煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展 创新管理强安全[优秀范文五篇]

第一篇：煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展 创新管理强安全

煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展 创新管理强安全

煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展 创新管理强安全2007-02-06 09:53:5

5我队现有员工229人，其中：党员7名，管理人员5名，长期合同制员工15名，短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工%，且85%以上都是青工，他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民，由于受教育的程度不同，文化水平参差不齐，整合难度较大，面对这样一支特殊的队伍，2003年借公司组建的东风，在处党政的正确领导下，在驻矿安检处的指导和帮助下，我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照队现场安全管理培训教育“先巩固、再起步、后提速”的工作思路，注重安全文化建设，队党政领导始终把安全工作当作重头戏来抓，突出强化安全宣传教育，突出员工的安全意识、安全认知能力、规范操作等教育，强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识，加强制度建设，从细微处入手，把握职工思想动态，形成了“学习教育懂安全，提高素质为安全，情感沟通促安全，心平气和保安全”的安全人文环境氛围。引领全队广大员工为建立长周期安全工作，与时俱进，创新管理。特别是在宁煤集团公司“北部挖潜，南部发展”战略的大背景下，我队认真践行“三个代表”重要思想，积极借鉴兄弟单位先进的管理经验，大胆探索，不断创新，从实践中逐步提炼出了自己的管理特色。

一、以人为本，创新安全管理培训教育形式，为提高

员工素质，促进人的全面发展。

一是创新安全管理教育培训形式。一方面对有较高的采煤操作技术和有经验的员工发挥其优势，并从其方式、方法、动作等各环节进行科学化的研究，总结出了一系列行之有效规范化的工序操作指南（操作规程）。操作层、执行层、管理层班前会对采面各工序进行操作宣讲，每班一题的班前会知识积累。开展不脱节不断线的安全知识竞赛、演讲、井下送温暖等活动。向员工宣传党的安全方针；法律、法规；集团公司、我处开展各种安全活动的重大意义等。另一方面通过强化学习和培训，强化学习意识，让员工多学多练，学：就是围绕学习采煤专业知识和技术的其它理论知识，练：就是练就一身采煤操作的过硬本领，制定了我队现场安全管理

“日清日安”、“日学日高”的考核标准。使其掌握足够的采煤知识和熟练的操作方法，为员工打造钻研业务的平台，鼓励员工进行技术革新。制定了班组建设、员工道德建设评议办法等，进化思

想，不断“充电”，强“身”键“体”。以磁铁般的队安全文化理念，为安全生产注入了新的活力。

二是促使员工利用我队安全管理目标，提升以人为本的安全管理理念。

具体做法是制定我队文化理念、学习型区队愿景规划、安全生产责任制和员工自写“岗位安全座佑铭”等。牢固树立我队的价值目标、工作理念、经营理念、管理理念、安全理念、领导理念、人才理念、学习理念、责任理念、工作方针、工作思路、工作目标等，使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中干，提升以人为本的安全管理理念。

三是促使全体员工利用有限的时间和空间获取知识。具体做法是：建立我队“知识文库”，围绕有关采煤方面的专业书籍和参考资料，并邀请专业技术人员和有实践经验的员工进行讲解。把队会议室当作“员工自学读书屋”，汇集《安全为天》月刊、《班组学习与生活》

月刊、《共产党人》月刊、《宁煤人》月刊、《党风建设》月刊、宁夏煤炭报、宁夏日报、工人日报、中国青年报等为精神“食粮”，供员工们学习参考，增长知识，不断为安全生产“充电”。

二、以人为本，创新安全管理方法，激发员工的工作热情，最大限度地释放员工的潜能。

从尊重人、理解人、依靠人、发展人、完善人出发，提高对情绪的自觉意识，控制情绪低潮，保持乐观心态，不断自我激励，自我完善。形成管理工作中各事物间协调的生存与发展的状态，满足员工的情感需要，突出情绪的健康表达，在各项管理工作中引导员工做到人与人的和谐——人际和谐，人与社会的和谐——群己和谐，人与自然的和谐——人与井下作业环境和谐。情景管理作为我队在安全、生产、经营过程中的重要管理理念，用更多更丰富生动的情绪来调动和激励全体员工的创造活动，使我队各项管理工作充满新的生机和活

力。

一是形成了以人为本的管理风格。我们全力引导管理者要突出“以人为本”的管理理念，以营造学习型区队氛围为主线，充分发挥思想政治工作的优势，出台了队长、书记家访谈心制度，队管理者“包保联”制度，建立“民情日记”，争创“青年文明号”等。重视员工的情绪需要，将人性和理性有机地结合起来，摒弃陈旧的“家长式”管理思维定势，拓展出新的安全管理风格：关心和爱护员工；与员工经常接触与交流；敢当员工们的贴心人，耐心倾听员工们的心声。

二是重视情绪教育和人际交往训练。队每班班前会要求员工必须郑重诵读安全宣誓词等。从而达到鼓舞士气、振奋人心的效果，在队内部逐渐形成一股强大的爱岗敬业、无私奉献、尽职尽责的工作热情，形成雷厉风行的工作作风与团队精神，不断增强员工同心协力战胜各种困难和矿井五大自然灾害的信心，不断提升员工的战斗力、向心力和

凝聚力。在人际交往的训练上，讲究管理者的交际艺术，通过采煤生产过程中管理者与被管理者之间情绪的交流和互动，创造一个精神愉快、关系和谐、宽松平等的工作氛围，最大限度地发挥每个员工的主观能动性和创造力。

三是注重环境对情绪的影响。环境条件变化通过各种感觉作用于人的精神世界，我们以营造学习型区队氛围为主线，增进员工对工作热爱的情感，使他们身心愉快地从事工作。以“打造人心真善美”为人心工程，充分尊重员工，全方位地激发员工的工作热情。

