光明区安全生产领域举报奖励办法

第一篇：光明区安全生产领域举报奖励办法

光明区安全生产领域举报奖励办法

（征求意见稿）

第一条 为加强安全生产的社会监督，鼓励举报安全生产等事故隐患、安全生产违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、原国家安全监管总局、财政部《安全生产领域举报奖励办法》和深圳市安监局《深圳市安全生产领域举报奖励办法》等法律和文件要求，结合光明区实际，制定本办法。

第二条 光明区范围内对下列安全生产事故隐患、安全生产违法行为，以及其他危及公共安全的隐患的举报与奖励活动，适用本办法：

（一）安全生产事故隐患及违法行为；

（二）生产经营活动中存在的消防安全隐患及消防安全违法行为；

（三）危险边坡、地面塌陷等危及公共安全的地质灾害隐患；

（四）其他危及公共安全的隐患。

对上述事项的举报，由光明区安全生产监督管理部门（以下简称区安全监管部门）集中受理。

举报前款规定以外的安全隐患的，区安全监管部门可以告知举报人向对举报事项负有监管职责的单位举报，或者直接移送相关单位，并告知举报人。

区其他负有安全生产监督管理职责的部门对所监管行业、领域的安全生产举报奖励另有规定的，从其规定。

第三条 区安全监管部门负责受理区范围内的举报。各街道安监办可设立举报电话等方式，受理各自辖区范围内的举报。

第四条 安全生产举报奖励活动应当遵循高效便民、分级负责、适当奖励的原则。

第五条 本办法所称安全生产违法行为，按照原国家安全监管总局印发的《安全生产非法违法行为查处办法》（安监总政法〔2011〕158号）规定的原则进行认定，重点包括以下情形和行为：

（一）没有获得有关安全生产许可证或者证件不全、证件过期、证件未变更从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准或者验收合格，擅自从事生产经营活动的；关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。

（二）未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，或者矿山和危险化学品生产、经营、储存单位，金属冶炼、建筑施工、道路交通运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经-23 对于经核查属实并属于本单位职责范围内的违法行为举报，接受转办指令的单位应当自受理之日起60日内办结并反馈核查处理情况，同时提供相关行政处罚或者刑事移送等处理决定文书。

经核查不属实的，接受转办指令的单位应当自收到转办函之日起10个工作日内反馈区安全监管部门；不属于本单位职责范围内的，应当自收到转办函之日起3个工作日内反馈区安全监管部门。

第十一条 调查核实情况时，不得出示举报材料原件或者复印件，不得暴露举报人；除调查工作需要外，不得对手写的匿名信函鉴定笔迹；宣传报道和奖励举报有功人员，除本人同意外，不得公开举报人的姓名、单位等可能泄露其真实身份的信息。

举报材料被申请政府信息公开的, 不予公开;因诉讼等司法活动需要向司法机关提供举报材料的, 应当隐去举报人身份信息，或者向司法机关提出保密的建议。

第十二条 举报人分别向多个单位举报的，由先受理的单位负责办理，不予重复奖励。

第十三条 经核查属实并按照举报事项办理单位要求协助处理的，由区安全监管部门对实名举报人，按照以下标准计发奖金：

（一）举报一般事故隐患和一般安全生产违法行为的，给予举报人500元的奖励。

（二）举报以下重大事故隐患或者重大安全生产违法行为的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元。其中，属于尚不构成违法、依法不需要给予行政处罚的重大事故隐患的，一律奖励3000元：

1.化工和危险化学品生产经营单位涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备；

2.化工和危险化学品生产经营单位控制室或者机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求；

3.化工和危险化学品生产经营单位未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行；

4.化工和危险化学品生产经营单位安全阀、爆破片等安全附件未正常投用；

5.粉尘涉爆企业除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；

6.液氨制冷企业，包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统；

7.液氨制冷企业，快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员超过9人；

8.未依法取得安全生产方面的许可证照或者证照不全、证照过期、证照未变更从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准-67 法规定的举报奖励范围。

