第一篇：在改革创新中提高农村党建工作水平
在改革创新中提高农村党建工作水平
陈达恒
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。提高农村党建工作水平，是深入贯彻落实科学发展观、发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中领导核心作用的迫切要求。党的十七届四中全会《决定》对做好抓基层打基础工作提出了明确要求。应认真贯彻落实《决定》精神，以发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用为着眼点，通过改革创新，加强农村基层党组织建设，提高农村党建工作水平。
强化科学发展理念，提升农村基层党组织推动发展的能力。农村党建工作的最终成效，必须体现在经济社会发展上，体现在农民群众增收致富上。应结合建设现代农业产业基地、培植壮大新型农村专业合作组织的实践，积极探索实行组织引领、党员引带、同步培训、同步推进的农村党建工作模式，大力开展以“三培两带两服务”为主题的党建活动，发挥农村基层党组织在带动和帮助农民群众致富中的领导作用，推动农村经济社会发展。把帮助返乡农民工就业创业与鼓励引导党员创业结合起来，开展党员中的致富能手、种养大户与返乡农民工结对帮扶活动，完善帮扶机制，为返乡农民工和农村新增劳动力就业创业营造良好环境，引导他们投身农业产业化经营。
强化改善民生理念，增强农村基层党组织的凝聚力。坚持以人为本，把为农民群众办好事、办实事作为群众工作的切入点，从解决事关农民群众切身利益的突出问题入手，扎实做好疏民气、解民难、通民情、安民心等工作，密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定。为此，应进一步完善农村教育救助、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度，积极开展新型农村养老保险试点工作，着力解决农民群众上学难、看病难、养老难等突出问题；牢牢把握中央扩大内需的政策机遇，积极争取、科学整合和充分用好各类涉农项目资金，大力推进农业农村基础设施、农村生态环境和人居环境建设，切实改善农民群众生产生活条件，提升农民群众生活水平和质量；大力推行为民服务代理制度，全面建立以县（市、区）为民服务大厅为龙头、乡（镇）为民服务中心为主体、村（社区）代理点为补充的三级代理服务网络，为农民群众代办各类事项，使农民群众“小事不出村庄、大事不出乡镇”，形成基层组织服务农民群众的长效机制。
强化扩大民主理念，推动农村基层党内民主建设。当前，一些农村基层党组织存在议事不民主、管理不规范等问题，导致农民群众对基层党组织产生不信任感，影响了农村基层党组织作用的发挥。解决这一问题，需要强化民主理念，加强农村基层党内民主建设，并以党内民主带动农村基层民主，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。为此，应坚持实行“两推一选”、“公推直选”的方式，逐步扩大农村基层党组织领导
第二篇：如何提高农村党建工作水平
如何提高农村党建工作水平
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。提高农村党建工作水平，是深入学习实践科学发展观、发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中领导核心作用的迫切要求。提高农村党建工作水平，要从以下几个方面进行。
一是强化科学发展理念，提升农村基层党组织推动发展的能力。农村党建工作的最终成效，必须体现在经济社会发展上，体现在农民群众增收致富上。应积极探索实行组织引领、党员引带、同步培训、同步推进的农村党建工作模式，发挥农村基层党组织在带动和帮助农民群众致富中的领导作用，推动农村经济社会发展。把帮助返乡农民工就业创业与鼓励引导党员创业结合起来，开展党员中的致富能手、种养大户与返乡农民工结对帮扶活动，完善帮扶机制，为返乡农民工和农村新增劳动力就业创业营造良好环境。
