立“基层窗口受理审验、材料网上流转、主管部门审批、基层窗口反馈”的办事模式，通过自助终端提供24小时一窗登记、自助申报、办事指南、表格打印、办件查询等服务，打造基层“一站式”综合便民服务平台，进一步提升基层为民服务的能力。同时，在公共服务方面，实现社保、公积金、生活缴费、交通违章等社会信用信息的查询，让群众在基层便民服务中心就近办事、一次办成，打通政务服务“最后一公里”。

四、加强协同配合，确保各项改革任务真正落地见效

“一网、一门、一次”是以“整合”促“便捷”，打造全x一个平台、一张网、一个库，核心是整合各级部门分散的政务数据和服务资源，是对政府各部门配合协作的一次大考。各x区、各部门要把“一网、一门、一次”改革工作提升到一个新的高度、重要位置，切实增强大局意识，切实承担起责任，加强协同配合，合力推动改革取得实实在在的成效。一是要加强组织领导。推进“一网、一门、一次”改革，面上是技术问题、流程问题，根源还是“人”的问题，各级各部门“一把手”必须拿出自我革命的勇气，重点工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自检查，确保按时保质完成改革任务。二是要压实各方责任。政务服务中心要制定“互联网+政务服务”建设的整体方案，明确工作目标和完成时间节点，细化分解任务。各有关部门要按照统一的标准规范做好进驻事项梳理和流程优化工作，尽快派部门分管领导与上级主管部门主动进行信息共享和数据联通的对接。各x区要制定本地区工作实施方案，将改革任务清单化、项目化，明确改革施工图、时间表和责任链，确保改革措施落地见效。三是要加强协同配合。推进“一网一门一次”改革，不是某个部门业务工作，而是涉及方方面面的综合工程，必须形成一盘棋的合力。各x区、各部门要加强工作衔接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好协调衔接，形成工作合力，确保改革工作协同配套，整体推进。四是要加强督导检查。x政务服务中心要建立“一网一门一次”改革推进督查通报制度，会同x审改办、x大数据局对改革工作进展情况进行跟踪督查和督导推进，定期通报有关工作进度。x审改办要加强对改革工作的考核管理，对逾期未完成改革任务的x区和部门，予以全x通报，并扣除该x区、部门201x年行政审批制度改革考核内容该项的全部得分。

第四篇：政务服务工作汇报

XX街道办事处

2014年政务服务工作汇报

今年以来，在上级区委、区政府的正确领导下，XX街办紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”的目标，以创新抓服务，以纪律作保证，大胆实践，不断探索，不断提升政务服务水平，打造“为民、务实、清廉”政府形象。现将街办一年来的政务服务工作汇报如下：

一、机构建设情况

1.健全机构，强化组织保障。成立街道便民服务中心领导小组，由党工委书记、办事处主任任组长，副书记任副组长，下设办公室，负责街道、村两级便民服务中心的管理监督、考核。

2.加大投入，完善便民服务中心建设。硬件建设。在街道办事处一楼设立便民服务大厅（街道便民服务中心）和财务服务大厅，两个服务中心面积达到130㎡，并配备了档案柜6个，电脑9台，办公桌椅12套，饮水机2台，休息椅5把，报纸架2个，制作了便民卡、便民服务中心工作制度牌，设立了公开栏和领导干部去向牌，同时公布了领导分工、科室职责及分片包村职责。建立11个村级便民服务中心，面积均达到20㎡以上，并完善了办公用品配备。街道、村两 1 级便民服务中心标识统一，设备完善，均符合标准，并正常开展工作。软件建设。所有工作人员在均挂牌上岗，公布每个人的工作职责，并制定了工作人员的考核办法，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度等。

3.优化服务环境，提高行政效能。两级便民服务中心工作人员工作无空岗、溜岗和串岗现象，工作期间文明用语，热情，耐心细致的宣传解释，成为转变机关作风的第一站。

二、工作开展情况

1.提高效率，推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标，结合为民服务代理制度，通过符合条件立即办、材料不全帮着办、重大事项联合办、群众有难上门办、跟踪服务主动办等方式，同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施，实现“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍，服务质量无差错，服务对象无投诉”的工作目标，2.加强管理，规范行政行为。全面提升服务中心的运行质量和管理水平，确保服务窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。实行签到签退制度、请消假制度，加强对工作人员的管理。二是强化社会监督。开设举报电话、举报信箱，动员社会各界对中心工作进行监督，形成督查合力。三是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、2 行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升服务中心对外良好的窗口形象，另一方面，结合纪委严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

3.抢抓载体，加强作风建设。一是开展“三亮、三比、三评”活动，促进服务中心工作人员主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，积极践行“国际级景区、五星级服务”理念，实现了服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升的目的。二是开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动，形成了竞相改善发展环境的浓厚氛围，着重解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面突出问题。

4.多策并举，扩大党务政务公开力度。依照服务中心工作实际，将办事流程、办理事项、办事时限、工作纪律和责任追究制度公示栏的形式进行公开，在方便群众的同时，也加强中心功能宣传，进一步提高群众“办事到大厅”的意识，真正实现“政务超市”的建设目标，发挥勤政、廉洁、便民、高效、的功能。

三、2015年工作规划

1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对服务中心工作人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、3 公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升两级服务中心对外良好的形象，严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

2、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作，推进中心制度化、规范化建设；二是加强督查，调动各方面力量对中心工作进行督导检查，形成督查合力，保证中心工作健康运行。

