阜城县创新四项机制提升农村党建工作水平

第一篇：阜城县创新四项机制提升农村党建工作水平

阜城县推行“四项机制”提升农村党建工作水平

在创先争优活动中，阜城县不断探索党建工作新思路，通过大力推行“五议三公开”机制、联村党总支运行机制、农村干部“四定”管理机制和农村干部科学培训机制，创新党建工作载体，打造党建工作亮点，努力提升农村党建工作整体水平。

一是推行“五议三公开”工作机制，提升村级事务民主决策水平。该县以创先争优活动的深入开展为契机，创新思路，重点推行“五议三公开”机制，并将此作为促进农村工作规范化运行的重要抓手。工作中，按照“抓两头、带中间”的步骤逐次推进“五议三公开”机制，在先进村，规范议事程序，发挥其示范引导作用；在后进村特别是信访村，由乡镇干部包村，强化落实“五议三公开”破解工作难题；最后，以先进村的示范引导和后进村的转化实施来带动中间村自觉实行“五议三公开”工作法。“五议三公开”机制的广泛推行，既提高了农村党员干部处事办事的能力，又优化了党员队伍，使全县村务管理更加公正严明。东街村地理位置优越，人口较多，该村大到修路、兴办集体企业，小到低保户的办理，都严格按照“五议三公开”工作法的程序办事，每次召开会议都有镇上的包村干部和村民代表参加，严格程序，照章办事，2008年5月新班子上任以来，没有发生过一件上访事件，并通过扎实工作，规范的办事程序，得到群众的认可和支持。

二是推行联村党组织运行机制，提升农村基层党组织凝聚力战斗力。该县在创先争优活动中，积极谋划农村新型党组织设置，按照“地域相邻、产业相近、便于活动”的原则，建立了198个联村党总支、783个功能性党支部、1983个产业型党 1

小组。为解决“重建轻管”问题，该县把创新党组织设置与规范化管理结合起来，统筹推进，主要建立了三项运行机制。“先任后选”的书记选配机制。对新设置的新型农村党组织，一般在征求党员意见的基础上，采取由乡镇党委直接任命的形式产生，下次村党组织换届时再进行正式选举。“统分结合”的工作运行机制。联村党总支主要负责统全局，讨论决定联村重大事项；功能性党支部主要是抓服务，制定产业发展规划，带领群众共同致富；产业型党小组主要围绕推进产业发展，组织开展党内活动，提高党员的专业技能和素质。“双岗带头”的党员发挥作用机制。建立新型党组织后，党员组织关系一般不变，在原组织中实行属地管理，参与村务活动；在新组织中实行登记式管理，设立服务岗位，双重参与，双岗带头。码头镇井庄与小孟、小端、孟头、刘辛组建富景联村党支部，李双荣任联村党支部书记。联村党支部成立三年来，为各村共新打深井9眼，硬化道路7.38公里，铺设防渗管道2.8万米，建成养猪场3个，新建春秋棚500多亩，实现了“五联村”共同发展。

三是推行农村干部“四定”管理机制，提高农村干部干事创业热情。为充分调动农村干部干事创业积极性，该县在完善《阜城县农村“两委”正职岗位目标管理实施办法》，探索实施了以“注重实际效用定职责、划分不同类型定目标、根据群众满意定档次、依据考核结果定奖惩”为主要内容的“四定”管理机制，年初各村“两委”正职承诺年度工作目标，由乡镇党委集体研究并上报县委组织部汇总备案，并在乡镇和村内进行公示，接受监督。年终按照“双述双评一定”程序评定“两委”正职考核等次，考核结果与本人岗位工资、奖惩、任用直接挂钩。逐步形成了年初承诺、年终兑现、严格考核、奖优罚劣的农村干部规范管理长效机制。目前，全县610个村“两委”正职年度承诺事项已完成1900多项，占年初承诺的86%。“四定”机制的实施，使农村党员干部示范带动作用得到充分发挥，他们积极制定农村发展规划，壮大特色产业，解决突出问题。

