实施党建三创新提升党建工作水平5篇

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第一篇:实施党建三创新提升党建工作水平

**大学**学院现有教工232人,学生10063人,有961名党员,10个教工支部,19个学生支部。2008年,我们深入贯彻党的十七大精神,以改革创新精神推进我校党的建设,在学校党委的正确领导下,通过实施党建“三创新”战略,即:创新党建理念、创新党建机制、创新党建实践,学院不断提高党建工作的质量与水平,促进了各项工作全面、协

调和可持续发展。

一、创新党建理念,实现三个转变

一是推动由单纯的抓党建向党建与人才培养的转变。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持把做好党建工作作为推动学院发展的切入点,紧紧围绕人才培养这一主线,引导广大党员在各自岗位上充分发挥积极作用,不断推动学院又快又好的向前发展。2008年,**学院在党员中开展了“辅导员就业体验制”。18位辅导员以毕业生的身份亲临职场,到人才市场上寻找机会、体验大学生找工作的经历。换位赴岗的辅导员八仙过海,各显神通,有过关斩将被录用的喜悦,也有出师不利失败的教训,这些都被作为就业指导的真经指导学生就业,更好地促进**学院的学生就业,从而将党建工作与人才培养紧密联系,相互促进。

二是从完成任务为主向认真做好党员宗旨意识为主的转变。做好基层党建,树立党员宗旨意识,党员的先锋模范作用必不可少。为了培养和树立学生党员的宗旨意识,**学院19个学生支部率先开展了“预备党员五十小时义工制”活动,即预备党员在预备期间利用课余时间无偿参加不少于50小时的社会义工服务,并将作为转正的一项重要考察内容,不达标者,不得转正。一年来,共有300多名预备党员参加该项活动,义工服务时数达到6000多小时,不仅践行了大学生党员全心全意为人民服务的宗旨,也树立了大学生党员的良好形象,并带动周围同学共同进步,进一步提高党组织的战斗力和凝聚力。以此为基础,在校内外建立了一批“学生党员志愿服务岗”,一批党员志愿服务基地。

三是由被动管理向引导全体党员师生积极参与民主管理转变。去年底,学院召开首届教职工暨工会会员第二次代表大会,收集了43条对学院建设有针对性的建议,并在全体党员中进行了民主测评,广泛开展了批评与自我批评。实行民主决策推动民主管理,进一步提高了党组织在群众中的威信,对促进各项教育教学工作的顺利开展具有重要意义。

二、创新党建机制,完善三项制度

一是严格组织发展制度。推进高校党组织发展创新,就要树立强烈的创新意识,又要注意克服形式主义,注重工作实效。在学生党员发展上,以系党总支和党支部为主,建立健全党员发展管理机制;注重对入党积极分子和发展对象的培养,拓宽院党校和各系党校学习范围,分别邀请部队军官、优秀大学生村官、优秀党务工作者等为学生做讲座,多形式、多角度提高理论素养,做到成熟一个发展一个。2008年,**学院共发展学生党员495名,培训入党积极分子1815名,培训发展对象612名。

二是构建支部创新机制。通过实施目标管理,不断激发全体党员的工作积极性和自觉性,强调党建工作目标因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜,并把各项工作的实效作为考核党员干部的重要依据;积极响应学校党委组织部的安排,每年评选创新党支部,激发党员的创新意识。2008年上半年**学院共有12个学生党支部参加评选,法学综合学生支部、艺术学生支部、生物学生支部三个学生党支部荣获支部创新奖。一年来,中国教育报、光明日报、中国共产党新闻网予等新闻媒体对我院各支部创新活动报道共计50余篇。

三是健全党建工作制度。学院党建工作始终坚持以师生为本,专门设立党建办,由两位老师专门承担党建工作,专门设立党建经费,支持支部开展党建活动;各总支书记由学院专任教师担任,拥有一支与专业相结合的党员教师工作队伍,全面形成党建工作智力上的优势,通过在教师党员中开展就业体验,在学生党员中开展互补式晚自修制,不断增强党建工作的创造力,全面促进学院党建工作。

