旅游局2010年度安全生产工作总结和目标管理考核自评报告

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第一篇:旅游局2010年度安全生产工作总结和目标管理考核自评报告

旅游局2010年度安全生产工作总结和

目标管理考核自评报告

为保障萝北县旅游产业健康发展,萝北县旅游局在县委、县政府的领导下,按照年初工作安排,全力抓好旅游安全生产工作,已取得了较好成绩,2010年我局在安全生产方面无一例事故发生。具体来说,我们主要抓了这么几个方面的工作:

一、加强组织领导,提高旅游安全工作的系统协调性 搞好旅游安全工作是一项长期而艰巨的任务,一直以来,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全是旅游生命线”的思想,不断加强对旅游安全工作的组织领导,努力提高旅游安全工作的系统协调性。为强化旅游安全监管,我们成立了以局长为组长,分管局长为副组长,相关部门人员组成的安全生产工作领导组,要求各涉旅单位成立由专人负责的安全生产工作责任组,制定切合实际的旅游安全事故应急预案,并和各涉旅单位签订了安全生产责任状,层层落实责任,切实提高了旅游安全工作的系统协调性。

二、扎实落实旅游安全措施

加强旅游安全工作重在提高安全意识,推动措施的落实。在具体工作中,我局注重抓好旅游安全宣传,强力推动各项措施的落实。一是及时传达上级安全生产精神,并根据

旅游工作特点,在“五一”、“十一”和春节及时下发了《关于做好“五一”黄金周旅游安全的工作通知》、《关于开展春节前旅游安全工作大检查的通知》等有关工作文件,有效提高各单位安全生产意识。

二是强化旅游安全宣传,根据各涉旅单位的实际情况制定了不同的宣传策略,以横幅、警示牌、温馨小提示等形式引起游客注意。

三是建立了旅游安全工作例会制度,把旅游安全、各种安全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达培训了各项安全生产法律法规,使我局对各单位安全生产工作能及时把握。同时,我们还按期推荐涉旅单位安全工作人员到相关部门培训,着重提高他们的业务技能。

四是抓好重点单位和节日的安全整治工作。我们注重突出旅游安全工作的时效性,集中抓好黄金周、节假日等时段前的安全生产整治,从细处做起,保证各项安全生产措施的及时到位。在黄金周期间,我局要求各涉旅单位每日实行零报告制度,较好的保证旅游旺季的安全工作。

三、全面加强旅游安全工作的监督管理

在旅游安全监管方面,我们采取日常监管和重大节日的突出检查相结合的方式,以保障旅游安全生产措施落实为目的,尽量减少各种安全生产的隐患。在2010年“6.19”界江国际旅游节和“五一”、“十一”黄金周到来前,我局和相

关单位组成专门的旅游安全检查组,对县内重要景区、宾馆、旅行社等进行了一次全面的检查,对各涉旅单位予以分类指导。特别是对景区的索道、车船、娱乐等设施,旅行社的车辆、驾驶人员,宾馆的食品安全、灭火装置、锅炉等进行了重点检查,防微杜渐,排除了各种隐患,彻底杜绝了事故的发生,确保了黄金周的安全到来。年底,我局组成工作组,对各涉旅单位的安全工作进行了细致督查,从而进一步巩固安全生产形势。

四、旅游局目标安全生产目标管理考核自评情况

根椐全县安全生产目标管理和考核细则的要求,2010年全面落实了安全生产工作,抓实抓细,认真履行职责,强化工作措施,及时向县安委会上报了相关工作汇报,总结、材料报告等。2010年全县无一例旅游安全事故的发生,我们将再接再劢为萝北旅游产业的加快发展再做贡献。

萝北县旅游局二0一0年十一月

第二篇:安全生产目标管理自评报告

2015安全生产目标管理工作

自 评 报 告

今年来,我镇在上级有关部门的大力支持下,认真完成上级交办的各项工作任务,安全生产工作取得了较好成绩,全年没有出现任何安全责任事故。根据县安委会工作安排,对照《关于印发2015安全生产目标管理考核办法的通知》(金安办[2015]43号)标准逐项进行自查自评,现将自查自评情况报告如下:

一、责任制落实(7分)

认真贯彻落实安全生产“五个全覆盖”,以党委政府名义制发了“党政同责、一岗双责”责任制文件;年初我镇就与村(居)、单位和各企业签订了安全生产目标管理责任书;将安全生产工作与评先、评优和表彰奖励挂钩,将安全生产工作纳入我镇重点工作进行检查考评,年终兑现奖惩。本镇工矿商贸企业安全生产责任全部做到“五落实五到位”。(标准分7分,自评7分)

二、领导重视、安排部署(4分)

每季度召开一次专门会议研究部署安全生产工作,安排党委委员分管安全生产工作;每季度由分管领导牵头,对全镇组织开展一次安全生产大检查,检查有记录和图片资料。制订了全年安全生产工作方案,年终有总结和自评。阶段性安全生产工作按要求制订了具体的工作方案并形成总结。(标准4分,自评3.9分)

三、基础工作建设(4分)

严格按照《金寨县乡镇(管委)安全监管工作指导手册》要求,下设安监办,有2人专兼职安全生产管理人员,每人1间

办公室。办公室内设电脑、电话、档案柜等必要的工作设施。建立了11类工作台账,台账完整、真实、规范。对辖区内所有工矿商贸企业实行“一企一档”,且资料齐全并在有效期内。(标准分4分,自得4分)

四、安全生产检查(6分)

按照“党政同责、一岗双责”要求,每月党政班子成员开展一次安全生产大检查工作,并有检查记录;每季度开展一次综合性安全生产大检查,对检查对象做到“全覆盖”,有检查记录,有检查发现的问题下发整改通知书,督促有关单位对存在的隐患和问题整改到位。(标准分6分,自评5.8分)

五、烟花爆竹打非(6分)

组织好烟花爆竹经营户培训工作,做好经营布点及烟花爆竹经营(零售)许可证换发工作。每季度开展一次烟花爆竹打非专项检查,有记录,有通报。逐级签订责任状,印发《青山镇严厉打击非法生产经营烟花爆竹八项工作制度》并上墙,“打非”奖励到位。全年无非法生产经营行为。(标准分6分,自评6分)。

六、非煤矿山安全监管(4分)

加强重点时段(“五一”、“十一”、两会等)及汛期、恶劣天气矿山及尾矿库安全检查。(标准分4分,自评4分)

七、“打非治违”专项整治(7分)

按照县政府和上级关部门要求,制定下发《青山镇全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》文件(青政办„2015‟107号),开展辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路和水上交通、校园安全、摩托车等重点行业领域的安全生产“打非治违”和专项整治行动,效果明显。(标准分7分,自评6.8分)

八、危险化学品安全监管(4分)

对加油站、液化气站、农药经营商、油漆经营商等建立了安全管理档案和台账,做好危险化学品经营许可证到期换证工作。(标准分4分,自评4分)

九、职业卫生工作(4分)

积极开展“职业卫生监管执法年”活动,有方案、有检查、有记录,有总结。个人和单位职业卫生基础建设活动开展正常。督促企业完成职业危害项目申报任务。(标准分4分,自评4分)

十、综合监管(4分)

重点做好“清明”、“五一”、“国庆”、“两会”等重点时期的安全生产工作;做好高温、汛期、雨雪冰冻等天气的安全生产;做好辖区内企事业单位的综合监管工作,配合有关部门搞好防雷工作。(标准分4分,自评4分)

十一、安全生产责任保险(6分)

按时完成了县安委办下达的安全生产责任保险任务。(标准分6分,自评6分)

十二、隐患排查(6分)

建立健全安全生产隐患排查治理体系,按期完成体系建设任务。对检查中发现的一时难以整改的安全隐患,有检查记录、整改通知书、整改单位整改方案、到期验收的复查意见等资料,做到“一患一档”和“五落实”,对安全隐患实行“零容忍”。(标准分6分,自评6分)

