人力资源和社会保障局2021年“三下乡”工作半年总结[五篇范文]

第一篇：人力资源和社会保障局2021年“三下乡”工作半年总结

人力资源和社会保障局2021年“三下乡”工作半年总结

xxxx年上半年，区人社局认真履行“三下乡”成员单位工作职责，按照“三下乡”活动安排和要求，切实开展各项工作。

一、高度重视，统筹安排部署

区人社局高度重视“三下乡”工作，紧密结合乡村振兴、法律法规普及和基层宣传的要求和特点，统筹制定“三下乡”活动方案。同时，从资金支持、人员安排、内容制作、日程协调等方面做好保障，确保“三下乡”活动方案顺利实施。

二、切实开展，提升宣传成效

一是积极参加全区组织的“三下乡”系列活动。x月xx日，“和谐红光 共建共享”郫都区xxxx文化科技卫生“三下乡”启动仪式暨“走基层”文化惠民演出在红光街道红光广场举行。按照活动要求，同时结合我区“依法治区”宣传活动开展，区人社局举办了xxxx红光街道“就业援助月”现场招聘暨政策咨询会，组织xx余家企业现场提供xxxx余个岗位，并大力开展劳动关系、就业创业政策宣传，共解答群众咨询xxxx余人次，发放宣传资料xxxx余份。此外，区人社局积极安排政策法规、就业、社保、医保、劳动监察、工伤等科室（单位）的业务骨干，参加全区“三下乡”系列活动，并通过郫都区人民政府门户网站、“郫都人社”新媒体等平台做好媒体报道，与全区各级单位一道共同营造良好宣传氛围。

二是组织开展主题集中宣讲和上门走访宣传。结合乡村人才振兴六大技能培训行动开展，通过动员会、引导培训、农民夜校、基层党校等形式，重点开展技能培训、就业创业、社会保障等方面的主题宣讲。结合“就业援助月”等春风行动专项活动以及区人力资源市场常态化招聘活动，重点开展以就业促进、劳动关系内容为主题的集中宣传活动。结合区人社局制定的《人社法律法规政策宣讲暨“经典案例进企业、村（社区）”法治讲座实施方案》，灵活采取大讲堂、农民夜校、座谈会、院坝会等多种形式，开展人才服务、社会保障、医疗保障、劳动维权等方面的专场主题宣传活动。结合乡村振兴、工伤预防、长期照护保险等重点工作，组织就业、社保、医保、工伤等科室（单位）的业务骨干，通过举办活动和走访农户等方式，大力开展政策宣讲。截至目前，区人社局开展各类主题宣传活动累计已达xx余场，发放宣传资料超过xx万份。

三、注重反馈，加强经验总结

在大力开展宣传活动同时，区人社局进一步强化宣传内容和宣传效果反馈机制，并与新媒体、xxxxx平台咨询相结合，及时把握群众关心、关注的热点、难点问题，以及群众喜闻乐见的宣传内容的组织和表现形式，着力提高案例、讲义质量，培养更多善于宣传的业务骨干。目前，区人社局已完成《关于开展xxxx年人社政策基层宣传活动的实施方案》的制定，下一步，将深入街道（镇）、村（社区）、企业和学校，开展更具针对性的政策宣讲，进一步拓展政策覆盖面，面对面为群众答疑解惑。

第二篇：人力资源和社会保障局半年工作总结

人力资源和社会保障局半年工作总结

今年上半年，在市人力资源和社会保障局的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我县深入贯彻落实科学发展观，人社工作紧紧围绕县委提出的“一城两区”建设要求，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，以实施“六项幸福工程”为抓手，加强领导，把握重点，强化措施，真抓实干，在促进城乡就业统筹、提高劳动者职业技能、强化人才队伍建设、加快推进城乡居民社会保障一体化等方面做了大量的工作，各项工作均取得了积极的进展。现将情况简单汇报如下：