四是加强情绪的控制与引导。工作上的摩擦、挫折以致失败，往往导致不良情绪，如表现为怨天尤人、急躁、焦虑、恼怒等，这些负面情绪又会影响安全管理工作，甚至造成阻碍队安全管理工作的瓶颈。因此，我们要求管理者应及时疏导、转化和控制员工的情绪。善于化解矛盾，缓和冲突，对员工的情绪加以科学指导，使之变成一种可控的能

够使队稳定发展的积极因素，从而提高了队各项管理工作效率。我们认识到，传统区队各层级管理的特点是命令控制，而创新后的我队情景管理的特点是对话、沟通和协调，追求和实现安全

“双赢”。、以人为本，创新管理机制，提升安全管理水平，运用柔性管理，实现了管理者与员工真正意义上的角色转换。

通过多年的探索和实践，我们给柔性管理是这样定位的：柔性管理就是队外部环境因素变化具有响应能力和内部因素变化具有应对能力的管理。“柔性”是相对“刚性”而言的，即弹性、灵活性。它的核心和目的是怎样使我队资源具有柔性，即各种资源更加灵活有效的使用程度。我们认识到，在我队的各类资源中，人力资源最特殊最重要。从这个意义上讲，柔性管理就是采用非强制方式，在员工心目中产生一种潜在的说服力，从而把我队安全管理、制度建设的意志

变为员工自觉的行动。

一是增强我队组织机构的柔性。我们由传统的纵向管理向横向管理过渡，破除过去自上而下垂直高耸的结构，减少管理人员和层次，增加工作量和管理幅度，从而使我队组织变得更灵活、敏捷、富有弹性和创造性。这种信息传输是全方位、立体式的管理，适合全队员工参与安全管理，实现有效沟通，最大限度的调动了员工的工作热情。

二是实现管理方法的柔性化。由于我队管理对象呈现出的多元化和多变性等特点，决定我队就不能再沿用僵化的一成不变的管理方法，而是遵循“因队制宜、因人而宜、具体问题具体分析”的原则，灵活机动地去适应管理的需要，以获得以变应变的积极主动的效果。

三是人力资源管理的柔性化。我们奉行“让合适之人去做合适之事”的因事择人、因才器用、用人所长、人事动态平衡的人员配备原则，通过采煤流程中的实际操作，对每一位员工的工作表现

进行绩效考核和评估，运用关键事件法、定性与定量的考核手段，研究出每一位员工适合干什么工种、不适合干什么工种的科学用人定位，把合适之人放在合适的岗位，充分调动合适之人的积极性和创造性，释放其最大的潜能。灵活机动地制定和实施员工培训计划，要求管理者明确教育与培训，既是为了适应我队内部变革和发展的要求，也是为了提高员工素质，实现员工个人生涯发展的要求。要使我队中的每个员工、技术、活动、环境等要素更具环境的适应性，就必须运用科学的方法，有计划、有组织、有重点、有针对性地对员工进行全面培训，以培养和储备适应羊肠湾大井未来发展要求的各级人才。根据采煤生产的需要，随时随地开展培训工作，员工在什么时候、什么地方遇到采煤技术难题，我们就“迅速反应，马上行动”，专人专办。发扬“共产党人”不怕困难，勇往直前的精神，攻克难题后，善于总结技术经验，并快速地在员工中进行传

播与扩散，这也是一堂有益的岗位“思想政治工作”培训课。在传统的绩效评估方法中，队往往更多地把员工的个人品质作为主要的业绩评判标准，同时也过多地掺杂了考评者的个人偏好和主观意见。这是毫不负责任、没有科学根据的做法。而创新后柔性化的绩效评估则把评估的重点放在员工的贡献上，通过管理者与员工平等相处共同建立评估目标的方式，实现了双方工作态度的彻底转变。共同的评估目标，使管理者由评判人转化为工作顾问，而员工也由消极旁观者变为过程的积极参与者，双方将始终保持密切的合作和联系。这样，在绩效评估的每一个阶段，双方都会齐心协力努力解决存在的问题，并为下一个评价期建立更为积极的目标。实现管理者与员工真正意义上的角色转换。、以人为本，创新目标管理，步入安全管理网络化

进程，实现数字化管理，努力达到物化效果。

通过多年的探索和实践，我们给数字化管理是这样定位的：数字化管理就是将经营指标的实现通过分组分解达到物化效果的目标管理。

一是注重运筹学在数字化管理中的系统分析与运用。我们

主要运用数学模型，对区队管理领域中的人、财、物和信息资源进行科学系统的定量分析，统筹兼顾区队的管理体系中各类资源之间的关系，为数字化管理提供目标依据，以便作出科学合理的目标模型，从而最经济、最有效地使用人、财、物和信息资源。我们针对y252(2)工作面的生产环境和人员配置的机会、威胁、优势、劣势进行科学分析和计算，根据员工的熟练操作技能的程度和平均劳动强度，特制定出队经营承包指标项目分解方案，以月度产量计划为“定盘星”，将安全、质量、设备完好、块煤率、工资、材料、精神文明等指标分解到班组，再由班组分解到个人，实行千斤重担人人挑，人人肩上有指标的

责任落实机制。用居家过日子的“小算盘”算工作，强安全。

二是注重数字化管理在目标管理中的实效性。

在安全生产和工程质量管理方面，建立健全了各级各类人员安全岗位责任制、安全生产责任制、小班工程质量验收制等，把制度作为行动的先导和强化安全管理、质量管理的重要手段。在制定制度中，各条款都以煤矿“三大规程”的标准数据为准，以数字化规范员工的操作行为。塑造了“管理科学化，质量标准化，操作规范化，行动军事化，生产文明化，民主制度化”的管理理念，塑造了“以人为本，质量为基，日清日安，日学日高”的安全文化理念，培育了“爱岗敬业，诚实守信，服务员工，奉献企业”的职业道德。我们视材料管理为安全生产投入应具备的基础和保证，视材料管理为经营效益管的好与差的水平“砝码”，既要以材料这一资源的合理投入获取安全生产的平稳发展，又要以材料这

