党建工作是企业稳定的根本

第一篇：党建工作是企业稳定的根本

党建工作是企业稳定的根本

今天在此与诸位同仁交流、共同研讨党建工作经验，感到非常高兴，同时也深感肩上责任的重大。在新的形势下，企业党委如何适应体制、机制等变化，永葆基层党组织的生机和活力，团结和带领广大党员、职工稳步前进，成为摆在我们面前的一个严峻课题。下面，就西北奔牛集团公司在企业日常生产经营特别是在产权制度改革中，党委、基层党支部和每位党员如何发挥战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用，保证企业的平稳运行和稳步发展，谈一些体会。西北奔牛集团公司是国家煤矿专用输送设备的重点生产企业，自治区大二型企业，中国煤炭工业的优秀企业，公司具有自营进出口权。改制前公司有员工2809名，主要生产采煤工艺所需求的输送机、转载机、破碎机等6大类、32个系列、423个品种规格，产品行销全国22个省区200多个煤矿，并出口土耳其、印度等国，主导产品产销总量占国内市场27％，公司率先在全国煤机行业通过ISO9001国际质量认证体系和产品安全标志认证，产品全部按国家标准或国际标准组织生产，产品出厂合格率100％。企业的发展和已取得的成绩，得利于各级党委、政府的关怀和大力支持。党和国家领导人、自治区、石嘴山市各级领导都曾多次到公司视察、指导工作。在企业改制的关键时期，自治区国资委派工作组协调、指导企业改制工作，对企业的平稳过度起到了重要的作用。企业的振兴和发展也与企业多年来深入细致的开展党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用息息相关。

多年来的实践经验告诉我们，企业要发展，党组织的政治核心作用，党员模范作用发挥是关键。在市场经济体制逐步完善的新时期，在企业新的组织结构、新的体制和运行机制下，党组织的工作只能加强，不能削弱。在这方面，我们有以下几点体会：

一是充分发挥党组织的政治核心作用，是企业自身发展的需要。2004年9月份，自治区人民政府批准我公司进行产权制度改革。党委一班人深深认识到：国有企业改制是一次重大的变革；是一项政策性很强的工作，它涉及到出资人、企业和员工等多方面的利益关系，是根本利益的一次大调整，必然是牵一发而动全身。如何既使企业改制工作严格按自治区的有关政策健康、有序、规范地进行，又能促进企业正常的良性发展，是企业两级党组织认真思考和亟待解决的一个问题。从公司改制那天起，公司党委成员就抓住一切机会在全体员工中广泛宣传改制的目的和必要性，宣传改制的理论和政策依据。公司党委要求各党支部先党内、后党外，层层宣传，认真贯彻。让全体党员和员工了解到企业产权制度改革是市场经济的必然要求，是企业发展的根本出路；让员工看到希望，看到事业发展的更大舞台，坚定信心参与改革。随着改制的进一步深入，我们面临着许多具体问题，如：资产的处置；股权结构的设置；员工身份置换的经济补偿办法、职工安置办法以及关系到员工切身利益的具体事宜等。面对每一个具体问题我们都要进行认真研究，对各种方案进行反复比较确定后，通过广播、黑板报、厂报、各单位公示栏多种宣传途径深入宣传改制的办法、方案的具体内容并在各单位进行学习、讨论。另一方面，党委组织有关人员用一个星期的时间，走遍了十一个分厂和机关各单位，深入职工当中，与职工直接座谈、对话，直接倾听职工的心声和意见，同时现场解答关系员工切身利益，员工普遍关注的一些具体问题，提高了员工的思想认识，增强员工入股的信心与决心。最后在职代会上分别以87.59和90的赞成票通过了《公司改制方案》和《员工经济补偿增资入股的办法及员工安置方案》。

2005年4月，在选举公司董事会、监事会过程中，各级党组织面临着新的考验，这个时期员工思想非常活跃，各种想法和说法在员工中广泛流传。原董事会和经理层凡竞选董事和监事的，按规定不能介入选举工作。面对这种局面，能不能选出一个勤于学习、敢于创新、勇于奉献、团结务实的领导班子，使公司通过改制焕发生机，走上快速、健康的发展之路，这是公司党委面临的关键问题。公司党委班子认真分析形势，并召开各党支部书记会议，要求各党支部在企业重大变革的关头要从企业发展大局出发；从员工切身利益出发，旗帜鲜明引导员工群众统一思想、统一认识，做好党员和员工的思想工作。保证选举工作的顺利进行。公司党委号召广大党员正确处理好个人与企业利益的关系，带动广大员工在做好选举工作的同时，坚守工作岗位，创造新的工作业绩，做到改制和生产经营两项工作一起抓。4月6日预选和4月8日正式选举不仅实现了选举一次圆满成功，而且选举当天各项工作、生产照常进行。今年1-5月份现价工业总产值完成20599万元，实现利润382万元，同比增长46.39和35.46，取得企业改制和生产经营的双丰收。

二是各基层党支部是公司发展的坚强支柱。奔牛集团公司党委下属27个党支部，党支部书记全部是兼职书记。由于我们严格党内生活制度，采取各

种措施，不断加强基层党支部建设，比较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用。公司改制新班子产生后，为满足市场需求，提高供货履约率，按时向用户提供优质产品，首先组织开展了“满足用户，确保质量，人人创绩效攻坚活动”以保证用户需求。公司党委认为公司改制后企业党组织的观念、思路、方法、作风要变，但以生产经营为中心的职能不能变。公司党委积极组织落实

