市场和质量监督管理局2021年工作总结暨来年工作思路（含五篇）

第一篇：市场和质量监督管理局2021年工作总结暨来年工作思路

市场和质量监督管理局2021年工作总结暨来年工作思路

xxxx年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动融入服务经济发展大局，全力推进“四大战略”建设，助力“两地一区”发展，为x经济发展作出了积极贡献。

一、xxxx年完成的主要工作

（一）跟进中心工作，服务经济发展取得新成果

1、市场主体发展稳步增长。全面贯彻执行商事制度改革，激发了社会投资信心和创业热情。截至xx月xx日，新发展各类市场主体xxxx户，同比增长xx.xx%，注册资金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；办理“先照后证”登记xxxx 户；办理企业“五证合一、一照一码”登记xxxx户；办理企业“多证合一”登记xxx户；办理个体工商户“多证合一”xxx户；办理个体工商户“两证整合”xxxx户；办理个体工商户转型升级为企业xx户；向县交通局、县卫计局等单位推送“先照后证”登记信息xxxx条，受理企业网上名称预先登记xx户，共助企融资xx.xx亿元。

2、品牌x建设成效显著。积极推进农业标准化建设和知名品牌示范区建设，x县成功获批“国家农业综合标准化示范县”，县经开区成功获批“全国石油机械配套产业知名品牌示范区”称号；大力支持优势产业产品争创品牌，新增注册商标xxx件，同比增长xx%。截至目前，全县有效注册商标总量达xxxx件，全县拥有中国驰名商标x件，x省著名商标xx件，x市著名商标xx件；x月x日，我县新申报的“x黄莲、x麻羊、西岭佛手瓜”三个国家地理标志保护产品，先后相继顺利通过国家农业部、国家质检总局审核，并正式将三个产品列为地理标志保护产品。目前，全县拥有国家地理标志产品xx件，位列全国县级市第一；拥有x省名牌产品xx个（其中服务业名牌x个）。x月xx日，全国人大组织的《产品质量法》执法调研会在x顺利召开，得到了全国人大财经委副主任乌日图等领导的充分肯定。

3、信用体系建设初见成效。推动企业信用信息跨部门互联共享，征集录入市场主体信用信息x.x万余条、行政处罚信息xxx余条、市场主体经营异常信息xxxx余条，对xx户无信用异常的企业实行信用承诺简易注销程序，向税务部门、民政局等部门提供数据x万余条，营造了“一处受限、处处受限”的诚信氛围；深入开展“守合同重信用”活动，xx户企业被评为“守重”企业（其中省级企业x户，市级企业xx户），“双随机”抽查企业xxx户、个体xxx户，对xx家“未在登记所经营、年报材料弄虚作假等”情况的企业列入经营异常名录，并在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示，增强了诚信经营意识。

（二）规范市场秩序，监管执法取得新成绩

1、食品药品监管成效明显。深入开展“四品一械”专项整治行动xx次，检查餐饮服务单位xxxx户次，检查食品生产经营单位xxxx户次，检查药品生产、销售、使用单位xxxx家次，完成xx家零售药店GSP跟踪检查，检查医疗器械、化妆品经营企业、使用单位xxxx家次，责令整改xx户餐饮服务单位；强化风险监测抽检，先后对xxxx批次的农产品等食品，xxx批次药品进行抽检，上报药品不良反应xxx例，医疗器械不良事件xx例，对xxx起违反食品安全行为、xx起违反药品、医疗器械安全行为进行了立案查处，有效遏制了食品药品安全问题；全县xxxx家餐饮服务单位，xxxx家实现“明厨亮灶”（其中一所大学校、xx所公立中小学校（幼儿园）、x所民办学校（幼儿园）、x个机关企业事业单位推行了食堂“明厨亮灶”视频厨房），确保了全年未发生食品药品重大安全事故。

2、行政执法质量不断提高。以推进“法治x”建设为契机，通过“红盾春雷行动xxxx”“质监利剑”等专项行动为载体，严厉打击违法违规行为。截至xx月xx，共立案查处各类行政违法案件xxx件，同比增长xx%，罚没入库xxx万元，同比增长xx%；强化行刑衔接，严打食品违法行为，上半年移交食品安全违法犯罪案件x件，立案审理x件，震慑了食品安全违法犯罪行为；查获涉嫌传销窝点x个，xxx名涉案涉传人员被遣送，x名嫌疑人被依法刑事拘留，促进了“无传销城市”建设。xxxx年x月，被x省工商局表彰为“红盾春雷行动xxxx先进集体”。

3、质量安全监管成效明显。扎实开展电梯、油气输送管道、燃煤锅炉“三大战役攻坚战”，对xxx家使用单位进行全方位监管，淘汰xxx台锅炉，下发监察指令书xx份，整改隐患xx起，隐患整治率xxx%，全年无特种设备安全事故；持续实施民生质量惠民工程，备案强检计量器具xxx家，抽查xx个批次的定量包装商品，以节假日为契机，先后对xx家农贸市场、xxx家餐饮业、xx家商场（超市）、xx家加油站、xx家眼镜店、xx家宾馆开展计量专项检查，对xx家强制性产品认证生产企业、xx家有机产品认证生产企业、xx家食品（农产品）生产企业、xx家管理体系认证企业，进行了动态检查；完成x大类xx个批次的工业产品抽检，抽查合格率为xx%以上。安仁古镇刘氏庄园博物馆、安仁古镇民国风情街区、新场古镇二堰河街区，被x市工商局首批评为“x市放心舒心消费城市”创建示范单位。

（三）夯实监管基础，队伍建设取得新进步

1、队伍教育管理持续强化。扎实开展“两学一做”大讨论和专项治理“微腐败”“微权力”活动，得到县督导组多次肯定；推行培训、实践、研修“三位一体”教学模式，xxx人次参加同步视频培训，组织xx人参加x期市工商局、市质监局、市食药局集中培训，xx名新进干部参加岗前培训，综合业务能力得到提升；开展“一对一、面对面”全覆盖谈心谈话活动，组织专项公务督查xx次，新提拔中层干部xx人，轮岗xx人，无一人有思想问题，全部到岗到位，全年无投诉干部违规违纪信件，队伍形象进一步提升。