一资源的合理投入获取大的效益。因此，我们本着“基础要靠舍得投入，效益要靠精打细算”的用料原则，在材料管理方面，根据每月初计划产量数，以产定材料，将各项材料指标细化分解，分解到班组及个人，采取一日一考核，十日一小结，一月一评比的办法，实行材料领用跟班队长签字制，并做到日清月明，钢性考核。并根据工作面的实际长度发放网子，计算出炮眼的个数，按炮眼个数发放火工品数量，依据网扣个数发放铅丝等，克服了以往发料有人管，使用材料无人关心的弊端，极大地提高了用料方面的透明度。塑造了“精细化小班核算，追求效益最大化”的经营理念，确保了安全生产必要投入。数字化管理在政治文明和精神文明建设方面也取得了良好的效果。具体工作中，建立了“一岗双责”的工作责任制，形成了我和队长共同肩负队务公开的双重职责，加强了队业务工作的领导，干部、党员层层签定了《党风廉政建设责任书》，制定了队《精

神文明建设责任追究制度》、《队务公开制度》、《队务公开责任区及追究制度》、《队务公开项目管理办法》等。从队务公开的时间、程序、内容、方式等方面都做了具体要求，并坚持按规定的时间公开。每月组织召开一次民主管理小组会，将队安全、生产经营状况、员工工资、奖金分配、班中餐使用情况、会费收缴使用情况、采纳合理化建议、员工奖惩等逐项进行公开。实现了廉政民主管理的“群众”化。为我队的稳定奠定了“堡垒”，拓展了人和“空间”，迎来了万事和谐

“春天”般的新景象。把职业的职业道德、职业技能、职业标准、职业纪律融为一体，纳入班组“三个文明”建设责任制考核，从安全生产、质量标准、民主管理、思想建设、综合治理、计划生育七个方面实行绩效评估，以分计酬的工分制管理办法，并张榜公开，极大地调动了员工参与管理的积极性。数字化管理为我队队务公开开辟了一条崭新之

路。为队个别管理者容易滋生的各种腐败乱纪现象起到了“哨兵”的作用。尽而也为安全生产起到了保驾护航的作用。

通过上述管理创新，1-11月份，队生产原煤万吨，同比增加万吨，完成了全年计划万吨的%,块煤生产万吨，块煤率达%；全年工效达吨/工；循环率达96%，其中有三个月达100%；

“三违”人员逐步减少，同比降低5人次，杜绝了轻伤以上人身事故；非伤亡事故同比下降12起。队小班验收共930次，工程质量有3次不合格品，其余的都达到优良品。处安全质量评估1-11份a级率评估次数为81个，a级率达%；b级率评估次数为623个，b级率达%；c级率评估次数为3个，c级率达%。处质量标准化检查41次，平均得分分，全部评定为优良品。指挥部4次达标，平均得分分，评定为优良品。煤炭公司抽查两次，平均得分分，评定为优良品。现场安全培训考试共24次，参加考试共3688人次，及格率100%，参考率95%，平均成绩为分。总之，职工素质渐次提高，安全形式平稳发展，工程质量稳中有升，经营效益稳步增长。

尽管我们在安全管理工作中取得了一点成绩，但工作中还存在一些不足，具体表现在：一是“四条线”管理已是被实践证明了的可行性管理，但如何让这“四条线”管理相互协调运作起来，需要通过管理的领导职能来完成。但我队的个别管理者的思想意识和工作作风于“四条线”管理还有一段距离。二是个别员工还没有快速整合到我队的安全文化建设的轨道上来，缺乏一种“与区队共存亡”的团队精神，对实行的“四条线”管理表现出微薄的参与意识和热情关注。针对上述不足，在以后的工作中，我们将采取得力措施，加强引导和灌输，使“四条线”管理在我队安全生产管理中，更加具体、更加完善、更具活力。借“北部挖潜，南部发展”的强劲东风，以人为本促发展，创新管理强安全。

第二篇：煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展创新管理强安全

煤矿安全生产总结汇报：以人为本促发展创新管理强安全

以人为本促发展创新管理强安全我队现有员工229人，其中：党员7名，管理人员5名，长期合同制员工15名，短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工，且85以上都是青工，他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民，由于受教育的程度不同，文化水平参差不齐，整合难度较大，面对这样一支特殊的队伍，2003年借公司组建的东风，在处党政的正确领导下，在驻矿安检处的指导和帮助下，我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照队现场安全

管理培训教育“先巩固、再起步、后提速”的工作思路，注重安全文化建设，队党政领导始终把安全工作当作重头戏来抓，突出强化安全宣传教育，突出员工的安全意识、安全认知能力、规范操作等教育，强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识，加强制度建设，从细微处入手，把握职工思想动态，形成了“学习教育懂安全，提高素质为安全，情感沟通促安全，心平气和保安全”的安全人文环境氛围。引领全队广大员工为建立长周期安全工作，与时俱进，创新管理。特别是在宁煤集团公司“北部挖潜，南部发展”战略的大背景下，我队认真践行“三个代表”重要思想，积极借鉴兄弟单位先进的管理经验，大胆探索，不断创新，从实践中逐步提炼出了自己的管理特色。