“攻坚活动”的各项要求和内容，并及时下发了《致基层党组织和广大党员的公开信》，号召各党支部和全体共产党员积极投身到“攻坚活动”中去，以自己的模范行为带动和影响广大员工在“攻坚活动”中创造新的业绩。重型加工分厂党支部及全体共产党员首先响应党委号召，向公司全体共产党员发出“倡议书”其它各党支部纷纷响应，决心以优异的成绩向党的生日献厚礼。“七一”前，各党支部精心安排、制定目标，开展民主评议党员和特色党日活动，极大的丰富和活跃了党的组织生活，促进了党员立足本职做奉献的工作积极性。在广大党员带动下，公司上下共同努力，5月份完成现价产值5100多万元，入库产品达50台套。充分体现了党支部的战斗堡垒作用，也为改制后的企业党组织工作开了个好头。

三是塑造共产党员在群众中的形象，提高党员在群众中的影响力。一个党员一面旗，奔牛集团公司有518名党员，充分发挥每一个党员在员工中的带动作用，是促进企业健康、快速发展的巨大动力。奔牛集团公司的高层领导全部是党员，中层干部90％以上是党员，自2002年以来发展的43名新党员全部是各班组的生产骨干。公司党建工作的成效突出体现在党员在员工中树立了良好的形象，影响和带动了周围一大批的员工。仅今年上半年，公司共收到《入党申请书》80多份，刚毕业不久的大学生刘刚在《入党申请书》中写道：“过去在电视中看到党员总是冲锋陷阵、吃苦在前，来奔牛公司工作后发现，身边的党员也是这样的……”。今年改制从始至终，各岗位的党员表现出高度的政治纪律、思想觉悟和工作热情，体现了党组织多年来在党员教育中的成效。在权力地位面前，党员干部更是表现出高尚的品质，有位党员领导干部竞聘监事落选，但他并没有因此而消沉，反而以更加积极的态度投入工作，为全体党员和广大员工树立了榜样。

四是不断完善党建工作制度和思想政治工作制度，永葆党的生机和活力。近两年来，公司党委先后修订了《党支部工作考核细则》、《党员责任区考核办法》、《先进党支部的标准》、《优秀共产党员的标准》、《民主评议党员工作实施细则》等，制定下发了《集团公司思想政治工作条例》。通过“三会一课”制，对党员、特别是党员领导干部进行政治思想理论教育和党性观念的教育，提高党员的素质。近三年来，无一例党员违法违纪事件发生。由于公司对党建工作常抓不懈，措施得力，方法得当，各级党组织和广大党员在公司的生产经营中发挥了不可估量的作用。齿轮分厂老党员韩之发，努力增强业务技能并应用到实践中，创造了连续12年无废品的记录，今年1至5月，平均每月加班10天左右，为年轻党员和广大员工树立了榜样。在改制的每一个环节中，公司都将各项方针政策、实施办法、方案向广大员工进行公示，本着公开、公平、公正和自愿的原则，让每一位员工了解自己应该得到多少经济补偿、交纳多少增资入股额。公司配股的有关规定都提前明明白白的告诉员工，并给员工留有讨论修订的余地。广大党员特别是党员领导干部率先垂范，认真细致的做好广大员工的思想工作，保证了公司的产权制度改革完全按照预定的程序和计划进行，并达到预期的效果。

实践证明，企业的发展、改革和稳定，企业的一切工作能够取得今天的成绩，得到社会和大多数员工的认同，与党和各级政府对我们的支持、帮助密不可分；与公司多年来坚持不懈强化党员的思想政治工作密不可分；与公司董事会、经理层及全体干部、员工的努力密不可分，更是多年来党组织的努力工作和全体共产党员的先锋模范作用发挥的结果。多年来，奔牛集团公司党委、董事会、经理层密切配合、团结合作，保证了公司各项工作的顺利开展，也为公司跨越式发展打下了坚实的基础。但党建工作是一个长期性、系统性的工作，面对新形势，我们将在转变观念、转变思路、转变方法和转变作风上进行新的思考，不断加强公司党的建设，与时俱进、开拓创新，努力创造企业更加美好的明天。

第二篇：市场是企业生存的根本

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市场是企业生存的基础。如何满足不同市场的不同需求，对不同市场需求迅速做出反应，制定不同的竞争策略便成为每个企业经营者优先考虑的课题。于是，以区分市场为导向的组织架构应运而生，这是市场激烈竞争的必然结果。根据这种设想构建的组织架构与市场关系密切的部分通常由公司本部与市场密切相关的部门、各地的业务部、区域平台（或分公司）共同构成营销、销售、服务网。随着各事业部派驻区域人数的增加，设立区域机构从而加强对外派人员的管理，提供有效行政支持的需求也日益迫切。横向管理线条的出现与纵向管理线条自然构成矩阵式网状结构，这种架构具有不可否认的先进性。矩阵管理架构的优势

1．具有良好的前瞻性和扩展性。随着公司的不断发展，经营不断进入新的产品领域和竞争领域，企业迫切需要一种易于扩展的组织结构模式，避免每次结构调整都需要伤筋动骨，给经营带来损失。矩阵式结构可以很容易地以产品事业部方式扩充新的建制，而不必对整体架构做出调整。因此具有良好的前瞻性。

2．面向产品市场设计的组织架构具有强烈的市场导向意识。不同的产品进入不同的市场，采用不同的销售方式，或直销，或分销，或代理，或OEM、ODM。每个产品事业部都可以根据市场特点制定不同的产品策略、定价策略、市场推进策略，有效避免产品策略、市场策略的一般化、简单化，能收到更好的开拓市场效果。

3．横向针对区域市场设计的组织架构有利于加强对区域市场开拓工作的组织和管理。不同区域经济发展水平不一致，消费心理、价格承受能力也不一样，竞争对手的实力强弱情况也是千变万化，采取有针对性的区域市场策略与竞争对手一个区域一个区域地较量，是攻城掠地式的开拓区域市场的明智做法。