十三、安全生产宣传教育培训(6分)

年初制定了安全生产月活动方案,年终有总结,有宣传材料,认真开展安全生产咨询日活动和其他宣传活动。配合上级有关部门搞好企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、职

业卫生管理人员培训,持证上岗。全年报送安全生产方面信息12条,积极参加县级安排的知识竞赛等安全生产宣传工作。(标准分6分,自评得6分)

十四、应急管理和安全生产事故报告(2分)

镇里工矿商贸企业和重点事业单位制订了规范的安全生产应急救援预案,今年以来开展了两次应急演练,有兼职的应急救援队伍和必要的物资。无瞒报、迟报、谎报、漏报安全生产事故行为,积极配合事故调查组开展事故调查,督促企业落实事故处理意见(标准分2分,自评1.8分)

十五、安全监管效果(30分)

本年本镇未发生一起生产安全事故,未发生火灾事故,未发生死亡交通事故。(标准分30分,自评29分)

标准分100分,自评得98.3分。

2015年12月10日

第三篇:定远县2010安全生产目标管理考核自查自评报告

定远县2010安全生产目标管理考核自查自评报告

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市安委会办公室: 根据《滁州市安全生产目标管理考核办法》和《2010年滁州市安全生产目标管理考核标准及评分细则》要求,我县认真开展了2010年目标管理考核自查自评工作,现将自查自评情况报告如下:

一、组织领导、工作部署情况

2010年,县委、县政府高度重视安全生产工作,始终将安全生产工作摆在突出位置,认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,及时落实国务院和省、市安全生产各项工作部署。县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作;县委副书记、县长张志华亲自主持每季度安委会例会,并作重要讲话。县委、县政府主要领导在重大节日、活动期间带队深入重点行业和企业检查、指导安全生产工作。

根据国务院继续开展“安全生产年”的各项要求,结合我县实际,县安委会及时制订了安全生产工作要点并组织实施,扎实开展了安全生产“三项行动”和“三项建设”,深入开展各类专项整治,严厉打击了安全生产违法违规行为,大力整治安全隐患,逐步建立健全了安全生产诚信制度、约谈制度、安全检查制度、隐患排查治理机制等一系列长效工作机制,进一步规范全县安全生产秩序,提高了全县安全生产水平。组织领导、工作部署自评得8分。

二、责任体系、措施落实情况

一是层层签订安全生产责任状,分解落实安全生产工作目标和控制指标。县政府与22个乡镇、28个负有安全生产监管职责的部门签订了2010年安全生产目标管理责任状,分解下达了各乡镇、各有关单位各项安全生产控制指标,明确了各乡镇、各有关单位的安全监管职责任务。乡镇与站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构、本行业生产经营单位层层签订了安全生产目标管理责任状。二是强化对安全生产控制指标实施情况进行监督检查,做到月分析、季通报、年中督查、年末考核,及时在新闻媒体公告安全生产形式。三是将安全生产工作纳入政府工作要点,并统一组织考评,严格奖惩兑现,实施安全生产“一票否决”。四是进一步健全安全生产责任制,落实“一岗双责”。2010年,建立《定远县安全生产重大事项督办暂行办法》和安全生产“过程管理制度”,进一步做好《定远县人民政府安全生产职责规定》、《定远县人民政府关于安全生产事故行政责任追究办法》、《定远县安全生产包保责任制》、《定远县安全生产检查制度》等一系列规章制度,按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,进一步明确单位一把手的安全生产第一责任人责任,落实班子成员的“一岗双责”。

责任体系、措施落实自评得7分。

三、依法行政、执法监督情况

一是严格按规定对高危行业生产建设项目实施安全“三同时”。二是依法实施安全生产行政许可,审核、发证符合规定条件和程序。三是相关部门及时制定执法监督检查计划,依法开展安全生产执法检查,执法检查符合法定程序、执法文书运用规范、执法检查档案符合规定。四是加强组织领导,严格落实责任,认真开展了安全生产“打非”专项行动。五是建立举报奖励制度,认真开展举报案件的调查处理工作,举报事项和来信来访案件处理率达到100%。依法行政、执法监督自评得8分。