生产经营单位从业人员在从业过程中发现事故隐患和安全生产违法行为，应当依法立即向本单位有关负责人或者安全生产管理人员报告。有关负责人或者安全生产管理人员未及时启动整改工作的，可以按本办法规定举报，经核查属实的，按规定给予奖励。

第十七条 国家机关、社区工作人员不得为本人或者他人获取举报奖励故意将本人职责范围内发现的事故隐患和安全生产违法行为或者线索透露给他人。经查实有上述情形的，不予发放举报奖励，并移交有关部门依法依规追究相关责任人员的法律责任或者行政责任。

第十八条 举报事项受理单位、办理单位及其工作人员均应当对举报人的信息进行严格保密，切实保护举报人的合法权益。

第十九条 举报受理或者办理人员有下列情形之一的，根据相关规定视情节轻重给予行政处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）伪造举报材料骗取举报奖金或者冒领举报奖金的；

（二）对举报人或者举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；

（三）因工作失职造成举报人身份或者举报材料泄漏，给举报人造成不良影响的；

（四）故意向被举报人（或者单位）泄漏举报人身份或者举报材料的；

（五）对举报人进行打击报复的。

第二十条 给予举报人的奖金纳入年度部门预算，专款专用。违法违规使用奖金的，依法追究有关人员的法律责任或者行政责任。

第二十一条 本办法所称重大事故隐患，是指容易引发重大以上事故，危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并预计需至少三十天的整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患的认定，由接受转办指令的单位核查并提出初步认定意见后，报区安全监管部门复核确定。

第二十二条 本办法所称的建设项目安全设施“三同时”是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

本办法所称的职业病防护设施“三同时”是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第二十三条 本办法由区安全监管部门负责解释。第二十四条 本办法自2018年12月31日起施行，有效期为五年。

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第二篇：福海街道安全生产领域举报奖励办法

福海街道安全生产领域举报奖励办法

第一章 总 则

第一条

为加强安全生产的社会监督，鼓励举报安全生产等事故隐患、安全生产违法行为，防止和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据•市安全监管局关于印发†深圳市安全生产领域举报奖励办法‡的通知‣（深安监规„2018‟2号）和区安全监管局关于印发†宝安区安全生产领域举报奖励办法‡的通知‣（深安安监规„2018‟1号）要求，结合我街道实际，制定本办法。

第二条 安全生产举报奖励活动应当遵循高效便民、分级负责、适当奖励的原则。

第三条 本街道范围内对安全生产事故隐患、安全生产违法行为，以及其他危及公共安全的隐患的举报与奖励活动，适用本办法。

第四条 任何单位或个人发现下列安全生产事故隐患及违法行为都有权举报：

（一）安全生产事故隐患及违法行为；

（二）生产经营活动中存在的消防安全隐患及消防安全违法行为；

（三）瞒报、谎报生产安全事故等违法行为。

（四）危险边坡、地面塌陷等危及公共安全的地质灾害隐患。

（五）其他危及公共安全的隐患。

第五条 街道安全生产监督管理部门（以下简称为街道安全监管部门）负责受理本街道辖区范围内的举报。

第六条

举报前款规定以外的安全隐患的，街道安全监管部门可以告知举报人向对举报事项负有监管职责的单位举报，或者直接移送相关单位，并告知举报人。

其他负有安全生产监督管理职责的部门对所监管行业、领域的安全生产举报奖励另有规定的，从其规定。

第七条 街道安全监管部门应将安全生产举报奖金纳入部门预算，专款专用。违法违规使用奖金的，依法追究有关人员的法律责任或行政责任。

第二章 举报受理与核查处理

第八条

举报人可以采取电话、电子信箱、微信平台、书信、传真、现场面等方式进行举报投诉。

向区安全监管部门举报可以通过以下方式： 举报投诉特服电话：12350，27754221。举报投诉信箱：ajj-dck@baoan.gov.cn 举报投诉传真：27590012 微信公众号：宝安安全你我他