二是强化改善民生理念，增强农村基层党组织的凝聚力。坚持以人为本，把为农民群众办好事、办实事作为群众工作的切入点，从解决事关农民群众切身利益的突出问题入手，促进农村社会和谐稳定。为此，应进一步完善农村教育救助、新型农村合作医疗、农村低保等制度，积极开展新型农村养老保险试点工作，着力解决农民群众上学难、看病难、养老难等突出
问题；牢牢把握中央扩大内需的政策机遇，大力推进农业农村基础设施、农村生态环境和人居环境建设，切实改善农民群众生产生活条件，提升农民群众生活水平和质量。
三是强化扩大民主理念，推动农村基层党内民主建设。应坚持实行“两推一选”、“公推直选”的方式，逐步扩大农村基层党组织领导班子直接选举范围，把推荐权交给群众，把选举权交给党员，真正把一批办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进村级党组织领导班子；进一步规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，积极创新民主决策方式；推行民主评议村干部制度，对连续两次被评为不合格的村干部，应按有关规定进行处理。
四是强化终身学习理念，加强农村基层党组织的自身能力建设。不断学习、善于学习，是保持党的先进性的必然要求。农村基层党组织和广大党员应充分认识建设学习型党组织的重要意义，树立全员学习、终身学习的理念，通过不断的学习加强自身能力建设。应以马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史为学习重点，同时广泛学习农村实用的经济、政治、文化和科技等知识以及新形势下做好群众工作的方法，着力提高综合素质。各级党组织应加强学习管理，建立农村基层党员干部学习档案，形成浓厚的争先创优氛围。强化经费保障，加快推进农村现代远程教育基础设施建设，保证农村基层党组织各项学习活动有场地、有条件，能正常、规范、有序开展。
第三篇：阜城县创新四项机制提升农村党建工作水平
阜城县推行“四项机制”提升农村党建工作水平
在创先争优活动中，阜城县不断探索党建工作新思路，通过大力推行“五议三公开”机制、联村党总支运行机制、农村干部“四定”管理机制和农村干部科学培训机制，创新党建工作载体，打造党建工作亮点，努力提升农村党建工作整体水平。
一是推行“五议三公开”工作机制，提升村级事务民主决策水平。该县以创先争优活动的深入开展为契机，创新思路，重点推行“五议三公开”机制，并将此作为促进农村工作规范化运行的重要抓手。工作中，按照“抓两头、带中间”的步骤逐次推进“五议三公开”机制，在先进村，规范议事程序，发挥其示范引导作用；在后进村特别是信访村，由乡镇干部包村，强化落实“五议三公开”破解工作难题；最后，以先进村的示范引导和后进村的转化实施来带动中间村自觉实行“五议三公开”工作法。“五议三公开”机制的广泛推行，既提高了农村党员干部处事办事的能力，又优化了党员队伍，使全县村务管理更加公正严明。东街村地理位置优越，人口较多，该村大到修路、兴办集体企业，小到低保户的办理，都严格按照“五议三公开”工作法的程序办事，每次召开会议都有镇上的包村干部和村民代表参加，严格程序，照章办事，2008年5月新班子上任以来，没有发生过一件上访事件，并通过扎实工作，规范的办事程序，得到群众的认可和支持。
二是推行联村党组织运行机制，提升农村基层党组织凝聚力战斗力。该县在创先争优活动中，积极谋划农村新型党组织设置，按照“地域相邻、产业相近、便于活动”的原则，建立了198个联村党总支、783个功能性党支部、1983个产业型党 1
小组。为解决“重建轻管”问题，该县把创新党组织设置与规范化管理结合起来，统筹推进，主要建立了三项运行机制。“先任后选”的书记选配机制。对新设置的新型农村党组织，一般在征求党员意见的基础上，采取由乡镇党委直接任命的形式产生，下次村党组织换届时再进行正式选举。“统分结合”的工作运行机制。联村党总支主要负责统全局，讨论决定联村重大事项；功能性党支部主要是抓服务，制定产业发展规划，带领群众共同致富；产业型党小组主要围绕推进产业发展，组织开展党内活动，提高党员的专业技能和素质。“双岗带头”的党员发挥作用机制。建立新型党组织后，党员组织关系一般不变，在原组织中实行属地管理，参与村务活动；在新组织中实行登记式管理，设立服务岗位，双重参与，双岗带头。码头镇井庄与小孟、小端、孟头、刘辛组建富景联村党支部，李双荣任联村党支部书记。联村党支部成立三年来，为各村共新打深井9眼，硬化道路7.38公里，铺设防渗管道2.8万米，建成养猪场3个，新建春秋棚500多亩，实现了“五联村”共同发展。