2、党风廉政建设全面深化。认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织八项规定和作风建设落实情况专项督查，召开中心组廉政专题学习x次，全局性警示教育大会x次；讲廉政党课x次；组织观看x电视台《亮剑微腐败 x在行动》《廉情观察》等节目；组织学习警示教育读本、省市县纪委典型案例通报、《工商舆情》等系统内典型案例等xx余次，教育引导全体党员干部明底线、知敬畏，在思想上筑牢拒腐防变的思想防线。班子主要负责人与x名班子成员签订了主体责任书，xx名中层正职干部与分管领导签订了主体责任书，促进了从严治党要求和党风廉政建设“两个责任”全面落实。全年共受理消费者投诉举报xxxx件，处理率xxx%，为消费者挽回或避免经济损失xx.x万余元，消费者满意率达xx%以上；办结各类行政审批事项xxxxx件，群众满意率xx%以上。收到服务对象表扬留言xx条，表扬信xx封，赠送“创新敬业、务实高效”等锦旗x面。

3、基层基础建设得到夯实。新增x个基层监管所规范化建设顺利完成；xxxx多万元的办公设备、检验检测设备全部配备基层；xx名新进公务员、xx名基层食品药品安全监管协管员，补充到基层一线，夯实了基层监管力量。出色完成了防控HxNx禽流感、“购物返现”“全返销售”“流通领域药品整治回头看”“打击地条钢”等xx项专项活动，配合完成“砖瓦窑一条街”“散乱污企业”“第三产业锅炉”专项整治工作；高标准保障了“两会”“x国家中心城市产业发展大会x分会场”“第十四届x美食旅游节暨第七届国际慢食全球大会”等xx次重大活动、会议食品安全保障，社会综合管理能力得到加强。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，对照县委县政府要求，对照广大群众群众的期望，还存在着不足和问题：一是解放思想、改革创新的力度还要进一步加大，服务发展的层次还要进一步提高；二是市场监管机制需要进一步完善，监管新兴业态、查办社会关注的大案要案能力还要加强；三是综合业务能力还要加强，面对市场主体的多元化、市场监管对象的多样化现状，三局合一后，监管能力、执法手段的深度融会贯通不够，服务经济发展成效不明显。

三、下一步工作思路

xxxx年，紧扣县委县政府中心工作，努力营造便民高效的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，激发市场活力，释放改革红利，助力“工业强县”战略实施，为推动x科学发展跨越发展，实现“两地一区”作出新贡献。

（一）全面优化服务发展环境。在政策上彻底放开、放宽、放活，鼓励个转企，支持企业集群注册，支持园中园创业，支持农村新型市场主体发展，设立外资登记审批窗口，提升x服务外资投资效能，力争国家汽车零配件检测中心落户x，争做推进“两地一区”建设的促进派，争做服务“项目会战”的实干家。

（二）全力推进商事制度改革。全面实施商事登记改革，激发投资热情；全方位开展“一照多址”“一址多照”“五证合一”、股权出质、商标抵押登记等业务，扶持企业做大做强；支持园区对停产项目、停建项目兼并重组，鼓励企业增资扩股、膨胀规模；实施提前介入、预约服务、延时服务、重大项目跟踪服务机制，践行“审批一条龙、服务一站式、原则跑一次”服务理念，努力为经济发展创造高效、便利的政务服务环境。

（三）全力培育x智造品牌。支持龙头企业、品牌企业走好创牌建设路，形成x产品品牌、x企业品牌，全力保障“天邑”等三个中国驰名商标申报工作，力争新认定省、市著名商标各x件；持续深化农业标准建设工作，全力创建“国家、省级有机产品认证示范县”“国家、省级地理标志保护产品示范区”“国家、省级出口农产品示范基地”，启动首届县政府质量奖，支持品牌企业做大做强；把“品牌建设”列入对县级相关部门和乡镇（街道）的目标考核，充分调动各部门和乡镇（街道）发展“一镇一品”特色品牌现代农业经济的积极性，全面推进“x造”特色知名品牌建设。

（四）全力推进社会综合管理。全力推进农村群宴、特种设备（电梯）纳入社会保险管理，努力减轻政府处置意外事故风险；着力推进全县学校、幼儿园、机关食堂实施“明厨亮灶”监管工程，有效遏制校园食品安全事件发生；强化行刑衔接、部门协作，深入开展创建“无传销城市”活动，提高打击传销工作实效；加大xxxx个批次的农产品、食品，x类xx个批次的工业产品的抽检，提升产商品质量监管的有效性，以案件查办倒逼行业自律和企业自治；积极参与社会综合治理工作，配合开展校园及周边环境整治、扫黄打非、三无企业查处、第三产业燃煤锅炉清查等工作，努力促进社会和谐稳定。

第二篇：襄垣县市场和质量监督管理局

襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年以来，我局在县委县政府的领导下，以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心，群策群力、上下一心，各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下：

一、稳妥前行，打造“百变筋骨”

成立市场和质量监督管理局后，面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难，我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则，构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制，特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区，构建了古韩监管特别模式，即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制，减少了多头执法，提高了行政效能，强化了基层建设，基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人，形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局，打造了强有力的“百变筋骨”，为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。

二、规范队伍，开启“意识改变”

围绕“两学一做”活动，深入开展党风廉政建设，加大业务学习，适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动，制定党组、党总支联合学习会议制度，每周至少半天进行学习，结合为期三个月的纪律作风整顿活动，集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作

一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为，并要求经营者进行自查，建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次，检查农贸市场市场 2个，检查经营户1465户，食品抽检300个批次；二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理，要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式，乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作；三是结合风险排查大整治活动，开展食品流通领域专项检查，如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。

2、开展食品生产监管，确保食品源头安全。建立企业基础数据库，我局对现有的食品生产许可证企业11户，食品生产加工小作坊7户进行留档保存，涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查，确保安全底线，主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容，截止目前，共检查食品生产企业11户，出动执法人员86人次。

3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会，全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管

使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查，并通过召开电梯维保工作安全会议，对电梯安全情况进行通报。

3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》，对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查，并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查，对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。

（三）强化风险排查，避免社会隐患

1、成立质量强县领导组，开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标，及时召开了质量强县工作会议，组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类，共抽检各类产品47个批次，其中车用汽柴油36个批次，合格34个批次，通过抽检把好市场产品质量关。

2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求，我局制定了风险排查方案，并进行非法集资宣传教育，排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司，排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管，并及时报送排查工作情况；宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。

3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序，我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动，重点查处取

召开专项行动动员大会，强调行动目标。我局依托网格化监管，充分发挥基层所的作用，通过企业主体数据库查询，向行业主管部门了解情况，实地走访企业，进行全面排查摸底，切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况，做到了底数清、情况明。

四、高效服务，塑造“美丽新貌”

为塑造市场监管人新形象，更好地服务人民群众，我局积极做了如下工作：

（一）持续深化商事制度改革

2016年，我局就政府重点督查项目要求，认真履行商事登记制度改革，密切联系襄垣实际，确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务，截至11月底，我县新设立各类企业371户，合作社,51户，变更207户，注销45户（含合作社2户），“五合一”911户（含合作社105户）。