四是推行农村干部科学培训机制，提高农村干部整体素质。结合党员干部“双育”工程，围绕“党组织全员学习、党员终身学习”的目标，该县在创先争优活动中，总结近年农村干部培训经验，进一步加大了农村干部的培训力度，探索出了“需要什么就培训什么，用什么就学什么”的按需科学培训机制。通过科学制定培训计划，按照分级负责、分层培训要求，采取集中授课、交流研讨、参观考察、域外培训等灵活多样的形式，开展农村干部轮训。由县委组织部负责培训农村“两委”正职，乡镇党委负责培训其他“两委”干部和党员骨干。今年初，该县举办了1180多名农村“两委”正职参加的“发展与和谐”主题培训班，着力提高农村干部贯彻落实党的农村政策的能力，发展壮大集体经济的能力，带领群众致富的能力，加快村庄改造、改善村容村貌的能力，廉洁奉公、公正处理村务的能力。通过培训，全县农村干部在创先争优活动中，纷纷争当“领头雁”，形成了干事、干成事，创业、二次创业的热潮。

第二篇：坚持四项创新全面提升基层党建工作水平

坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平

基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。

一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作

抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化„三级联创‟和„双培双带‟工程为总揽，以实施农村基层党建„六化‟工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和„三帮三联三增‟活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。

二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作

实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、《关于进一步加强社区党建工作的意见》、《关于切实加强非公有制企业党建工作的意见》和《基层党建工作联席会议制度》。围绕落实县（区）委书记抓基层党建第一责任人、乡镇党委书记直接责任人的职责，坚持“书记抓、抓书记”，探索建立县乡党委书记工作承诺、述职、评价、追究“四位一体”的责任体系，不断增加基层党建工作在综合目标管理考核中的比重，形成了各级党组织重视和加强基层党建工作的良好格局。二是建立落实乡村干部选拔任用机制。坚持把从事农村基层组织建设的经历、业绩与干部考核评优、提拔任用相挂钩，注重从优秀乡镇干部，特别是“五个好”乡镇领导班子中选拔县处级领导干部，形成各级干部高度关注和积极投身农村基层党建的导向。制定了优秀村党组织书记兼任乡镇党委委员、“一村一名大学生”计划，推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、一村一名女干部、60岁村干部离任、每村培养3-5名后备干部等加强村级班子建设的意见，采取“机关干部下派一批、产业致富能人选任一批、优秀私营企业主担任一批、退休干部回原籍委任一批、优秀大学生中选聘一批”的“五个一批”办法，拓宽了村干部选用渠道。三是建立落实乡村干部激励保障机制。针对乡村干部工作在最基层，条件苦、压力大、任务重的实际，研究制定了乡镇干部生活补贴制度、村干部报酬定期增长制度和养老保险制度。今年，安排财政资金360多万元，对村党组织书记（主任）再增加报酬800元、其他村干部再增加600元，使全市村干部年平均报酬达到4000元以上，全市4800多名村干部全部办理了养老保险，切实解决了后顾之忧，提高了干事创业的工作积极性。

三、创新方法，坚持用务实管用的措施来落实基层党建工作

面对基层党建工作的新形势、新任务、新要求，需要我们在继承传统做法的基础上，紧跟时代要求，不断创新工作方式方法，增强基层党建工作的针对性和实效性。近年来，我们坚持用抓项目的方法来抓基层党建，实施村干部培训、村级阵地维修改建、扶持农村党员发展产业项目等党建创新项目，加大资金投入，为农村基层党组织注入了解难题、办实事的动力。实施党组织“安家工程”项目，投入资金1.3亿多元，实现了全市所有村级活动场所和社区活动场所标准化；实施党内帮扶基金项目，通过社会捐助的方式入注资金300万元，对村级党组织发展集体经济和党员创业进行资金扶持，对困难党员进行救济，为建立健全党内激励关怀帮扶机制探索了成功经验。坚持用典型推动的方法来抓基层党建，不断加大基层党建综合示范点创建力度，分领域、分层次建成了一批特色鲜明、示范带动作用强、党员群众公认的基层党建工作示范点，带动了全市基层党建工作全面发展。近年来，全市共创建省级农村基层党建先进县1个，市级先进县5个，“五个好”乡镇党委92个，“五个好”村党组织900个，示范社区17个，非公企业示范点10户。

