第一篇:龙门镇非公企业党建工作总结报告
2012年龙门镇非公企业党建工作总结
2012年,龙门镇非公有制企业党建工作在县委组织部的正确领导下,在镇党委领导的高度重视下,通过全体我镇党建工作者的勤奋工作,取得了较好的成绩,全面提升了非公有制企业党建工作水平,推动我镇非公有制经济又快又好发展。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作做法
(一)提高认识,加强领导。非公有制企业党组织是党在非公有制企业全部工作的基础,是团结带领职工群众实现党的奋斗目标的战斗堡垒,是推动非公有制企业快速健康发展的重要促进力量。我镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规,坚持党要管党、从严治党的方针,全心全意依靠职工群众,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,积极加强对非公企业党组织的组织和领导。严格按照“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”“五个好”的标准,把非公有制企业党组织建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(二)总结经验、培植典型。镇党委班子经常深入非公有制企业进行实地察访、专题调研,广泛听取基层党组织和党员干部、职工群众的意见,帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题。把“培植典型,典型引路”作为抓好非公有制企业党建工作的重要方法。通过大胆实践,大胆探索,及时地发现、总结、推广非公企业党建工作中好的做法和经验,不断增强了非公企业党建工作的实效。一年来,镇党委班子共听取企业党组织和党员干部、职工群众的意见近20条,解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题6件。
(三)健全机制、表彰先进。为了有效促进非公企业党建工作,镇党委落实了各种制度。一是协调会议制度。镇党委每季度召开一次非公企业党建工作协调会议,互相讨论交流,及时解决工作中提出的有关问题,研究部署工作,达到整合资源、形成合力、服务大局的目的。二是上门服务制度。镇党委班子成员每月至少一次主动上门到企业,和党组织、党员联系,帮助企业解决发展中出现的问题,为企业排忧解难。三是评议反馈制度。镇党委每年对各非公企业党组织建设的情况进行评议,并向其反馈结果。四是评选表彰制度。每年开展一次非公企业党建创先争优活动,在非公企业党组织中,评选表彰积极支持非公党建,为企业建设做出贡献的“先进党组织”和“先进个人”。
二、主要工作成效
一年来,在镇党委的领导下,落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,围绕企业生产抓党建,抓好党建促发展,积极开展非公有制企业的党建活动,有效地促进了非公企业的发展。
(一)“三力”得到不断加强。企业党支部在支部书记的带领下,认真学习党的路线、方针、政策,自觉加强支部领导班子的建设,不断提高支部领导班子成员的综合素质,增强班子的“三力”。在平时的工作中,支部主动与企业加强沟通,密切配合,关心企业的生产、经营等重大问题,积极向企业提出企业管理意见、建议,引导和监督企业遵守国家的法律法规,加强对企业领导以及员工的思想教育,真正做到围绕企业生产抓党建,抓好党建促发展。
(二)党员队伍得到不断壮大。由于各个企业的员工大都是来自农村,党员队伍流动性大、文化素质参差不齐等普遍存在。针对这些问题,党支部从思想建设、组织建设、作风建设等方面着手,建立健全各项规章制度,坚持“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,经常性地组织党员学习,教育党员树立正确的人生观和价值观,还积极探索非公企业党支部的活动内容、活动方式和工作方法,在党员中积极开展“爱岗敬业”、“劳动竞赛”、“技术比武”等各项活动,充分发挥他们的先锋模范作用,全面提高党员的文化素质和劳动技能,建设了一支高素质的党员队伍,促进了企业的生产发展。每逢节假日,企业党支部还根据员工的爱好,开展丰富多彩的文体活动,如篮球、象棋、拔河等比赛,活跃了企业员工的文化生活。企业党支部还认真做好入党积极分子的培养工作,做到成熟一个发展一个,为党组织增添新鲜的血液。今年新发展了党员3名,培养入党积极分子5名。
(三)积极为民办好事实事。非公企业党支部坚持三个文明一齐抓,积极倡导奋发向上的企业文化,发挥党支部在精神文明和企业形象建设中的导向作用,注意倾听党员、员工的意见,急他们之所急,想他们之所想,想方设法解决企业员工和企业周边群众的热点、难点问题,为民办好事实事。不论是各村村路铺设和街道铺设,还是学校基础设施建设等社会公益事业,企业都积极响应,慷慨解囊,共捐出各种活动经费近10万元。
三、主要存在问题
我镇的非公有制企业党建工作也存在一些问题,主要表现在:
(一)党组织组建率偏低。从党组织总的组建情况来看,与非公企业的发展规模相比显得还不是很相称。
(二)党组织缺少应有的政治地位。非公党组织内部,一切由业主说了算,党组织大多处于服从地位。人事、经济及工作岗位均依附于企业,独立工作的条件、创新的动力都不足,制约了党组织政治核心作用的发挥。
(三)党组织开展活动的物质条件无保障。党组织缺少固定的活 动阵地,电教设备和活动器材不足。党组织活动时间得不到保证,大多数利用工余时间开展活动,或减少活动次数,或缩短活动时间,甚至不活动。
四、下一步工作
(一)加强对非公制企业的领导。我们以先进性教育、党的十七大等学习机会为契机,以重点企业为龙头,先后举办了企业上网知识、营销知识等一系列讲座,激发广大党员群众加快发展的激情和魄力,提高企业主和员工的政治热情,使广大员工坚信,自己在非公有制企业从业同样是在创造税收、创造社会财富。目前,已有5位非公企业员工向党组织递交了入党申请书,非公有制企业员工入党积极分子队伍不断壮大。
(二)加强对非公企业员工的教育。抓好对现有党员的教育管理,抓紧跟踪培养,对条件成熟的及时吸收入党组织。通过认真调查摸底,掌握现有党员的思想状况,加强与他们的沟通联系,对他们进行耐心的思想教育,使他们增强对党组织的信任。加强阵地建设,积极筹措资金,在非公有制企业里建立了党员电教室、活动室,添置各类硬件设施,使他们有良好的学习和活动阵地。
(三)营造良好的党建工作氛围。继续开展企业和居民都喜闻乐见的党建活动。提高企业业主和员工的思想政治素质的同时,服务企业员工和附近居民,切实发挥党组织的先锋作用和思想政治保障作用,逐步引导企业提高社会服务意识和党建工作认识,为非公有制企业党建工作的开展营造良好氛围。
第二篇:龙门镇社会组织党建工作总结报告
龙门镇开展社会组织党建工作的总结报告