一、以人为本，创新安全管理培训教育形式，为提高员工素质，促进人的全面发展。一是创新安全管理教育培训形式。一方面对有较高的采煤操作技术和有经验的员工发挥其优势，并从其方式、方法、动作等各环节进行科学化的研究，总结出了一系列行之有效规范化的工序操作指南（操作规程）。操作层、执行层、管理层班前会对采面各工序进行操作宣讲，每班一题的班前会知识积累。开展不脱节不断线的安全知识竞赛、演讲、井下送温暖等活动。向员工宣传党的安全方针；法律、法规；集团公司、我处开展各种安全活动的重大意义等。另一方面通过强化学习和培训，强化学习意识，让员工多学多练，学：就是围绕学习采煤专业知识和技术的其它理论知识，练：就是练就一身采煤操作的过硬本领，制定了我队现场安全管理“日清日安”、“日学日高”的考核标准。使其掌握足够的采煤知识和熟练的操作方法，为员工打造钻研业务的平台，鼓励员工进行技术革新。制定了班组建设、员工道德建设评议办法等，进化思想，不断“充电”，强“身”键“体”。以磁铁般的队安全文化理念，为安全生产注入了新的活力。二是促使员工利用我队安

全管理目标，提升以人为本的安全管理理念。具体做法是制定我队文化理念、学习型区队愿景规划、安全生产责任制和员工自写“岗位安全座佑铭”等。牢固树立我队的价值目标、工作理念、经营理念、管理理念、安全理念、领导理念、人才理念、学习理念、责任理念、工作方针、工作思路、工作目标等，使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中干，提升以人为本的安全管理理念。三是促使全体员工利用有限的时间和空间获取知识。具体做法是：建立我队“知识文库”，围绕有关采煤方面的专业书籍和参考资料，并邀请专业技术人员和有实践经验的员工进行讲解。把队会议室当作“员工自学读书屋”，汇集《安全为天》月刊、《班组学习与生活》月刊、《共产党人》月刊、《宁煤人》月刊、《党风建设》月刊、宁夏煤炭报、宁夏日报、工人日报、中国青年报等为精神“食粮”，供员工们学习参考，增长知识，不断为安全生产“充电”。

二、以人

为本，创新安全管理方法，激发员工的工作热情，最大限度地释放员工的潜能。从尊重人、理解人、依靠人、发展人、完善人出发，提高对情绪的自觉意识，控制情绪低潮，保持乐观心态，不断自我激励，自我完善。形成管理工作中各事物间协调的生存与发展的状态，满足员工的情感需要，突出情绪的健康表达，在各项管理工作中引导员工做到人与人的和谐——人际和谐，人与社会的和谐——群己和谐，人与自然的和谐——人与井下作业环境和谐。情景管理作为我队在安全、生产、经营过程中的重要管理理念，用更多更丰富生动的情绪来调动和激励全体员工的创造活动，使我队各项管理工作充满新的生机和活力。一是形成了以人为本的管理风格。我们全力引导管理者要突出“以人为本”的管理理念，以营造学习型区队氛围为主线，充分发挥思想政治工作的优势，出台了队长、书记家访谈心制度，队管理者“包保联”制度，建立“民情日记”，争创“青年

文明号”等。重视员工的情绪需要，将人性和理性有机地结合起来，摒弃陈旧的“家长式”管理思维定势，拓展出新的安全管理风格：关心和爱护员工；与员工经常接触与交流；敢当员工们的贴心人，耐心倾听员工们的心声。二是重视情绪教育和人际交往训练。队每班班前会要求员工必须郑重诵读安全宣誓词等。从而达到鼓舞士气、振奋人心的效果，在队内部逐渐形成一股强大的爱岗敬业、无私奉献、尽职尽责的工作热情，形成雷厉风行的工作作风与团队精神，不断增强员工同心协力战胜各种困难和12全文查看

第三篇：创新安全管理实现煤矿安全生产

创新安全管理 实现煤矿安全生产

□瞿忠

煤矿企业作为高危行业之一，安全生产始终是生产领域中的头等大事，如何搞好煤矿安全生产，关系着煤矿职工生命安全和煤矿企业生存和发展的根本利益，实现安全生产是煤矿企业最大的也是永恒的命题。人人渴望安全，企业需要安全。为确保煤矿企业安全生产，国家制定了一系列的法律、法规，体现了国家对煤矿安全工作的重视，作为一名从事煤矿工作多年的煤矿安全生产管理者，浅谈对煤矿安全管理的经验。

一、安全管理工作创新的必然性

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。搞好创新工作，既是安全生产形势的要求，更是我国煤矿安全生产工作新局面的迫切需要。

煤炭资源作为我国基础产业，安全生产管理工作的任务相当烦重，随着煤矿企业的所有制结构、管理体制、经营模式在社会的发展过程中变化，安全生产管理工作也相应地发生变化。由于煤矿开采条件的日趋复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害事故的突发性在一定的情况下很难得到有效的控制，加大了管理难度，同时煤矿企业员工的文化素质和技术操作技能极低，靠传统和简单的安全管理模式已不适应煤矿开采安全管理要求，杜绝煤矿安全事故也就相当艰难。作为一个煤矿企业，要想在激烈煤炭行业市场竞争中立于不败之地，要永远保持蓬勃向上的发展生机，就必须要紧随时代的步伐，在安全管理上要开拓创新思想、新思路，并将创新思想贯穿于煤矿企业的安全生产工作之中，运用新思路、新思想促进安全工作新突破。

二、安全管理创新内容

1、安全工作思想观念的创新

作为煤矿企业，不管是国有大型煤矿，还是地方集体小矿以及地方民营煤矿，都必须以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，跳出习惯思维和传统安全管理套路，运用现代安全生产管理的新观念指导生产，才能保证煤矿企业安全、稳步、快速发展。要以“有为方有位”、“有安全企业才能生存、“安全工作是煤矿永恒的主题”、“安全工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好”等安全生产管理理念，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产，安全与效益的关系。在任何时候、任何情况下，都要坚持做到不安全不生产，当安全与生产冲突时，生产必须服从安全，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