现场举报投诉地址：深圳市宝安区湖滨东路1号安监局一楼110室。

向福海街道安全监管部门举报可以通过以下方式： 举报热线电话：85900460 2 举报投诉信箱：3501259969@qq.com 微信公众号：安全福海

现场举报投诉地址：福海街道政务服务中心602办公室。第九条 安全生产举报与奖励应当实名。举报人举报应当提供以下内容：

（一）举报人的真实姓名、身份证号码及通讯联系方式。

（二）存在安全生产事故隐患、安全生产违法行为以及其他可能导致事故发生的安全隐患所属的单位名称、隐患内容、详细地址。

（三）与举报事项有关的照片等证据材料。

第十条

举报受理单位在负责举报的受理和办理工作应当遵守下列程序：

（一）填写•福海街道安全生产隐患举报办理情况表‣登记举报资料；

（二）街道安全监管部门受理举报后，对属于街道安监办职责范围内的进行核查处理并予反馈，不属于街道安监办职责范围的，应在3个工作日内将举报内容移送给有管辖权的部门；对于重特大事故隐患，情况紧急的，应当立即通知有关部门依法采取有效措施消除安全隐患；

（三）督促接受转办指令的单位核查处理并在规定期限进行信息反馈。

（四）对未在规定期限内回复举报事项核查处理情况的单位实行催办，下发•催办函‣，催办回复时限为3个工作日。对确因 3 不可抗力未能在规定期限内完成整治的单位，应督促其提交书面延期申请。

（五）做好存档工作。

第十一条

接受转办指令的单位在办理举报事项的核查处理和信息反馈工作时应当遵守下列规定：

（一）对于不属于本单位职责范围内的，应当自收到转办函之日起3个工作日内反馈举报受理单位。

（二）对于属于本单位职责范围内，应当按规定期限组织人员前往现场进行核查处理。经核查不属实的，应当自收到转办函之日起5个工作日内反馈举报受理单位；经核查属实的，应当自收到转办函之日起15个工作日内落实督促整改，并将核查处理情况反馈举报受理单位。

（三）对于重大安全生产事故隐患，核查处理期限可以适当延长，延长期限不超过30日。反馈时尚未完成整治的事故隐患，应当跟踪落实整治情况，直至隐患全部整治完毕。对情况紧急的事故隐患举报事项，收到转办函之后，应当立即依法采取有效措施，消除隐患。

（四）对于经核查属实并属于本单位职责范围内的违法行为举报，接受转办指令的单位应当自受理之日起60 日内办结并反馈核查处理情况，同时提供相关行政处罚或者刑事移送等处理决定文书。

第十二条 接受转办指令的单位调查核实情况时，不得出示举报材料原件或者复印件，不得暴露举报人；除调查工作需要外，4 不得对手写的匿名信函鉴定笔迹；宣传报道和奖励举报有功人员，除本人同意外，不得公开举报人的姓名、单位等可能泄露其真实身份的信息。

举报材料被申请政府信息公开的, 不予公开;因诉讼等司法活动需要向司法机关提供举报材料的, 应当隐去举报人身份信息，或者向司法机关提出保密的建议。

第三章 奖励标准及发放领取

第十三条 举报人举报的事项，属于相关监管部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人现金奖励。

第十四条

举报奖励由接报受理单位（是指接收并受理举报的单位，而不是核查办理单位）负责办理。街道安全监管部门接报受理的举报，由街道安全监管部门负责奖励。

第十五条

举报奖励以现金方式支付。由举报人凭有效身份证件到指定地点签名领取。委托他人领取奖金的，应提供举报人和受委托人有效身份证件及其委托书。

第十六条

对实名举报人，按照以下标准计发奖金：

（一）一般事故隐患和一般安全生产违法行为，奖励500元；

（二）举报以下重大事故隐患或者重大安全生产违法行为的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励 3000 元，最高不超过 30 万元。其中，属于尚不构成违法、依法不需要给予行政处罚的重大事故隐患的，一律奖励 3000 元：