做好社会组织党建工作,是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务,是学习实践科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要内容。近年来,我镇党委政府高度重视社会党建工作,将社会组织的党建工作列入了党委政府的重要议事日程之中,严格按照有关要求,结合龙门镇实际,积极引导社会建立党的基层组织,充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇社会组织12个,参与人数168人,已建立党组织社会组织2个,共有党员25名,在党员的带领下,经过多年的努力和发展,全镇社会组织党组织初具规模,为安排农村剩余劳动力,提高和改善农民的生活水平,增加农民收入,促进我镇经济快速发展起到了重要作用。总体来看,我镇社会组织党建工作已取得阶段性成果。
二、主要工作做法
(一)不断探索,逐步拓宽党建工作领域。按照“利于上级党组织管理、利于社会党组织开展活动、利于党员参加组织生活”等原则,不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式,做到了应建尽建,拓宽了党的工作范围,保证了党的工作在社会组织的正常开展。一是单独组建。对有3名以上正式党员,具备单独设立党支部条件的,加强联系和教育引导,理顺各种关系,及时建立了党支部;二是组织联建。对正式党员不足3名的组织,按照就近就地的原则,由镇党委负责协调处理好各个组织之间的关系,建立联合党支部,使党员能过上正常的组织生活。
(二)夯实基础,逐步规范组织活动党建工作。镇党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作,协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议,汇报工作,交流经验,研究解决党建工作遇到的问题。二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的镇干部选派到社会组织中去进行党建工作指导,帮助解决党建工作中出现的问题,对一些好的经验及时进行总结,充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性,把社会组织党建工作纳入党委抓基层党建工作的重要内容,制定了具体措施,从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起,加强社会组织党建工作。
(三)健全机制,充分发挥党组织政治核心作用。一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了“增收节支当先锋”活动,广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条,为社会组织节约资金10余万元。二是围绕提高党员素质开展活动。通过开展知识竞赛、文娱体育比赛等活动,大力倡导爱岗敬业、多做贡献的新风尚,为社会组织发展创造了良好的人文环境。三是开展“员工互助基金”活动。对家庭有实际困难的职工,组织人员到困难职工家中慰问,及时地予以关心帮助,让全体员工感到党组织的关心和温暖,真正的成为“温馨之家”。四是开展各种献爱心活动。动员私营业主慷慨解囊,回报社会,努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。几年来,镇社会组织走访慰问困难群众、困难职工40余人,为困难群众提供致富信息70余条;结对帮扶贫困学生15名。
(四)典型引路,逐步加强党员队伍建设。加强在社会组织中开展党员“以岗定责”活动、“双培”活动(即把党员培养成技术或管理能手,把技术或管理骨干培养成党员)、“我为社会组织作贡献”等活动,不断丰富和提升社会组织党建工作内容,开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动,不定期组织开展寓教于乐的文体活动,活跃职工文化生活,进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时,镇党委在每年“七.一”评选表彰一批社会组织,并广泛在我镇范围大力宣传先进事迹,通过典型选树,增强示范带动作用,营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。
三、主要存在问题
(一)党组织偏少。我镇社会组织有12个,仅有2个社会组织成立了党支部,仅占总数的15.6%。一些社会组织由于党员人数小于3人,无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看,成立联合党组织又不适合党建工作的开展,类似这种情况,已经成为工作的难点。
(二)党员流动性大。社会组织具有较强的流变性,开业、歇业、停业受社会影响很大,党员流动性大,难以纳入稳定规范的管理体系,不少党员处于游离状态,党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人,现有不到2人的情况。
(三)思想认识不到位。部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织,开展党的工作认识不够,存在着典型的“重经营发展,轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够,抓的不紧,管的不多,党建工作随意性大,甚至存在“有组织、无活动”的情况,导致党组织的一些基本活动制度,如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式,得不到很好落实。
四、下一步工作
(一)加强理论宣讲,不断优化党建工作环境。加强对社会组织的思想教育,利用办培训班、开座谈会等各种方式,强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时,进一步规范社会组织的各项规章制度,指导帮助社会组织坚持好“三会一课”制度,开展好党组织活动,不断优化党建工作环境。
(二)注重组织建立,不断拓宽党建工作覆盖面。加大组建工作力度,合理设臵社会组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织,都应积极创造条件建立党的基层组织,通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神,并为组建社会组织创造条件。
(三)强化工作机制,不断提高党建工作水平。要培育社会组织党建工作示范点,本着“打造一个,成熟一个、亮点一个”的原则,集中精力来抓落实,通过示范点的带动效应,以点带面,推进整体工作。
第三篇:加强非公企业党建工作
加强非公经济组织党建工作
非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态,了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题,积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研,对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解,并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。