2、安全管理体制和机制要有创新意识

（1）建立健全煤矿企业谁主管、谁负责、谁管安全的安全管理体系

煤矿企业要想安全管理体制和机制有所创新，必须要勇于打破陈旧的思维和管理模式，特别是要打破地方民营煤矿的家族式管理模式，要将传统的安全管理体制向科学化安全管理体制转变，积极推行煤矿企业谁主管、谁负责、谁管安全的安全管理体系，实行下级对上级负责，全矿管理人员对矿长负责，矿长对企业投资者负责的安全生产管理负责制。逐一落实，层层把关，把安全隐患消灭在萌芽之中。在安全生产过程中，要考虑从企业的整体发展出发，把管理重点放在各种事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位等安全管理，实现对安全生产全过程控制，逐步建立起系统化、程序化，自我完善的安全管理体系。做到安全

隐患要有超前预知，要超前作好预防工作，编制好超前预防措施。在生产过程中，要善于发现安全隐患，敢于提出安全隐患，才能保证安全生产。

（2）建立人才安全管理体制和激励机制

如今企业的竞争核心是人才的竞争，企业要发展就要建立人才安全管理体制，吸引优秀的技术人才，留住有技术和业务水平好的作业人员。一个企业安全情况的好坏，主要取决于企业员工的技术水平和业务能力，优秀的人力资源对企业的生存和发展具有十分重要的作用，且是企业安全生产最好的人才资本。合理开发利用人力资源，最大限度地发挥其资源优势，为企业服务，必须并建立和完善一整套对人力资源的激励机制，做到奖罚分明，才能激发企业员工抓安全生产工作的积极性、自觉性和主动性，为企业安全生产工作的开展提供人才保证。

3、安全管理制度和手段的创新

随着国家对煤矿企业的各种法律、法规的健全，责任追究越来越严格，煤矿企业为了保证安全生产，就必须建立健全各种安全生产的管理制度和安全生产奖罚制度，如：安全生产责任制奖罚制度、瓦斯管理责任制奖罚制度、煤与瓦斯突出管理责任制奖罚制度、各工种和各级管理人员的责任制奖罚制度、质量标准化奖罚制度、机电运输管理责任制奖罚制度等。这些安全管理制度的建立健全，丰富和完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

4、安全科技的创新

社会在不断的进步，企业在不同的发展，在经济飞速发展的今天，科技创新对于企业的发展非常重要。科学技术是第一生产力，只有不断的依靠进步，经常更新技术结构，技术装备、开展技术创新才能永久保持企业旺盛的生产力，企业才有生存发展的可能。加强科技创新，关键是要建立和形成符合科技创新的新规律，适应当前市场经济要求的机制。新技术、新工艺、新装备的应用，为煤矿安全生产创造了条件，更为企业带来了新的效益。按要求安设瓦斯抽放系统、瓦斯监测监控系统、加强煤与瓦斯突出的管理，为煤矿瓦斯管理工作提供安全保障；使用皮带运输机和刮板运输机，既解决运输问题，又解决了提升运输的跑车安全事故……通过这些新工艺、新技术、新设备的投入，有效地解决了顶板、瓦斯、煤尘、煤与瓦斯突出、水患等重大事故的发生，为煤矿安全生产创造条件。

5、安全文化的创新

安全文化建设对企业管理起着核心作用。建立企业安全文化就是不断提高职工的安全文化素质和业务技术水平，强化企业员工的安全生产意识和防范意识，使职工的安全行为符合安全生产的要求。

企业要提高员工的安全文化素质，其主要手段就是安全技术培训，安全培训工作不论在各企业之中，还是在地方主管部门都在坚持不断地进行着，为煤矿企业员工安全思想意识的提高起到积极的作用。

企业的安全文化建设除通过安全培训这一种途径，还有多种途径。如：安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、亲情教育活动、班前会议室张贴“全家福”、班前安全宣誓、事故案例分析及经验教训等各种形式，丰富了企业的安全文化，又营造了“关注安全，关注生命”的安全氛围。

三、安全管理创新的效果

通过对安全管理创新的探索和大胆尝试，在安全生产方面取得了很显著的成效。由于注重安全文化建设，全国煤矿企业形成了以“安全第一，生产第二”以及“要我安全，我要安全”

等为核心理念的安全文化氛围，使企业员工的安全意识和素质得到增强，安全法制观念不断加强，企业业主、企业管理人员依法管理，企业员工规范操作；健全安全生产责任制度，建立了“人人有责任，事事有人管”的安全责任体系，严格检查、考核、强化安全生产责任制的落实；使全国煤矿企业的重大安全事故大大下降，全国煤矿企业的死亡率实现低控，从而推进安全生产工作扎实稳步发展。

煤矿要安全生产，必须转变和更新安全管理观念，转变思想观念，树立安全管理创新，掌握安全生产的主动权，才能实现煤矿的安全生产。同时，煤矿广大职工必须进一步贯彻执行党的安全生产方针和各种安全法规，增强自主保安意识，不断提高技术水平和自主保安能力，以确保煤矿企业安全生产的持续稳定发展。

第四篇：抓安全保稳定强管理促发展

抓安全保稳定强管理促发展

为地区实现跨越发展提供坚强电力保障

阿克苏地区电力公司党委

2011年是“十二五”开局之年。阿克苏电力公司认真贯彻地委、行署和新疆电力公司的各项决策部署，紧紧围绕公司三届一次职代会暨2011年工作会议的既定目标，抓安全、保稳定、强管理、促发展，同心同德，勇于担当，取得了可喜的工作业绩。全年完成固定资产投资2.81亿元，110千伏及以上变电容量投产44万千伏安，开工17万千伏安，储备80万千伏安；全网最高负荷73万千瓦，增长29.8%；完成售电量38.6亿千瓦时，同比增长28.67%；完成发电量8.92亿千瓦时；实现电费回收“双结零”；市场占有率85.28%；综合线损8.1％；综合电压合格率98.46%。全面完成各项指标任务，实现长周期安全运行535天。