四、隐患治理、专项整治情况

2010年,我县加强安全生产“过程管理”,继续深入开展安全生产隐患治理工作,实行周巡查、周报告、周通报,对重大安全隐患实行跟踪督办,对省市县挂牌督办的重大隐患按规定进行整治和验收销号,隐患排查治理工作情况作为年终考评的重要依据。进一步建立健全重大危险源管理制度和管理台帐,落实治理监控措施。深入开展了非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等行业和领域专项整治,对不符合安全生产条件和规定的企业坚决落实停产、关闭措施。成立组织,落实人员,制定方案,扎实开展了粉尘与高毒物品危害治理专项行动,提前完成职业危害申报任务。隐患管理、专项整治自评得7分。

五、应急救援、事故管理情况

2010年,进一步完善定远县安全生产事故应急救援预案和安全生产事故应急指挥机构,并认真组织演练,应急救援队伍、装备和物资有保障。重大危险源普查监控和高危行业企业应急预案编制覆盖率达到100%,并报安全监管部门备案。安全事故发生后,县政府和有关部门迅速启动应急预案,组织救援和善后处理,应急救援情况及时总结上报。严格执行事故报告和统计制度,无迟报、漏报、瞒报行为。严格按照“四不放过”原则严肃查处事故,在规定期限内结案率达100%,事故处理决定落实到位。建立事故问责制度和事故查处情况逐级备案制度,事故查处情况按要求及时上报备案。按规定建立和完善安全生产事故管理档案。应急救援、事故管理自评得7分。

六、双基工作、能力建设情况

2010年,我县积极推动安全质量标准化工作,制定了工作规划并积极组织实施,安全质量标准化工作正按序时进度稳步推进。县政府增加了安全生产专项经费,全年累计拨款30万元,比上年增加5万元。全面落实了安全生产风险抵押金和安全费用提取政策,高危行业建立台账。

县安监局现有工作人员18人,下设执法大队,办公室及办公设施能够满足工作需要。各乡镇均成立安监站或安全生产办公室,配备3-5人专事安全生产工作,进一步健全了乡镇安全生产监管制度和村级安全生产信息员制度,全县乡镇安全监管工作得到进一步加强。双基工作、能力建设自评得7分。

七、安全宣传、教育培训情况

2010年,我县扎实开展了安全宣传和警示教育工作,在县电视台、《滁州日报•定远新闻》分别开设安全生产专栏,宣传安全生产法律法规、安全防护知识,积极宣传典型经验,曝光典型案例,深入开展“安全生产月”活动和安全知识竞赛,大力开展社区、企业安全文化建设。年初,制定了安全培训计划,并认真组织落实,全年举办各类安全生产知识培训班,共组织培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员1000多人。相关部门认真开展督查检查,督促高危行业企业严格落实“三级”教育,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按规定进行培训考核,做到持证上岗。安全宣传、教育培训自评得6分。

八、指标完成、安全效果情况

2010年,全县共发生各类安全生产事故20起,死亡18人,节约市控制表9人。其中,道路交通事故19起,死亡17人,节约控制指标8人,自评加4分;工矿商贸事故1起,死亡1人,节约控制指标1人,自评加1分。

2009“安全生产月”活动受省安监局宣教中心表彰,自评加2分。信息报送工作成绩突出,自评加1分。

指标完成、安全效果及加分项目,自评得58分。自评总分:108分。

附:

1、定远县安全生产目标管理考核自评表。

2、定远县安全生产目标管理考核材料汇编

二O一一年元月十日

第四篇:2011下目标管理考核自评报告

信息与传媒艺术系目标考核管理自评报告

2011-2012学年第二学期

根据学院统一安排,按照《系(部)目标管理考核》要求,对我系2011工作要点,进行了认真的自查自评,现将自评情况汇报如下。

一、基本情况

我系现有在岗职工33人,其中行政5人,政治辅导员2人,专职老师24人,实验室及教辅人员2人。现有计算机应用技术,计算机网络技术,广告设计与制作、服装设计、产品造型设计等5个高职专业,由于参加高考人数下降,某些专业的招生人数减少,为了提高办学质量,加强专业建设,进行专业整合,根据实际情况,对2011的招生专业进行了较大力度的调整,已暂停了产品造型专业和计算机网络两个专业的招生计划。现在现有教学班级11个,在校学生321人。拥有多媒体实训室3间,电脑180台;网络综合布线实训室1间;多媒体教室3间,座位340位;美术写真室1间、工艺制作室1间;服装制作车间主1间,服装版型设计1间,喷绘写机室1间。

二、教学目标管理

(一)常规管理情况

1、领导重视教学

①系部全期召开6次教学工作会议,会议主要围绕学院的中心工作开展各类活动,规划教学,提升办学水平;

②教研室主任全部听课10节以上;

③经教学抽查与教学日志统计,无教学事故,课堂抽查优良率为90%,调课4次。④我系专任教师超额完成学院规定的听课任务,本学期平均为10节。

⑤系领导积极参与指导实践教学和学生校园文化活动,本学期学生的广告设计、服装作品设计大赛等各项活动,系领导亲临现场指导。

2、教学安排合理,组织实施到位

①按时完成教务处部署的各项工作任务。

②本系教学运行正常,课表规范科学,实训任务、实训时间安排合理。

③对任课教师尤其是新开课和开新课教师进行资格审核。

④根据学院制定的编制课表的原则规定,编制好本系(部)开设的必修课、专业选修课课表,与相关单位协调编制好公共必修课、实验课的课表;

⑤严格控制调、停课,本期没有一例因私调课,因公调课的,及时安排补课。

3、教学信息反馈网络畅通,教学检查严格

建立了以教学信息员、政治辅导员、教师和教学秘书为主要节点的信息反馈网络,反馈网络运行良好,能及时发现课堂教学、课内实践性教学、综合实训、毕业生顶岗实习等各项工作中的问题能及时处理。在期初、期末二次教学检查中,学生积极参与评教,教工认真评学,经过分析,及时处理教学过程中的问题,在学生座谈会,学生非常满足本期的教学工作。

4、加强考核环节的管理,规范考试成绩评定与归档

按教务处有关文件要求,加强考务管理,组织学生和教师学习相关考务文件;严格按照文件要求,规范学生与教师行为;规范考试成绩的评定并要求学生成绩实现电子化;重视成绩的归档和整理,并将分析结果上报相关职能部门。

5、其它:

我系严格执行学院各类教学文件及规章制度,并制定了本系(部)相关实施细则;严格执行相关财务制度,对财务进行了公开;现在正在对有关教学档案进行整理。

(二)专业建设情况

1、根据学院“十二五”专业建设与发展规划,结合我系的实际情况,制定了切实可行的专业建设规划、专业改革实施方案,在专业建设指导委员会专家的指导下开展各种市场调研工作,以人才市场要求变化为导向适时调整专业结构;

2、根据招生人数及市场需求,现将我系五个专业精简为三个并做好专业建设规划。

3、积极扩展校企合作领域,与邵阳红星电脑公司、邵阳学院营销中心等企业新建了校企合作关系。

(三)课程建设情况

1、按照新修订的专业人才培养方案的要求,结合我系实际情况,制定了切实可行的课程建设规划,组织全体教师开展课程体系和教学内容方法、手段的研究;《企业形象策划》、《多媒体制作》、《网站建设》等多门课程,根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求,参照相关的职业资格标准,设置课程体系和选择教学内容,进行课程体系的重构;着重在实践教学设计中借助多媒体技术,充分体现“教、学、做”一体化的理念。

2、重视教学资源建设,主要体现在:

①全部采用高职高专教材、21世纪规划教材

②2009年与湘运邵阳公司合作开发《办公自动化》培训教材

③拥用大量教辅材料与案例化的教案,教师上课使用教学课件。

3、加大考试改革力度

课程考核是教学的重要环节,本学期加大了考试改革力度,根据课程类型、教学类型的不同,采用灵活的考试核办法;加大试题库的开发,完善无纸化考试系统,争取全部课程按职业标准进行考核。