三是推行农村干部“四定”管理机制，提高农村干部干事创业热情。为充分调动农村干部干事创业积极性，该县在完善《阜城县农村“两委”正职岗位目标管理实施办法》，探索实施了以“注重实际效用定职责、划分不同类型定目标、根据群众满意定档次、依据考核结果定奖惩”为主要内容的“四定”管理机制，年初各村“两委”正职承诺工作目标，由乡镇党委集体研究并上报县委组织部汇总备案，并在乡镇和村内进行公示，接受监督。年终按照“双述双评一定”程序评定“两委”正职考核等次，考核结果与本人岗位工资、奖惩、任用直接挂钩。逐步形成了年初承诺、年终兑现、严格考核、奖优罚劣的农村干部规范管理长效机制。目前，全县610个村“两委”正职承诺事项已完成1900多项，占年初承诺的86%。“四定”机制的实施，使农村党员干部示范带动作用得到充分发挥，他们积极制定农村发展规划，壮大特色产业，解决突出问题。
四是推行农村干部科学培训机制，提高农村干部整体素质。结合党员干部“双育”工程，围绕“党组织全员学习、党员终身学习”的目标，该县在创先争优活动中，总结近年农村干部培训经验，进一步加大了农村干部的培训力度，探索出了“需要什么就培训什么，用什么就学什么”的按需科学培训机制。通过科学制定培训计划，按照分级负责、分层培训要求，采取集中授课、交流研讨、参观考察、域外培训等灵活多样的形式，开展农村干部轮训。由县委组织部负责培训农村“两委”正职，乡镇党委负责培训其他“两委”干部和党员骨干。今年初，该县举办了1180多名农村“两委”正职参加的“发展与和谐”主题培训班，着力提高农村干部贯彻落实党的农村政策的能力，发展壮大集体经济的能力，带领群众致富的能力，加快村庄改造、改善村容村貌的能力，廉洁奉公、公正处理村务的能力。通过培训，全县农村干部在创先争优活动中，纷纷争当“领头雁”，形成了干事、干成事，创业、二次创业的热潮。
第四篇：在推进目标管理中提高行政效率
在推进目标管理中提高行政效率
●推行目标管理，是转变政府职能、创新政府管理方式、推进行政管理体制改革、提高政府管理水平的有效途径。
●以目标管理统领政府工作全局，有助于抓好发展这个党执政兴国的第一要务，全面贯彻科学发展观，体现立党为公、执政为民的根本要求和“四个优先”的工作方针。
●推行目标管理，可以培育机关工作的执行文化，建立科学的干部考评机制，形成以制度推动工作的运行机制，从而丰富政府管理的内涵。
党的十六届四中全会《决定》指出：“围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源，加强行政体制改革的总体研究，继续推进行政体制改革。”在提高行政效率的实践中，武汉市委、市政府把目标管理作为统领全局工作的中心环节，在政府和党群机关全面推行目标管理，初步建立了一套与社会主义市场经济体制相适应的新型城市管理体制和有利于提高行政效率的机关工作运行机制，有力地促进了全市的“三个文明”建设。
以目标管理提高政府管理水平
在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中，加快推进政府职能转变，必须使各级领导干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。实践证明，全面推行目标管理，把转变政府职能与创新管理方式结合起来，是推进行政管理体制改革、提高政府管理水平的有效途径。
推行目标管理是完善社会主义市场经济体制的需要。20世纪80年代中后期，为了降低行政成本，提高行政效率，许多发达国家在政府公共事务管理领域开始推行以顾客服务、竞争理念、契约理念、绩效评估等为核心的目标管理。这种管理模式的特点是：从注重过程控制转向注重结果管理，从重视公共行政的投入转向注重政府管理活动的产出和结果，重视公共服务的效率和质量。我国一些市场经济较为发达的城市，如南京、苏州、无锡、宁波、青岛等，较早地实行了目标管理。实践证明，推进目标管理，有助于我国行政管理体制从计划、组织、指挥、协调、控制转向“绩效管理”，满足经济体制改革对行政管理体制提出的新要求。
