“四聚焦四强化”推动法院党的建设走前列作表率
一年来，市中级法院党组在市委的坚强领导及省高院的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以基层党组织标准化建设为载体，以提升基层党组织组织力为抓手，以服务保障大局为目标，按照“抓党建带队建促审判”思路，躬身践行司法为民、公正司法宗旨，用忠诚诠释人民法院“不忘初心、牢记使命”的时代风采和良好形象，为我市建设“生态福地、智造名城”提供坚强有力的司法保障。
一、主要做法
（一）聚焦“严”字，在正规肃纪中强化全面从严治党
全市法院坚持把加强党的纪律建设作为推进党建的一项基础性工程，狠抓落实落细，引导党员牢固树立党章党规党纪意识，以纪律建设的实际成效推动全面从严治党。
一是从严抓实思想教育。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党组会和理论学习中心组学习会、“三会一课”形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于管党治党重要论述和党章党规等，教育引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化“主题党日”活动，利用清明节祭奠英烈活动、外出学习等时机，中院机关各党支部围绕“祭奠英烈，传承红色精神”主题组织开展党日活动，通过参观革命烈士纪念馆、瞻仰抗日英雄纪念碑和重温入党誓词等方式，激励党员牢记“初心”，奋发作为。坚持用“身边人”“身边事”教育干警，通报了全国法院系统5起违法违纪典型案例，传达《关于王尔发案件背后司法腐败问题查处情况及其教训警示的通报》，印发《关于三起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的通报》，教育引导党员干警以典型案例为镜、为鉴、为戒、为训，举一反三地查找检视自身存在的形式主义官僚主义问题，做到思想上时刻警醒。
二是从严落实“两个责任”。全市两级法院党组书记、院长兼任机关党委（党总支）书记，“一任两职”，认真履行党建“第一责任人”职责，班子成员、内设机构负责人严格落实“一岗双责”，树牢“主体”意识、“主责”意识、“主业”意识，妥善处理好党的建设与业务工作的关系。抓好责任传导，院党组书记与分管领导、分管领导与分管庭室主要负责人分别签订党建目标责任书，强化整体工作合力，强化追究问责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全党组织书记为第一责任人的党建工作责任制，把党建成效作为第一政绩，纳入述职评议考核内容。严格落实“一把手负总责”要求，将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程，班子成员按照分工，对分管范围内的党风廉政工作负直接责任，既抓业务，又抓反腐倡廉建设，做到勤廉双优。层层签订党风廉政建设责任书，压实主体责任。
三是从严正风肃纪。充分发挥职能作用，服务大局，始终保持反腐高压态势，严肃查处执法司法等领域以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把惩治“蝇贪”和“扫黑除恶”结合起来。健全违纪违法线索受理、调查、反馈、追责机制，做到有案必查、有腐必惩，以零容忍态度惩治执法司法腐败。坚持“一案双查”，完善干警违纪违法案件集中通报、公开曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育机制，营造从严治院、从严治警的浓厚氛围。截止到今年10月份，市中院共办理各类信访举报72件，其中交办县区法院51件，自办21件，立案调查15人，党纪政纪处分10人，开除党籍、开除公职1人，纪委留置1人。
（二）聚焦“实”字，在加强标准化建设中强化党组织组织力
以党建工作标准化建设为抓手，进一加强基层党组织建设，深入推进组织力提升工程。
一是从实打牢基础。今年年初，结合司法改革后组建新型审判团队、实行扁平化管理的新情况，打破业务庭室划分，突出行业、兴趣、群体等特点，优化支部结构，按照“支部建在庭上”模式设置16个主题支部，庭室负责人兼任支部书记，落实“一岗双责”，确保了党政同心、协力共进，做到党务与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，实现党建工作全覆盖，形成条块结合、上下贯通、层层负责的管党治党责任体系，使党建工作与审判执行环环相扣、相得益彰，有效防止出现党建工作与业务工作两张皮的现象，进一步明确了党支部、党员在审判执行中心工作中的职责。
二是从实抓好规范。编制了《党支部标准化建设“三会一课”记录本》，编撰了《党支部开展组织生活活动脚本》、《市中级法院党员发展流程指南》，对党支部召开党员大会、支委会、组织生活会、民主评议党员、发展党员等，从会议的准备、会议程序、会议内容和会议记录等进行了规范。印发了《马鞍山市中级法院主题党日活动实施意见》，确定党日时间，将每月的5日确定为支部党日活动日，如遇特殊情况，可适当前移或顺延；确定党日主题，党支部参照学习教育日、民主议事日、志愿服务日等主题自主选择，确保“月月有主题”；确定党日议程，采取“3+X”（“3”即：学习党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作；“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容）模式，实现了组织要求和支部特色相统一。我院党支部工作教学示范班受邀为市直机关党支部书记培训班作演示，并受到广泛好评。