（二）多措并举帮助企业进行年报

一是成立年报工作领导小组，拟定计划，统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作，通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法，大力宣传引导企业进行年报，共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任，以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制，由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育，我局对2015年未参加年报的企业

抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家，截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类，涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家，证书6张，自愿性认证企业25家证书39张（质量、环境、健康体系、能源），有机产品认证1家，林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查，对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查，下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个，检验检测标准96个，操作规范42项。其中国家标准165个，行业标准48个，企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县，我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司，国家级油用牡丹种植标准化示范区，通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩，项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准，参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。

(四)开展诚信市场创建及商标申报工作

我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作，至今，我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求，现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作，我

管理人员、作业人员进行了宣传学习，让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务，切实加强客运索道安全管理，并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训，我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识，已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件，主债权金额118722万元。

四、创新方式，寻求“多样自我”

在新形势、新要求、新常态下，结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构，我局积极探索创新工作方式，寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。

（一）认清改革形势，实现互助共享

认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求，根据省、市文件精神，我局举办了市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训，给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》，并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明，目前各成员单位均已开始此项工作。

（二）新监管模式开启，助力日常工作开展

按照上级精神要求，我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作，与日常监管相辅相成，促进监管效果。年报抽

案件回访制度。

（四）探索高效便捷途径，全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要，为更好地维护广大消费者的合法权益，积极探索工作方式，制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定（试行）》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格，极大地规范工作流程，加大了处理投诉效率，切实维护了消费者权益。今年，我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件，办结159件，涉及金额218510.4元，为消费者挽回经济损失209295.5元。

总之，在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面：一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后，我们将找准工作重心和努力方向，不断改善工作中存在的问题。

五、2017年工作安排

么问题，解决一件得到一件的效果；二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区，没有例外，要加大纪检监察室的监督检查作用，对全局干部职工的行为进行监督；三是坚持民主集中，强化内部监督与外部监督的结合，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一，进一步打造过硬队伍。

3.创新监管，激情工作

以关注民生民利为重点，深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神，按照“宽进严管”的改革要求，深层次地发掘广大干部职工的潜能，探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督，在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上，抓好产品质量监管，开展各项专项整治。另外，逐步拓宽办案领域，提高办案质量，提升办案能力，开展交流会议，通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣，加强工作效率。

4.强化宣传，维权消费

围绕群众消费热点，加强新闻宣传工作，充分发挥投诉举报中心作用，开展宣传活动，加大消费维权，破解消费难点，化解消费纠纷，为营造公平公正的消费环境，切实增强全体干部职工维权办事的能力，综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法，学习好典型、好榜样，将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。

第三篇：县市场和质量监督管理局2015年

县市场和质量监督管理局2015年 部门整体支出绩效自评报告

一、基本概况

（一）基本情况

1、在职人员情况：我局人员编制总计327人，其中行政及参公编制183人，事业编制128人，工勤编制16人。在职人数218人，其中行政及参公142人，事业编制人员63人，工勤编制13人。离退休人员166人。

2、机构设置情况：我局设15个内设机构，具体有办公室，机构编制和人事股，政策法规股，财务股，行政审批服务股，企业和个体私营经济监督管理股，消费者权益保护股，商标广告监督管理股，食品安全综合协调股，食品生产流通监督管理股，餐饮服务监督管理股，药品医疗器械监督管理股，标准质量监督管理股，计量和认证股，特种设备安全监察股。

我局设直属机构6个，具体有县市场和质量监督管理局市场管理分局，县市场和质量监督管理局公平交易分局，县市场和质量监督管理局企业注册分局，县市场和质量稽查大队，县产品质量计量检测检验中心，县市场和质量监督信息中心。

我局有群团事业机构2个，具体有县消费者委员会，县个体私营经济发展指导中心。

3、主要职能

1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策，拟订相关规范性文件、政策和措施，经批准后组织或监督实施。

2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。

4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。

5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任；监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为，监督检查市场竞争行为，依法查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为；依法监督管理经纪人、经纪机构；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理，依法查处无照经营行为。

6、依法承担消费者合法权益保护职责，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为；负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。

7、依法实施合同行政监督管理，组织查处利用合同进行的违法行为；负责动产抵押登记，监督管理拍卖行为。

8、依法负责各类广告活动的监督管理，指导广告发布和广告经营活动。

9、依法管理商标工作，监督管理商标印制单位；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

10、负责全县质量管理工作。

11、负责全县标准化工作。

12、负责全县计量和认证认可工作。

13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。

14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。

15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。

16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。

17、监督实施中药、民族药监督管理规范，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，依法实施中药品种保护制度。

18、承办县人民政府交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

为加强部门整体支出和固定资产管理，提高资金、资产的使用效益和财务的精细化管理水平，除日常的管理工作之外，我局在部门整体支出管理方面开展了如下工作： 1.重视预算支出绩效评估工作，强化了各预算单位和股室的预算管理意识，加强了全年预算管理。

2.重视国家、省级财政预算资金管理制度的学习，不断提高各职能部门的业务工作能力。如：及时组织全局学习《溆浦县机关差旅费管理办法》等新的管理办法、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》（湘财预〔2013〕46号）；学习和重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。

从年初决算批复情况来看：

我局决算收入2675.68万元，其中财政拨款收入2633.26万元，占决算收入总额的98.41%；其他收入42.04元，占决算收入总额的0.016%；我局决算支出2703.82万元中，基本支出2435.59万元，占支出决算总额的0.9%，人员经费2005.93万元，日常公用经费429.66万元，项目支出268.21万元，占决算支出总额的0.1%，年初结转和结余287.47万元，年末结转和结余259.33万元。非税收入323.37万元，公务接待费为36.77万元，公务用车运行维护费78.44万元。

三、专项组织实施情况

强化执法检查。对全县餐饮单位及药品经营使用单位开展2轮专项检查及1次食品药品安全知识培训，建立健全监督档案，特别是学校食堂已100%建立了诚信档案，监督覆盖率达100%；先后保障了江口龙舟赛、“湘西溆浦南岳殿法会”、向警予诞辰120周年、两节两会、高中考等食品安全10余次。加大了案件查处力 度。先后查处了“销售假药天然麝香”、“经营超过保质期食品“盈棚泡青酸菜”、“经营未经批准及检验的进口化妆品“diorj'adore”香水”等一批假劣食品药品和化妆品案件，共查处食品药品案件70余起，罚没款40余万元；开展食品药品抽验20余批次，食品药品监督抽验合格率均达到98%以上。重点开展了学校食堂食品安全专项整治。对全县95所中小学校、95所托幼机构食堂开展2轮餐饮食品安全专项检查，中小学校食堂餐饮服务许可持证率、从业人员健康体检率分别由2012年62%、65%，上升到2015年的95%、99%。