1.化工和危险化学品生产经营单位涉及可燃和有毒有害气 体泄漏的场所未按国家标准设臵检测报警装臵，爆炸危险场所未 按国家标准安装使用防爆电气设备；

2.化工和危险化学品生产经营单位控制室或者机柜间面向 具有火灾、爆炸危险性装臵一侧不满足国家标准关于防火防爆的 要求；

3.化工和危险化学品生产经营单位安全阀、爆破片等安全附件未正常投用；

4.粉尘涉爆企业除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；

5.液氨制冷企业，包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统；

6.液氨制冷企业，快速冻结装臵未设臵在单独的作业间内，且作业间内作业人员超过 9 人；

7.未依法取得安全生产方面的许可证照或者证照不全、证照过期、证照未变更从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准或者验收合格，擅自从事生产经营活动的；关闭取缔后又擅自从 事生产经营、建设活动的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

8.其他依法依规应认定为重大事故隐患的。

（三）举报瞒报、谎报生产安全事故，按照最终确认的事故 等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中，一般事故 按每查实瞒报谎报 1 人奖励 3 万元计算；较大事故按每查实瞒报 6 谎报 1 人奖励 4 万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报 1 人奖励5 万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报 1 人奖励 6 万元计算。最高奖励不超过 30 万元。

第十七条 本办法所称安全生产违法行为，按照国家安全监管总局印发的•安全生产非法违法行为查处办法‣（安监总政法„2011‟158 号）规定的原则进行认定，重点包括以下情形和行为：

（一）没有获得有关安全生产许可证照或证件不全、证件过期，证件未变更从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准或者验收合格，擅自从事生产经营活动的；关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。

（二）未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，或者矿山和危险化学品生产、经营、储存单位，金属冶炼、建筑施工、道路交通运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经 安全生产知识和管理能力考核合格，或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的；与从业人员订立劳动合同，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的。

（三）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包、承租单 7 位的安全生产进行统一协调、管理的。

（四）未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。

（五）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构和职业卫生技术服务的机构出具虚假证明文件的。

（六）生产安全事故瞒报、谎报以及重大隐患隐瞒不报，或者不按规定期限予以整治的，或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。

（七）未依法对新建、改建、扩建工程开展职业病防护设施“三同时”，或者未依法开展职业病危害检测、评价的。

（八）法律、行政法规、国家或行业标准规定的其他安全生产违法行为。

第十八条

经核查属实的举报事项，街道安全监管部门必须在承办单位反馈已核查情况属实后的10日内通知举报人领取奖金。

第十九条 对于电话通知领取奖金后10日内仍未领取奖金的举报人，能说明理由的，可以适当延长领取时间，但延长期限最多不超过30日。无正当理由逾期未领取奖金的，视为放弃领奖权利。

第二十条

举报人分别向多个单位举报的，由先受理的单位负责办理，不予重复奖励。

第二十一条

多个举报人举报同一事项的，只给予实名举报的最先举报人奖励。同一举报人多次举报同一事项的，只奖励一 8 次。

多个举报人联名举报同一事项的，奖金由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。奖金领取后，可以按其约定分配；无事先约定或经协商不能达成一致的，奖金可以平均分配。

第二十二条

有下列情形之一的，不予发放举报奖励：

（一）相关监管部门先期已经发现举报事项并做出处理的；

（二）匿名举报或不提供有效联系方式的；

（三）国家机关、社区（居委会，下同）工作人员在本人职责范围内发现并报告的安全生产事故隐患或违法行为；

（四）受理单位认为不应当奖励的其他情形。

生产经营单位安全生产管理人员因履行安全生产管理职责 发现事故隐患和安全生产违法行为的，应当依法立即处理；不能 处理的，应当及时报告本单位有关负责人及时处理。不得以举报 代替依法应履行的安全生产管理职责。坚持举报的，不纳入本办 法规定的举报奖励范围。