一、2011年上半年我县人社工作开展情况

（一）抓政策促就业，就业形势稳中向好。一是人力资源市场作用充分发挥。积极开展“就业援助月”等就业援助巡回服务，建立园区企业用工动态监测体系，通过开展“春风行动”、常规招聘活动、“园区企业专场招聘”等各类型招聘活动，积极搭建园区企业用工和群众应聘求职对接服务平台，缓解就业结构性矛盾，共开展各类型招聘会24场，现场达成就业意向3118人。二是扎实推进创建创业型城市工作。一方面抓好典型示范带动作用，评选出9名优秀“创业奖”先进个人和10名“优秀农民工”，在县委工作会议上进行表彰奖励，营造全民创业氛围，实现创业带动就业；另一方面继续做好创业促就业各项政策的落实，抓好创业孵化基地建设，鼓励和支持农村党员、返乡农民工、高校毕业生自主创业，共对全县42个贫困村96个党员进行创业技能培训。三是全力帮扶重点人群就业。一方面抓好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等重点群体的就业问题；另一方面是加强与教育和民政部门的协调，开展摸清新成长劳动力基本情况、培训愿望、就业意向，并建立培训就业台帐；大力开发公益性岗位，全面落实各项补贴政策，促进困难群体实现就业。四是全力抓好服务平台建设。全面完成了仁居、八尺、大柘、石正4个镇人社办事大厅建设任务，抓好了中行、河头、**、热柘4个镇人社办事大厅建设施工和县综合培训中心的前期立项设计等工作，以及“一网四库”相关台账数据的完善更新工作。

（二）实施技能致富工程，实现稳定就业。一是加大培训力度。结合市场和园区岗位需求和新农村建设人才需求，安排4个培训教学组，采取以“流动教室”教学的方式，将课堂办到镇、到村、到家门口，加大二、三产业工人和农村实用技能人才的培养。二是开展品牌培训。在继续抓好“程乡电子工”和“脐橙之星”等劳动力培训品牌打造的基础上，配合稀土深加工、机械铸造、建材等特色工业和文化生态旅游产业，全力打造“**制造技工”和“**旅游服务之星”等技术含量更高、就业前景更好的劳动力培训品牌。同时，积极做好我县脐橙栽培、仙草栽培专项职业能力开发。今年以来，先后举办了汽车驾驶员、计算机操作员、农艺工、家用电子产品维修工、维修电工等5工种21期1342人的农村劳动力免费技能培训，占全年任务数的54%。三是大力开展职业技能培训。实施就业技能培训和岗位技能提升培训计划，增强劳动者就业的稳定性。四是切实发挥劳务协会作用。加强用工信息采集、发布力度，进一步扩大农村劳动力对外转移输出力度。

（三）抓征缴促扩面，社会保障不断加强。一是加大政策宣传力度。以临活就业人员为重点，利用县、镇人社服务平台，通过开展劳动保障年审、劳动保障监察执法活动和“春风行动”系列服务活动等，向企业用人单位加强《社会保险法》等法律法规和政策的宣传。二是进一步加大社保扩面征缴工作。社保扩面取得新成绩，共征收社保费27890万元，比去年同期相比增收18033万元，比增183%，其中：养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费征缴收入分别达到26519万元、1141万元、108万元、79万元和43万元以上，分别完成年目标任务的179%、41%、32%、59%、46%。三是社会保障水平进一步提高。积极落实各项政策，完善特殊人群的社会保障，全面落实企业离退休人员社保待遇调整和城乡居民基本医疗保险“可选择”门诊统筹制度，切实提高保障水平。根据省市有关政策规定，及时对基本养老、医疗和其他各项社保待遇进行了调整，确保各项待遇按时足额发放，至今年6月止实际发放职工养老金人数11000多人，月发基本养老金1100多万元，人平养老金1000多元，排名全市第三；根据省市有关政策，积极解决我县企业未参保人员养老保障问题，全县共有6309名企业未参保人员通过一次性补缴的方式参加企业职工基本养老保险；继续严格执行省市关于解决早期离开国有企业、集体企业、机关事业单位人员养老保障政策，按照省市关于对上山下乡知识青年、宗教从业人员等完善社会保障政策的要求，扎实做好相关管理服务工作；按照政策规定审批职工退休3465人，其中正常退休3413人，特殊工种退休48人，因病退休4人。四是积极推进“两险”整合工作。按照城乡居民医疗保险一体化要求，顺利整合新农合和居民医保机构。五是积极做好被征地农民社会保障工作。按照“新账不欠、旧账尽快了断”的要求，对被征地农民社保费用进行清理，积极向市政府争取支持，力争将被征地农民全部纳入社保体系。六是切实加强基金监管。深入开展“医疗保险基金监管专项行动”活动，进一步完善内控制度，确保基金效益最大化。