在特种设备安全监管方面一直坚持做到了四个100%：即①特种设备登记率100%；②定检率100%；③管理和作业人员持证上岗率100%；④安全隐患处结率100%。2015年，我局共出动监察人员418人次，检查特种设备使用单位155家，检查压力容器22台，送检气瓶16000个，报废螺丝瓶近3500个。电梯242台，锅炉27台，起重机械38台，取缔超期在用锅炉1台。食品专项整治检查有效开展。开展了对肉制品、米粉、豆制品、饮用水等相关专项整治及制售分离食品加工生产小作坊整规行动、食品生产企业“四查”行动、城中市场制售分离食品加工小作坊专项整治等行动，检查覆盖率达100%，共出动工作人员700人次、车辆160台次。全县现有食品生产加工单位110家，其中食品生产加工企业41家，小作坊69家。全年共开展行政执法检查100余次,出动执法人员200余人次，检查各类生产企业50余家次、检查产（商）品20余个品种；开展了农资、强制性产品认证、建材等专项整治行动3次；监督检查抽样送检31批次。全年受理消费者举报投诉8起，办结8起，为消息者挽回经济损失共计100余万元。共处理县政府督办函3起，与部门配合查处消除安全隐患3起。

2015年完成食品快检2000个批次，食品定向抽样14个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，督促706户食品经营户办理相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户2470户，查办食品不合格案件30起，罚款10.5万元，查办未按规定索证索票案件25件，罚款10.6万元，查办过期食品案件10起，罚款8.7万元。全局共查办各类案件122件，收缴罚没款33.57万元。今年，全县12315系统共受理消费者咨询申诉举报61起，已经调解成功和查处结案的61起，办结率100%，为消费者挽回经济损失14.23万元。

四、资产管理情况

我局2015年固定资产的年末数为1408.96万元。

五、存在的主要问题

1．财政拨款基数偏低。财政基数（基本支出）拨款偏低，经费保障不稳定。按人均保障水平仍然不高。

2．专项资金明显不足。要靠自身通过服务企业收取非税收入来安排，财政保障度偏低，因此需财政加大对我局专项资金的投入。

六、建议 1．加大抽查检定经费、标准化战略专项经费投入力度。2．按季度及时下拨经费。3．将专项经费纳入预算管理。

第四篇：2015年市场监督管理局工作思路

2015年市场监督管理局工作思路

（一）创新载体、改进方式，全力服务经济发展。

一是落实探索登记便民。深化商事制度改革，落实注册登记便利化改革，构建“便捷高效，规范统一，宽进严管”的市场准入环境。归并整合城区三个所的注册窗口，成立XX县个体工商户登记服务中心，方便群众办事。二是保量提质“个转企”。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作，在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库，建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制，为已转企业“扶上马、送一程”，实现“个转企”质、量双提升。三是持续深入助推发展。引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股等多种融资手段，解决小微企业融资难题；深化品牌培育，加大驰著名商标和地理标志证明商标（集体商标）培育力度，以品牌指导站为载体实施“三名工程”，助推企业做强做大。四是着眼长远提升市场。农贸市场提升改造提质扩面，争取年内启动星光菜场改造项目；深化星级市场、省“放心农贸市场”创建，打造“透明市场”，推进市场的监控联网，对市场的日常管理行为进行远程监管，服务“两美武义”发展；邀请专业机构编制《XX县2015-2020年市场发展规划》，合理设置商品交易市场的布局规划，为全力推进我县生态景区全域化服务；积极探索引入第三方专业市场管理团队参与我县农贸市场管理，完善农贸市场长效管理机制；做大做强优势产业市场，帮助华东工业材料城做好招商引资工作。五是建立完善企业信用体系。以建设网上诚信系统、企业信用联合监管平台为契机，推进全县各部门信用信息交换，扩大数据征集范围，进一步推动许可、监管、司法、金融等相关部门单位信息互通、数据共享，构建社会信用监管大网络。

（二）紧扣职能、聚合优势，全力维护食药安全。

一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。二是完善常态监管。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。三是推进社会共治。畅通投诉举报渠道，强化“黑名单”制度，兑现奖励措施，激发群众参与热情；争取突破基层责任网格员编制和薪酬保障瓶颈，加快建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的基层食品安全监管长效工作机制。四是强化技术支撑。积极推进农产品检测中心建设项目，购置先进设备，做好实验室改造，努力提高食品检测能力。五是严格管控风险。积极推广“透明厨房”，实现餐饮单位厨房远程监控；健全完善食品安全应急体系，继续结合本地实际，有针对性地组织开展高风险行业和企业质量安全专项检查；排摸风险控制点，重点开展地方特色农产品、肉及肉制品质量安全隐患排查整治。

（三）强化监管，立足实际，确保质量安全。

一是创新基层质量安全监管机制。创新基层质量监管新模式，明确监管职责，理顺工作关系，建立健全目标考核、人员培训、现场检(巡)查等八项工作机制，全面施行“执法下移、管理上提”工作方式，强化基层质量监督行政执法。二是切实强化特种设备安全监督。加强培训教育，提高使用主体的操作技能。落实特种设备生产单位、气瓶充装单位、重点监控单位安全管理自查，有计划地对特种设备使用单位开展现场检查。三是开展浙江省产品质量监督抽查和抽查后处理工作。做好工业产品生产许可证市场准入，对不符合规定的提出整改要求，跟踪整改情况，实施闭环管理。四是开展质量强县、标准强县示范创建工作。在确定培育质量强镇、强企、强业示范点基础上，争先创强。做好标准化制订人员的发动培训工作，积极鼓励有能力的企业参与国家标准、行业标准、地方标准及联盟标准的制订；落实“生态立县”战略，加大农家乐标准化推广示范力度，以国家有机产品认证和省级出口茶叶质量安全两个示范区创建为抓手，通过示范作用全面带动和促进我县质量强县、标准强县工作水平的提高。.