一、党建工作基本状况
二、存在问题及原因
通过调研分析,可以看出,我园区非公经济组织党建工作,经过几年来的积极探索和实践,虽然取得了一定的成绩,但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距;非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等,与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点:
一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高,认为非公经济组织单位小,企业开业、歇业比较频繁,党员人数少、抓不抓党建工作意义不大;认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性,影响企业自身发展。
二是党组织设置不到位。一方面,非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点,相当一部分成立党组织的条件不成熟,“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面,部分业
主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外,非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强,也为党组织的建立带来了不利因素。
三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间,这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖,不少业主不愿意为党组织活动掏腰包,不愿提供活动场所,使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时,党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人,所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。
四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化,致使外来务工党员不能及时接转组织关系,外出务工党员频繁流动,给党员教育管理工作带来了很多不便和困难,少数党员游离于组织之外,成为“居住地党组织管不到,就业单位找不到,周围群众想不到”的党员。
三、对策及建议
针对新情况、新问题,研究新思路、新对策,切实加强和改进非公有制经济组织党的建设,是当前和今后一个时期,基层组织建设的一项重要而紧迫的任务,必须坚持与时俱进,才能在非公党建工作方面有所作为。
(一)注重素质提升,加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质,着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作,懂技术,会管理,群众威信高的党员担任企业党组
织负责人;并且要求党组织领导班子成员整体素质高,工作活力强,能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流,确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权,以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作,并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上,重视提升非公企业党组织负责人业务素质,鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题,不断提高解决问题、推动工作的能力。
(二)要主动拓宽源头,畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化,变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上,坚持强党和兴企相结合,把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档,加强动态管理和思想引导,通过开展交心谈心、行为示范,引领其向党组织靠拢。在选拔方式上,采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法,做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上,把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作,坚持积极培养原则和个别吸收原则,不搞突击发展,稳扎稳打,均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训,为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。
(三)要严格规范程序,规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序,有序实施,扎实推进。在制度建设上,建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上,把好发展关口,切实履行各项程序,增
加工作透明度,对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导,下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上,建立了非公企业党建基本情况信息库,坚持执行党员发展工作半年汇报制,对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织,采取有效措施,加强指导和督促。
(四)改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业,由管委会党委建立委托培养模式,确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养,使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度,有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难,真正使他们感受到党组织的关心和帮助,切实增强党组织的感召力。