（四）抓招引促聚集，人才结构不断优化。一是加强人才引进服务经济发展。认真实施人才强县发展战略、实施引进急需高层次人才优惠政策和落实中长期人才发展纲要，制订出适合我县实际的2012年公务员培训计划和事业单位专业技术人员继续教育实施方案，积极做好我县公务员、专技人才队伍管理和培训工作，提升人才队伍素质水平。二是进一步优化干部队伍结构。全面完成今年上半年我县49名乡镇公务员招录任务，以及镇级人社服务中心和镇级财政结算中心事业工作人员共33人招考，并在事业单位工作人员招考中率先在全市采用“双抽签”方式，保证“阳光招考”。三是稳步提高事业单位工作人员工资福利。积极争取县委、县政府的重视和支持，制订出2012年稳步提高我县基层公职人员津贴补贴水平实施意见，稳步提高我县基层公职人员津贴补贴水平，使我县津贴补贴水平稳居全市中上水平。四是积极提升人才服务水平。积极和有关部门联系，做好我县16名“三支一扶”毕业生的需求上报工作。

（五）抓执法促维权，劳动关系和谐稳定。一是加大政策法规宣传力度。大力宣传《就业促进法》、《社会保险法》和《劳动合同法》等法律法规，切实增强用人单位依法用工的自觉性和劳动者依法维权意识。截止6月，共发放各种宣传资料20000余份。二是完成劳动人事争议调解仲裁实体化建设。争取县委、县政府的重视和支持，整合组建**县劳动人事争议调解仲裁委员会，设立劳动人事争议调解仲裁院，顺利完成了我县劳动人事争议调解仲裁实体化建设，劳动人事争议调解仲裁的能力得到进一步加强，今年来共受理劳动争议案件11起，涉案标的63.3万元，结案率达100%。三是强化劳动保障执法。先后开展了“企业工资支付情况专项检查”、“劳动合同签订情况专项检查”和“清理整顿人力资源市场秩序专项活动”等多次专项检查，主动监察用人单位94户，为劳动者追发工资及经济补偿金100多万元，督促企业补缴社会保险200多万元。四是巩固深化和谐劳动关系成果。积极推进县工业园区和谐劳动关系示范区创建工作和劳动监察“两网化”建设，督促企业加强人文关怀，改善用工环境，全县已建立“和谐劳动关系示范区”1个、获市表彰“和谐劳动关系示范企业”3个。五是切实做好信访维稳工作。落实领导干部信访工作责任制，一方面在政务公开栏公开各部门电话，对于群众咨询和反映的问题，绝不回避，切实保护来信来访群众的合法权益。另一方面建立来信、来访登记备案制和案件处理责任追究制，认真处理各类投诉案件，共受理各类信访案件105起，涉及人数172人，结案率达100%；同时认真做好企业军转干部解困和维稳工作，确保了各重大节日和会议期间我县企业军转干部的稳定，确保社会和谐稳定。