4．经营计划的制定、执行情况的监控、考核办法的设计都比较简单，线条清晰。以产品为主线，以产品事业部为对象，销量、利润、费用、渠道建设等主要经营指标分解下达给各产品事业部，责权利挂钩，确保公司总体目标的实现。但事情总是一分为二，这种模式也不可避免的存在缺点。例如矩阵管理框架的节点太多，资源投入大，运营成本上升；纵向与横向管理线条交叉，使责、权、利结构设计、管理流程的设计复杂化；各纵向事业群体之间的联系弱化，不利于资源共享；不同产品线汇集于区域机构，不同的市场策略在这里可能产生摩擦、碰撞，内部管理难度较大，较难形成统一的意志，等等。内部结构性矛盾如果得不到及时、妥善处理，优势就可能变成劣势，并最终影响既定目标的实现。因此，我们必须了解矩阵框架结构的弱点，扬长避短！

纵向与横向管理线条交叉的节点数增加、人员膨胀是矩阵式管理架构的一大特点。从上图不难看出，这是个大公司发展架构。图中产品事业群可以是事业部，也可以是具有独立法人资格的子公司，并向下延伸直到各地分公司、业务部、分销商、代理商、系统增值商。随着产品线的不断增加，事业群个数将从事业部（子公司）的结构高点开始形成建制的横向扩展。由于各产品事业部在每个地区均有一个节点，N个产品事业部的节点数较之单一销售事业部（子公司）方式多了N－1倍。如果每个节点一个业务经理，经理人数是原来的N倍。有官必有兵，官多兵也多，人员的膨胀是必然的。可能导致的问题有： ①工资、费用攀升；

②人力资源紧张，人员素质跟不上导致区域机构管理不善； ③各业务线节点工作量不均，可能造成人力资源浪费。

你的位置：21CN.COM-->文教-->管理沙龙-->战略管理-->正文 2．纵向、横向多管理线条交叉，管理难度加大 ①各产品事业群间的联系弱化

由于各产品线独立纵向接受指令、分配任务、接受考核、分配所得，因而构成纵向利益共同体。这种利益共同体的活动以产品线为中心，承受着销量、利润、费用、员工期望值的巨大压力，因而追求共同体利益最大化（非公司利益最大化）的思考和行为方式在所难免，这必然导致纵向事业群之间的横向联系、配合退化。当两产品线无法明确区分界限时（例如商用、家用电脑），各自制定的政策、策略产生交叉影响、利益发生冲突的机会增多，经营活动中需要协调的成分增加。受影响的除公司内部各部门外，还包括代理商、分销商。随着产品事业群个数的增加，管理难度呈上升趋势。

②区域机构的作用定位和组织结构设计困难

矩阵结构中区域机构的作用定位、与多个产品事业部之间的隶属关系是管理流程设计的基础。区域组织结构设计既要维护产品事业部的领导权威，保证产品事业部的全国性市场战略目标、经营目标得到实现，又要赋予区域机构必要的权力，使之能对区域内分属各产品事业群的人员、分销商、代理商实行有效管理，达到拓展区域细分市场的目的，真正体现矩阵式管理的优越性。要达到以上要求是比较困难的。说穿了就是各产品事业部与区域组织结构之间的责、权、利如何划分的问题。责、权、利是施行有效管理的前提，权力过度集中于事业部可能使区域机构徒有其名，缺乏内涵，发挥不出开拓区域市场应有的作用；权力过度下放，却又可能产生多个权力中心、各自为政、办事效率低的弊端，影响全局目标的实现。

③管理流程设计复杂化

管理流程程序化是确保矩阵式管理取得成功的关键措施。管理流程包括指令流、信息流、物流、资金流，程序化就是以文件、程序书方式明确规定涉及各流程的作业应遵从的顺序、约定、权限，程序化就是告诉每个人何事该向谁负责，接受谁的领导。例如，程序应规定计划制订流程、订单作业流程、用款审批流程、进出仓作业流程、信贷批准办法等，还应规定各产品事业部如何向各区域下达指令，是面向区域机构，避免越级指挥，还是直接面向机构内属本产品线的业务员。与根状组织结构不同的是矩阵管理存在纵向与横向流程交叉的问题，因此，矩阵结构的流程设计相当复杂。当一个人必须同时面对两个以上的直接领导时，困惑的事很多，必须加以明确。流程设计不合理，效率很低；规定不明确，办事人员往往感觉罔然，只好凭感觉做事，严重的可造成物流、资金流混乱，帐物不符，坏帐丛生，库存积压，后果可想而知。④产品策略、市场策略管理与协调较困难 一个事业部制定的产品定价策略、市场推进策略、优惠政策和奖励办法可能影响其他产品事业部。当产品个性突出，市场泾渭分明时，矛盾较小，例如电子产品和机械产品；如果产品、市场界限模糊，各产品事业部自主制定的政策可能造成价值落差，干扰甚至打乱其他产品事业部既定的工作计划。例如家用电脑和商用电脑，两种产品并没有本质上的区别，许多资源是共用的，透明的，有很强的可比性，分成两个事业部后各自的政策将互相影响。如果同在一个事业部，考虑问题时也许会周全些；分开不同的事业部，思考问题的局限性便暴露无疑，必须有人跨越事业部的区隔，审视、统筹、协调，难度较大。⑤资产质量控制问题

确保资产质量是企业经营的法宝之一，PC（整机）行业尤其如此。PC行业没有核心技术可言，进入的门槛很低，竞争非常激烈，加上资金占用大、利润率低、高跌价风险、高市场投入，因而PC行业是高风险的制造业，这迫使厂家必须高度重视内部管理，确保资产质量。库存是最重要的资产形式，库存质量控制必须从产品策划开始。不良库存一旦形成，必须在整个公司范围内灵活运用各种能力去消化。问题在于这种能力分属各产品事业部后，各产品事业部制定计划、考虑问题更多的是站在事业部角度（例如任务指标、市场、成本、价格、利润），至少是不会主动采取措施消化因另一个事业部的责任而造成的库存积压。因此，必须跨越产品事业部区隔统筹安排盘活库存、处理积压物资的工作，同时，还必须明确各自应承担的责任（损失、成本、考核等）和处置办法，因而做起来相当麻烦。