四、创新载体，坚持用丰富多样的形式来推动基层党建工作

载体是推进党建工作的重要平台，是激发党建工作活力的有效形式。近年来，我们围绕提高基层党建工作整体水平，开展了农村党建“六化”工程和城乡基层党组织“三帮三联三增”党建主题实践活动。今年，通过深入开展农村党组织“升级晋档”活动和“双承诺双公开双评议”活动（村“两委”会向党员和村民承诺、党员向党支部和群众承诺，实行党务公开和村务公开，党员群众评议村党组织，村民或村民代表评议村委会），进一步增强了农村党组织和党员推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的能力。

第三篇：四项措施提升工作水平

四项措施提升工作水平

近日，xx分公司积极探索市场规律，采取四项措施，提升市场服务水平和品牌营销水平，不断优化卷烟销售结构。

一是强化基础服务。客户经理加强市场走访、加大客户沟通力度，以品牌上柜展示、零售终端维护为重点，掌握各个区域卷烟销售走势、价格及库存情况，加强信息反馈，了解客户真实需求，提高盈利水平。

二是强化品牌培育。以细分市场、客户和品牌为着力点，以“重点品牌”卷烟销售为当前主抓手，通过扩大宣传，重点扶持，做好“培育品牌”维护和“低焦油”品牌上柜工作，提升品牌培育水平。

三是强化信息互动。增强客户经理、稽查员、送货员的信息互动，准确掌握市场动向和客户销售动态，切实解决问题，提高重点培育品牌上柜市场占有率。

四是为下半年卷烟销售工作做好准备。认真做好上半年经济运行各项数据指标的分析工作，查找工作中的薄弱点，为下阶段工作提供参考依据，打下坚实的基础。

第四篇：创新机制,提升组工信息工作水平

创新机制，提升组工信息工作水平

在组工信息工作中，庆城县葛崾岘办事处坚持以“领导重视增动力，创新机制添活力，提升素质挖潜力，提高质量保实效”为思路，不断提高工作水平，充分发挥信息工作的作用，有效地推动了基层党建和经济社会的发展。

一、党委高度重视，为信息工作创造了良好环境。组工信息是党的事业的宣传窗口，是党建工作的主要组成部分，是上级部门科学决策的重要依据。葛崾岘办事处把组工信息作为创建学习型机关的主要内容，作为培养锻炼干部的重要手段，由“一把手”书记直接负责，择优选择年青干部、后备干部和大学生村官组成信息工作组，让信息工作人员多参加会议，多阅读文件，多接触中心工作，及时了解党工委的决策意图、工作思路和安排部署，并在安排工作的同时，布置信息写作任务，要求工作推进到什么程度，信息报送反映到什么程度。同时，在办事处财力十分紧张的情况下，为了保障了组工信息工作的办公需求，购置了电脑、打印机等必要的办公设备，为信息工作创造了良好的硬件环境。

二、创新工作机制，激发干部写作积极性。好的工作机制，能够激发工作活力。葛崾岘办事处通过在工作实践 1

中不断的总结和完善，建立了有效的考评机制，使信息工作富有活力。一是建立了信息报送制度。鼓励广大党员干部人人参与信息工作，人人动手写信息，要求每个干部每月至少报送一篇有价值的信息，及时反映办事处工作动态，宣传报道工作成绩和经验。二是建立了积分评比制度。办事处研究决定，每上报一篇信息积1分，上报信息被国家、省、市、县级采用分别积10分、8分、5分、3分，每季度组织评比一次，表扬先进，督促后进，并将评比结果计入年终奖惩。三是严格奖惩制度。采取现金奖励和树立典型、推荐优秀相结合的方式兑现奖惩，对积分最高的信息员推荐县级优秀，并奖励现金；对工作责任心不强，应付差事的信息员进行通报批评。去年，葛崾岘办事处信息工作共奖励现金3000元，其中奖金最高的达850元，并推荐为全县优秀组工信息员。