（六）加强队伍建设，提升队伍执行力

认真贯彻落实市委副书记、市长谭君铁同志关于抓好班子、带好队伍，大力营造干事创业的良好氛围的精神。强化领导班子建设，营造“赛马场上见高低”的良好氛围，明明白白用好干部；积极配合“三打”“两建”，净化社会风气，建立与市场经济相适应的竞争环境；大力推进行政审批制度改革、社会管理体制改革，营造人民群众安居乐业的社会环境。一是精心谋事、着力提高班子的谋划力。通过增强学习能力，提高学用结合的水平；增强思考能力，提高立足全局、谋划大局的水平；增强认识能力，提高工作的统筹性、预见性和创造性；增强决策能力，提高决策的系统性、科学性。二是潜心干事、着力提高广大干部的执行力。克服机构空转现象，确保政令畅通，细化工作任务，确保职责到位，着力解决重点难点问题，最大限度地维护好人民群众的利益。三是依法办事、着力提高各级机关的公信力。以贯彻《行政许可法》为契机，树立法治的理念，增强机关干部依法行政、规范办事的自觉性，深化行政审批制度改革，规范行政行为，树立取信于民的理念，深度推进“阳光工程”，提高政府的诚信度。四是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。以制度管人管事，切实把制度建设贯穿于各个方面、各个环节，改进干部考核管理方式，实施严格的考核管理，加大监督力度，使广大机关干部会干事、能干事、干成事、不出事，营造人人讲效能、处处抓效能、事事倡效能的良好风尚。五是机关干部继续深入基层、深入群众、蹲点调研、倾听民声、掌握民情，了解民意，提出有效对策，做到真正解决问题；继续实施挂钩帮扶工程，实实在在做好几项重点实事工程，为群众办好实事解好难事；加强机关诚信建设，使“信守诺言、取信于民”的政府信用贯彻每项决策、每个机关干部的言行之中，做到承诺有据、践诺有信，违诺必究，树立诚实守信的机关形象。六是机关作风进一步改进。深入开展作风整顿和直接联系服务群众活动，并深入基层调研，切实解决基层发展和群众困难等问题；确定对口帮扶贫困户；针对就业、社保等重点难点问题确定了“大学毕业创业就业状况”“就业难与招工难的原因和对策”“发展家庭经济、加快脱贫步伐”等调研课题，解决群众就业创业、社保等相关问题。

二、存在困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县人力资源社会保障工作还存在不少问题和薄弱环节。

1、农村劳动力转移培训就业方面：就业结构性矛盾仍比较突出，目前企业出现的缺工情况是结构性用工矛盾造成的，表现在有人没事做和有事没人做；培训转移政策与当前农村实际和社会经济转型期技能人才的培养有脱节；开展工作面临的资金压力大的问题仍较突出，如宣传工作经费、配套设施资金及公共就业服务机构人员工作经费等问题。另外，由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是新入驻的企业，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我县又满足不了企业的需求，这就造成了一方面有大量的劳动者要求就业，而得不到就业；另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象；同时，受传统就业观念制约，新的就业观念又期望过高，个人技能水平低，存在“高不能低不就”的现象。

2、人事人才工作方面：由于我县是欠发达地区，经济基础不强，在引进高层次人才方面，存在一定的难度。

3、劳动维权方面：劳资纠纷仍有上升趋势，办案力量相对不足。当前，随着用人单位主体的多元化，劳动关系复杂化，劳动者法制意识的增强，劳动监察投诉举报和劳动争议案件继续呈高位运行态势，组织化、规模化、群体化倾向明显，新型和疑难案件比例上升。劳动保障监察执法及劳动人事争议仲裁办案力量与案件增长量对比失衡，办案压力将继续增大；一是劳动合同签订率离市下达目标90%以上的要求还有一定差距；二是企业员工要求参保的投诉案件时有发生；三是企业拖欠职工工资现象仍有发生。

4、服务平台建设方面：人力资源市场建设资金不足，基层人力资源保障公共服务平台建设工作进展缓慢；县、镇、村服务网络的建设水平仍未达到预定目标，特别是各镇人社办事大厅建设工程进度不一，到年底完成12个镇的建设任务还有较大压力，还要认真争取上级部门能给予资金支持。

5、人员配置方面：由于受机构编制的影响，在当前人社工作职能、任务不断增加的情况下，工作人员的数量和质量明显不足，严重影响了各项工作的开展。

对于这些困难和问题，我们必须高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

三、今后工作安排

目前，我局解决民生保障和提供人才智力支持等方面虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的期盼还有较大差距，今后的任务仍然相当艰巨。今后，我局将继续围绕县委提出的“发展生态经济，主攻一城两区，建设富实休闲幸福新**”的要求，进一步解放思想，开拓创新，夯实我县人力资源社会保障事业基础，努力推动我县人社工作再登新台阶，积极为我县社会经济发展提供人力资源和社会保障。为此，下半年我局将把握重点，强化措施，给力做工作，全力抓落实，重点抓好以下六个方面的工作：