一、安全生产局面总体稳定

（一）制定安全措施，督查有力有效。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“两抓一建”安全风险管控活动，抓基础，抓现场，抓到位，安全基础进一步巩固。制定修订《安全禁令》、《各级人员安全职责》和《安全生产专项奖励办法》，设立安全生产奖励基金，建立“奖罚分明、激励为上”的动态考核机制。全年安全生产专项奖励127.9万元，处罚74.21万元，考核违章2 678人次。加强应急管理，完成23项应急预案的修编，组织开展电网大面积停电、防洪、消防反事故应急演练。加强电力设施保护，成立了电力行政执法监察大队，排查隐患1 000余起，清障11万处，库车、温宿县通过地区级保护电力设施模范县验收。加强交通安全管理，开展车辆专项检查，全年实现安全行车560万千米。

（二）加强安全生产管理，确保电网运行安全。加强电网设备运行管理，精心组织迎峰度夏（过冬）工作，深入分析电网薄弱环节，严格落实有序用电方案，保障电力可靠供应。科学统筹生产计划，检修预试工作3 655项，消除各类缺陷7 041条，完成对76条“高跳”线路的核查整治，设备技术装备及健康水平不断提高。完成大修技改工程176项，独立完成温宿、柯坪两台110千伏主变吊罩检修工作。首次采用运行单位与基建单位合作施工模式，提前完成220千伏龟兹变1号主变增容任务。阿拉尔220千伏输变电工程等一批基建、农电工程顺利投运，实现了徐矿阿克苏电厂升压站一次性带电成功。为电网迎峰度夏（过冬）提供了保障。所有变电站与供电所光纤覆盖率达到100%，在全疆率先完成了所有35千伏变电站的集中监控工作，全面完成无人值班变电站和维操队的建设。成功实施了110千伏设备带电水冲洗，全年开展各类带电作业822次，增加供电量861万千瓦时。

（三）加强辅助产业经营管理，多业并举局面初步形成。辅业经营企业加强资金管理及盈亏预测、分析和成本控制，堵塞了企业管理漏洞，企业效益显著提高。鸿通电业发展公司积极参与并配合公司基建、农网、业扩工程建设，承建的新和蓝田、阿克吾斯塘工程荣获新疆电力公司质量管理流动红旗及配网优质示范工程，全年实现主营业务收入2.08亿元，完

成利润1 054万元。电力开关厂通过降本增效，在提高产能和效益上取得丰硕成果，全年实现利润98万元。积极落实主多分开政策，多经企业改制有序推进，依法成立阿克苏宏达电力发展中心，搭建了集体企业改制平台。

二、电网建设水平明显提高

（一）瞄准发展绝佳机遇，着力推进项目建设。定期向地委行署主要领导汇报企业电网发展情况，赢得了当地政府对电网建设的理解和支持。公司把“十二五”电网发展规划纳入地区国民经济和社会发展“十二五”总规和详规。地区及各县（市）成立了电网建设领导小组，并以文件承诺支持电网建设，对部分工程前期费用予以减免。完成“巴（州）——库（车）——阿（克苏）”750千伏输变电工程前期文件办理及选址、选线工作，促成新和县全额垫资3 800万元建设新和县西工业园110千伏输变电工程。主动联系地区发改委及“援阿”指挥部，争取浙江对口援阿资金2 260万元，完成了5项“村舍光明”工程，解决9 660户无电户的通电问题。

（二）加强基础设施建设，电网建设有序推进。建成投运电网建设工程30项，其中220千伏3项，110千伏3项，35千伏及以下农网工程24项。开展了沙雅农网改造升级示范县工程建设。全面开展“三强化三提升”质量提升年活动，公司7个110千伏工程荣获新疆电力公司2011年优质工程，工程优质率100%，两个项目获得新疆电力公司流动红旗。110千伏沙雅西工业园输变电工程被新疆电力公司列为设计竞赛试点项目。编制的110千伏新和蓝田施工安全管理及质量管理策划方案获得好评。库车阿克吾斯唐35千伏输电工程在全疆优质示范项目评选中排名第三，公司成为全疆首批委建220千伏项目的管理单位之一，基建工作得到新疆电力公司肯定。

三、营销服务能力显著增强

（一）加强兵地合作，全力增供扩销。兵地电网合作形成双赢管理模式，签订了阿拉尔新建电厂按公用建设及供用电合作“三个协议”，推动新疆220千伏电网进入阿拉尔，兵团副司令员刘建新对此给予高度赞扬。多浪水泥新建12兆瓦余热电厂作为公用电厂上网，保持了地区自备电厂全部转公用。积极争取政府出台“电力延伸服务收费标准”“业扩工程招投标服务平台”等政策性支持文件，为公司依法经营、规避风险提供了依据。挂牌督办八钢拜城钢铁基地、多浪水泥等10项110千伏业扩项目、多浪水泥、清华紫光等6个项目投产，新增负荷17.78万千瓦。

（二）加强精细化管理，提升营销服务水平。修订《营销服务禁令》，设立营销奖励基金，全年奖励63.76万元，处罚 13.92万元。开展6次“三指定”专项治理排查工作，清查整改9类122个问题。大力实施“塑强铸”服务品质提升工程，宣传新“三个十条”，完成95 598升级改造, 开展“微笑大使”和“微笑之星”评选，打造“胡杨电力服务队”“胡杨电力营业厅”品牌。拓展第三方代收电费、自助缴费终端、POS机等多渠道收缴电费。预付费购电比重达到48.51 %，电费回收工作得到新疆电力公司肯定和奖励。组建用电信息采