⑥资源共享与效率问题

公司架构在纵向按事业部（或子公司）分割后，资源分散配置，资源共享问题比较突出。怎样做到既实现研发资源、技术成果、行政平台、生产平台、售后服务系统等的共享，达到压缩机构规模，避免重复投资、减少资源浪费的目的，同时，又最大限度的减少中间环节，不降低工作效率，是个很难掌控的难题。以上问题的存在并不能因此否定矩阵式管理架构的优势，关键在于客观的分析其优缺点，并结合公司自身的发展现状，决定是否采用，以及何时采用。切换前做好充分资源准备，采用稳健的过渡方式，深入研究矩阵式组织架构的管理办法，制定并不断完善管理流程，逐步推进，以期收到最佳成效。解决问题的方向

1．合公司自身的特点和发展现状，决定是否采用，以及何时采用

·产品线单

一、经营规模小不宜选用矩阵式管理架构。只有公司发展到具备一定的经济规模，产品线繁多，需要采用不同的策略去面对不同的市场，内部出现强烈的扩张压力，传统的根状组织架构已制约了公司的进一部发展时，采用矩阵式管理架构才能发挥其优越性，即使经营成本上升也是值得的。

·获利能力不足、财务状况紧张，在引入大矩阵式架构后营业额难有较大增长的公司，宜慎重采用。因为人员、费用开支的膨胀将增加公司的财务负担，除非经科学判断引入矩阵式管理架构后短期内营业额、利润增长幅度可超过费用、成本增长幅度。

·人力资源不足，管理跟不上，宜推迟采用 2．取循序渐进的过渡方式

由传统的结构模式转换到较复杂的矩阵模式，操作难度大，引起的震动也很大，原有的营销、销售体系更是首当其冲，对经营工作的影响不容低估。因此，应该采用循序渐进的过渡方式，避免一蹴而就，出现重大失误。例如，处理区域机构的组织形式和地位问题，是以非法人地位的业务部、区域总部初级形式出现，还是一步到位以具有法人地位的分公司高级形式出现，应慎重推敲。前者仅涉及指令流、信息流的内部管理问题，后者是牵涉到库存、成本、资金、利润、税收的法人之间交易问题，因而情况远比前者复杂得多。如果对问题的复杂性认识不足，在条件不具备的情况下过渡，管理跟不上，资金流、物流、信息流混乱、失控，所造成的损失将是巨大的。因此，机构的转化应从低级到高级，由非法人单位逐步向法人单位过渡，先在条件具备的区域试点，取得经验，成熟一个发展一个，逐步推广，避免冒进铸成大错。

3．可能压缩机构规模，降低矩阵式管理架构的运作成本

在矩阵式架构初建阶段，减少产品事业部个数，适当扩大与市场关联度较小的资源的共享成分从而减少矩阵的结点数，有效缓解机构、费用膨胀的冲击。例如：研发资源共享可以减少所需的产品研发、部品认证、技术支持人员数量；生产平台的共享可避免重复投资；区域行政资源共享可压缩行政人员建制、减少费用开支；客户群相同的渠道资源、客户资源共享可减少渠道开拓费用；某些产品线刚发育生成，规模较小，可以寄生在其他事业部，某些业务线、节点可以合并，人员可以兼职等。但发展是个动态过程，市场在变化、产品线有兴衰，必须不断优化组织结构，有分有合，使之更合理、精干，以满足市场对效率的要求，避免机构过分膨胀。

4．区域机构建成横向利益共同体，弥补纵向切割带来的横向关系弱化

建立区域利益共同体是建立区域内密切高效管理体制的前提。也就是说，区域机构应该是某种形式的利益团体，例如，作为一个整体接受公司考核、分配所得的区域总部，或者是员工参股的分公司（法人单位）。只有当员工的利益与区域机构紧密相联，有效的管理体制才能建立。在区域总部的模式下，可以考虑区域总部作为模拟利润中心，将各产品事业部的经营指标分解下达给区域总部，并由各产品事业部对其进行考核。区域机构可以采用“准”股份制，区域机构、上级公司是两个“股东”，年初就把“股权”比例谈好，一年一订，按“股”分红，超额有奖。在分公司模式下，员工可以参股，彻底解决产权关系。各产品事业部通过区域机构紧密的内部组织有机的联系在一起。5．区域总部模式--建设分公司的刍形

区域总部模式的管理属于公司内部的管理范畴。为了降低经营成本，区域机构人员当地化是必须采取的措施，因为公司外派人员始终面临人工费用高、家庭拖累、不安心的实际问题。而当地化又面临人员对公司的忠诚度问题，毕竟区域总部不是当地具有法人资格的公司，除工资外，股权、福利难有寄托。因此，区域总部应创造条件逐步向经济实体的分公司模式过渡。创造条件的做法就是区域总部作为模拟经济实体（模拟利润中心）运作，培养、锻炼领导干部队伍。6．分公司模式——按市场规则运作 分公司是公司发展到一定规模必然要采用的模式，当产品主要以分销、代理、专卖店方式销售时更是如此。分公司必须像分销商一样的运作。原因有以下几点：（1）以分公司取代分销商的地位，参与区域内分销、经销、招投标的经营活动，解决经营合法化、异地建库提高配送效率问题，节约分销费用；（2）实现总公司、分公司资本双层积累，解决人员当地化和员工参股问题，发展才有后劲。