生产经营单位从业人员在从业过程中发现事故隐患和安全 生产违法行为，应当依法立即向本单位有关负责人或者安全生产管理人员报告。有关负责人或者安全生产管理人员未及时启动整 改工作的，可以按本办法规定举报，经核查属实的，按规定给予 奖励。

第四章 法律责任

第二十三条

举报人应当对举报事项的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。捏造、歪曲事实意图诬告、陷害他人的，依法追究法律责任。

第二十四条

国家机关、社区工作人员不得为本人或他人获取举报奖励故意将本人职责范围内发现的安全生产事故隐患和违法行为或线索透露给他人。经查实有上述情形的，不予发放举报奖励，并移交有关部门依法依规追究相关责任人员的法律责任或行政责任。

第二十五条

举报事项受理单位、办理单位及其工作人员均应当对举报人的信息进行严格保密，切实保护举报人的合法权益。

第二十六条

举报受理或办理人员有下列情形之一的，根据相关规定视情节轻重给予行政处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）伪造举报材料骗取举报奖金或冒领举报奖金的；

（二）对举报人或举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；

（三）因工作失职造成举报人身份或举报材料泄露，给举报人造成不良影响的；

（四）故意向被举报人（或单位）泄漏举报人身份或举报材料的；

（五）对举报人进行打击报复的。

第五章 附 则

第二十七条

本办法所称重大事故隐患，是指容易引发重大 10 以上事故，危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并预计需至少三十天的整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患的认定，由接受转办指令的单位核查后提出初步认定意见，由区安全监管部门复核确定。

第二十八条

本办法所称的建设项目安全设施“三同时”是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

本办法所称的职业病防护设施“三同时”是指建设项目职业 病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。

第二十九条

本办法由街道安全监管部门负责解释。第三十条

本办法自发布之日起施行。•关于印发†福海街道安全隐患与事故举报奖励实施办法（试行）‡的通知‣（深福海办 [2017]46号）同时废止。

第三篇：举报奖励办法

昌吉州质量技术监督系统举报奖励办法

第一条 为严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动(以下简称打假)，鼓励和支持广大群众以及社会各方面积极参与打假行动，有效加大打假工作力度，根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，制定本办法。

第二条 在昌吉州质量技术监督系统范围内奖励举报和打假有功的单位和个人适用本办法。

第三条 州、县市质量技术监督局应当设立受理举报机构，并向社会公布。受理检举制售假冒伪劣产品违法行为的举报，对举报有功人员进行奖励。

第四条 向州、县市质量技术监督局检举制售假冒伪劣产品违法行为，提供查处该行为有价值线索和证据的为举报人。州、县市质量技术监督局对举报人提供的线索和证据必须安排认真核实查处，作出行政处罚决定后，根据举报事实确认程度和证据完善程度向举报人兑现奖励；对举报的行为经查证不属实或所举报的行为不构成违法的要及时答复举报人。

国家机关工作人员的举报与本职工作有关的，不属于举报奖励的范围。

第五条 举报有功视举报人对举报事实确认的程度和证据完善程度分为四级：

(一)一级举报一—认定违法事实完全清楚，已亲自并直接掌握确凿的现场物证、书证并能协助现场查办活动，举报情报与查办事实完全符合；

(二)二级举报一一认定有违法事实，并已掌握部分的现场物证、书证并可间接取得，协助查办活动，举报情报与查办事实基本符合；

（三）三级举报——尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据仅提供查办线索不直接协助查办活动，举报情报与查办事实大致相符；