推行目标管理是转变政府职能的需要。经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，是对社会主义市场经济条件下政府职能的科学定位。要顺利实现政府职能转变并有效履行这些职能，推行目标管理是一条有效途径。因为它可以明晰政府和党群各部门的职能，定量分解其职责，使部门职能制度化、具体化、规范化、科学化，有利于避免部门之间工作的交叉与错位，优化行政资源；有利于避免计划赶不上变化的被动局面，增强部门日常工作的可预见性和可操作性；有利于充分调动政府机关工作人员的积极性、主动性和创造性，提高工作效率。
推行目标管理是创新城市管理方式的需要。武汉是我国中部地区特大型中心城市，地理位置优越，资源丰富，历史文化底蕴深厚，发展潜力巨大。实践证明，城市发展的后劲越来越取决于政府整合资源的能力。要发挥武汉的各种资源优势，把资源秉赋变成现实生产力，创新城市的管理方式至关重要。由于现代城市管理体系越来越复杂，自上而下的决策传导效应递减越来越严重，致使决策在执行过程中容易走样。目标管理作为现代政府管理的一种新模式，很重要的一点就是可以解决决策层与执行层脱节的问题，保证决策执行的通畅。目标是纲，岗位是节点，通过目标的细化分解，形成一个个环环相扣的责任链，实施机关科层的扁平式管理，有利于发掘在岗人员的工作潜力，确保城市管理理念的实现。
以目标管理统领政府工作全局
武汉市是全国较早实行政府目标管理的城市之一。2003年，市委、市政府按照立党为公、执政为民的要求，进一步完善和强化目标管理工作，在政府和党群部门全面推行目标管理，把目标管理作为统领全局工作的中心环节，推动了全市经济社会的持续快速协调健康发展。目标管理工作呈现出以下几个特征：
体现了发展是党执政兴国的第一要务的要求。加快发展，提升城市综合实力，提高人民群众的生活水平，是各级政府最紧迫的任务。在制定目标的过程中，武汉市委、市政府紧紧扭住发展这个主题，强调落实重大发展战略和解决关键性难点，将加快经济增长、科教兴市、扩大就业、改善经济发展软环境等作为工作的重点，把相应的目标详细分解到有关部门，使加快发展成为每个岗位的职责和每个干部的责任。全市形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
体现了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。发展决不仅仅是国内生产总值的增长，而是经济与社会、人与自然的协调发展和人的全面发展。作为中部地区的特大型中心城市，武汉的城市化水平较高，但城乡差距较大。为了缩小城乡差距，市委在目标的制订上注意做好“减”和“加”两篇文章。“减”就是把农民的负担减下来。2004年全市六个远城区全部取消了农业税。“加”就是千方百计增加农民收入。为帮助农民增收，103个目标责任单位为驻点村办实事470件。为使城市建设与管理同步，全面提高城市文明水平，市委、市政府坚持创建为民、为民创建的原则，大力推进文明城市创建活动，市容面貌发生了显著变化，市民素质得到明显提高。
体现了立党为公、执政为民的根本要求。武汉市委、市政府提出发展必须坚持以“强市富民”为核心，将目标管理的着力点放在推进改革发展上，落脚点放在为全市人民创造更加美好的生活上。就业是民生之本。武汉作为一个老工业基地，企业改革的任务很重。做好下岗职工的安置工作，对于保持全市经济社会稳定发展至关重要。在推进目标管理的过程中，武汉把解决下岗职工的再就业问题作为有关责任单位的必达目标。经过努力，2003年全市新增就业岗位10.5万个，安置再就业职工8万人。为了确保困难职工的基本生活，市级财政投入社会保障资金12.6亿元，确保了基本养老金、失业保险金、国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放。安居才能乐业。为了确保一方平安，武汉把稳定工作纳入各级党委、政府的工作目标，实行社会治安综合治理一票否决。目前，全市共建成综合治理工作达标社区337个，创建星级安全小区208个，安全社区139个，安全小区达到3300个。