1、抓好**县2012年“给力创业**”就业招聘大会暨创业项目推介会。以“搭建用工对接平台，实施创业项目推介，推进创业**建设，服务经济社会发展”为主题，拟于7月12日在县城人民广场举办一场大型就业招聘暨创业项目推介会，现场开展企业招聘、创业项目推介、创业服务与政策宣传等服务活动。

2、抓好劳动力免费培训转移就业工作。认真实施“两清工程”、“农村劳动力培训转移就业”、“三千技能提升培训”和“创业领头雁培训”等工程，特别是在实施“两清工程”方面，结合青少年的兴趣爱好，积极创新培训项目。在服务文化旅游特色产业区方面，重点做好导游员、景区讲解员、旅业、餐饮服务员培训工作，提升**的旅游文化服务业水平。同时，加强与园区企业及珠三角等地企业的岗位对接，增强培训的吸引力和针对性，确保在年底前全面完成我县劳动力免费培训转移就业工作目标任务。

3、抓好公共服务平台建设。按照“六到位”、“八统一”的要求，加强督促检查，确保在年底前全面完成12个镇人社办事大厅的建设任务。同时，加强与省、市人社部门的沟通和联系，争取县委、县政府的重视和支持，争取在年底前完成县综合培训大楼建设任务。

4、抓好社会保险各项政策的落实。继续加大社保法宣传力度，营造依法行政和依法维权的社会氛围，强化社会保险扩面征缴，确保全年扩面征缴任务的完成，重点抓好“全县60周岁以上城乡居民享受养老保险”政策和企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险政策的落实，切实按政策提高社会保障水平。

5、抓好公共人事管理服务工作。重点抓好四项工作：县直机关公务员招录和事业单位工作人员公开招聘工作；普通高校毕业生就业服务管理工作，为高校毕业生就业和创业提供服务；公务员队伍的培训教育和专业技术人才队伍继续教育培训等工作。

6、抓好和谐劳动关系建设。加大劳动保障专项监察执法工作力度，积极推进劳动保障监察“两网化”建设；继续推行干部职工挂钩联系企业制度，全面推进创建和谐劳动关系示范区建设；制订防范建筑企业拖欠农民工工资相关措施。

第三篇：人力资源和社会保障局

关于印发《人力资源和社会保障局

2011年目标绩效考核办法》的通知

各科室、各直属单位：

为进一步强化目标管理，不断完善人社系统绩效考核办法，全面提升整体工作水平，着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法：

一、考核对象

局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。

考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人，由局考核领导小组逐一考核；其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。

全局所有考核对象采取统一的考核量分标准（考勤50分，考绩150分，总分200分）。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。

二、计分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的，应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分，直至扣完为止。

考绩150分（具体分值见责任状指标）。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分；对不宜直接计分的考核指标，由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。

（二）加分

1、荣获先进：获部省级：国家部委或省委、省政府；市级：省厅或市委、市政府；县级：市局、县委、县政府（不含县直部门）综合表彰的，分别加30分、20分、10分；获条线业务部门（部、省厅、市局内部业务处室、中心等）表彰的，分别加20分、10分、5分。其中：表彰个人的加相应分值；表彰集体的，按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。

2、典型推介：在上述层级会议上作先进典型发言的，按 10分、8分、6分；作为书面材料交流或以文件（简报）转发推介的，按8分、6分、4分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

以上加分项目，同一项内容获多层级表彰或推介的，取最高得分，不累加计分。

3、召开现场会：提供上述层级现场的，按相应层级加分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

4、创新成果：局考核领导小组视项目申报（书面）创新项目效果的影响程度，在省内、市内、县内、局内有影响的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建议：考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议（书面），被局领导班子集体认可采纳，并取得实效的，每条加2分。

6、指标超额加分：对基金征收类、预外收入类（养老、医疗、工伤、失业、生育）指标超额按上升百分比加分，上不封顶，对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。

招商引资等县重点指标，参照县委、县政府文件精神，由局另行制定办法重奖。

7、信息或宣传调研文章：按信息、宣传调研的专项考核办法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分给发表文章的署名者，不重复加分。未署名的宣传集体材料，分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分）。

8、鼓励帮带：鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得

分的，可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。（帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围）

