2020年区推进安全生产领域改革发展总结汇报
X县认真贯彻落实《中共X市委、X市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见(试行)》要求,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,着力破除体制机制障碍,切实增强防范治理能力,做到监管标准精细化、监督检查常态化,有效防范了生产安全事故的发生,为全县经济社会高质量发展提供了安全平稳的良好环境。现将工作开展情况报告如下。
一、X年工作开展情况。
(一)深入推进安全生产工作。一是进一步落实安全生产责任。县委常委会议和政府常务会议多次专题听取安全生产工作情况汇报,并在年初召开的安全生产工作会议上对全县安全生产工作进行了全面安排、部署。推进落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《X省生产经营单位安全生产主体责任规定》,形成责任清晰、任务明确的安全生产工作机制,做到政府、部门、企业逐级抓落实,领导、干部、职工人人肩上有指标,为确保全年安全生产形势平稳向好提供保障。二是大力开展安全生产“四大行动”。
按照省应急厅关于在全省范围内部署开展安全生产“大体检、大执法、大培训、大曝光”活动要求,我县从X月份组织开展为期半年的安全生产“四大行动”并取得显著成效。深入开展企业自检自查,共排查隐患X项,现已全部整改完毕。深入开展执法检查,共检查单位、企业X家,排查隐患X项,现已全部整改完毕,对问题严重的企业,实施行政处罚X.X万元。三是开展重点领域专项整治工作。
按照省市专项治理工作部署,充分依托专家指导,在重点时间节点对危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、工商贸、道路和水上交通等重点领域开展专项整治行动。对安全生产隐患逐一排查,严格整改,重点消除了液氨制冷企业、烟花爆竹库和水上交通存在的较大安全隐患。(二)突出做好防汛工作。
今年汛期,我县累计降雨量达X.X毫米,比历年同期多X%。境内X河先后出现X次洪峰,最大洪峰分别接近X年一遇和X年一遇。在机构职能调整和暴雨频发情况下,县防汛抗旱指挥部办公室积极履行职责,不等不靠、主动作为,有效应对了各类汛情。一是县委、县政府主要领导亲临现场,靠前指挥,针对雨情、汛情、险情适时进行会商研判。
全县上下以高度的政治责任感和使命担当,发扬不怕苦不怕累持续作战精神,勠力同心,顽强奋斗,成功抵御了一次次洪峰带来的挑战。二是由县消防、公安、武警组成的X人专业队伍以及各乡镇的X支应急救援分队做好应急救援保障。救援船只、救生衣、编织袋等防汛物资均储备充足,做到定点定置投放。三是对我县河道险工弱段、低洼地段、易涝村屯等重点隐患部位进行全面排查,认真整改。四是有效综合利用省市县三级预警信息,多口径、多渠道加强宣传,做到干部群众全员关注,家喻户晓,预先防范。(三)全力做好森林草原防灭火工作。
一是加强领导,落实责任。制定下发了防火工作方案、防灭火督促检查工作方案、落实承包责任区和责任制的规定等文件,县政府与乡镇、林场签订了防火责任状。调整了县森林草原防灭火指挥部成员单位,理清和明确了成员单位职责分工,形成上下联动,合力攻坚的指挥体系。二是强化督导,排查整改。我县森防指领导在高火险期亲自带队深入重点乡镇及林场进行督导检查。组成X个森林草原防灭火督促检查组,在重点时段深入到各联防区进行现场检查,共查出隐患X类X处,均及时完成整改。严格执行“四个一律”要求,加大巡护密度,加强火源管控,对重点部位实行专人死看死守,认真开展“三清”工作。三是加强宣传,提高意识。充分利用电视、微信、标语、传单、固定标识等多种形式,深入开展宣传,有效提升了全民防火意识。四是加强值守,提升预警。印发了《关于X县森林草原防灭火指挥部领导成员在高火险期坐台值班的规定》,县森防指办公室实行X人X小时值班,各乡镇实行领导带班和X小时值班,县林场实行全时段不间断巡查瞭望。五是完善队伍,加大投入。由公安、消防、武警组成的X人应急救援队和X个行政村每村X人的灭火小分队,做到提早集结,靠前驻防,防灭火设备、装备靠前布置,派出由X人组成的清查小分队对非法入林人员进行清理。县政府拨出X.X万元专项防火资金用于完善和更新防火设备。(四)扎实开展地震工作。
一是稳步推进地震监测预报工作。湾X井观测站中监测水位、水温、气象三要素的所有项仪器均正常运行,相关数据上传至省地震局FTP,为省局分析预报提供可靠的数据资料。二是群测群防工作人员认真履行工作职责。在“X.X”、“X.X”、“X.X”等三次X地震事件中,我县均在第一时间向市地震局反馈了震感信息。三是完成了X年全省水位、水温及国家数据评比。在全省水位数据资料评比中获得全省优秀的好成绩。二、下步工作安排。
一是落实监督责任。进一步落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《X省生产经营单位安全生产主体责任规定》,加大宣传教育培训力度,严格开展重点行业领域安全生产监督检查,并将两个规定落实情况纳入年度目标责任考评,切实强化党政领导责任、监管部门责任和生产经营单位的主体责任。二是提高风险管控。
认真开展企业安全生产标准化及风险分级管控和隐患排查治理双重预机制建设工作,实现精准有效管控风险,做到把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,从而全面提高企业安全生产防控能力和水平。三是加强隐患排查。
对全县企业基础信息、风险隐患、整改情况进行认真排查,建立清单、台账,对梳理出来的较大风险隐患,制定整改计划逐一销号,对有整改条件的,在X年底前完成整改。对整改难度大的,分年度逐步实施整改。对整改工作认识不够、积极性不高的企业将组织行业监管部门联合推进,加大执法惩治力度。四是推进体系建设。
根据X年X月X日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》对全县应急预案进行编制和修订,纳入县级财政预算,并按要求每年至少进行一次应急演练。在X个乡镇及有条件的规模以上企业组建社会应急队伍。X年完成接收应急预警信息人员覆盖到村委会(居委会)成员、屯长工作,整合或筹建一处X-X平方米的综合性应急救援物资储备库,并积极推进应急指挥中心的建设。五是建立专业队伍。
抓好应急队伍建设工作,做到把人员选出来、队伍强出来、形象树起来。分行业分领域吸纳省市专家组建我县安全生产专家库,充分发挥安全生产专家在安全检查、隐患排查、应急救援等方面的技术支撑作用,促进我县安全生产管理工作向科学化、规范化、法制化轨道转变。