三、创新党建实践,切实做好三个结合一是理论学习与党性修养提高相结合。2008年,**学院分别邀请了校宣传部部长**、校学生处处长**、法政学院**教授、商学院**教授等多位校内领导、教授,指导**党员师生理论知识和党的知识学习。

二是切实把教育与服务结合起来。做好教育工作的同时,为师生提供服务,从关心师生学习、工作、生活的一点一滴做起,建立完善的服务体系,切实解决师生的实际困难。**学院十个教工党支部分别与十三名困难学生结对,在给予经济上资助的同时,还深入结对学生家庭,到实地家访,慰问关心学生。商务系教工支部还专门开展了“我为贫困生免费打一天工”的活动,不仅加强了学校—家庭—学生的联系,也起到了很好的育人效果。

三是把理论与实践结合来。2008年以来,**学院在师生党员中陆续开展了“辅导员就

业体验制”、“五十小时义工制”、“创新党支部评选制”等多项活动,在此基础上,去年下半年,**学院又积极开展了“学生党支部结对农村党支部”活动,借用**市委组织部党员远程教育的平台,学生党员通过走进农村基地,利用专业知识服务社会主义新农村建设。亲身体验农村生活,提高个人修养,在自觉广泛的社会实践中熏陶思想感情、充实精神生活、增长知识

才干。

第二篇:努力提升党建工作水平

努力提升党建工作水平

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题,不可能通过几次集中教育解决所有问题而是要不断地结合党建工作的现状,逐步完善制度,健全机制,与时俱进,才能不断保持党的先进性。作为国有企业的基层党组织,在市场经济体制改革中,特别在先进性教育活动之后,如何进一步加强和改进党的建设,如何坚持党的先进性,充分发挥党的建设,如何坚持党的先进性,充分发挥党的政治核心作用,团结带领职工,积极推进公司三个文明建设,实现跨越式发展?是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的一项紧迫任务。对此,保卫部党委在认真总结先进性教育活动经验和巩固教育成果的基础上,围绕增强党的先进性这个中心,结合部门党建工作实际,进行一些探索和实践,取得了一定实效。

一、站在构建和谐企业的高度,发挥党组织政治核心作用

目前,我们的企业正面临着搬迁改造、企业改革深化等繁重的工作任务,公司构建和谐企业,以人为本的治企方略也需要得到进一步深化,同时三大工作片区的治安、防盗、维稳等内保工作形势异常严峻,这给我们企业保卫工作提出了更高的工作要求,也对占三分之一保卫部职工总数比例的党员队伍提出了更高的组织要求。保卫部党委采用抓制度建设,加强群团工作双管齐下的办法,认真分析部门党员队伍的现状,按照党员先进性要求,以及先进性党支部的标准,据此制定了一系列保持党的先进性长效制度,如:党员的学习培训机制、评价机制、激励机制等制度,确保了基层稳中有各项党内活动,有标准、有条理的规范化开展。在完善制度的同时,部党委着力解决好党员、党支部的作用发挥问题,以制度的落实情况,具体考评每个党员、每个党支部,充分调动党支部和党员的工作积极性,发挥出制度的管理作用。另一方面,部党委适时围绕目标开展发挥党员先进性主题实践活动,如“党员服务岗”、“群团工作建设”活动、都最大限度地团结了基层职工群众,最大限度地影响和引导了职工队伍,充分运用群团组织的合力,发挥了核心的领导作用,为公司的发展与改革,营造了和谐稳定的局面。