以上加分项目，因时间原因，未能列入本考核评比，可接转到下一加分。

（三）减分

1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的，年终考核一票否决。

2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的，一次扣3分。

3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范，被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累计算分）。三次以上取消考核资格，考核定为不称职（不合格）等次。

4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。

三、考核结果运用

1、完成目标责任状任务的，局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准，科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的，不享受局绩效奖金，考核定为不称职（不合格）等次。

2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准，但绩效考核奖励必须拉开档次（原则上不少于3个档次），各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案，由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后，报局考核领导小组审批后执行。

3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。

4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。

二○一一年八月十五日

第四篇：人力资源和社会保障局工作职责

人力资源和社会保障局工作职责

1.贯彻执行国家、省、郑州市人力资源和社会保障法

律、法规、政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,并组织实施和监督检查;负责全市人力资源和社会保障统计及信息工作,建立完善统一的人力资源和社会保障信息网络和信息服务系统。

2.拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政

策,建立统一规范的人力资源市场,制定人力资源市场管理规则并实施监督,促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责全市促进就业工作,拟订全市统筹城乡的就业发

展规划和政策,完善公共就业服务体系和公共创业服务体系,建立健全就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向

城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,按规定承办接收大中专毕业生事宜,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策,促进人力资源开发利用。

4.统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准,拟订全市机关企、事业单位基本养老保险政策,会同有关部门拟订全市社会保险

及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案。

5.负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6.会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订全市机关企事业单位人员福利和离退休政策,拟订全市企业职工工资宏观调控措施并实施监督,贯彻落实全市最低工资标准。

7.会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,加强高层次人才建设,制定全市专业技术人员管理和继续教育政策,负责全市职称制度改革工作,负责全市高层次专业技术人才引进、选拔和培养工作,拟订国(境)内外专家、留学人员来登工作或定居政策。

8.会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划,负责全市军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

9.负责全市行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,拟订政府奖励制度,负责政府奖励工作,会同有关部门组织落实国家荣誉制度。

10.会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

11.统筹拟订全市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,协调指导劳动人事争议调解和仲裁工作,依据国家特殊劳动保护政策拟定相关实施办法并监督实施,组织实施劳动保障监察工作,协调劳动者维权工作。

12.负责全市国家公务员、专业技术人员、企事业管理人员的培训教育工作，管理全市引进国外智力工作,组织实施引进国外人才和出国(境)培训项目。

13.承办市政府交办的其他事项。

第五篇：人力资源和社会保障局全年总结

人力资源和社会保障局全年总结

人力资源和社会保障局全年总结

2015年,在县委、县政府的坚强领导和市局的关心指导下，我局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“科学发展、加快发展、追赶跨越”总体取向，突出“民生为本、人才优先、和谐至上、均等服务、正风肃纪”的工作思路，主动融入“四个全面”战略布局，主动进入全县经济社会建设主战场，主动承担民生改善责任，求实求新，锐意进取，努力为建设“生态**、美丽家园”谋求民生福祉、提供智力支撑、筑牢稳定基石、夯实基层基础。全面完成了承担市政府下达给县政府的6大项53小项民生保障目标任务，10项工作受到县委县政府和市局表彰，6项工作得到县委县政府及市局、省厅、部委领导肯定性批示，15项工作被市级以上媒体刊物转载报道。

一、开拓创新，务实进取，目标任务全面完成

2015年，我局革新工作理念、整合经办资源、创新工作方法，推行人社工作项目化落实、品牌化推进、单项制考核，圆满完成了各项民生保障和人才服务目标任务。

全面完成承担市政府下达给县政府目标任务。全年累计实现城镇新增就业2031人，完成目标任务的127%；城镇失业人员再就业1228人，完成目标任务的153%；就业困难人员再就业281人，完成目标任务的156%；城镇登记失业率为3.5%；引领大学生创新创业75人，完成目标任务的125%；转移输出农村劳动力7.63万人，完成目标任务的104%；实现劳务收入11.7亿元，完成目标任务的110%；全县五项保险累计参保20.86万人，征缴各项社会保险费2.01亿元；社会保障卡申报制发卡16万张；组织招录各类人员312人，组织培训机关事业单位人员2000余人次；企业劳动合同签订率达95%；劳动保障监察举报投诉到期结案率、劳动人事争议仲裁结案率均达到100%；军转干部解困维稳、转业军官安置工作顺利推进。