三是从实提升党务工作能力。为了切实提升中院机关党支部书记和党务工作者抓党建的责任意识和履职尽责能力，机关党委举办了为期一天党务工作培训班，党组书记、院长陈万新出席开班仪式并作动员讲话，邀请市直机关工委领导为学员授课。为强化培训效果，组建了情景模拟演示班，采用现场观摩、情景模拟、案例讨论、现场互动等教学方法，重点对支部委员会、支部党员大会、组织生活会、民主评议党员等会议的组织召开进行了情景再现，有针对性解决了支部书记和党务工作者在开展组织生活时存在的程序不清、内容不明、方法不当、针对性不强的问题，有效地提高了党务工作者的工作能力和整体素质。
（三）聚焦“新”字，在继往开来中强化党建工作质效
在继承发扬传统做法的基础上，积极探索创新党建工作方式方法，激发党建工作活力。
一是政治站位有新提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“审判质效提升年”活动，强化干警守初心、担使命的政治自觉。结合喜迎建国70周年庆典，组织开展了升国旗、“弘扬爱国情，礼赞新时代”主题诗书画展、我与祖国同框、观看《我和我的祖国》电影和收看第五个烈士纪念日活动直播等系列活动，弘扬爱国主义精神，进行爱国主义教育。结合法院工作实际，基层党支部和党员以“四重四亮四比四看”活动为重要载体，进一步启发思想自觉，行动自觉，引导党员干警重温初心、使命，对照榜样找差距、查不足，立足岗位比作为、展风采，以为民谋利、为民尽职的实际成效取信于民，让人民群众切身感受主题教育带来的新变化、新气象。
二是制度落实有新举措。严格落实党组中心组理论学习制度，党组中心组带头加强学习，坚持第一时间认真学习领会总书记系列重要讲话精神，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。强化发挥党组核心领导作用，制定落实党组会、院长办公会、院长碰头会三项会议制度，严格执行“三重一大”和民主集中制。以建设“过硬党支部”为抓手，结合绩效管理，制定并印发了《市中级法院机关党建工作考核实施方案》，全面推行党支部工作清单式管理，对“三会一课”、主题党日等基本制度落实情况，建立一周一提醒、一月一调度、一季一讲评、一年一考核“四个一”党建工作督导机制，及时跟踪检查指导基层党支部工作开展情况，推进支部工作制度化、规范化、常态化。
三是队伍建设有新发展。坚持“法院姓党”的政治定位不动摇，始终将从严治党治院治警方略贯穿队伍管理全过程，以“四个铁一般”为根本遵循，倾力打造一支忠诚担当、司法为民、公正司法、干净作为的法院队伍。深化“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，突出学思结合，强化警醒警示，突出立查立改，着力解决问题，做到标本兼治，切实将警示教育成果转化审判质效提升、铸造过硬法院队伍的有效举措。开展“主题党日+青年党员培养”活动，鼓励青年党员积极参与“学习强国”征文、机关讲堂、读书沙龙等。实施“蓝带青”青年法官培养工程，开展青年法官基层一线挂职锻炼、师徒结对等活动，为干警搭建实践成长平台。
（四）聚焦“融”字，在加强党建引领中强化使命担当作为
坚持将党建融入中心工作中，实现党建工作与审判执行工作互融互促，共同发展。一是在提升审判质效上深度融合。党支部每月召开党建工作总结和推进会，并结合“审判质效提升年”活动，组织党员查找问题、分析原因、总结经验、部署工作，总结上阶段在党建工作、审判质效、均衡结案等方面的成绩和经验，评比党员办案之星，提高了党员干警立足岗位主动作为、干事创业的积极性。1-10月份，全市法院共受理各类案件47791件，同比增长6.62%，新收46155件，同比增长8.92%，结案40862件，同比增长9.58%。全市法院结案率和案件结收比均居全省法院第一方阵。二是在攻坚克难上深度融合。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“一抓八整”工作。针对执行到位率不高的问题，中院党组继续深化拓展“江淮风暴”执行攻坚成果，强化执行长效机制建设，持续开展“凌晨铁拳”等集中执行行动，出重拳打击“老赖”。截至10月底，全市法院共收案16489件，结案13603件，结案率位居全省法院第三位。加快对涉黑案件审理进度，针对涉黑案件被告人数多、案件复杂等特点，制定审理方案，全力推进，高质、高效审结涉黑涉恶案件，有力打击震慑了黑恶势力，切实增强了群众的安全感。截至10月31日，全市法院共受理涉黑涉恶案件58件576人,审结43件358人，结案率74.13%。三是在服务经济社会发展大局上深度融合。坚持以人民为中心的发展思想，全力完善“一站式”多元解纷机制和“一站式”诉讼服务体系，全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，努力提升新时代司法为民工作水平，切实满足群众更高的司法需求。院党组先后出台了《服务和保障民营经济发展实施意见》等6个指导性文件，护航我市民营经济发展。2018年1月至2019年6月，全市法院共受理各类涉民营经济案件29759件，审、执结27835件，标的额61.2亿元。《法制日报》、安徽新闻联播、央广网等媒体对我院服务民营经济发展的做法进行了深度报道和推广。
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