体现了“四个优先”的工作方针。武汉市在实施目标管理中，没有单纯追求经济指标，而是体现“四个优先”的工作方针，促进机关作风从管理向服务转变，努力将立党为公、执政为民的要求落到实处。在各项管理目标的设定中，充分体现了为企业服务、为基层服务，转变政府职能、提高政府工作效率的原则。企业兴，则城市兴。按照“企业优先”的原则，市直各单位加大为企业服务的力度，切实为企业排忧解难。为了减少文山会海对基层工作的影响，市委带头大力精简全市性会议和文件。市政府主要职能部门广泛开展创建服务型机关活动，加强和改善社会管理和公共服务。2003年，全市共废止与贸易有关的文件5775件、修订1163件，修改地方性法规11件，废止地方规章和其它政策性文件604件。
以目标管理丰富政府管理内涵
目前，目标管理已经成为各级政府广泛采用的一种管理形式，全国有20多个省市实行了省级目标管理，包括20多个省会城市在内的200多个城市实行了城市政府工作目标管理或党政群机关工作目标管理。在全面推行目标管理的过程中，武汉市从实际出发，大胆探索，在管理创新中实现政府职能的转变，形成了富有特色的管理内涵。
培育了机关工作的执行文化。推行目标管理，核心是“落实”两个字。我们的地方文化中缺乏持之以恒、追求卓越的文化要件，反映在实际工作中就是不少好的决策理念难以落实，落实了也难以做到一以贯之。在目标管理实践中，市委市政府倡导说了就办、立了不改的管理理念。在目标管理考核体系中，一改较为通行的百分制管理方法，实行达标管理，年终“结硬账”。一个单项目标构成一个确定值，单项工作不合格就意味着对整个目标的否定。这就要求机关工作人员必须注意每一个工作环节和其中的每一个细节，真正把工作做实、做细。一种雷厉风行的执行文化在机关生活中初步形成。
建立了科学评价干部的考评机制。政治路线确定以后，干部就是决定性因素。要保护好、调动好、发挥好干部队伍的积极性、创造性，必须建立科学的考评体系。以往我们对干部的评价较多地看工作热情、工作态度、工作表现。这种偏向容易造成干部注重工作的过程而不关心工作的质量和结果。目标管理强调的是结果管理，把工作成果作为评价干部的客观性标准，摆在突出的位置，引入末位淘汰制，严格奖惩。这就重新定位了干部评价的价值导向：一个干部的政德政绩怎么样，一个重要标准就是看他完成目标任务的情况。目标管理为干部施展才华提供了舞台，也为其衡量自身价值提供了尺度。评价标准的客观和透明，避免了干部评价中领导者的个人偏好，有利于加强干部工作的群众监督，在干部队伍中形成开拓进取、真抓实干、奋发有为的良好氛围。
形成了以机制推动工作的运转格局。在以往的机关工作中，往往是年初各部门提出全年的工作计划，并向上级领导汇报，但在执行过程中却另搞一套，致使计划形同虚设。如果计划缺乏刚性约束，就会不可避免地带来日常管理的较大随意性，致使机关工作主要靠领导的意图推动，而不是建之于机制平台，机关工作人员也容易处于被动应付的状态。实行目标管理以后，目标一经确定，就是立下了军令状；完成目标的时限，就是日常工作的日程表。每个工作人员的岗位职责、工作目标、完成时间清晰明了，目标管理成为改进机关工作的新机制。这种新机制既有利于培养机关干部的责任意识和进取精神，激发他们内在的活力和创造性，又有利于领导干部从烦琐的日常事务中摆脱出来，集中精力谋大局、抓大事。
第五篇：浅议如何在机关办公室岗位中提高工作水平的几点认识
浅议如何在机关办公室岗位中提高工作水
平的几点认识
当前，我国经济社会发展进入了快速发展时期，今年是“十二五”规划的启动之年。对于如何做好办公室工作提出了新的要求和挑战，办公室工作的特殊地位和作用，要求办公室必须主动适应形势，适应**事业发展和**工作的创新要求，与时俱进，及时转变观念、调整工作思路、思维方式和管理方法。办公室人员要加强学习，深入实际，勇于实践，积极探索，创新符合经济发展和经济监督要求的工作方式和方法，不断提升办公室工作水平，努力成为**法制工作的宣贯者，机关学习和工作生活有序运转的协调者、机关形象和利益的维护者。我们要增强做好办公室工作的责任感和紧迫感，准确把握好新形势下办公室工作的总体要求。
一、加强学习，转变观念，准确把握新形势下办公室工作的总体要求
（一）做好办公室工作，要坚持正确定位。办公室是局机关的对外窗口，是局领导的参谋和助手，是一线工作人员的后勤保障，是机关形象的集中表现，是重大决定实施的督导落实机构，是保障工作运转的综合协调机构。我们要全面正确地理解办公室的定位，明确办公室的职能、责任和作用，科学界定工作范畴。办公室是机关管理链条的关键环节，在机关管理中处于运转中枢地位，担负着承上启下、联系内外、沟通左右的重要职责。因此，办公室工作首先要牢固树立大