第五篇：县市场监督管理局2018年上半年工作总结暨下半年工作计划

2018年上半年工作总结暨下半年工作计划

县委办：

根据通知要求，现将我局2018年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下：

一、上半年重点工作完成情况

（一）宽进严管，放管结合，以信息公示、信用监管为核心，全面推进简政放权与市场监管协同并进的事中事后监管新模式

一是落实企业年报公示制度。继续强化企业信息公示工作宣传培训，加大督查指导力度，建立年报进度通报制度，有效提升年报工作效率，截止目前，全县2017年企业年报率72.45%，个体工商户年报率72.11%，农民专业合作社年报率84.55%，其中农民专业合作社年报率在全市排名第一。

二是全面推行“双随机、一公开”抽查制度。进一步完善细化各成员单位“一单、两库、一细则”建设，加强业务指导，督促各部门按照要求，将涉企检查结果全部在县政府网站公示，接受群众监督。市场监管涉企执法检查全面推行“双随机一公开”，随机抽查事项清单实行动态管理。截至目前，我局全部14项检查事项，已开展检查事项11项，共计检查企业62家次。

三是扎实做好涉企信息归集公示工作。采取有力措施，抓好涉企信息统一归集公示，逐步实现涉企信息归集公示工作长效化、制度化，促进政府部门间企业信息互联共享，强化协同监管，截止目前，共归集公示涉企信息145929条，其中涉企行政许可信息归集130174条，行政处罚信息291条，黑名单信息287条。

四是全面推进行政审批中介服务清理规范工作。按照“放管服” 工作有关要求，着重解决行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关联等突出问题，作为牵头部门，我局成立领导小组，召开推进会议3次，加强与发改、教育、住建、水利等23个业务主管部门、审批部门和法制办等的沟通，对行政审批涉及的中介服务事项进行全面梳理，编制中介服务事项清单，逐项明确项目名称、设置依据、实施机构等，初步拟定将原83项行政审批中介服务事项清理规范至58项，清理比例达30.1%，进一步切断中介服务利益链条，促进行政审批增速提效。

（二）主动作为，精准发力，以“调转促”和供给侧机构性改革为主线，服务地方经济发展成果丰厚

1.精益求精，质量强县战略得到进一步推进

一是全面加强质量工作，提升质量总体水平。牵头制定《XX县关于进一步实施质量强县战略的意见》，明确强化质量强县推动质量发展的主要目标和重点工作，落实各部门责任，将质量工作完成情况纳入绩效考，推动我县经济、社会、城市、文化、生态全面进入质量时代。二是实施精品名牌战略，打造XX本土品牌。结合XX实际，围绕紫砂陶瓷、冶金铸造、农产品深加工等我县具有明显特色和比较优势的产业和项目，扎实开展名牌产品评选工作，上半年，已完成2家企业的2个产品辽宁省名牌产品和2家企业的2个产品XX市名牌产品的申报工作，全县新增注册商标15件，目前，全县有效注册商标总量达到569件，其中农产品商标196件，累计拥有国家地理标志产品2个，国家地理标志证明商标2个，辽宁省名牌产品6个，辽宁省著名商标12个，XX市名牌产品12个，XX市著名商标13个。在6月19日召开的XX市质量大会上，我县作为唯一的县区级代表在会上做了经营交流发言，介绍了我县质量强县工作的做法和主要成果，展示了我县 积极构建大质量工作格局、依托质量强县打造品质XX的决心。三是推进标准化立项工作，夯实经济发展基础。辽宁省地方标准项目《地理标志产品 XX紫砂》标准现已初步完成并进入专家评审阶段。XX飞马车辆设备股份公司刹车轮毂、刹车盘、刹车鼓等的国家、行业标准研究制定工作正在有序进行中。

2.积极引导，企业融资难题得到进一步解决。认真落实XX市市场监督管理局、中国邮政储蓄银行XX市分行开展战略合作实施“百亿送贷行动”工作部署,密切协同配合,强化组织领导,建立工作机制,采取积极措施,推动“百亿送贷行动”在全县全面启动。多次召开银企恳谈会、对接会、金融业务培训会，积极开展宣传推介活动，力促有贷款意愿的小微企业与邮行的信贷产品对接，提供多层次的信贷服务。截止目前，发放宣传册130册，发放宣传卡130张，举办恳谈会、产品推介会3次，参与企业、市场、个体工商户120余户，累计投放贷款总额1147万元，惠及个体工商户7户、小微企业1户。

3.深入走访，投资发展环境得到进一步优化。持续开展“精准帮扶大走访”活动，广泛征求企业对监管部门的意见建议，深入了解企业在发展过程中遇到的实际问题，如实填写帮扶企业调查问卷，认真梳理汇总问题清单，科学研究定制帮扶对策，精准建立“一企一策”帮扶档案。大走访活动开展以来，市场监督管理已走访各类企业近千户，填写调查问卷200余份，梳理意见建议涉及注册许可、生产工艺流程布局、标准、计量、商标品牌创建、融资等企业生产经营中的重点难点问题15个方面500余条。

4.股所联动，企业转型升级取得成效。分解任务指标，下发“个转企”工作意见和加快推进 “个转企”工作的绩效考评实施方案，建立“个转企”培育库，制定“个转企”台账，完成转企升级54户，完 成率在全市排名第一。

（三）牢筑防线，强化监管，以坚守安全底线为目标，“三大安全”监管力保社会稳定

1.围绕热点，强化食品安全监管，维护百姓饮食安全 一是积极推进食品安全放心县创建工作。成立由县长任组长，分管副县长任副组长的创建工作领导小组，制定印发《XX县食品安全示范县创建活动实施方案》，召开创建动员大会、工作推进会、进度督办会等，层层分解创建工作指标，层层落实创建工作任务。强化宣传阵地建设，以进校园、进社区、进农户、进企业的“四进”活动和“3.15”“3.31”等活动为载体，开展大型宣传活动，组织专题文艺汇演4场，累计发放各类宣传资料1万份，参与人数超过1000人，同时积极利用新媒体平台“XX县食品安全示范县建设”官方微信公众号持续推送食品安全知识及示范县创建相关内容，提高公众知晓率。

二是创新举措落实食品生产经营单位主体责任。为食品生产经营单位设计制作一板两盒，为较大餐饮单位、学校食堂和示范街餐饮单位制作两板，以基层所为单位，逐户免费发放、逐户规范使用、逐户指导填写悬挂，目前，已发放食品安全信息公示板4200块，发放法规资质盒和食品销售管理盒6000个。召开食品、保健食品经营单位负责人行政约谈暨培训工作会议，签订了《辽宁省保健食品经营企业（者）保健食品安全承诺书》进一步加大监督管理，加大违法打击力度，有效规范了食品、保健食品经营行为。