（四）四级——有部分物证，但未经核实，仅为怀疑、推测性举报或一同性社会现象反映。

第六条 举报奖励以奖金形式兑现。举报奖励实行一案一奖的原则。同一案件多人举报的，原则上只奖励第一举报人；其他举报人进一步提供有价值信息的，按照多人联名举报办理。

同一案件多人联名举报，奖励金额按举报的人数平均发放。

第七条 经查证属实的案件，举报奖金按以上标准发放：罚没款5万元以下的案件，按罚没款的3%予以奖励；罚没款5—10万元的案件按罚没款的5%予以奖励；罚没款10万元以上按罚没款的10%予以奖励。第八条 举报奖励要严格执行以下程序：

一、受理举报的工作人员受理举报；

二、执法机构安排查处；

三、作出处罚决定后按第七条计算奖金总额。

第九条 举报人受法律保护。受理举报的执法机构要严格执行保护举报人的保密制度，为举报人保密。举报人的个人信息除受理举报的工作人员接触外，不得出现在其他程序中。违反保密制度，使举服人造成伤害的，依法严肃处理。

第十条 举报奖金由举报奖励专项基金中开支。

第十一条 州、县市质量技术监督局要加强对举报奖励的管理，接受监察、审计、财政和自治区质量技术监督局的监督检查。违反规定的，依法严肃处理。

第十二条州质量技术监督局定期表彰本系统打假有功先进集体、先进个人，表彰奖励所需经费从举报奖励专项基金中开支。

第十三条 表彰打假有功集体和个人，按照《国务院公务员奖励暂行规定》第五条的规定，分别给予记一等功、二等功、三等功和嘉奖，并给予一定的奖励，奖励金额分别为5000 元、2000元、1000元、500元。打假奖励所需经费从举报奖励专项基金中开支。

第十四条 本办法自二00--—年七月一日起执行。

第四篇：安全生产举报奖励办法

安全生产举报奖励制度

目的：依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）要求，为了加强公司安全生产工作，强化全体员工对公司安全生产工作的监督作用，公司鼓励全体员工举报各部门安全生产工作中被隐瞒或未被发现的事故、隐患和非法违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法作业行为，避免事故发生。范围：本办法适用于公司各车间、部室。发放：

程序：

第一条 生产部门发生生产安全事故、存在事故隐患、进行非法违法作业行为，迟报、漏报、谎报和瞒报或未发现处理的，任何员工均有权向公司EHS办公室举报，也可向上一级负有安全生产监督管理职责的部门举报。

第二条 公司EHS办公室开展举报奖励活动，应当遵循方便员工、分级负责、适当奖励的原则。

第三条 本制度所称安全生产事故隐患、非法违法作业行为，主要包括：违章作业、违反劳动纪律、安全隐患，其重点包括以下情形和行为：

（一）未办理相关安全作业证，或证照不全、证照过期进行危险作业的；

（二）未落实安全作业方案或防护措施的；

（三）违反公司安全生产规章制度、岗位操作规程、检维修制度或国家安全生产法律法规所禁止的非法违法行为；

（四）未依法对从业人员进行安全生产教育培训，或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的；

（五）携带违禁物品进入厂区，携带违禁物品搭乘公司班车，违反公司制度，在厂内吸烟、擅自携带火种等；

（六）在岗期间，喝酒、赌博等违纪行为；

（七）工作期间，擅自脱岗、离岗、串岗等违纪行为；

（八）未按规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的违纪生产安全的工艺、设备的；

（九）对存在事故隐患的仪器仪表、设备设施整改不到位、或者未经审核验收擅自启用的违规行为；

（十）机、电、仪、消防、检测、监控、安全设施、附件等存在安全隐患，安全监管部门还未发现的，或者虽然发现但未按有关规定依法处理。

（十一）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。

第四条 举报可以采用电话、书信、面谈、电子邮件等方式进行。第五条 举报人应当对举报内容的真实性负责。

第六条

公司EHS办公室应当公布生产安全举报就电话、举报信箱和举报地址。

第七条

举报的受理和办理工作应当遵守下列程序：

（一）公司EHS办公室对举报材料进行受理，登记。

（二）属于EHS办公室本部门职责范围内的举报，应当在 个工作日内组织进行调查、核实，及时将调查、核实情况报告公司分管领导并将相关整改任务移送相关业务主管机构；不属于本部门职责范围内的，应在 个工作日内将举报内容移送给有关管辖权的部门。