(四)实践教学管理

1、实践教学作为专业教学的重要核心环节,根据学院的有关文件,本学期修订制定实验、实习等实践教学计划及教学大纲。

2、加强毕业论文的管理,制定毕业论文的详细细则,并制定严格的执行标准。

3、积极组织学生参加各项职业技能考证工作,双证率已达95%。

(五)创收:

根据学院有关文件要求,我系主动服务社会,本为学院主动创收为10000元。本系财务管理制度健全,建立了民主理财小组,实行了财务公开;遵守国家财政政策法规,严格按照学院《财务管理制度》规定的各项经费的内容,范围开支,使用效益显著;经费使用严格按照审批程序和审批权限,略有节余.三、职工队伍管理

1、教学管理队伍:

系领导结构合理,班子团结、勤政、廉洁;办学思路明确,管理理念先进,制度严格,分工明确,工作规划科学;管理人员素质高,业务熟悉,师生满意率高。教学管理制度健全,并能严格执行。教辅人员能认真履行职责,师生满意率高。

2、学生管理队伍:

①严格按照学校规定配备政治辅导员或班主任队伍(辅导员或班主任要热爱学生工作,按照“五个一”目标进行考核)。

②重视学工队伍整体素质的提高,每学期有学习培训计划,有工作措施和工作记录。③每学期至少开展一次班长、团支部书记以上学生干部的集中培训,有内容、有专题、有实效。

④工作主动,能按质按量完成学校交给的各项任务无扯皮、推脱现象。

3、师资队伍:

师资队伍建设有计划,能落实,按照院系师资队伍建设规划,有步骤地引进有实践经验的教师。利用暑假,有针对性地送教师到企业与培训学校进修,今年署假选送年轻教师阮小方、李慎远参加省教育厅组织的网络培训。

2011年12月21日

第五篇:邵阳市人民政府安全生产目标管理考核自评自查报告

邵阳市人民政府

关于全市2009安全生产目标管理考核

自查自评情况的汇报

省安全生产委员会:

2009年,我市紧紧围绕“安全生产年”活动安排,以科学发展观为指导,深入开展安全生产“三项行动”,强化隐患治理和打击非法生产经营行为,严格落实安全生产责任,健全目标管理体系,确保了我市各项安全生产指标在省控指标范围内,全市安全生产形势持续稳定好转。总结一年来的工作,对照省安委会《关于印发〈市州人民政府安全生产工作考核细则〉的通知》(湘安[2009]4号)和《关于市县人民政府2009安全生产工作考核有关问题的通知》(湘安[2009]18号)的规定和要求,我市进行了认真全面的自查自评,自评得分:99分。现将考核自评情况汇报如下。

一、落实安全生产领导责任(自评得分:未扣分)市委、市政府高度重视安全生产工作,市委常委会议、市政府常务会议都研究决策过安全生产工作。市委、市政府每季度召开的由县市区和市直部门主要领导参加的经济形势讲评会,安全生产工作每次都被列为重点讲评内容。市委书记童名谦十分关注安全生产工作,今年6月22日亲自前往洞口县检查安全生产工作并参加和指导了洞口县组织的事故应急救援演练活动。市长郭光文逢会必讲安全生产,在市政府第十三次常务会议上,传达落实了省委、省政府3个重要文件和全省安全生产工作会议精神,对安全生产所需的人员、机构编制、办公场地、资金等问题都进行了落实。

2009年,市政府主要领导和分管领导共主持召开了6次研究部署安全生产工作的会议。针对我市安全生产的实际,市政府适时组织了4次全市性的安全生产大检查。“两节”、“两会”、建国大庆等特殊时段,我市都组织了全市拉网式的安全生产大检查。在国庆60周年特殊防护期间,郭光文市长、余雄副市长分赴武冈、绥宁、洞口、新宁、邵东等县(市)深入生产一线检查指导安全生产工作。