二、以“德育”为重点课题,发挥党组织的育人功能

思想政治工作是党组织的工作优势所在,保卫部党委以党支部为工作重点,采取分层次、分对象、分阶段地方式,有针对性的开展基层思想政治工作。但要想逐步解决好党员队伍存在的理想信念不清、宗旨意识不强、法制意识淡薄、党性修养不足等意识形态上的弊病,这需要一支强有力的政工队伍来长期做好思想政治工作。部党委以长效机制的形式,初步建立了一支由党支部书记、支部委员、党小组长,以及部中高级政工师为骨干的政工队伍,一方面加强这支政工队伍的业务能力,政工理论的培训与提高,另一方面以这支队伍作为思想政治工作网络,从横向到纵向,从内部到外部都做到信息畅通,引导处置及时。在具体工作中,我们始终贯穿“德育”主线,积极开展了职业道德教育、公民道德规范教育、“四五”普法、“八荣八耻”教育,运用正反面典型,运用形势任务剖析,运用民主监督与管理全方位地

教育党员干部,培养和塑造他们成为“讲政治、讲正气、讲原则、讲责任”的合格党员,成为企业放心,群众满意的合格卫士。通过强有力的“德育”工作,不公部门中违法违纪现象得到了有效控制,基本杜绝了内外勾结、侵占公司财产的现象,而且还涌现一批“平常时期看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来”的优秀党员,正是因为有了这么一批无私奉献的好党员,使保卫部共产党员的先进性得了充分的体现。此外,部党委还坚持以“素质工程”为载体,发挥党组织的服务能力把党建工作的重心放在党员素质工程上。还以推进企业文化为抓手,服务行政工作大局“制造精品、创造未来”是攀成钢公司的文化理念的精髓。部党委为此专题研讨企业文化,要求各党支部分解落实企业文化中经营理念,企业作风,职业观等相关内容,要始终按照企业文化的具体要求,规范和约束党员队伍,特别是干部队伍。

第三篇:五个三工作法提升基层党建工作水平

“五个三”工作法提升基层党建工作水平

开年来,海西州大柴旦准确把握基层党建工作新任务、新态势,采取“五个三”工作法,强化担当作为,狠抓执行落实,着力提升基层党建工作水平。

一、聚焦“三强化”,有效落实党建工作责任

(一)强化责任意识

坚持党建工作“书记抓、抓书记”的思路,大柴旦工委书记与全区40个党支部签订党建目标责任书,明确了各基层党组织重点工作任务。同时,通过谈心谈话、座谈交流等方式,教育引导各级党组织书记不折不扣履行好党建工作第一责任人职责,切实做到投入更多精力,花费更多心思,谋划、部署、推进、完成好党建各项工作。

(二)强化联系点制度

以“一名党员一面旗”“组织部长下基层支部、过组织生活”等活动为载体,建立基层党建工作联系点制度。大柴旦工行委班子成员分别联系1-2个基层党组织,两镇党委和21个机关党支部分别联系村、社区和企事业单位党组织,并深入联系点讲党课、办实事、解难事,促使全区党建工作迈上新台阶。

(三)强化保障措施

将基层党建工作经费列入大柴旦行委财政预算,建立村(社区)运转经费财政保障机制,不断加大对镇村、社区党员活动室等阵地建设,村级组织运转经费每年达6万元,社区组织运转经费每年达10万元。今年,基层党建活动和教育培训经费达30万元。

二、紧扣“三坚持”,持续巩固学习教育常态

(一)坚持以“学”为先不动摇

通过“红旗峰大讲堂”“道德讲堂”“书香柴旦”等有效载体和中心组学习、支部大会、学习研讨、讲座辅导、专题培训、讲党课等方式,深入学习党章党规党纪、总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话、省第十三次党代会和省州重要会议精神,不断提高政治觉悟和思想境界,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”,有效推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。截至目前,共开展专题学习会6场(次),举办集中培训10场(次),培训党员干部1100人(次)。