三、加强能力培养，提升信息员素质。信息员的能力素质决定着信息工作的水平。葛崾岘办事处通过“四学”加强信息员的能力培养。一是健全制度学。党工委建立了“一三五集中学习日”制度、信息员参加中心组学习制度和学习考勤制度、学习成效测评制度，通过制度保证学习的经常化。二是相互交流学。坚持每季度开展一次干部信息交流会，党员干部将自己撰写的心得体会和工作信息在大会上进行交流，互相学习好的写作经验和写作方法。三是创新方式学。精心设计学习载体，通过灵活多样的学习形式，提升学习效果。适时举办了“立足岗位做贡献，创先争优当模范”的普通话演讲比赛、创建学习型机关思想交流会等，使信息工作人员受益匪浅。四是结合工作学。引导鼓励信息员深入具体工作，在干中学，在学中干，在具体工作中学习、领会工作经验和方法，做到把组工信息同实际工作结合起来，把经济社会发展融入到党建工作之中。通过狠抓学习培养，信息员的敏锐感增强，写作能力和文字综合处理能力进一步提升，信息工作水平得到全面提高。

四、严把信息质量，准确反映工作动态。信息的质量决定着信息工作的质量。为了提高信息质量，葛崾岘办事处安排信息员深入工作一线，深入群众，认真开展走访调查，在工作实践中寻找线索，捕捉信息，如实反应工作动态，总结工作经验，克服了“关门编信息，越编路越窄”的弊端，提高信息的含金量。同时，每篇信息都由党工委副书记审核把关，书记签发后方能上报，有效杜绝了转载、抄袭和数字不实、内容虚假等现象的发生。

第五篇：创新预防工作机制提升监督工作水平

创新预防工作机制提升监督工作水平

中共信阳市平桥区委组织部

近年来，我区站在巩固党的执政基础和提高党的执政能力的战略高度，坚持以“三个代表”重要思想为指导，高度重视并坚持不懈地抓好干部监督工作。我们紧密结合本区的实际，围绕“主动监督，关口前移”的工作思路，坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，不断研究和探索新形势下县区干部监督工作的新路子，取得了明显成效。

一、创新学习教育机制，强化党员干部的自律意识 思想是行为的先导。有效预防党员干部违法违纪行为的发生，必须首先夯实思想教育这道堤防。为此，近年来，我们坚持思想作风教育整顿工作经常化，每年至少开展一次作风集中教育整顿活动。如去年新春伊始，我们在全区开展了“学习‘两江’经验，开展干部作风教育整顿”活动。年末岁初，又相继开展了“党的执政能力在基层”活动，通过扎实有效的思想教育活动，炒热干部的思想，浓厚干事创业的氛围，把全区干部的精力集中到了思改革、议发展、干实事上来。在此基础上，坚持建立和完善党风廉政建设宣传教育工作制度，不断

-1-强化党员干部廉洁自律意识。一是把廉洁自律教育作为区委中心组学习的重要内容之一。区委坚持把学习党内有关法规条例列入中心组学习计划，并认真抓好落实。去年以来，围绕学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》两个重点，区委于5月份专门召开常委中心组扩大会议，组织在家的区处级领导干部，乡镇、委局党政正职共计200余人，认真收看学习了两个《条例》电视讲座。区委书记王荣红同志带头作了辅导报告，并对如何抓好廉政教育提出指导性意见，严格要求全区领导干部要带头做好勤政廉政的模范。与此同时，对省、市委组织部印发的《关于干部考察工作责任制试行办法》、《干部监督的十项制度》等重要文件都及时纳入中心组学习内容，而且及时印发各位常委，并对进一步搞好自学提出具体要求。二是把廉政教育作为干部教育的必修课。2000年以来，我们先后举办的各类党员干部培训班，都坚持把廉政教育列入教学内容，通过辅导报告、收看讲座、演讲比赛、案例剖析研讨等多种形式，教育和引导广大党员干部树立正确的权利观、地位观和利益观。三是坚持用身边的典型教育身边人。在开展“树组工干部形象”活动中，我们对区交通局人事股长杨学东同志的先进事迹进行了认真总结，成立了