集系统建设项目部，加强设备供货、智能表检定配发、安装工艺示范点建设，安装投运智能表7.2万户。加强营销系统应用培训，核查整改营销系统错误数据5 619条，营销数据质量完整率、准确率100%。

（三）加强标准化建设，建设工作创一流。成立标准化委员会，按照标准化管理年要求开展各项工作。启动乌什、温宿、柯坪供电公司建设新疆电力公司一流县供电企业工作。乌什供电公司以全疆排名第一的成绩通过了新疆电力公司考评。实行一流建设动态考核末位淘汰制，对已命名的6家“一流县供电企业”进行了两次内部验收。新和、阿瓦提、温宿各新建一座“典型化供电所”。3个供电所达到“示范供电所”验收标准，17个供电所达到“标准化供电所”验收标准，沙雅海楼供电所被命名为国家电网公司“标准化示范供电所”。6个班组启动7S管理试点。

四、集约化管理取得成效

（一）人力资源实现优化配置，驾驭市场能力明显增强。公司本部和下属19家单位全面推行全员绩效管理，155个班组执行班组积分管理并取得明显成效，12家单位实现了月奖与绩效全额兑现。公司57个农村供电所推行了薪点工资改革，打破了员工“干多干少一个样”的薪酬分配机制。公司本部推行AB岗管理制度，全面建设快速、高效、服务型机关。坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人原则，开展公开竞聘，新提拔4名优秀人员走上中层管理岗位。开展了公司系统中层干部、班组长执行力培训，全年完成各类培训76期1 802人次，全员培训率97%。公司取得南疆片区第一个自治区电监办电工进网作业考试点资格。

（二）财务集约化管理持续提升，企业经营状况继续走高。有计划、有步骤地推进资本、资产、资金科学集中运作，实现了对会计、资金、税务等信息标准的统一在线管理。完善全面预算管理，不断强化预算执行过程控制。“一键式”财务快报顺利实现单轨运行。深化资金集中管控，落实升级改造资本金8 600万元，有效降低融资成本396万元。完成1 120项、原值5 572万元的资产报废，优化了资产质量。工程结决算完成率100%。用好用足各类价税优惠政策。解除原温宿制药厂700万元贷款担保。公司被新疆电力公司评为“财务工作先进单位”。

五、加强党建促发展

（一）党的建设不断加强。扎实开展“我为党旗添光彩”主题实践活动，公司党委书记在“中国电力百名书记谈党建”活动中交流了《在维护民族团结中充分发挥党的“三个作用”》经验。公司党委总结归纳了“四个六”工作法，增强了思想政治工作的针对性和时效性。大力推进企业文化“三大工程”，做到“五统一”，出版了企业文化系列丛书，公司被中国电力报刊协会评为“电视新闻优秀通讯站”和“中国电力新闻网新闻宣传先进集体”。坚持党建带团建，不断深化“号、岗、手、队”青工品牌创建活动，涌现出国家电网公司“优秀团员”罗洋、自治区“青年岗位能手”艾尔肯江·艾则孜，新疆电力公司“劳动模范”阿巴拜克热·吾布力等先进典型。

（二）廉政体系逐步完善。完善工程招标投标、质量监管、资金使用、设计变更、材料采购、计量支付、试验检测等岗位廉政管理规章制度，健全了决策、执行、监督等既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格落实“三重一大”制度，拓宽公司专项治理办公室工作领域，全面开展“小金库”及账外账清查。对14个电网工程及“村舍光明工程”开展了效能监督检查。组织开展纪委书记同基层党政负责人廉政谈话活动，公司年内未发生党员、领导干部严重违法乱纪案件，预防职务犯罪工作获地区表彰。加强行风建设，开展了“三·一五”、《阿广行风热线》、走访县市纠风办等活动，7个营业窗口通过自治区行风示范窗口验收和命名，连续11年获得地区纠风工作先进单位称号。

（三）贯彻执行民主管理。签订了《集体合同》，开展首届总经理联络员巡视检查，举办第六届“阿电杯”专业技能竞赛，统一和规范了公司班组建设管理标准及考核评价体系。公司工会连续7年被新疆电力工会授予“先进工会”。让员工共享企业发展成果，努力提升员工工资、福利、住房水平，完成了晶水路3幢职工高层住宅楼的建设，办理了健康南路职工住宅楼建设前期手续。调整提高了住房公积金缴存比例和基数。为正式员工和离退休职工注入医疗保险个人账户3 000元垫付资金。节日期间走访慰问公司困难职工、劳模60户，探院抚恤34人次，对公司系统7名困难职工子女发放助学款9 000元。关爱离退休老同志，做好各项服务工作。

阿克苏电力公司领导成员

党委书记李忠鉴

党委副书记、总经理李勇杰

党委委员、副总经理陈什春

党委委员、纪检书记、工会主席肖伟 

党委委员、副总经理、总工程师陈军

副总经理祁灵军

总会计师史小平

总经济师努尔买买提·库尔班（维吾尔族）

调研员凌云

第五篇：以人为本强管理 创新服务促成长(大学生村官)

以人为本强管理

创新服务促成长

近年来，安陆市高度重视大学生村官管理工作，按照“管理促进服务，服务促使成长”的工作思路，抓思想引导、抓工作管理、抓能力培育、抓环境疏导，积极创造大学生村官安心基层、用心干事、专心创业、舒心流动的环境氛围，充分发挥大学生村官新农村建设生力军的作用。

一、抓思想引导，让大学生村官安心

领导帮扶，稳定心态。市委组织部充分发挥牵头抓总作用，建立领导联系帮扶制度，由市委组织部领导班子成员，乡镇党政班子成员、包村干部、村（社区）党组织书记指定一名班子成员联系帮扶一名大学生村官，落实“7个1”帮带机制，即每年一次座谈会、一次走访慰问、一次联谊交流活动、一个管理办法、一个专人管理，一本工作日志、一次述职考核，传递组织关怀，传授工作方法，对工作中遇到的具体问题悉心指导，消除大学生村官陌生感、距离感，稳定心态。