（三）有关业务主管机构应当将调查处理情况或调查核实情况在办理完毕后

个工作日内反馈给举报人、公司EHS办公室。

（四）公司EHS办公室应当及时将处理结果归档，并做好相关统计工作。第八条

举报受理和办理人员应当对举报人的相关信息保密，不得向被举报单位或相关人员泄漏举报人的相关信息。

表彰宣传和奖励举报有功人员，除本人同意外，不得公开举报人的姓名、岗位。

第九条

经调查属实的，对安全生产举报有功的实名举报人实行精神与物质奖励相结合。

（一）对举报安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为的，奖励

元。

（二）对举报瞒报、谎报事故的，奖励

元。

第十条

同一安全生产事故，多人多次举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。

两人以上联名举报的，奖金由举报人自行协商分配，分配不成的，由公司EHS办公室根据举报人在举报中所起的作用进行分配。

第十一条

举报人接到领奖通知后，应当在 日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金；无法通知举报第十二条 第十三条 第十四条 第十五条 人的，受理举报的安全监管部门可以再一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利；能够说明理由的，可以适当延长领取时间。

奖金的具体数额由负责核查处理举报事项的EHS办公室根据具体情况提出建议，报告公司分管领导审批。

给予举报人的奖金纳入公司安全专项资金预算。公司保护举报人的合法权益并为其保密。严禁泄露举报人的姓名、工作岗位、家庭住址等情况；严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。

本办法由公司EHS办公室负责解释。

第五篇：国家安全监管总局、财政部关于印发《安全生产领域举报奖励办法》的通知

【发布单位】国家安全生产监督管理总局 财政部 【发布文号】安监总财〔2018〕19号 【发布日期】2018-01-04 【生效日期】2018-01-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家安全监管总局、财政部关于印发《安全生产领域举报奖励办法》的通知

安监总财〔2018〕19号

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、财政厅（局），新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、财务局，各省级煤矿安全监察局：

现将《安全生产领域举报奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

国家安全监管总局财政部

2018年1月4日

安全生产领域举报奖励办法

第一条为进一步加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关法律法规和文件要求，制定本办法。

第二条本办法适用于所有重大事故隐患和安全生产违法行为的举报奖励。

其他负有安全生产监督管理职责的部门对所监管行业领域的安全生产举报奖励另有规定的，依照其规定。

第三条任何单位、组织和个人（以下统称举报人）有权向县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门和各级煤矿安全监察机构（以下统称负有安全监管职责的部门）举报重大事故隐患和安全生产违法行为。

第四条负有安全监管职责的部门开展举报奖励工作，应当遵循“合法举报、适当奖励、属地管理、分级负责”和“谁受理、谁奖励”的原则。

第五条本办法所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

煤矿重大事故隐患的判定，按照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第85号）的规定认定。其他行业和领域重大事故隐患的判定，按照负有安全监管职责的部门制定并向社会公布的判定标准认定。第六条本办法所称安全生产违法行为，按照国家安全监管总局印发的《安全生产非法违法行为查处办法》（安监总政法〔2011〕158号）规定的原则进行认定，重点包括以下情形和行为：

（一）没有获得有关安全生产许可证或证照不全、证照过期、证照未变更从事生产经营、建设活动的；未依法取得批准或者验收合格，擅自从事生产经营活动的；关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。