分销商以有限资金成功经营快速多变的PC分销业务的经验值得我们研究、学习，他们可观的经济收益、很高的资金运作效率、成功的库存控制源自于强烈的主人意识、市场意识、成本意识和强烈的获利欲望，来源于按市场规则办事。他们能做到，我们的区域机构（分公司）为什么做不到！我们应该把分公司放到分销商的环境中去，让他们学做主人，按分销商的方式思维，像分销商一样当家理财，按市场原则、经济规律办事，让分公司成为小利润中心。核心问题是产权关系问题，员工应成为分公司主人。母公司则掌握绝对控股权。7．经济规律加强对共享平台的管理以提高办事效率

资源共享可压缩人员编制，减少投资，节省费用。与市场的产品特性关联不大的资源，例如生产平台、服务平台、行政平台、开发平台等都可以共享。但共享部分与市场的结合度较小，管理环节增加，在某种程度上会影响效率。因此，共享是有选择的，必须以满足市场需要为准绳，市场对效率特别敏感的部分不宜共享。共享要解决的最大问题是效率问题，必须建立跨产品事业部（子公司）的强有力的协调机制，例如机构或例会等，协调市场策略、产品策略、资源共享问题。要简化办事规则，培养市场意识、服务意识，但更重要的是要解决办事高效的原动力问题，用经济利益纽带、考核机制将平台与各产品事业部（或子公司）联系在一起，事业部（子公司）成为平台的客户，实行子公司（包括平台）互相参股、员工参股子公司、内部经济核算制、交叉考核等。

矩阵式管理架构是一种先进的组织形式，1999年实达集团变革失败的根源我认为在于对矩阵式架构的复杂性认识不足，人力资源准备不充分，缺少科学的程序化的管理流程，匆忙上马，导致物流、资金流混乱，信息流中断，对销售造成巨大冲击。如果把当时的架构比作一个巨人，那他就是个经脉不通的残疾人。其中，最大的问题是忽视了分公司的产权关系问题，放松了对分公司经营状况的过程监督，对分公司（法人单位）的过度操作也违背了经济规律，违背了法人单位之间交易必须遵守的法则。以上分析是笔者对矩阵式管理架构利弊与解决办法的探讨，不当之处欢迎指正。

第三篇：健康成长是根本

健康成长是根本

——年轻干部自律自立之我见

今年四月，省委本着对党的事业负责、对历史负责、对未来负责的态度，立足于“打基础、官长远”，着眼于湖北各级领导班子长远建设的战略高度，启动实施“年轻干部成长工程”，这既是对我们年轻干部的一种鼓励，更是一种鞭策。作为省委党校2011年中青年干部培训班中的一员，我倍感荣幸，也深感压力巨大，因为年轻干部既有优势，也有缺点。绝大部分年轻干部都能利用知识丰富、头脑灵活的优势很快进入角色，发挥作用，但也有少数人在心理上自我满足、自我陶醉、趾高气扬，即令群众不满，又让组织失望。

一、存在一些不容忽视的突出问题

一是骄。即骄傲自大。年轻干部普遍学历高、起点高、期望高，自认为有学历资本、年龄资本、能力资本，指点江山、激扬文字，唯我独尊、目中无人。二是娇。即娇生惯养。经受不了挫折，应对不了困难，担当不了责任，承受不了艰苦。三是矫。即矫揉造作。弄虚作假，搞形式主义，主政一方后，图短期利益，报虚假政绩，搞形象工程，图轰动效应。四是焦。即焦躁不安，心浮气躁。古语云：上士忘名，中士立名，下士窃名。思想浮躁则会整天琢磨着“窃名”，急功近利，幻想一年打基础，二年跑关系，三年求升迁，四年图调动，五年跨大步。五是狡。即奸狡世故。为人势利，少年老成，融入世俗，圆滑世故，“长线投资、曲线牟利”。六是交。即交友不慎。不是和基层群众打成一片，不是和专家学者交朋友，不是和困难群众结对子，而是攀高枝、攀福贵、攀地痞，沉溺于灯红酒绿，热衷于声色犬马，流连于就死舞厅，迷恋于麻将扑克，歌唱得好、舞跳得好、酒喝得好、牌抹得好。奢侈浪费、纸醉金迷。

二、存在问题的原因

一是青黄不接所致。目前年轻干部的进口较窄，每年招考公务员数量不到10人，于是出现了青黄不接的现象，所以对年轻干部需求较强，对新进年轻干部关爱有加，助长了他们的骄傲心理。二是教育不力所致。年轻干部作为一个特殊的群体，接受的最初教育为常规教育，红色教育、警示教育不够，导致其思想上警觉不够。三是管理不严所致。平时主要是对领导干部从严管理、从严要求、从严监督，而对于年轻干部提醒的多，硬性要求的少。我区跨越发展、科学发展的号角已经吹响，这一神圣的历史使命责无旁贷地落在我们这一代年轻人的身上，我们更应该正视问题，转变作风，牢固树立六种意识，促进健康安全成长。

三、需要努力的方向

1、树立良好的学习意识。业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。首先要有谦虚的学习态度。尤其要注意学习领导和同志们的工作方式方法，学习他们在处理急、难、险、重和突发性事件时的决策能力和处理方法。其次是要注意弃糟取精。面对周围众多的学习机会，要注意甄别，批判地吸收。同时工作生活中，要善于听取不同意见，做到“择其善者而从之”。再次是一定要“为我所用”，总结提升。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要做到理论和实践相结合，用实践