围绕国务院、省政府部署安排的“安全生产年”活动,我市深入开展了安全生产“三项行动”,制订了实施方案并作出了专题部署。今年4月29日开始,我市开展了为期两个月的安全生产隐患集中整治行动,制订了行动方案,并于今年8月25日起对全市隐患集中整治工作进行了督查。

我市每年将“亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、煤炭百万吨事故死亡率、道路交通万车事故死亡率”四项安全指标列入统计公报,2008“四项安全指标”己在《邵阳市2008年国民经济和社会发展统计公报》中予以发布。

二、健全目标管理体系(自评得分:未扣分)为量化安全生产考核指标,市安委会制定并下发了《关于印发〈县(市、区)人民政府安全生产工作考核细则〉、〈市直单位安全生产工作考核细则〉和〈中央、省在邵企业安全生产工作考核细则〉的通知》(邵市安委[2009]5号)和《关于下达2009各县(市、区)、市直有关部门安全生产控制考核指标的通知》(邵市安委[2009]2号)两个文件,对县(市、区)人民政府和市直有关单位下达了2009年安全生产考核细则及控制指标,要求有关单位采取强有力的措施,切实加大工作力度,确保完成全年工作目标,确保事故死亡指标不超过省控指标。

今年3月6日,我市召开了全市安全生产工作会议,对2008安全生产工作进行总结和2009工作进行安排部署,通报了安全生产工作考核结果,对优秀单位和先进个人予以表彰,并颁发奖金,奖励费用列入了市财政预算。

三、落实安全投入政策(自评得分:未扣分)邵阳属于经济欠发达地区,财政一直十分困难,但市委、市政府对安全投入却非常重视,设立了安全专项资金,列入财政预算,2009年实际拨付安全专项资金383万元,如遇事故应急救援或工作急需财政则随时增拨。

为规范我市安全生产风险抵押金的收缴,市安监局、财政局联合下发了《关于印发<邵阳市生产经营单位安全生产风险抵押金收缴实施细则>的通知》。截至2009年12月,全市共收缴安全 生产风险抵押金2000余万元,收缴面达到100%。

四、隐患排查治理(自评得分:未扣分)

2009年是全国“安全生产年”,我市积极推进安全生产治理行动,大力开展隐患集中整治。年初,市安委会制定了《邵阳市安全生产隐患集中整治行动方案》,对全市隐患排查治理工作进行了部署。5月,由安监、交警、煤炭、国土、建工、公安等部门牵头,分别制定了工作方案,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、民爆物品、公众聚集场所等高危行业和领域为重点,突出今年以来事故多发的地区和行业,在全市范围内开展了为期两个月的安全生产隐患集中整治行动。到目前为止,全市共组织各类督查、检查组196个,参加人数1300余人,检查企业1600余个,查出安全隐患12870条,已整改12041条,整改率93%,共投入隐患整改资金6681.7万元,全市共查出重大安全隐患23个,每个重大安全隐患都严格按照“五个一”的要求限期整改。对于省安委会交办的重大隐患治理项目,我市都下发了由分管副市长签发的安全隐患整改指令,到目前为止,所有隐患都已治理到位。为规范事故隐患整治管理工作,我市按照《邵阳市事故隐患整治督查督办暂行规定》,明确了各单位和个人的责任,所有重大隐患都建立了《邵阳市重大安全隐患整改措施及责任分解表》,落实了隐患整改时限、整改措施和责任单位及责任人。

2009年,全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、交通运输、特种设备、建筑施工、农业机 4 械、水利、电力、消防、旅游等行业(领域)都开展了隐患排查治理工作,对排查出的隐患都建立了重大隐患台帐(含电子版)。

五、“打非”和事故查处(自评得分:未扣分)为严厉打击非法生产经营,今年我市对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业的非法违法、违规违章生产经营行为进行了大规模整治活动,取得了显著效果。2009年,我市没有发生一起因非法生产经营而发生的死亡事故。