（二）未依法对从业人员进行安全生产教育和培训，或者矿山和危险化学品生产、经营、储存单位，金属冶炼、建筑施工、道路交通运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格，或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的；与从业人员订立劳动合同，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。

（三）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质（资格）的单位或者个人，或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。

（四）未按国家有关规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。

（五）承担安全评价、认证、检测、检验工作和职业卫生技术服务的机构出具虚假证明文件的。

（六）生产安全事故瞒报、谎报以及重大事故隐患隐瞒不报，或者不按规定期限予以整治的，或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。

（七）未依法开展职业病防护设施“三同时”，或者未依法开展职业病危害检测、评价的。

（八）法律、行政法规、国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。

第七条举报人举报的重大事故隐患和安全生产违法行为，属于生产经营单位和负有安全监管职责的部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人现金奖励。具有安全生产管理、监管、监察职责的工作人员及其近亲属或其授意他人的举报不在奖励之列。

第八条举报人举报的事项应当客观真实，并对其举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人和企业；否则，一经查实，依法追究举报人的法律责任。

举报人可以通过安全生产举报投诉特服电话“12350”，或者以书信、电子邮件、传真、走访等方式举报重大事故隐患和安全生产违法行为。

第九条负有安全监管职责的部门应当建立健全重大事故隐患和安全生产违法行为举报的受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告等制度，并向社会公开通信地址、邮政编码、电子邮箱、传真电话和奖金领取办法。

第十条核查处理重大事故隐患和安全生产违法行为的举报事项，按照下列规定办理：

（一）地方各级负有安全监管职责的部门负责受理本辖区内的举报事项；

（二）设区的市级以上地方人民政府负有安全监管职责的部门、国家有关负有安全监管职责的部门可以依照各自的职责直接核查处理辖区内的举报事项；

（三）各类煤矿的举报事项由所辖区域内属地煤矿安全监管部门负责核查处理。各级煤矿安全监察机构直接接到的涉及煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为的举报，应及时向当地政府报告，并配合属地煤矿安全监管等部门核查处理；

（四）地方人民政府煤矿安全监管部门与煤矿安全监察机构在核查煤矿举报事项之前，应当相互沟通，避免重复核查和奖励；

（五）举报事项不属于本单位受理范围的，接到举报的负有安全监管职责的部门应当告知举报人向有处理权的单位举报，或者将举报材料移送有处理权的单位，并采取适当方式告知举报人；

（六）受理举报的负有安全监管职责的部门应当及时核查处理举报事项，自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经上一级负有安全监管职责的部门批准，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由。受核查手段限制，无法查清的，应及时报告有关地方政府，由其牵头组织核查。

第十一条经调查属实的，受理举报的负有安全监管职责的部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励：

（一）对举报重大事故隐患、违法生产经营建设的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元。行政处罚依据《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产行政处罚自由裁量标准》《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准》等法律法规及规章制度执行；

（二）对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中：一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元。

第十二条多人多次举报同一事项的，由最先受理举报的负有安全监管职责的部门给予有功的实名举报人一次性奖励。

多人联名举报同一事项的，由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。

第十三条举报人接到领奖通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金；无法通知举报人的，受理举报的负有安全监管职责的部门可以在一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利；能够说明理由的，可以适当延长领取时间。

第十四条奖金的具体数额由负责核查处理举报事项的负有安全监管职责的部门根据具体情况确定，并报上一级负有安全监管职责的部门备案。

第十五条参与举报处理工作的人员必须严格遵守保密纪律，依法保护举报人的合法权益，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况，违者依法承担相应责任。

第十六条给予举报人的奖金纳入同级财政预算，通过现有资金渠道安排，并接受审计、监察等部门的监督。

第十七条本办法由国家安全监管总局和财政部负责解释。

第十八条本办法自印发之日起施行。国家安全监管总局、财政部《关于印发安全生产举报奖励办法的通知》（安监总财〔2012〕63号）同时废止。

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