来检验学习的成果，用实践来提高学习的成果。

2、树立良好的扎根意识。首先要注意克服浮躁、急于求成的问题。要做到在学习上孜孜以求，在工作上埋头苦干，在作风上求真务实。其次要注意克服不能吃苦、韧劲不足的问题。不要只是坐而论道、评头品足，一定要到实际工作中去 “摔打”。只有亲自去做工作，亲自去处理问题，才能使我们对许多事情从不知到知，多许多道理从不明到明。再次要克服工作不实、作风漂浮的问题。要充分学习领导干部和同志们的优点，思想沉稳，实事求是，不夸夸其谈，不搞形式主义，讲求实效，真正沉下去做工作。

3、树立良好的包容意识。年轻干部工作中历练较少，要能够面对和善于把握大量的中间状态，过渡状态甚至是自相矛状态。落实在实际工作中，就是要承认有些工作、事情的复杂性，有些过渡的长期性和有些人层次、水平的差距性，从大事着眼，从小事着手，团结一切可以团结的力量，做好打攻坚战的思想准备。要有勇气做到既不盲目冲动，又克服畏难情绪，脚踏实地的把工作做好。

4、树立良好的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新意识更应该贯穿于年轻干部工作的始终。首先要解放思想。年轻干部要抛弃经验主义和惯性思维，敢走新路、敢解难题、敢谋大事，推动工作思路、工作理念、工作作风的改变。其次要立足实际。不仅要看创新思路和举措是不是新的，更要看其实际效果和社会影响，把实际成效作为检验创新的重要标准。再次要抓纲带目。在服务发展上，要进一

步转变发展方式；在转变作风上，要进步一步解决不作为、慢作为、乱作为等问题；在探索实践上，要善于发现经验，总结经验，推广经验。

5、树立良好的担当意识。“我有一个信念，就是处事不避难，勇于担当、奋勇向前”，这是温家宝总理先后两次在全国“两会”记者招待会上发出的心声。“为官避难耻”，勇于担当就是要面对困难勇于负责，面对机遇敢于开拓，面对挑战奋勇向前，要如李鸿忠书记所说：“要志存高远，勇于担当使命，立志献身于中国特色社会主义伟大事业，为湖北科学发展、跨越式发展贡献力量，把执政为民、敢抓敢管、勇于担当作为职责所系、使命所在、从政之要、为官之德，勇挑重担、勇担重任，在完成党与人民赋予的历史使命中体现价值，丰富人生”。

6、树立良好的律己意识。“廉外则可以大任，少欲则能临其众”。年轻干部尤其要管住自己。一要管住自己的脑，不该想的不要想；二是管住自己的眼，不该看的不要看；三要管住自己的嘴，不该吃的不要吃；撕咬管住自己的手，不该拿的不要拿；五要管住自己的脚，不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。

作为年轻干部，要以为人民服务为宗旨加强自身建设，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，始终保持共产党人的半色和高尚情操，干干净净做人，清清白白为官，做一名忠诚可靠的共产主义事业接班人。

第四篇：创新机关党建工作之根本

创新-----机关党建工作之根本-----------嘉兴市工商局党委

2006年我局被嘉兴市委命名为“党建先进单位”。二年多来的创建工作，我们体会到：抓好机关党建工作关键在于创新，要始终坚持与时俱进、开拓创新，创新机关党建工作新思路，创新机关党建工作新形式，创新机关党建工作新机制，努力保持机关党建工作的先进性、时代性、科学性和有效性。一 强化服务意识，实现机关党建工作思路上的创新

党在不同的历史时期，有着不同的工作重点。不同的工作重点对机关党建工作也有不同的要求，实践证明机关党建工作要与时俱进就必须坚持围绕党的工作中心来进行。

首先，机关党建工作必须坚持以科学发展观为指导思想，以经济建设为中心，牢固树立服从和服务于全党的中心工作意识。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的基本路线，是全党一切工作的中心。机关党建工作，只有牢固树立服从于以经济建设为中心的指导思想，才能充满生机和活力。机关党建工作要在“围绕经济抓党建，抓好经济促党建”的思路下找准经济建设与党建工作的切入点，围绕经济建设这个中心来设计规划和部署机关党建工作，并以此作为检验机关党建工作的实际效果的标准。近年来我们始终坚持贯彻“发展是第一要务”的根本理念，把工作的出发点和着力点构筑在服务经济发展上，积极构建推动发展体系，进一步凸显助动经济、服务发展的宗旨。先后出台催 生优生市场主体十大举措、支持服务业发展十五条、贯彻新《公司法》“二十四条”新举措，积极参与了市委、市政府《关于促进民营业经济新飞跃的若干意见》的起草和贯彻落实的有关工作。