三是强化重点领域食品药品安全专项整治。组织开展节日期间食品安全、酒类产品质量安全、春季学校食堂（托幼机构）及其周边、校外托餐机构、中高考餐饮服务食品安全、农村食品市 场安全等专项整治15项，检查各类食品生产经营单位2685户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场34处，检查送货车56台次，食品批发经营者45户次，下发责令改正通知书131份，共查办食品药品案件28件，查看各类不合格食品药品142公斤。

四是加大监督抽检力度。坚持问题导向，统一安排部署，明晰靶向、合理计划，针对群众日常消费量比较大的食品及食用农产品，加强人员培训，突出重点场所、重点时段和高风险领域，集中力量进行检查抽查，着力解决群众最关心的热点问题，消除群众疑虑。目前，已完成各环节监督抽样290批次，完成快检586批次。

2.突出重点，强化“三品一械”监管，守卫公众生命健康安全 一是开展重点领域专项监督检查。加强对药械经营使用单位的安全检查，突出重点领域，强化专项整治，先后开展了药品流通领域非法渠道购销药品、严厉打击违法违规经营使用医疗器械、无菌和植入性医疗器械等专项整治5项，检查医疗机构310家次，药品经营企业65家次，查办各类涉药涉械案件27件，有效震慑了各类违法违规行为。

二是做好监督抽样和飞行检查工作。完成药品监督抽样26批次，完成15家药品零售企业的飞行检查，对存在问题的药店下达整改通知书。

三是实施药械经营企业分类分级监管。按照统一部署，完成119家药品经营企业、45家医疗器械经营企业风险分级，并在监管中按风险级别实施相应的检查计划，目前共监督检查药店72家，检查医疗器械经营企业15家，下达责令整改通知书8份。

四是做好药品和医疗器械不良反应监测。截止目前，共上报药品不良反应监测报告55例，其中新的、严重的16例，一般的 39例，可疑以来器械不良反应事件7例。

3.抓住特点，强化特种设备安全监察，保障群众生产生活安全

（1）明确责任分工，全面提升监管工作效能。一是建章立制，为监管工作筑牢基础。制定《2018年特种设备安全监管工作要点》《2018年特种设备日常监督检查计划》，对全年重点工作进行了总体安排部署。二是进一步落实企业主体责任和属地监管责任。帮助特种设备使用单位建立健全安全管理、岗位责任、隐患治理、应急救援等制度，建立安全管理机构或配备持有有效证件的专兼职安全管理人员，确保作业人员按要求持证上岗，与41家特种设备重点监控单位签订《2018年重点监控单位安全管理责任书》，督促使用单位切实履行第一责任人的义务，确保特种设备安全运行。

（2）树立底线思维，扎实开展安全监察工作。积极开展日常监督检查和专项整治工作，先后开展了岁末年初两节两会期间安全隐患大排查、春季特种设备安全大检查、重点行业领域特种设备专项整治等行动，截止目前，共检查特种设备使用单位77家，检查各类特种设备86台，发现各类安全隐患23处，发现各类问题80项，下达特种设备监察指令书6份，落实整改74条，极大的消除了安全隐患。

（3）着重强化宣传，营造和谐共治氛围。一是利用“3.15”“安全生产月”等活动开展宣传。期间共设置宣传展板7块，发放宣传材料2000份。二是开展特种设备知识进企业活动，为全县72家电梯使用单位制作电梯安全管理5项制度、为锅炉使用单位制作锅炉安全管理制度和操作规程、为6家涉氨特种设备使用单位印制安全管理规程、安全操作规程、应急救援预案、涉氨特种设备 运行记录、涉氨制冷单位系统运行记录等，得到一致好评。

（四）合理规范，有效整顿，以保障公平有序为主责，竞争发展的市场秩序得以维护

1.巩固打传规直双创建成果。继续巩固打传工作格局，保持高压态势，落实防控措施，加大宣传力度，营造良好氛围，截至目前，建立志愿者队伍12个，开展宣传14次，设置宣传板报58次，发放宣传材料2万份，排查化解2处疑似传销隐患点。

2.突出网络市场监管执法。积极推进线上线下一体化监管，网络市场监管工作取得了明显的成效。一是全面开展网络经营主体核查工作，入库网络经营主体42个。二是深入开展办标亮照工作。通过网上、现场宣传指导，全县企业网站共申领电子标识18个，审核通过17个，亮照9户。三是加强对交易平台的监督管理。深入到紫砂网库、阿里巴巴农村陶宝、绿农网上商城等交易平台，开展“送法进平台”活动。

3.净化广告市场秩序。一是规范广告经营、发布行为，构建广告监管新机制。强化对全县各主要街道、各乡镇集贸市场等重点区域在墙体、展示牌、建筑围挡等媒介上发布的广告以及通过车体、LED屏幕、印刷品、产品包装物等形式发布的广告进行清查，做到监管上不留死角、不留盲区，共监测甄别各类广告97次，未发现有违法广告内容。正式启用XX县广播电视媒体广告监测系统平台，全天24小时对以上媒体平台发布的广告进行监测，提升广告监管工作效能，截至目前，监测各类广告信息260条，处理10条疑似违法广告信息，监测互联网平台发布的广告130条，未发现涉嫌违法广告的发布内容。二是开展农村广告市场专项整治工作。对其辖区内发布的食品、农药、兽药、饲料、种子、种畜禽、种苗和养殖广告进行检查，规范广告发布，净化广告市场。4.强化产商品市场监管。先后开展了节日市场、烟花爆竹市场、集贸市场、农资市场、中高考用品市场、钢铁、水泥等重点产品、人民币鉴别仪等专项执法整治，共检查各类市场157个次，检查各类生产经营主体345户次。

5.截止目前，共查办各类案件62件，有力震慑了市场主体生产经营行为，维护了市场经营秩序。

（五）注重引导，强化意识，以维护保障民生为宗旨，维权惠民效能不断提升

1.消费维权便捷高效。以高效便捷为核心，加强消费维权体系向一体化建设，加强对消费维权工作的培训和检查督导力度，建立12315“五进”消费维权服务站25个。2018年，回复各类投资咨询602人次，受理投诉举报及消费纠纷案件100件，案件回复率和满意率均为100%，为消费者挽回经济损11万元。

2.消费引导广泛深刻。充分利用新闻媒体、政府网站和新媒体等宣传平台和3.15、食品安全月、安全生产月、在职党员进社区等宣传活动，广泛宣传新《消法》，发布消费警示，引导消费者安全理性健康消法，发放各类宣传资料10000余份。