第四篇:非公企业党建工作
非公企业党建工作对于推动企业生产经营,促进企业形象提升,提高员工能力素质,影响深远,意义重大。当前,非公企业党建工作存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱等等,影响了非公企业党建工作的深入有效开展。具体表现为:一是思想认识不足,党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪,认为是在给自己脖子上套绳子,忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用;一些党员对开展党的建设缺乏认同,其他员工也不同程度地存在着政治观念淡薄、政治热情不高、对党建工作接受程度低的问题。二是人力资源匮乏,党建工作质量不高。非公企业中的党员人数较少、高素质党务干部更为稀缺。非公企业用工制度高度开放、灵活,党员流动常态化,给党员教育管理增加了难度。非公企业中的党务干部几乎都是兼职,工作重心在企业的生产经营工作,用于党务工作的时间和精力很少,且缺乏党建工作经验,自身能力和工作水平有待提高。三是切入点不准确,党组织作用难发挥。党组织在非公企业中的存在是以开展活动和发挥作用为前提的,但一些非公企业的党组织在生产经营之外开展党建工作,使党建工作无法融入生产经营中。
对当前企业党建工作中存在的问题,我们必须有清醒的认识,要以深入开展创先争优活动为契机,进一步统一思想,不断改进工作方法,运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体,充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用,推动企业发展和党建工作互促共赢。具体来说,应当做到以下几点。
一要围绕企业发展增强吸引力。
非公企业党组织要坚持正确的自我定位,努力找准党建工作与企业生产经营的结合点,发挥好企业发展智囊团、业绩助推器、形象代言人的作用。要通过党员的爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和与时俱进、顽强拼搏的模范作用来体现党组织的作用;通过设置党员责任区、党员先锋岗、开展建言献策等主题活动,使每个党员的力量在企业内形成聚合效应,围绕明确企业发展思路、塑造企业核心价值观、提高企业生产经营效能发挥党组织的作用。要发挥好党组织对企业发展的引导扶持作用,善于把党的意图转化为企业决策行为,使企业守法经营,保障企业健康发展。
二要坚持奋发有为赢得公信力。
非公企业党组织无经济支配权和行政处置权,党务工作者受聘于企业主,且企业用工制度灵活,员工跳槽频繁,党员数量少且分散。面对困难,我们要知难而进,拓宽思路,摆正位置,不争权,不越位,努力破解非公企业党建工作的难题。作为企业党员,只有走上企业经济工作的第一线,成为企业生产、经营和管理的行家里手,才能在推动企业发展的实践中赢得公信力。
三要善于抓住人心强化凝聚力。在非公企业党建工作中,我们要积极发挥党组织的政治优势,树立党组织在企业中的政治核心地位,适应企业发展的要求,摸准党员的思想脉搏,搞清党员在想什么、关
心什么,希望解决什么问题。在企业管理实践中,要把发挥党组织作用的中心点放在加强思想政治工作上,形成党组织理解人、关心人、凝聚人心的工作机制。要在党建工作中开展交心谈心、结对帮扶等活动,为员工创造良好的工作生活环境,增强员工对企业的归属感和认同感,增强员工团队的凝聚力。
四要永葆工作先进提升感召力。
党员的先进性,在企业里最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩,能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。党员在企业里必须是骨干,平常时刻要看得出来,关键时刻要站得出来,危急时刻要豁得出去;党员要成为企业发展的主力军,重要岗位的顶梁柱,紧要关头拉得出的先锋队,这样的党员就有感召力、影响力,这样的党组织就有战斗力
第五篇:非公企业党建工作
非公企业党建工作
加强领导 完善机制合力开创抓非公企业党建工作的新格局。改革开发以来,我国非公有制经济得到迅猛发展,已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展,非公企业党建工作也得到不断加强,党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到,非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节,还存在不少困难和问题。如一些基层党委和政府部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位;一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用;一些企业主对党建工作不支持,怕影响生产,怕受监督制约。必须采取有效措施,进一步加强非公企业党建工作,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,促进非公企业的健康发展。从多年来的工作实践来看,抓好非公企业党建工作,一靠企业主的“开明程度”;二靠企业党组织自身工作的探索力度;三靠各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此,如何充分发挥各级党委和政府其他部门的作用,形成非公企业党建工作的合力,是当前我们急需研究探索的一个课题。
当前,各级党委和政府部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有:一是各级党委和政府部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会,下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和政府领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位,存在“轻视”的心理,在人力、财力方面的投入严重不足,非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位,忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位,但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确,缺乏工作的主动性,主要是组织部门在抓非公企业党建工作,出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和政府部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中,各级党委和政府部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制,致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。出现以上问题主要原因有:一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少,情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公,工作人员多是兼职的,人手十分紧缺,同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重,直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度,造成在具体工作中有关部门单位责任不明确,影响了工作措施的落实。