全面完成了县委县政府交办工作。人社部门十三五规划圆满完成；网箱取缔工作任务8月底前顺利通关；全县机关事业单位养老保险改革顺利推进；省级示范仲裁院创建、创业型城市创建取得阶段性成果；全民参保登记工作圆满完成；“三严三实”专题教育深入开展；扶贫攻坚定点帮扶工作精准对接。全年共争取项目资金2000万元,完成目标任务的125%；招商引资3000万元，完成目标任务的100%；协助完成3000人次的旅游从业人员培训工作。党建、计划生育“三结合”、创省级文明县城和国家级卫生县城、依法治县、信息宣传、组织人才、党风廉政建设、宣传思想、机关效能、统战、综治维稳、安全生产、城乡环境综合治理、生态文明建设、防邪、保密、人大代表建议和政协委员提案办复等各项工作目标全面完成。

二、创新举措，自我突破，各项工作扎实推进

（一）突出民生为本，在谋求民生福祉上有新突破

就业创业工作深入推进。创造性地落实国家和省、市推进创新创业、扶持就业的政策措施，就业局势保持稳定。一是大力推动“大众创业，万众创新”。持续深入推进省级创业型城市创建，坚持实施“1+5+X”创建模式，不断完善创业孵化、担保融资体系，实施创业培训+产业项目模式，推动高校毕业生创业，落实大学生创业补贴49万元，倾力打造“众创空间”，“双创”氛围日益浓厚。二是大力援助重点群体就业。坚持把高校毕业生就业摆在突出位置，把“零就业”家庭、被征地农民和城镇低收入家庭成员作为促进就业重点，开展“每月一个援助主题、一次援助活动”和“高校毕业生招聘月”等活动，帮助102名大学生、1400余名各类就业困难人员实现和稳定就业。三是不断提高就业培训质量。以就业需求为导向，实施农民工职业技能提升计划、青年劳动者技能培训行动，扎实开展职业培训进园区、进乡镇（社区），全面落实职业培训补贴政策，培训各类劳动者3500余人，培训合格率达95%以上，培训后就业率达70%以上。

社会保障水平逐步提高。我们认真落实国家和省、市城乡居民大病保险、建筑行业参加工伤保险办法等新政策，深化社会保障体制改革，保障能力明显提升。一是社会保险制度更加完善。推进“全民参保登记计划”，建立登记信息数据动态管理机制，全民参保登记率达99.5%。城乡居民基本养老保险参保覆盖22万人，参保率达91%。全面推行城乡居民大病保险制度，城镇居民医保所有参保人员全部纳入大病医保范围。下调失业保险费率0.5%，缓解了企业下行压力。二是社会保险扩面征缴量质双升。深入实施五险统一征收，加强政策宣传，健全联动机制，充分运用劳动监察、社保稽核等手段，确保社会保险“应保尽保”“应收尽收”，城镇五险参保21万人次，征缴基金2.01亿元。三是社会保险待遇逐步提高。连续11年调整企业职工养老保险待遇，11146名企业退休人员基本养老金月人均增加164.33元；调整城乡居民社会养老保险基础养老金标准，月人均提高15元，达到75元；结合调整最低工资标准，失业保险待遇提高到966元/月；城镇职工基本医疗保险报销比例达80%，居民医保报销比例达75%。四是社保基金监管规范有序。健全社保基金征缴、支出、管理、运营等社保基金监督制度体系，严格实行预留印鉴、“三方对账”等制度，实现全程监管。全面开展基金县级交叉检查和安全评估，严格执行社保基金存款优惠利率，确保基金安全完整和保值增值。五是社保经办管理服务不断优化。下延58项人社经办业务到各乡镇，建立完善社会保险经办规程、运行分析和预警制度，强化医疗保险定点服务协议管理和医疗保险责任医师管理，开通定点医疗机构联网结算92家。