3.“守重”评选贴近民意。完成省级“守重”企业年审3户，结合“五个一工程”建设，新创市级“守重”企业2户，培育市级“守重”企业梯队3户。

4.检验检定科学精准。截止目前，共检定计量器具1411台件,其中加油机245台,台秤42台件,电子秤27台件,电子汽车衡36台件,压力表772块,天平56台件,电流电压表124台件,定量灌装机5台件,烘箱17台件,血压计87台件；检验锅炉7台，其中内部检验4台，运行检验3台；受理监督检验7台，监检结束2台；检验压力容器32台；检验液化石油气钢瓶745只；校验安全阀 152只，为百姓放心使用计量器具和特种设备提供科学支撑。

（六）强基固本，从严管理，以提能增效为保障，基层履职基础坚实有力

1.全面强化从严治党要求。认真履行全面从严治党要求，压实“两个责任”，制定岗位履职责任清单，签订廉政建设目标责任书，切实加强重点岗位和关键环节的监督检查，增强干部职工廉洁自律意识，同时，积极开展岗位廉政教育，通过理清权力目录、查找风险点、发布廉政提醒、观看警示教育片、开展廉政约谈等方式，提醒教育广大干部职工正确看待手中权力，提升服务意识，弘扬新风正气，不断适应当前经济社会新发展。以好的党风带政风促行风，营造风清气正的干事创业环境。

2.持续深化干部队伍建设。开展“重实干、强执行、抓落实”和解决“办事难”专项行动，以“重强抓”和解决“办事难”问题为抓手，重点解决干部职工事业心和责任心不强、办事拖拉效率低下、机关“中梗阻”等问题，提升服务群众工作能力水平，打造一支素质高、作风硬、敢担当、有作为的市场监管执法队伍，在全系统营造“应办、速办、能办、即办”的工作氛围。不断加强机关工作纪律，严格落实考勤制度、请销假制度、外出公示牌制度和办公室工作制度。进一步强化作风建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力开展机关干部作风专项整治行动，坚决整治工作时间擅离职守、串岗聊天、玩电脑游戏、办事效率低、服务态度差、慵懒散等问题，杜绝吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等现象，向一切损害营商环境建设的庸政懒政怠政问题说“不”。

3.继续开展法律法规和业务能力培训教育。继续坚持“输血”和“造血”两手并举，制定了《教育培训计划》，采取全员培训与 重点培训相结合的方式，全面开展法律法规和政治理论专题培训活动，目前，共组织各类专题培训20学时，培训人员754人次。

4.深入开展精准扶贫工作。今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府确立的“3+N”脱贫攻坚思路，落实帮扶措施，加大扶贫项目建设力度，突出重点，精心谋划，扎实开展精准扶贫工作，实现光伏电站、特色种植、畜牧养殖三大产业全覆盖。首先是光伏发电。2017年建成100KW光伏扶贫电站，2018年5月14日已并网发电。预计月收入1万元，户年均收入700元。第二是特色种植业。建有冷棚30个，均为尖椒制种，预计棚年收入10000元左右。种植酒高粱100亩，裸地南瓜、西瓜制种总计70亩。参与贫困户38户，亩均收入5000元，60亩育苗基地，种植槐树20亩、杨树20亩、柳树20亩、预计每亩纯收入2000元，年收入预计12万元。合作社留发展基金4万元，壮大村集体经济，余下8万元均分给162户贫困户，户均增收490元。第三是养殖产业。其中养牛户102户350人（其中金融贷款户28户，借贷款共计84万元），养牛359头，每头牛纯收入5000元；养羊户10户30人，养羊180只，每只纯收入500元；大棚户38户70人，户均纯收入15000元；剩余12户23人无劳动能力、无项目低保户，实现低保金外加合作社分红1190元。全村务工人数为72人，据测算目前预脱贫村建档立卡户人均收入超过5000元，通过比干劲奔小康活动的开展，贫困户上项目积极性高涨，有一大部分贫困户叠加上项目，其中有2个项目的72户，3个项目38户，4个项目及以上15户，收入远远大于此人均水平，实现了贫困户稳定脱贫。此外，为贫困村争取项目资金，进一步加强农业农村基础设施建设。在村路两旁安装60基路灯；打井2眼，灌溉面积300亩，灌溉管路配套3000米，机井配套线路15000米；苇子沟乡级公路 护坡工程700延长米；计划一事一议巷道4500延长米；进行河道治理2000米。

5.加大力度推进非公党建工作。把阵地建设作为推动非公企业党建工作的基础工程来抓，今年上半年，我县新建党组织9个。目前，本地个体私营（私营企业主要是小微企业）中，已建立党工委、党委、党支部、党小组共2个，有党员21人。参加“三亮”活动的党组织3个、有党员18人，亮出承诺党组织3个，举办非公党建工作培训3场次，用党建工作点燃企业发展引擎，呈现出支部带企业、党员带职工，党建工作与企业经济共发展的良好局面。

6.持续推动“创新创业孵化基地”建设。新建就业安置基地1个。新建高校毕业生就业基地1个，提供就业实习见习岗位1926个；新建立培训基地1个，举办培训班2场次，参与培训697人，促进就业 586人。举办各类招聘会1场次，参与企业86户，达成了就业协议197人。本地帮助企业进行融资的企业有8户，实现融资3800万元。

二、下半年工作计划

下半年，我局将重点做好以下几项工作：

（一）聚焦大服务机制建设再精准，推进营商环境持续改善 1.深化商事制度改革，大力激发市场活力。不断深化涉企证照改革，继续推进全程电子化登记，持续提高登记便利化水平，加强企业登记注册的统一管理。

2.围绕“五个一工程”，切实优化职能服务。要继续做好“五一个”园景区企业的服务工作，依托工作职能，全力支持“五个一”企业加快发展，加大走访力度，深开展精准帮扶兴企服务，持续深入推进“商标兴企”“合同帮农”“金融服企”“检验助企”等各项便民利企服 务工程。

3.聚焦小微双创，助力小微企业发展壮大。做好助力小微企业成长壮大工程，逐步破解我县小微企业成长中的融资难、盈利难、转型难问题，扎实做好“个转企”工作，争取超额完成市政府下达的目标任务，着力做好小微企业名录系统建设，打造本地化小微企业服务系统。

（二）围绕大质量机制建设再提升，推进质量强县持续深入 1.夯实质量基础工作。持续做好“技术帮企”工作，突出标准引领作用，进一步提高企业声明公开比例，强化地方标准制定，团体标准发布，不断扩大标准的影响力，运用计量、检验检测、认证认可等技术基础，助力创业创新，助推企业发展。

2.加强质量强县建设。抓好《XX县关于进一步实施质量强县战略的意见》的实施，落实质量强县责任，加大“省级知名品牌创建示范区”建设力度和“市长质量奖”争创力度，高标准完成XX紫砂省级知名品牌示范区创建任务。