-2-杨学东先进事迹报告团，在全区演讲宣传。市委、市政府主要领导同志都对此作了重要批示，杨学东同志还被作为组工系统的先进人物在全省作了典型发言，使其不仅成为全区、全市乃至全省勤政廉政的典型，也成为我们开展廉政教育的生动范例。

二、创新党内监督机制，确保权力规范运行近年来，我们坚持把创新党内监督工作机制，作为干部监督工作的重要环节来抓，不断增强干部监督工作的主动性，确保了权力的规范运行。一是建立了重大事项报告制度。2000年以来，区委组织部与区纪委联合下发了《关于乡科级领导干部报告个人重大事项的意见》。今年我们又出台了《领导干部重大事项报告制度》，完善了报告内容，进一步规范了申报程序和申报时限。五年来，主动向区委报告个人重大事项和党政“一把手”有60多人，共有4名党政领导因重大事项没有及时或如实申报，受到批评或警示谈话，增强了领导干部主动接受监督和自我约束、自我防患的意识。二是建立和完善领导班子内部相互监督机制。班子内部比较了解情况，平时工作在一起，监督起来比较方便、直接。为此，我们坚持把探索提高民主生活会质量作为班子成员相互监督的一种有效载体，抓牢抓实抓好。借鉴“三个代表”学

-3-习教育活动的成功经验，创新民主生活会制度，实行会前谈心制度、主题公示制度，会后在一定范围通报制度，上级党组织检查监督制度等。今年，我区以前所未有的规模，组织区四大家班子党员领导干部，带领区纪委、区委组织部的同志，组成28个小组，深入到全区乡镇和委局，全程参与检查指导民主生活会召开情况，确保了民主生活会的质量。同时，我们充分运用民主生活会检查指导的成果，对领导班子在民主生活上反映出来的矛盾和问题，我们都及时收集并认真归纳分析，部领导有针对性地做好化解和疏导工作，并帮助单位党组织建章立制进行整改，切实做到预防在先，防患未然。三是指导各级党组织按照区委“创建新机制”的统一要求，普遍建立和完善了党组织议事规则，有效地规范了领导干部的行为。四是建立经济责任审计制度。为了客观公正地评价领导干部的经济责任，2000年以来，我们在坚持对党政“一把手”离任审计的同时，着力探索领导干部届中、届满及任前经济责任审计的方法和途径，出台了《关于领导干部任期经济责任审计的实施意见》，实现由“离任审计向全程审计”的转变。五年来，先后对42名乡局级领导干部进行任前审计或任中审计，参照审批结果，有19人被提拔重用，有23名被轮岗交流或调整

-4-职务。五是健全和完善了干部监督工作机制。如今年结合落实省委组织部出台的干部监督的十项举措，我们研究制定了干部监督工作的十二项规定，并在具体工作中不折不扣的抓好落实，受到市委组织部的肯定并予以转发。

三、创新信息沟通机制，形成干部监督工作合力 干部监督工作是一项系统工程，涉及到方方面面。因此，我们在工作实践中，一方面充分发挥组织部门在干部管理中的主体地位，同时充分发挥其它部门的监督职能，确保信息畅通，信息成果共享，进而形成监督工作的合力。2000年以来，由区委组织部牵头，区纪委、政法委、检察院、法院、公安分局、信访局、审计局、人事局等成员单位参与，成立了干部监督工作联席会议。为了规范联席会议的运行，我们制定了配套实施细则，制定了《联席会成员单位信息沟通办法》。联席会议成员单位按照各自职责，相互之间加强干部监督信息交流，并适时向区委组织部沟通。同时联席会议每半年召开一次，相互通报干部违纪违法行为发生情况，并对发现的倾向性苗头性问题进行分析，研究预防工作措施。