妥善安排，积极引导。每季度轮流到大学生村官任职所在乡镇（街道、开发区）召开座谈会，听取意见，了解现状。根据调查情况，合理安排大学生村官在周边村任职，在乡镇办公活动场所居住，统一购置生活用品，接入电视有线、电 1 脑宽带，丰富业余生活。督促乡镇（街道、开发区）党委认真落实日常管理责任，引导他们发挥电脑、信息、文艺特长，承担档案、户籍管理和计划生育等工作，开展文艺娱乐活动，融入基层顺利开展工作。

典型宣传，营造氛围。结合创先争优活动，利用电视新闻、广播报刊，大力宣传工作、活动中涌现出来的大学生村官先进典型。接官乡金台村08届张鑫、洑水镇居委会08届李淑静、李店镇王店村09届赵少勤等，多次荣获省、孝感、市级表彰，其扎根基层、无私奉献、带头创业的事迹在《安陆党建》频道、《安陆组工网》多次宣传，营造了支持大学生村官工作、关注大学生村官生活、鼓励大学生村官创业的浓厚社会氛围。

二、抓工作管理，让大学生村官用心

确定目标，强化责任。把德、能、勤、绩、廉、学细化为岗位表现、出勤情况、工作业绩、创新能力、述职评议五个方面量化评分，以四档定级，60分以下为第四档，60-75分为第三档，75-90为第二档，90-100分为第一档。凡是被标示一次第四档的村官，由乡镇党委约谈一次，达到二次由市委组织部问责一次；第三、四档各一次的，由乡镇党委约谈一次。第一、二档的村官，不论次数，年底一律评优，增强了大学生村官工作积极性。实行考核，有效激励。考核坚持“三结合”原则，即：平时表现与考核相结合、组织部考核与群众意见相结合、个人述职与实绩成果相结合，引入个人述职、民主测评、个别座谈、综合评价等环节，广泛听取群众意见，将考核结果记入大学生村官档案，作为评先表优、推荐考录的重要依据。四年考核中，12名大学生村官评为优秀，当地乡镇党委召开表彰会，有效激发大学生村官工作干劲。

出台办法，科学约束。通过基层调研，召开座谈会，征求人社中心和团市委意见，出台了《安陆市选聘到村任职高校毕业生管理办法（暂行）》，共九章四十五条，明确管理责任，考核办法、培养使用和待遇保障等。依据此《办法》，各级党组织加强管理，定期组织大学生村官参加各类培训，强化岗位锻炼，提高能力，扎实工作。

三、抓能力培育，让大学生村官专心

系统培训，扩充知识。将大学生村官纳入全市公务员、农村干部培训规划，通过岗前培训、岗中联系、典型帮带等形式，让他们掌握党在农村的路线方针政策、农村工作经验、致富技能和群众工作方法，丰富农业知识。四年来，全市大学生村官参加各类培训共计20期265人次，组织省、市“十佳大学生村官”“创业之星”参加异地培训共计4期8人次，组织外出参观学习28人次，组织专业人员上门辅导36人次。一线锻炼，提升才干。坚持把大学生村官放到农村信访矛盾隐患排查化解、新农村建设、党员“双育”计划创业辅导基地等工作一线实践锻炼。增强他们解决复杂问题、发展经济、创业富民本领。2010届大学生村官谭建楼，分配到王义贞镇唐僧村任党支部书记助理，通过村干部的“传帮带”，了解熟悉村情，主动参与解决计划生育、抗旱用水、项目征地补偿等村级矛盾纠纷，积累了工作经验，增强了干事能力。目前，大学生村官在基层一线化解矛盾纠纷15起，帮民办实事52件，为群众提供致富信息88条。

鼓励致富，扶持创业。针对创业欲望强、干事能力强、有奉献精神的村官，市委组织部从项目、贷款、信息等方面大力扶持，每年联系团市委向上申报“扬帆计划”，重点扶持符合当地实际，青年创业需要，带动力较强的项目。李店镇王店村09届村官赵少勤创办“王店水库商品蛋鸡养殖基地”时，获得“扬帆计划”5万元资金扶持，目前，标准化养殖厂房5栋70间3000平米、育雏舍21间800平米，年收入突破600万元，创利80余万元，带动12名村民创业，吸收50人就业。

四、抓环境疏导，让大学生村官舒心

优先落实保障。严格按照上级文件政策规定，认真落实好大学生村官相关待遇，村官到村任职后，市财政垫付一次 性安置费，按每人2000元标准优先发放，按时发放工作报酬，有条件的乡镇、村到年底根据村官的工作表现，优先发放一定补贴。市财政每年预算26万元，为在岗的大学生村官办理养老、医疗、工伤、生育等保险，免除后顾无忧。

关心个人成长。注重激发大学生村官干事创业热情，促进大学生村官成长成才，真正让大学生村官感到工作有干头、干好有盼头。以换届为契机，优先选拔任职满2年或3年，年年考核优秀的大学生村官进入乡镇领导班子、村“两委”。目前，全市有2名大学生村官进入乡镇领导班子、1名当选为村支书。

创造流动条件。近年来，市委组织部通过采取“聘期招考消化、期满优行推荐、自愿续聘留村”等办法，在乡镇公务员、市直事业单位招考中，积极鼓励，优先推荐符合条件的大学生村官报考。2008 年至今，全市共选聘79名高校毕业生到村任职，目前在岗村官67人，7人考上公务员和事业单位干部，1人考上选调生，2人选拔进入乡镇领导班子，2人进入企业，保证了大学生村官的有序流动。

中共安陆市委组织部 2012年9月6日