(二)坚持以“做”为本不懈怠

以深入开展“晒成绩、亮承诺、作表率”“党员直接联系服务群众”等活动为抓手,引导党员干部自觉践行“四个合格”,进一步增强“四个意识”。组织机关单位党员深入村(社区),结合创建民族团结进步先进区、支部结对共建帮扶、国家级卫生县城创建等活动,全面开展“十个一”系列活动,进一步密切了干群关系。在窗口单位和服务行业,严格执行党员挂牌上岗、公开承诺、佩戴党徽、亮明身份等制度,认真开展“三亮三比三评”活动,全面提升服务效能、提高服务质量。在“两新”组织中,围绕助力企业发展公开承诺,深入开展“党员责任岗”创建活动,进一步增强党员主人翁意识,充分发挥示范引领作用。

(三)坚持以“改”为重不打折

按照“四讲四有”标准,全体党员干部职工紧紧抓住“改”这个重点,对照党章党规、系列讲话、先进典型,突出问题导向,坚持从具体事情做起,从具体问题改起,列出责任清单、问题清单和整改清单,始终做到问题整改不打折、不走样。截至目前,全区党员干部共梳理汇总存在问题964个,征求意见建议80条,已整改822个,整改率85%。

三、围绕“三注重”,严肃规范党内政治生活

(一)注重落实党的组织制度

一是组织党员干部认真学习。在大柴旦全区范围内进一步规范民主集中制、“三会一课”、支部组织生活会、领导干部过双重组织生活等制度,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。修订完善《工委会议事规则》《工委书记专题会工作规则》《工委中心组理论学习制度》,从严校准工作和学习要求,教育引导党员干部强化组织观念、遵守组织纪律、规范组织生活。

二是注重严明党的纪律要求。全面落实《中国共产党问责条例》、中央八项规定和省州及工行委具体措施,时刻坚持按规则议事、按制度办事,凡是涉及“三重一大”问题都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过工委会、行委主任办公会、资金调度会等集体研究讨论作出决定,切实把从严管党治党贯穿到党的建设各方面、各环节,努力营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。

三是注重创新党内政治生活方式。积极探索适合不同类型党支部工作实际的组织生活模式,充分利用党员流动学习驿站、红旗峰大讲堂、党建QQ群、微信平台等载体,定期发送党建知识和政策方针等内容,使党员随时随地都能参与组织生活,全力打造“指尖”上的党建学习课堂。

(二)突出“三狠抓”,全面加强基层组织建设

一是狠抓“两新”组织党建。针对非公经济和社会组织生产经营季节性明显、党员流动性强、党组织组建和党员开展活动难等实际,认真开展调查摸底,采取“强弱联合”模式,以“党支部标准化”创建为路径,通过挂靠建、联合建、派驻党建义务指导员等形式,切实做到非公党建和企业发展两促进、两提升,实现了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一,着力补齐服务能力不强、活动载体不多、特色亮点不够等短板。

二是狠抓村(社区)党建。突出两村三社区基础条件、人员构成、生产活动的差异化,切实发挥“第一书记”的“引导员”和“指导员”作用,借鉴州外省内村(社区)、农牧民专业合作社、专业协会等建立党组织的好做法,进一步核查党员信息、摸清党员底数、理顺组织关系,规范了基?拥匙橹?“四个名册”“八个记录”台账,健全了“五套资料”“四类档案”。同时,在村级党组织大力推行“四抓四提升”工作法,在社区全力打造“357”党建模式,进一步加强阵地建设、改善办公环境、丰富活动载体,推动村(社区)党建与驻区单位、新兴领域党建融合发展。

三是狠抓机关党建。通过佩戴党徽亮身份、设立“党员示范岗”、建立党员“责任区”等方式和开展“万场党课万人讲,人人争当主讲人”“党员谈心谈话”等活动,着力解决党员干部作风还不实、学风还不浓、形象还不佳等问题,激励引导党员发挥先锋模范作用,形成“比、学、赶、超”氛围,推动机关事业单位党员发挥表率作用。同时,按照“书记破难点、部长抓重点”和党建品牌项目化创建思路,结合“三线四区”党建示范长廊建设,持续推进基层党组织党建项目化工作。