局意识和全局观念，一切从大局出发，服从服务于大局，坚决贯彻局党组的各项决策，紧紧围绕全局的中心任务安排和筹划各项工作，这是做好办公室工作的政治要求。
（二）做好办公室工作，要坚持“三个服务”。办公室工作纷繁复杂，搞好服务是工作的灵魂。为领导服务、为科室服务、为一线**人员服务是办公室工作的根本出发点和落脚点，是办公室工作立身之本，是“三个代表”重要思想在办公室工作中的具体体现。办公室工作的价值和意义存在于搞好“三个服务”的实践中。搞好“三个服务”，要注意正确处理好三个关系。一是妥善把握“三个服务”之间的内在关系，有机协调安排，不能相互隔裂，在发挥好机关枢纽的同时，要特别注意向一线**人员服务倾斜。二是妥善把握“三个服务”的工作尺度，做到服务到位不越位，更不能越俎代庖。三是妥善把握“三个服务”和履行管理职能的关系，既要热情服务，又要坚持原则、遵守制度。坚持以“三个服务”为宗旨，这是做好办公室工作的基本要求。
（三）做好办公室工作，要坚持讲究策略方法。办公室工作繁杂，头绪多、涉及面广、综合性强，集政务、事务、公务、服务于一体，有大量的日常性工作，特别是应急性、临时性工作较多。因此，做好办公室工作，必须讲究策略方法，要有“弹好钢琴”的工作艺术。其一，要分清轻重缓急，抓住重点，把主要精力放在抓大事、抓协调上，不能舍本逐末，眉毛胡子一把抓。其二，要有强烈的超前意识，加深理解局党组工作布署安排，准确把握工作规律和发展趋势，增
强预见力，尽早谋划，提前准备，长计划短安排，增强工作的主动性和计划性，避免被动应付。其三，要稳住日常工作这一头，特别是文字工作、公文处理、后勤服务等，这是保证忙而不乱的前提。其四，要锻炼和培养综合协调能力，处理好上下内外各方关系。对上，要了解清楚市委、市政府和上级机关的要求和局领导的工作意图，关键是要吃透精神实质和有关背景，同时要及时向局领导报告交办事项的办理进度及结果。对下，布置任务要明确，科室请示的渠道要畅通。对内，要梳理好工作程序，最大限度地整合内部资源，促成工作合力。对外，要发挥窗口作用，加强沟通协商，争取支持。只有策略方法得当，才能事半功倍，这是做好办公室工作的艺术要求。
（四）做好办公室工作，要坚持加强学习。当今社会，知识更新日新月异，建设学习型社会、学习型机关，是时代发展的内在要求。办公室工作人员要作学习型员工，树立学习意识，增强学习能力，立足本职，广泛涉猎。一要学习理论知识，包括政治理论和业务理论，只有理论功底扎实，才能准确把握工作方向，才能增强预见性和前瞻性，提高认识、判断和解决问题的能力。二要拓宽学习途径，书本知识和实践经验学习并重，理性认识和感性认识并重，自我学习和职业培训并重，改造主观世界和客观世界并重。带着问题学，从实践中学，增强学习效果。三要培养自觉学习的良好习惯，持之以恒，正确处理工学矛盾，科学安排学习时间，克服忙于事务忙于应酬的倾向，潜下心来，坐得下，沉得住，认真
学习思考和总结。四要学以致用，学习的目的完全在于运用，要把学习的过程转变为提高工作水平的过程，增长才干，不断升华。这是做好办公室工作的学习要求。
（五）做好办公室工作，要坚持开拓创新。只有坚持开拓创新，努力探索，才能不断把办公室工作推向前进。创新**工作不断发展和永葆生机活力的不竭动力和源泉，也是提升办公室工作层次的必由之路。开拓创新应当包括三个方面：一是管理创新，引入先进的管理理念和管理模式；二是技术创新，主要是采用信息网络技术，用信息化手段创新服务方式；三是制度创新，用制度来规范和推动管理创新、技术创新，其目的是提高工作效率和服务质量。这是做好办公室工作的创新要求。
（六）做好办公室工作，要坚持以人为本。搞好办公室工作，关键是要建设一支政治坚定、业务精通、勤奋敬业、作风顽强的复合型人才队伍。首先，要加强团队建设。要着力提高办公室系统的整体素质，合理配置内部资源，创造一种优势互补、和谐进取的氛围，发挥整体战斗力；其次，要加强队伍建设。办公室工作人员应当具备的基本素质是：忠实可靠、勤奋朴实、团结协作、进取效率、廉洁自律。有高度的责任心和强烈的事业心，诚实守信，忠心耿耿，踏踏实实，严谨细致，一丝不苟，办事有章法、守规矩。勤奋朴实，就是要勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，不计名利，埋头苦干，无私奉献，不张扬，不浮躁，经受得住考验，耐得住寂寞，心胸开阔，能包容酸甜苦辣。团结协作，就是要在团队