3.推进商标品牌战略。紧紧依托我县区域特色，做好省市名牌产品的培养、推荐和评选工作，提升县域产品品牌附加值和软实力。

（三）强化大监管机制建设再创新，推进信用监管持续完善 1.深入推进“双随机、一公开”监管改革。完善“一单、两库、一细则”，推动实现监管信息共享，为实现协同监管、联合惩戒、信用管理、社会共治打下坚实基础。做好抽查工作，按照比例要求开展不定向抽查工作，抽查结果100%公示。探索开展跨部门联合抽查，通过一次抽查、多方联检，提高监管效能，减少对企业正常生产经营活动的干扰。2.加强涉企信息统一归集公示和联合惩戒。充分发挥牵头协调作用，下大力气提高涉企信息归集的政府部门总体覆盖率，对《企业信息公示暂行条例》规定的涉企信息做到应归集尽归集，应公示尽公示。不断加强信用约束和联合惩戒，强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用，实现“一处违法、处处受限”，不断巩固信用约束成果。

3.强化重点领域综合执法。一是加强反不正当竞争执法，维护公平竞争秩序。二是深化打击传销工作，保持“无传销县”荣誉。三是加强网络市场监管执法，提高“以网管网”效能，推动网络市场健康有序发展。四是加强广告监管执法，演练整治违法广告，规范和引领广告业健康发展。五是加强商标监管执法，深化“双打”专项行动，严厉打击商标侵权行为。六是加强合同监管执法，严厉打击“霸王条款”、合同欺诈等违法行为。七是加大无照经营查处工作力度。

（四）加强大安全机制建设再牢固，推进三个安全监管持续有效

1.加大食品药品安全保障力度。要进一步提高监督检查的力度，继续强化企业主体责任的落实，加强风险分级分类监管，继续推进餐饮示范一条街和示范超市建设。重点开展假药、假酒两个专项整治行动，继续做好食品药品欺诈和虚假宣传整治工作。要突出农村、城乡结合部、食品“三小”、学校、幼儿园食堂等重点强化专项整治，加大涉食涉药重大案件的查办力度，严防发生食品药品重大安全事故。

2.全力推进食品安全示范县创建工作。发挥食安办综合协调、督查督办职能作用，坚持以保障食品安全为中心，以提升食品安全综合治理能力为目标，落实成员单位各项责任，强化基层监管 机构和检验检测机构规范化建设，不断完善应急体系建设，加强示范街、示范店创建，以点带面形成示范引领，加强监督抽检和专项整治力度，规范生产经营行为，加大宣传力度，提高公众知晓率。

3.提升特种设备监察效能。持续推进实施分类监管和重点监管，突出监管的科学性，有效预防和减少事故，继续深入开展针对特种设备薄弱环节的专项整治，提高电梯应急处置服务平台运行质量和覆盖面，做好车用气瓶站控系统建设推广工作，实现联网试运行。

（五）巩固大维权机制建设再突破，推进消费环境持续向好 1.加强综合维权体系建设。进一步完善综合维权体系，提高维权效能和水平。完善“诉转案”机制，从投诉举报中梳理提供案件线索，以执法办案强化消费维权。发挥消协组织作用，加大消费纠纷调处力度，积极化解消费矛盾，消费诉求的受理率、调处率、反馈率均达到100%。

2.深化生产流通领域质量监管。围绕百姓关注热点，深入开展“质检利剑”“红盾护农”“红盾质量维权”等执法行动，强化生产资料市场、成品油市场、生活必需品市场等专项整治，严厉打击制假售假、坑农害农、消费欺诈等侵权行为。

3.强化服务领域消费维权。引导经营者建立并执行首问负责、赔偿先付、无理由退货等制度，强化消费侵权行为查处。

4.强化消费教育引导。充分利用大众媒体和网络宣传《消法》，发布消费提示警示信息，引导科学、理性、安全消费，深化“放心消费”创建活动，推进社会维权共治。

（六）落实大保障机制建设再规范，推进基层履职能力持续加强 1.认真开展学习教育活动。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全系统要把认真学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫，进一步坚定理想信念。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“四个服从”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置。

2.把党的政治建设摆在首要位置。严明政治纪律和政治规矩，增强政治警觉性和政治鉴别力，做到知行合一、表里如一，永葆共产党人政治本色。严肃党内政治生活，不折不扣地执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的良好政治生态。层层压实全面从严治党责任。加强党内监督，强化纪律观念，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。认真践行“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，严肃查处违纪问题，巩固反腐败斗争压倒性态势。完善问责制度，强化责任担当。

3.加强行风政风建设。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，着力防止“四风”问题反弹，重点在反对形式主义、官僚主义上下功夫。要切实担负起系统行风建设的主体责任，坚决杜绝“慵、懒、散”现象，加大整治群众身边腐败问题力度，重点查处和纠正发生在群众身边的吃拿卡要、执法不公、以权谋私等问题，不断推动作风建设向基层延伸。牢固树立服务振兴发展的理念，积 极、主动、热情为各类市场主体服务，提高服务效率和服务质量，不断优化XX的营商环境。

同时，围绕市委“一个目标、五项任务、十项重点工作”，结合县十四届二次党代会和县十六届一次人代会确定的任务目标和我系统实际，扎实有效推进“重实干、强执行、抓落实”和解决“办事难”专项行动，进一步统一思想、提高认识，从讲政治的高度和有利于事业发展的大局出发，以崭新的作风和形象来准确把握市场监管发展大局和中心工作，主动作为、勇于担当、狠抓落实，全面提高服务能力和工作水平，确保专项行动取得实效，为县域经济发展振兴做出贡献。

4.扎实推进非公经济组织党建工作。结合监管工作新常态，坚持把非公党建工作融入经济社会发展大局，继续开展“三亮”活动，提高非公党建“两个覆盖”范围，引导发挥非公经济组织党组织和党员队伍“两个作用”，强化党对非公经济的领导，引领营造良好的诚信环境，力促XX经济转型升级。

5.全力做好项目建设工作。增强做好项目建设招商引资工作的紧迫感和责任感，把项目建设招商引资作为当前经济工作的重中之重、首中之重，迅速在全系统内掀起全员参与的高潮，系统每个人都要积极主动、有所作为，切实把此项工作抓紧、抓实、抓出成效，确保完成县委政府下达的项目建设任务目标。

6.持续做好脱贫攻坚工作。强化驻村扶贫工作力度，巩固和扩大脱贫攻坚成果，组织好党员结对帮扶工作，确保帮扶村按期完成脱贫目标。

XX县市场监督管理局 2018年6月25日