(三)做到“三到位”,切实狠抓干部队伍建设

一是精准选拔任用干部到位。坚持把好干部“20字”标准和“四重用四关注四不用”选人用人导向贯穿于干部选拔全过程,改进考察方法、创新考察方式,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬、群众信得过的优秀干部,着力打造了一支素质过硬、作风硬朗、纪律严明的干部队伍。

二是加强教育培训干部到位。组织31名基层党员干部赴重庆红岩干部党性教育基地进行培训,并鼓励干部积极参加省州举办的各类培训,不断提升自身素养。不断加大对年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部培训力度,逐步优化干部队伍结构。同时,组织全区副科级以上干部,集体参观矿区人民检察院警示教育基地,观看《打铁还需自身硬》等警示教育片,教育引导广大党员干部时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、利益观、价值观和廉洁奉公、立党为公的理念。

三是从严监督管理干部到位。从严落实重大事项报告制度,健全完善廉政档案,确保干部监督真正做到真管真严、敢管敢严、常管常严。严格执行《科级干部外出请销假制度》《科级干部在岗情况通报制度》和《中心组成员理论学习通报制度》,每月对正职在岗情况和中心组成员参加理论学习情况进行通报,并通过政府门户网、行委广播电视台和张贴公告等形式向社会公开,接受社会监督。同时,不断强化对党员干部“八小时”以外监督力度,把监管触角从“工作圈”向“社交圈”“生活圈”和“家庭圈”延伸,着力构建组织、社会、家庭“三位一体”的干部监督管理模式,确保党员干部权力运行在制度的轨道里。

第四篇:全面提升机关党建工作水平

全面提升机关党建工作水平

加强党的执政能力建设全面提升机关党建工作水平

——在县直机关2006年第二季度党建工作例会上的讲话

县委常委、组织部长××*

(2006年8月15日)

同志们:

今天县直机关党建工作例会是贯彻落实县第十一次党代会和全市组织部长座谈会精神的具体体现,非

常及时、很有必要。近年来,县直机关各级党组织在县委的坚强领导下,紧紧围绕县委中心工作,服从服务于全县改革和发展大局,做了大量卓有成效的工作。机关党的建设呈现出高度重视、服务大局、积极探索、成效明显的特点,但是也还存在一些不容忽视的问题。为了进一步提高机关党建工作水平,我讲三点意见。

一、认清形势,明确任务,增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感

第一,加强机关党建是实现“加快发展、率先崛起”的需要。2006年是“十一五”计划的开局之年,也是我县在新的历史起点上加快全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村进程的重要一年。今年以来,全县经济继续保持良好的发展态势,经济总量和运行质量进一步提高。上半年全县生产总值增长15.7、规模工业增加值增长38.3,均居全市第一。与此同时,我县被省发改委初定为省直管县试点,已上报省委省政府待批;还被省里确定为全国生态建设示范县、安徽享受国家西部大开发政策试点县,正上报国务院待批。当前,我们正面临着前所未有的发展机遇,国家、省、市的一系列政策导向有利于我们加快发展,××近几年形成的良好发展态势,也为今后的发展打下了坚实的基础。“十一五”时期,是我们可以紧紧抓住并且能够大有作为的机遇期,是××实现率先崛起的关键时期,能否抓住机遇,乘势而上,开创××发展的新局面,关键在党,关键在人,关键在干。形势催人奋进,因此,我希望县直机关各级党组织和广大党务工作者,要充分认识加强机关党建的重要性,进一步增强做好机关党建工作的责任感、使命感和紧迫感,坚持“工业兴县、竹业富民”不动摇,坚持招商引资、优化环境不动摇,坚持与时俱进、深化改革不动摇,积极进取,知难而进,采取切实有效的措施,更好地担负起组织和领导全县人民实现“加快发展、率先崛起”的目标任务。好范文版权所有