中能够默契配合，不搞特殊，不耍个性，相互支持，甘当人梯，相互补台，服从大局。进取效率，就是要严格要求，业务熟练，奋勇争先，善于钻研，技能高超，优质高效。廉洁自律，就是要严守纪律，自我约束，不以权谋私，谋事不牟利，奉献不索取，廉政勤政；再次，要加强办公室主任的能力建设。办公室主任是办公室工作团队的核心。办公室主任应当增强五种能力。一是掌控全局的能力。能及时掌握各方面的信息，分析形势，提出工作思路，作出正确、及时的判断和决策。二是综合协调的能力，能够平衡和协调各方关系，调动和整合资源完成决策目标。三是团结带领的能力。能够率先垂范，知人善任，指导和带领团队不断进步。四是开拓创新的能力。能够求新求变，创业创新。
二、明确职责，合力做好办公室职能工作
办公室工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局工作，坚持以**事业和**工作发展和局党组的工作部署统领办公室各项工作，紧紧围绕全局中心工作和发展大局，适应新形势新任务，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的水平，努力开创办公室工作新局面。关于今后的工作安排和要求，我认为主要应做好以下几项工作。
（一）进一步加强信息化建设，提高办公现代化水平要保证机关工作高效运转，就必须进一步加强信息化建设，加大信息化技术推广应用力度。最近，国家**署和省**厅先后对加强**机关信息化建设工作提出了新的要求，这是
时代进步和科技发展给**工作带来的新的挑战和机遇，办公室要搞好全员培训，掌握现代化办公技术，充分利用信息化成果，尽快达到熟练使用程度，提高工作效率。
（二）进一步加强督办工作，保证党组决策贯彻执行 督查督办工作是实现决策目标的重要环节，是促进党组决策贯彻执行的重要手段。办公室要进一步提高认识，建立全方位、全过程的督查督办体系，建立权威、高效、运转自如的督查督办机制，使每一项决策从部署到执行、检查、考核、反馈形成闭环管理，提高督查督办的水平。要根据督办事项的不同情况，加强重点督办、跟踪督办、连续督办和现场督办，通过督办及时向局领导反映问题和提出建议，为领导决策和再决策提供依据。
在督察督办工作中要着力抓好五个方面：一是抓好重点，把贯彻党中央、国务院及其有关部门的重要政策放在首位，突出抓好公司重大决策、重要会议部署和领导批示的落实；二是抓好机制的完善，根据各单位内部管理程序，明确督办工作责任，完善督办工作考核管理制度；三是抓好方法的改进，进一步健全和改进督办工作的方式方法，完善手段；四是抓好反馈，及时将重要事项的办理情况进行汇报；五是抓好实效，切实做到应督必督、督则必果，把重要工作目标列入重点督办事项，保证党组决策贯彻执行。
（三）进一步加强宣传，建设和谐的公共关系
进一步加强对各单位公关宣传的统筹指导，遵照局领导的指示，发挥整体优势，坚持对内宣传贯彻党组决策，反映
县（区）**机关和科室及一线**人员的呼声；对外要跟踪热点、难点，抓住重点，创造良好的舆论环境，增强处置突发事件的应急能力，决不能让单位形象受损。
（四）进一步加强行政风险防范，促进规避风险的制度建设
要按照市委、市政府发展战略实施等新要求，及时修订完善不合时宜的规章制度，理顺管理体制和工作程序、职责，明确制度执行和监督的责任主体，充分发挥制度的引导、约束、规范和保障作用，夯实依法行政的基础。同时，依法行政工作要融入到单位管理活动当中，促进依法决策、依法管理，建立事先预防、事中控制与事后补救相结合的法律风险防范机制。要继续深入开展普法工作，加强对干部职工的法制宣传教育，积极预防单位犯罪、职务犯罪，减少经济纠纷、金融风险、经济损失。
三、开拓进取，开创办公室工作新局面
办公室工作要在开拓创新中谋求发展，要在积极进取中巩固地位，必须在局党组的领导下，立足本职，服务全局，振奋精神，开拓进取，充分发挥办公室职能作用，以作风树形象、以能力求主动、以业绩赢地位，为经济社会又快又好发展努力工作，再立新功。
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