针对以上情况,我们必须认真研究,采取有效措施:
1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。一是建立健全机构。要进一步健全工作网络,建立三个层面的机构,把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构,配备专职工作人员,真正做到有人抓、有人管;在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会,落实专人负责;建立个体私营企业协会、工商联党委,在较大的工业园区也要建立党总支,具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制,明确主要领导是第一责任人,逐级签定责任书,真正做到一级抓一级,层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设,使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性,进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作,帮助企业解决碰到的困难和问题,力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点,带动整体水平的提高。同时要实行领导联系点轮换制度,做到成熟一个更换一个,进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员,加强对非公企业党建工作的指导和帮助,特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员,做到既指导党建工作,又帮助企业抓好发展。
2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度,落实乡镇和有关部门的职责,明确工作分工。科学制定非公企业党建工作实施意见,将有关工作进行细化量化,落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、政协要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准,以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟,重视、支持党建工作;经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩;财政部门要加大对企业抓党建工作的支持力度,对部分重点示范点的党组织书记每年给予一定的补助,以调动其工作的积极性;工商联、个协等群众团体要发挥组织优势,加强对企业主思想的教育,引导其提高对党建工作重要性的认识;计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导,要求一同考虑筹划企业党组织建设,组织部门要提前帮助物色党组织书记。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来,在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的,提倡党组织书记兼任企业工会主席,鼓励符合条件的团组织书记进入党组织领导班子;对暂时不具备建立党组织条件的企业,先把工会、共青团组织建立起来,通过工会、共青团组织的工作,为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对,整合党建资源,实行组织共建、活动共搞、发展共谋,创新工作机制,引导部门单位参与、指导企业党建工作,帮助实际问题,实现机关党建与企业党建互动。
3、建立关系顺畅的管理机制。一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好,就必须进一步理顺管理体制,明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系,大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理,个私企业由个私企业党委管理,非公企业实行属地管理。建立双重管理制度,对党员业主实行以企业党组织为主,上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源,把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库,实行信息共享,为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算,不断工作经费的投入,确保工作顺利进行。
4、建立运行有效的督查考核机制。一是加强督查。各级党委及其组织部门要加强对非公企业党建工作的检查指导,定期分析并通报情况,对于工作不力的,要及时督促整改。可发挥离退休老干部的作用,成立非公企业党建工作巡视组,强化工作的督查。要坚持季报告、季安排、季检查制度,把非公党建工作任务落实到基层、落实到人。二是完善考核制度。要把非公党建工作列入各乡镇和有关职能部门工作目标责任考核内容,与业务工作同步部署,同步检查落实。建立领导联系点、非公企业党建工作指导员工作情况考核制度,进一步增强各级领导和指导员抓非公企业党建工作的意识。三是建立激励机制。要把非公企业党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。把选派机关干部到非公企业担任党建工作指导员作为干部到基层锻炼的一项措施,作为考察培养干部的一项手段。定期开展“十佳非公企业党建工作指导员”、“十佳非公企业党建工作先进工作者”和 “十佳非公企业党建工作先进单位”等评选活动。四是建立健全例会制度。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度,分工落实好非公企业党建工作的各项任务,共同分析解决工作中存在的困难和问题。建立非公企业党建工作定期交流制度,及时总结推广各地好的经验和做法,共同探讨问题,实现相互促进。