我市严格执行安全生产行政责任追究制度。按照有关程序和“四不放过”的原则,认真开展事故调查,严厉查处责任事故,事故结案率100%。今年来共查处各类事故480起,72人受到了党政纪处分,13人被移交司法机关处理。

六、抓好安全宣传(自评得分:扣1分)

为提高全民安全素质,在全社会营造“关爱生命,安全发展”的良好氛围,今年我们在安全文化建设上加大了工作力度,我们以“安全应急宣传周”、“安全生产宣传月”为契机,各县(市、区)各单位开展了社区咨询、普法教育、文艺演出、应急演练、知识竞赛、安全生产经验典型介绍宣讲等形式多样、深入人心的安全生产宣传教育活动。对“安全生产宣传月”活动,市政府给予了高度重视,副市长李万千亲临“安全咨询日”现场给予指导。市财政安排了专项活动经费。市安委会活动前有详细方案,活动中有充实内容,活动后有总结表彰,并将整个活动的总结材料及 时报送到省安委会。

今年,市安委会组织开展了邵阳市安全健康知识电视抢答赛、邵阳市电信杯“安全伴我行”演讲比赛,邵阳电视台新闻频道、邵阳日报、邵阳晚报都进行了报道。平时我市也利用电视、报刊等媒体进行安全生产公益广告宣传,弘扬安全文化,提高全民安全意识,各新闻媒体积极响应,对安全生产作了大量的宣传报道,但未安排专用时段和版面,自评扣0.5分。

按照省政府规定,今年我市安监局和劳动局联合下发了《邵阳市安全生产工伤预防宣传和奖励费用实施方案》,从上征缴的工伤保险费用中提取了8%作为专项工伤预防宣传费用。

从年初开始,市政府在市中心的9块大型电子显示屏中滚动播放安全生产宣传标语,并要求各县市区在县城繁华地带或进城要道设立了永久性大型安全生产宣传牌,但由于我市财政困难,部分宣传牌未能达到规定要求,自评扣0.5分。

七、加强安全基层基础工作(自评得分:未扣分)今年4月29日,邵阳市人民办公室制订下发了《关于进一步加强乡镇安全生产工作的实施意见》,督促各级政府切实加强和改进基层安全生产基础工作。目前我市基本完成了乡镇(办)安全生产监管机构建设,100%的乡镇都建立了安监站,安监站人员、场地、经费、装备都已落实到位,所有的乡镇安监站工作经费列入同级财政预算。今年我市继续狠抓了安全生生产示范乡镇及示范企业的创建工作,年初,市人民政府和市安委会分别下发了《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》和《关于开展创建安全生产示范乡镇对口帮扶工作的通知》两个文件,对示范乡镇的创建进行了全面部署和推进。通过各级各部门的共同努力,在己创建了5个湖南省安全生产示范乡镇的基础上,2009年我市又向省安委办申报了3个省级安全生产示范乡镇,7个市级安全生产示范乡镇也已经进入验收阶段。

为加强安全生产应急管理工作,市政府成立了应急管理办公室,负责指挥全市应急救援工作,市安委办也设立了相应机构。高危行业企业均按要求编制了应急救援预案并报市安监局备案。重点企业全年都进行了一至二次应急救援演练,市里还组织指导了大型应急救援演练。

我市认真搞好安全生产信息统计、调度及事故报告工作,安全生产信息统计报表和行政执法统计报表工作1至11月都未扣分。

八、严格事故控制指标(自评得分:未扣分)2009年,通过各级各部门共同努力,我市安全生产形势持续稳定好转。今年1-11月全市共发生安全生产事故496起,同比下降13%;死亡171人,同比下降17%,比省控指标少死亡57人;受伤497人,同比下降17%;据不完全统计,经济损失1329.8万元,同比下降18%;发生较大事故3起,死 亡12人,去年同期发生较大事故7起,死亡34人。到目前为止,没有发生重大安全生产事故。全市安全生产控制指标实施情况良好,所有的指标控制项目都在省控指标以内,各行业、县市区之间也保持了总体平衡。

邵阳市人民政府

二○○九年十二月二十九日

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