第二,加强机关党建是由县直机关的特殊地位决定的。县直各机关承担着全县经济发展和社会管理的职能,肩负着为基层人民群众服务的重大责任,起着上情下达、下情上达的枢纽作用。再加上县直机关党员干部人数多,各种人才相对集中,能不能切实做好机关党建工作,直接影响着各单位党员干部的精神面貌和先锋模范作用的发挥,关系着党和政府在人民群众心目中的形象,关系到全县改革发展稳定的大局。因此,我们必须着眼于提高机关广大党员干部的素质和能力,着眼于保持机关党员干部的先进性,密切机关同基层、同人民群众的联系,切实加强和改进机关党建工作,切实加强机关党的思想、政治、组织和作风建设,切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高机关广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质和业务素质,不断提高领导机关和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想、永葆先进性的组织。

第三,加强机关党建有利于带动全县各领域基层党组织建设。近年来,县委高度重视,先后研究制定了关于加强和改进农村、机关、非公企业和社区党建工作的指导意见,初步形成了既推动基层党组织建设,又促进经济社会发展、符合全县实际的党建工作思路。县直机关党员领导干部集中,他们所处的位置重要,基层的党员群众比较关注。同时,机关党的组织比较健全,党员素质比较高,具备很多优势条件,开展活动相对比较容易,党建工作的做法和经验,对基层党的工作能起到很大的辐射带动作用。因此,大家一定要认识到机关党建工作在全县整个党的建设工作中的重要地位,进一步增强搞好工作的自觉性,努力使机关党建工作走在前列,为全县其它领域基层党的建设起到示范带动作用。

二、围绕中心,服务大局,努力开创县直机关党建工作的新局面

机关党建作为党的建设的重要组成部分,各项工作必须坚持把围绕中心、服务大局作为机关党的工作的出发点和落脚点,按照县委、县政府的决策部署,制定计划,安排工作,开展活动,使机关党建工作在促进全县“三个文明”协调发展中发挥更大的作用。

一是要牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发展这个中心开展工作。刚刚召开的第十一次党代会明确提出了我县“十一五”期间的奋斗目标,确定了我县经济社会发展的主要任务和重点工作。机关党的建设,只有牢牢把握发展这个第一要务,按照县委、县政府的重大部署来落实,才具有旺盛的生命力。县直各单位必须紧紧围绕这些工作目标,自觉把机关党的工作放在全县改革和发展的大局中来认识、思考和把握,紧密结合本部门、本

第五篇:坚持四项创新全面提升基层党建工作水平

坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平

基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢,再好的政策措施也难以贯彻,再好的发展思路也难以落实,再好的发展成果也难以巩固。近年来,庆阳市坚持抓基层、打基础,认真落实基层党建工作责任制,不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体,有效提升了基层党建工作水平,为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。

一、创新理念,坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作

抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来,把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上,基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来,我们不断创新基层党建工作理念,坚持经济建设要科学发展,党建工作要服务科学发展的工作定位,把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高,提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标,以深化„三级联创‟和„双培双带‟工程为总揽,以实施农村基层党建„六化‟工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和„三帮三联三增‟活动(部门单位帮村组,支部联建,增强服务功能;干部帮农户,发展联动,增加农民收入;党员帮群众,和谐联创,增进党群干群关系)为抓手,夯基础、提水平,抓重点、求突破,创特色、建亮点”的总体思路。今年,着眼于破解基层党建工作中的突出问题,提出了“围绕一条主线(学习实践科学发展观),实施五项突破(在基层党建工作机制创新上求突破,在党建工作项目上求突破,在基层党建工作争先创优上求突破,在增强村级组织服务功能上求突破,在加强社区和非公企业党建上求突破)”的计划,使基层党建工作思路更加清晰,目标更加明确。