3.切实加大宣传，深化政务公开。通过宣传单、宣传栏展示牌等多种形式搞好政务公开，扩大对外宣传。

总之，在今后的工作中，我们将大力强化政务服务意识，虚心接受社会各界监督，开拓创新、积极进取、关注民生，不断提高办事效率和服务质量，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，在推动我办经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。

第五篇：政务服务演讲稿

“服务之星”演讲稿

转变观念服务点赞

“天地之间，莫贵于民，悠悠万事，唯民为大”，这句古训深刻揭示人民群众是力量的根源，为人民服务才是我们工作的出发点。作为国土资源局办证窗口的一名工作人员，我们直接的工作对象就是人民群众。怎样更好的服务好人民群众，这是我们工作成绩的评定标准，更是我们职业价值的核心命题。

怎样更好的服务好人民群众？

首先我们服务人员要精通业务，熟练掌握职能职责的各项业务技能，是对我们服务人员的基本要求，正所谓士兵不打无准备的战，只有武装好自己的业务水平，才能对人民群众提出的各种问题，答得上、会解释、能办好。如果群众提出的问题，一问三不知，这是不合格的政务服务人员，谈何服务群众之说。

作为服务人员，要尽心尽力搞好窗口服务工作，不断增强服务意识和责任意识，对基层群众，要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好

务，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次要从观念上转变作风，服务群众，中国政府是为人民服务的服务型政府，这是中国共产党的根本宗旨，要脱离抛弃一切旧有的官僚主义作风，转变为主动服务型亲民作风。

转变作风，服务群众，看似简单的一句话，但想要真正的落实，还是存在一定的困难的。有的人要么马大哈，疏于做实事；要么做起事来敷衍了事，蜻蜓点水；要么脱离实际，乱作为，忽视群众的意愿，罔顾群众利益。这样不仅不能服务好群众，反而会给群众增添负担。总书记强调“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。服务群众，首先要对群众存有真实的感情，只有动以真情才能以情感人，乐民之乐乎，民亦乐其乎。人民群众即是我们的工作主体，又是我们的服务对象，我们必须增强群众观念，把工作真正的做到群众的心坎上。对群众的感情真不真、深不深，体现党员素质，反映干部作风，影响民心向背。虚情假意，漂浮作秀，群众是不会认可的。只有真心实意，脚踏实地，群众才会拥戴。

以务实的工作为群众服务。这就要求我们对群众提出来要解决的问题，我们要做到说实话、办实事、讲实效。无论是能办理的、不能办理的，要准确回答，绝不使虚劲，不做

表面文章，而要一切以群众满意为标准。首先要转变思想观念，思想是行动的先导，要统一思想，更新观念。其次要牢固树立群众观点，始终坚持以广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和根本点，努力提高坚持立党为公、执政为民的自觉性。

求真务实，就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”，实干兴邦，空谈误国。必须坚决克服形式主义，譬如，有些人表面上答应群众去办理，结果一拖再拖，提不起行政办事效率；还有一些事情本来可以直接答复不能办理，却还要告知群众要上报领导，研究决定。这些不良现象与求真务实的工作作风背道而驰，如果不能彻底转变，求真务实的工作作风就会难以形成。这就要求我们加强作风建设，加强作风建设是始终保持党与人们群众血肉联系的重要途径。党同群众的关系是作风建设的核心问题，一个党的作风如何是影响人们群众对其认识的关键，要得到人们群众的支持，就必须始终围绕加强党与人们群众的联系，切实解决作风方面的问题，这是时代的呼唤，也是人们群众的期盼。工作作风关系着党的凝聚力和号召力，影响着经济社会的发展。只有保持良好的工作作风，才能确保思想观念新，精神状态优，工作干劲足，才能凝聚起加快发展的强大合力。

转变作风，服务群众，要把党的群众路线和政治路线贯穿于各项工作的始终。坚持全心全意为人民服务的根本宗

旨，坚持群众观点和群众路线。与其说是改进机关的工作作风，不如说是改进个人的工作作风，这就要求我们在平常的工作中去进一步学习、领悟、践行，从自身做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于党的群众路线教育实践的要求。

还要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。每一名工作人员都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。服务大厅必须做到干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位工作人员对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，文明礼貌。时时处处以人为本，真心实意为群众排忧解难。四是办事公道。每位工作人员服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

只有真正的服务于人民，才能真正得到人民群众的拥戴，共和国的基石才能坚如磐石。如果我们不奉行全心全意为人民服务的理念，不能带领广大人民群众过上幸福生活、安居乐业，人民群众为什么要相信我们、跟着我们、拥戴我们呢？所以，以人民的幸福为己任，始终坚持群众利益无小事，这是任何基层工作人员都必须树立的群众观。我们工作的性质是仆人式的服务，而不是老爷式的享乐。既然我们是人民的公仆，那就要像一个仆人样子，而不能位置对换。任何时候，这位置一对换，就会本末倒置。仆人就是水上的船，而人民群众是载船的水。这水能载舟，亦能覆舟。古人尚且明白这个道理，我们就更应该以身作则。广大人民群众都是朴实的，只要为他们办好事，竭诚服务，任何时候他们都会涌泉相报。

我们应该更加懂得，群众在你心里有多重，你在群众心里就有多重。服务群众，不仅仅是一种责任和义务，更是一种崇高的精神追求。因为，情牵百姓，心暖如春，用心服务，群众点赞。