为了构筑“大监督”工作体系，形成干部监督工作有关职能部门齐抓共管的局面，去年，区委成立了以副

-5-书记杨良新同志为组长的平桥区预防职务犯罪工作领导小组，并把全区29个重要职能部门的“一把手”及各乡镇党委书记作为领导小组成员，领导小组下设办公室，与检察院职务犯罪预防部门合署办公，负责组织、领导、协调全区的职务犯罪预防工作。区直主要行业、系统和国有大中型企业，也按照区委的要求，设立了预防职务犯罪的专门机构，负责本系统、本行业、本单位职务犯罪预防工作，通过建立多部门参加的纵、横预防网络，为预防职务犯罪工作提供了组织保障。尤其是近两年来，平桥区在践行“创建新机制，保持好势头，追求高标准，实现大跨越”的发展定位中，全区一批又一批重大工程项目上马，为了预防职务犯罪行为的发生，我们建立了重点工程预防工作协调机制、重点工程预防犯罪提前介入制度、推行建筑市场廉政准入制度和建筑单位廉政信用档案制度等，全区近百名领导干部战斗在各项“工程”指挥的第一线，各项“工程”落实得力，进展顺利，无一人因为工程问题违法违纪，实现了“工程优良、干部优秀”的目标。

四、创新干部任用机制，防止用人上的不正之风 我们始终坚持认真贯彻落实《干部任用工作条例》，严格执行干部任用的原则和程序。撤县设区和二次区划

-6-之后，我们在面临干部调整空间相对缩小的情况下，认真执行机构编制的有关规定，严格按照规定的职数配备干部。如，目前对乡镇空缺的23名乡科级干部，我们做到宁缺勿乱，严格条件，坚持高标准配备。对部分区直单位领导班子超职数的，我们制定了提前退休、交流到缺职数单位、改任非领导职务、轮岗培训等措施，正在逐步消化。同时，坚持聘任干部不在党政机关任职，等等。

近年来，特别是去年以来，为了使干部任用体现与时俱进的要求，我们在贯彻落实《干部任用工作条例》的基础上，以实现“干部结构、综合素质、社会反映”三个突破为目标，紧密结合我区实际，大力推进干部人事制度改革，建立了充满生机与活力的用人机制。一是我们以创新的精神在全区推行“四法”并举(即“三分之一”工作法、政绩累计法、民主评议法、奖惩兑现法)用干部，既为我们建立高素质的干部队伍提供了有力的保证，也从源头上预防了“干部带病上岗”和“带病提升”。二是出台了《创建和完善用人机制实施细则》，制定、细化了民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔等配套措施。今年我们还坚持以科学发展观为指导，制定了政绩评价体系实施细则，为科学评价干部

-7-提供了可靠的依据。三是实行常委会干部任用“四公开”制度，即在拟提拔干部时，在常委会上，公开拟提拔干部三年来考核情况、推荐情况、政绩累计结果和主要优缺点。同时，我们还坚持把考察时干部推荐的情况向所在单位党组织公开反馈，实现监督互动，进而实现真正意义上的干部任用工作的“阳光操作”。四是创新和完善了公选干部制度。去年，我们在全区首次推行“三推三选”，公开选拔干部，通过公开公平竞争公选了一批乡镇和教育战线上的领导干部，在社会上产生了强烈的反响，赢得了广泛赞誉。

由于我们坚持以创新预防工作机制为重点，提升了干部监督工作的水平，有效地纯洁了党员干部队伍，极大地激发了全区党员干部干事创业的热情。目前，以工作求进步，凭业绩论英雄，已成为人们的共识。在工作中弘扬“虎马牛郎”(小老虎、千里马、老黄牛、拼命三郎)精神，已成为全区党员干部的自觉行动。全区上下想发展、议发展、谋发展的热情空前高涨，已形成生机勃发、蒸蒸日上的良好局面。2004年全区生产总值增幅为撤县设区以来最高，经济综合实力居全市第二位。