二、创新机制,坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作

实践证明,建立起一套健全适用、科学合理的工作机制,对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平,具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来,我们不断加大机制创新力度,以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度,每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来,市委先后3次召开会议,对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论,制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、《关于进一步加强社区党建工作的意见》、《关于切实加强非公有制企业党建工作的意见》和《基层党建工作联席会议制度》。围绕落实县(区)委书记抓基层党建第一责任人、乡镇党委书记直接责任人的职责,坚持“书记抓、抓书记”,探索建立县乡党委书记工作承诺、述职、评价、追究“四位一体”的责任体系,不断增加基层党建工作在综合目标管理考核中的比重,形成了各级党组织重视和加强基层党建工作的良好格局。二是建立落实乡村干部选拔任用机制。坚持把从事农村基层组织建设的经历、业绩与干部考核评优、提拔任用相挂钩,注重从优秀乡镇干部,特别是“五个好”乡镇领导班子中选拔县处级领导干部,形成各级干部高度关注和积极投身农村基层党建的导向。制定了优秀村党组织书记兼任乡镇党委委员、“一村一名大学生”计划,推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、一村一名女干部、60岁村干部离任、每村培养3-5名后备干部等加强村级班子建设的意见,采取“机关干部下派一批、产业致富能人选任一批、优秀私营企业主担任一批、退休干部回原籍委任一批、优秀大学生中选聘一批”的“五个一批”办法,拓宽了村干部选用渠道。三是建立落实乡村干部激励保障机制。针对乡村干部工作在最基层,条件苦、压力大、任务重的实际,研究制定了乡镇干部生活补贴制度、村干部报酬定期增长制度和养老保险制度。今年,安排财政资金360多万元,对村党组织书记(主任)再增加报酬800元、其他村干部再增加600元,使全市村干部年平均报酬达到4000元以上,全市4800多名村干部全部办理了养老保险,切实解决了后顾之忧,提高了干事创业的工作积极性。

三、创新方法,坚持用务实管用的措施来落实基层党建工作

面对基层党建工作的新形势、新任务、新要求,需要我们在继承传统做法的基础上,紧跟时代要求,不断创新工作方式方法,增强基层党建工作的针对性和实效性。近年来,我们坚持用抓项目的方法来抓基层党建,实施村干部培训、村级阵地维修改建、扶持农村党员发展产业项目等党建创新项目,加大资金投入,为农村基层党组织注入了解难题、办实事的动力。实施党组织“安家工程”项目,投入资金1.3亿多元,实现了全市所有村级活动场所和社区活动场所标准化;实施党内帮扶基金项目,通过社会捐助的方式入注资金300万元,对村级党组织发展集体经济和党员创业进行资金扶持,对困难党员进行救济,为建立健全党内激励关怀帮扶机制探索了成功经验。坚持用典型推动的方法来抓基层党建,不断加大基层党建综合示范点创建力度,分领域、分层次建成了一批特色鲜明、示范带动作用强、党员群众公认的基层党建工作示范点,带动了全市基层党建工作全面发展。近年来,全市共创建省级农村基层党建先进县1个,市级先进县5个,“五个好”乡镇党委92个,“五个好”村党组织900个,示范社区17个,非公企业示范点10户。

四、创新载体,坚持用丰富多样的形式来推动基层党建工作

载体是推进党建工作的重要平台,是激发党建工作活力的有效形式。近年来,我们围绕提高基层党建工作整体水平,开展了农村党建“六化”工程和城乡基层党组织“三帮三联三增”党建主题实践活动。今年,通过深入开展农村党组织“升级晋档”活动和“双承诺双公开双评议”活动(村“两委”会向党员和村民承诺、党员向党支部和群众承诺,实行党务公开和村务公开,党员群众评议村党组织,村民或村民代表评议村委会),进一步增强了农村党组织和党员推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的能力。

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