其次，机关党建工作必须紧紧围绕市委市政府的重大决策和重要工作来进行，牢固树立服从和服务于全市改革、发展、稳定大局的意识。机关党的组织作为局党委抓机关党建工作的责任部门，必须贴紧局党委的重大决策和重大工作，努力做到在局党委重大决策和工作部署时有声音；在贯彻局党委重大决策和工作部署时有行动；在推动局党委重大决策和工作部署时有作为；在落实局党委重大决策和工作部署时有地位。使机关党建工作与党委的中心工作合心、合拍，发挥好统一思想、凝聚力量的作用。去年以来，我们根据市委市政府部署，与市委宣传部联合开展了“嘉兴品牌与品牌嘉兴”大讨论活动。从嘉兴品牌建设滞后、企业创牌意识薄弱等制约经济发展因素的实际出发，把着眼点放在促进经济增长方式转变上，通过激发企业创牌原动力，构建“创牌意识--注册商标--运用商标--企业文化--企业转型提升--品牌嘉兴--促进经济增长方式转变”的品牌经济成长路径，强力引领全市品牌创建。编制了《嘉兴市“十一五”商标发展规划》，搭建起今后五年全市商标品牌建设总体框架；制定《嘉兴市专业商标品牌基地认定和管理办法》，开展市级专业商标品牌基地的认定和管理工作，革新市级著名商标认定办法，充分发挥了工商职能 作用，促进我市商标品牌发展。按照黄坤明书记关于加快我市社会主义新农村建设的一系列讲话精神，围绕“多予少取放活”方针，整合工商职能 投入新农村建设。新年上班第一天就推出了促进新农村建设十项措施。即：主体活农，让农民市场有位；品牌富农，让农产品市场有名；市场引农，让农产品市场有誉；合同扶农，让特色农业生产有保；“三网”保农，让农民消费有依；红盾护农，让农资经营有序；服务支农，让农民办事就地有门；培训育农，让农民经营有技；爱心助农，让贫农生活有助；引企联农，让失土农民就业有路。按照市委市政府“项目推进年”要求，从年初开始启动“访企业进园区、再为发展创环境”主题的十访服务活动，通过访园区、访品牌企业（基地）、访在外民企等“十访”措施，融服务、监管、指导、规范、沟通、自查于一体，着力营造良好的市场准入环境，确保全市招商引资项目平稳落地。为弘扬商业文明促进我市三产增长方式转变。今年我们将商业文明建设当作促进第三产业转变经济增长方式的有效举措。制定了《商品交易市场“十一五”发展规划》，引导海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、嘉善商城等重点市场建设一流的商业设施、一流的交易秩序、一流的信用展示平台、一流的质量控制系统、一流的市场监管模式、一流的经营主体队伍，加快我市市场整体提升，建设浙北商业文明。举办了中国毛针织行业峰会和中国皮革产业海宁峰会，促使专业市场与块状特色产业互动发展。

再次，机关党建工作必须紧紧围绕人民群众的根本利益来进 行，牢固树立全心全意为人民服务的意识。加强机关党的建设，就要认真贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线、方针、政策全面反映人民的利益。要把加强机关党的建设与解决机关干部职工的实际问题结合起来，努力把党的各项工作做到干部职工关心的热点上，做到部门行政工作的难点上和机关作风建设的弱点上。从而使机关党的工作时刻体现在最关键的地方和环节上，形成与本部门、本单位的业务工作相互渗透、互相促进上，发挥机关党建工作为局党委重大决策服务、为干部群众服务的最佳效益上，形成更强更大的社会亲合力。我们充分履行职责，深切关注民生，民声，凸现“以民为本”科学监管理念，围绕食品安全扎实构建监管维权体系。在全国首创了流动放心店，培育农村固定放心店和副食品市场批发放心店，初步建立起“批发放心店－固定放心店－流动放心店”互补互动的农村现代流通网。农村“三网”稳步推进，提前半年超额完成省政府下达我市的目标任务。二 强化开拓意识，实现机关党建工作方式上的创新

一是把上级精神与本部门实际相结合，增强机关党建工作的创造性。机关党建工作必须吃透上情、了解下情，一切从实际出发，提出针对性强的符合实际的具体要求和工作方法，为本部门、本单位创造性的开展工作留出时间与空间，体现原则性与灵活性的统一。只有这样，上级的方针政策和各项工作部署才能在机关得到更好地贯彻落实。我们以“党建工作先进单位”创建为龙头，用2-3年时间开展“阳光工商——五联创”的创建活动，即：争 创省级文明单位、党建工作先进单位、学习型机关、红盾风采优秀领导班子、阳光工商文明规范处（科）室，打造“阳光工商”。

二是把机关党建工作与部门工作相结合，克服工作中出现“一手软、一手硬”的问题。坚持把机关党建工作与部门业务工作有机地结合起来，做到“四个同步”即同步计划部署，同步有职有位，同步检查验收，同步总结表彰。坚决克服机关党建工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，克服机关党的活动与行政活动“一锅煮”、“一个会”、“一个样”的现象，切实在机关各项活动中突出党的组织的核心作用和党员的先锋模范作用，形成机关“党建意识”的良好氛围。今年我们将文化建设上升为“党建工作”总抓手，实践文化建设优化气质，建设富有工商特色的精神文化、物质文化、行为文化、管理文化，强调依法行政、科学监管、亲情服务、理性思考、激情工作。启动了“工商文化月”活动，通过八大专题三十项活动，把文化建设从概念落实到实践，锻炼思想、磨练能力、弘扬正气、鼓励干劲、推动工作、展示形象。

三是把调查和研究相结合，在探索和把握机关党建工作的内在规律上下功夫。面对全面建设小康社会的新形势，机关党的建设过去的一些传统思维方式、领导方式和工作方式已远远不适应要求。这就要求我们本着“在继承中创新、在改革中发展”的理念，下沉精力到基层单位、到实际中去，围绕党的阶级基础、党员成分、党员管理、组织设置、党的活动等方面搞好调查研究，科学分析和正确估量党建面临的新情况，探索和创新机关党建工作的新思路、新办法、新途径，不断增强机关党建工作的有效性和针对性。我们坚持领导班子联系基层工商所制度。每位局领导确定一个基层工商所为联系点，每季专门安排时间到联系所调查研究，及时掌握基层工作动态，共同探讨工作中的新情况、新问题，指导基层工作，了解和帮助解决基层群众反映的困难和问题。同时，建立“调研题库”。每年局领导班子成员和中层紧紧围绕局党委确定的工商重点工作，确定调研重点，认真开展调查研究，撰写调研文章，评比、出版，指导工作。

四是把典型示范与面上拓展相结合，形成以点带面、点面结合的机关工作格局。一个好的典型，就是一面旗帜。先进典型对部门和单位的发展有着很好的影示作用。机关党建工作要善于发现典型，培养典型，用典型推动工作。在党内营造一种前有标兵，后有追兵，相互学习，相互促进的良好风气。我们建立了能力特训规划，每年培训一批骨干，同时坚持开展“十佳能手”评选活动。组织“学三个代表 展红盾风采”巡回演讲报告团赴全市各县（市、区）局演讲，从而形成了“学先进、比能力、比奉献”的氛围。

三、强化制度意识，实现机关党建工作机制上的创新。

一是建立完善党建工作的领导责任机制。牢固树立“党要管党”、“书记带头管党”的意识。首先，建立健全机关党建工作的领导机制，明确局党委书记是机关党建的“第一责任人”，分管 的局领导是“直接责任人”，书记要对机关党建工作负总责，亲自抓、经常抓。其次，要建立党建工作责任机制，形成党组织统一领导各负其责、各司其职，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的工作责任制，克服“无处室管”、“无人管”、“无事管”的“三无”现象。再是，机关各方面都要把机关党建做为一件大事来抓，形成主要领导亲自抓，专职干部具体抓，各处室辅助抓的共管齐抓的格局。我们按照“一岗双责”的要求，机关党委书记由局分管领导担任，支部书记由处室行政负责人担任的同时。各机关支部增设了副书记（专职），加强支部建设。

二是建立科学的管理教育机制。建立机关党建目标管理制度。将机关党建工作的各项具体任务作为保证目标纳入全局整体工作进行管理，纳入处室岗位目标责任制进行考核。一要建立科学的工作机制。从实际出发建立起一套“议事、决策、执行、监督、考核、奖惩、”的“制度链”形成规范有序的工作体系。我们将党建工作纳入“阳光工商——文明规范化处室”考核中，做到党建工作与业务工作“三同时”。二要建立科学的党员管理机制。从党员的学习教育、工作调动、日常管理等方面制定出一套严密的制度并定期检查，确保落实。我们对党员的管理教育坚持以学习为先导，注重建立健全学习培训机制，促进党员干部经常学习、全面学习和终身学习。局党委专门制定下发《创建阳光工商—“学习型机关”活动意见》，机关党委制定《嘉兴市工商行政管理局机关学习制度》，建立了以“工商讲坛”为主要形式的 局机关每周学习日制度，举办了“信息化运动会，开辟网上“党务手册”，以培育阳光工商人为取向，以倡导应用学习为重点，以“培养学习型干部，创建学习型处（室）、学习型党支部、学习型班子”为主要内容，以提高综合素质和行政能力为目标，努力探索创建学习型党组织、学习型机关的途径和方法。三要建立竞争机制，实现党建目标管理。要制定党建目标管理实施意见，把党的思想、组织、作风建设任务层层分解，将量化指标和定性指标结合起来，将长远目标和近期目标结合起来，使党员明确目标任务和责任，增加机关党组织的内在活力和竞争力。

三是建立规范的监督检查机制。在党内监督方面要增强监督意识，抓好党员干部特别是领导干部双重民主生活会制度的落实，开展批评与自我批评，加大对党员干部执行《党章》、《准则》、《条例》等有关党规党法和廉洁自律规定的检查监督的力度。坚持民主评议党员活动。及时清除不合格党员，查处违纪党员，以保持党员队伍的纯洁性。在社会监督方面，要持续开展“优化环境年”、“效能建设年”、“三评”活动。建立党风和行风监督员和信息员制度，窗口部门要建立向社会公开承诺制度，主动接受社会监督。要公开办事程序，公开办事结果，增加办事透明度，使机关党员干部在规定的范围内活动，形成上下左右纵横交错的监督体系，促进机关思想作风建设不断取得明显成效。今年，我们在去年窗口部门全面推行“一字工作法”的基础上，在局驻市行政审批中心工商窗口开发和启用了企业登记质量和服务状况评 价叫号服务系统，行政管理部门推行排队叫号服务系统，这在嘉兴全市还是首例。同时，推行重点部位效能监督卡，开发“阳光工商——电子监察系统”，借助社会监督和信息化工具加强重点环节的监察，牢固建立起效能和惩防体系。

第五篇：企业转型是发展的根本出路

7月15日，昝局长的报告围绕企业转型展开，我们认真学习和领会领导讲话 从以下方面进行了学习和落实。

一． 对农村支局发展方式转变的认识

转变农村支局发展方式，探索农村邮政持续发展的新路子，市局把万亩示范田创建作为转变农村邮政经营模式的重要抓手，深入推进“以邮政万亩示范田为基地，以合作社社员为纽带，以自主开发邮政综合信息管理系统为支撑，以产品作保证，以服务为手段，以活动做抓手”的农村邮政综合经营新模式。对内改变了员工传统的业务宣传和营销方式，有效凝聚了农村客户资源，让员工集中精力做好服务，进一步融合了邮政与农民的关系；对外帮助农民增产增收，邮政在政府和农民心目中的地位实现了明显提升。万亩示范田的创建，为全国邮政探索农村邮政新路子提供了借鉴，引起了集团公司市委市府的高度重视，万亩实验田创建初见成效。

二． 城区网点发展模式的转变

城区网点形象和竞争力提升，并且对县局主要营业网点进行装修改造，在新建网点中设置大客户室和理财室，增加自助设备布放。

三． 营销体系建设进一步完善。

全市营销骨干规模不断扩大，营销体系得到进一步完善。

四． 社会代理渠道建设稳步推进

全市三农服务站保持1700处以上，建设酒水代理渠道2000处以上，建设便民服务站2300处以上。全面启动了与交通局的战略合作，并就代理汽车票、报刊零售进车站等内容达成协议。积极开展与供电公司、公交公司、广电局的合作谈判，逐步叠加公交IC卡充值、代收有线电视费等便民服务功能。

转型必须有实质性进展，才能开创邮政事业新局面；不能仅限于表面文章，而要突破性进展，这需要一代邮政人共同努力。否则，创员工幸福、企业和谐就是一句空话，只有大家心系一处、共同努力才能实现我们的目标。

机要通信分局

2012-7-19