（二）突出人才优先，在提供智力支撑上有新成效

人才队伍建设全面加强。我们始终坚持人才优先发展战略，认真贯彻执行国家、省、市公务员考录、培训、奖励政策，落实技能人才培养计划，强化人才引进、培养、服务，人才质量明显提高。一是公务员队伍管理更加规范。全年录用公务员78名。举办公务员培训3期，培训公务员2000人次。二是专业技术人才队伍建设全面加强。围绕全县经济转型升级和产业结构调整，引进5名高层次人才。推荐审批高中初级职称185人。三是技能人才队伍不断壮大。培训各类技能人才450人次，新增高级工以上技能人才75人、技师24人。

人事和工资收入分配制度改革不断深化。我们严格按照中央和省、市关于人事和收入分配制度改革统一部署，积极稳妥推进各项改革。一是事业单位工作人员招聘公开推行。建立考官数据库、面试录音录像、“双抽签”等制度，把好招聘方案核报、笔试、面试“三关”，实行分级负责，加强分类指导，招聘事业单位工作人员202名。二是收入分配改革稳慎推进。严格执行国家和省、市政策，完成机关事业单位工作人员调整基本工资标准和事业单位离退休人员增加离退休费工作，全面实施乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴。三是人事考试安全推进。不断规范考试操作流程，努力提升人事考试组织监督水平，成功组织事业单位招聘、职称评聘等，无安全事故发生。

（三）突出和谐至上，在筑牢稳定基石上有新业绩

劳动关系总体和谐稳定。我们认真落实中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见，切实维护劳资双方合法权益。一是强化劳动合同管理。大力实施“春暖行动”“集体合同制度计划”，全面提高工资集体协议履约率，集体合同覆盖职工9500人，签订集体合同8692份，签订率达92%。二是强化主动监察执法。严格执行《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和农民工工资保证金制度，加强对建筑企业的主动监察，打击恶意欠薪，为531名劳动者追回工资2816万元。积极构建大维权模式，从国土、住建等6个部门抽派人员组成农民工维权工作办公室，实行“四个一”工作办法，凝聚合力，化解矛盾。三是强化劳动人事争议调解仲裁。继续加强基层调解组织和仲裁机构实体化、规范化、信息化建设，争创省级劳动人事争议示范仲裁院，全面优化仲裁程序，提高办案效率，受理各类劳动人事争议案件34件，结案率达100%。

信访维稳工作扎实有力。我们牢固树立全员抓信访、全程保稳定的理念，积极推进信访源头化解。加强诉非衔接，完善“大调解”体系，深入开展领导干部定期接访活动，强化矛盾纠纷排查调处、信访分析、维稳预警、积案化解，受理信访1100件人次，信访事项按时办结率100%。

（四）突出服务均等，在夯实基层基础上有新进展

信息化建设步伐不断加快。我们积极顺应社会发展和群众需求，加快社会保障卡发放、应用。发放社会保障卡16万张，整合完善公共就业服务、社会保险管理等信息系统，完成社会保障卡应用试点，实现人社系统业务“一卡通”的目标。

基层平台标准化水平不断提高。我们坚持惠民便民理念，深化推进县、乡、村（社区）人社基层服务平台标准化、规范化建设，36个乡镇服务中心、93个村（社区）服务站规范有序运行，建成率96%，标准化规范化达标率85%。

（五）突出党风廉政建设，在锻造人社队伍上有新气象

三严三实专题教育扎实开展。我们坚持问题导向，聚焦忠诚、干净、担当，突出拧紧思想总开关，制定工作方案，围绕“严以修身、严以用权、严以律己、真抓实干”四个方面，开展“一党课四专题”和典型案件专题剖析反思，党员干部自觉排查不严不实思想倾向、找准不严不实行为表现、解决不严不实突出问题，促进人社系统队伍形象显著提升。党风廉政建设责任制全面落实。我们全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全工作规则、机关财务管理等25项制度，严格执行主要领导不直接分管人事、财务和物品采购工作制度。加强行政效能建设，深化行政审批制度改革，全面清理行政权力和非行政许可事项，认真落实行政审批“两集中、两到位”，积极推行业务网上申请、网上办理、网上查询，加速推进“零距离”服务。全面落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，依法依规简化社保退休人员资格认证、就业失业登记证年检等事项办理流程，切实提高办事效率。

三、查缺补漏，正视问题，强化问题导向作用

2015年人力资源社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着不容忽视的问题，主要表现在：

一是经过十二五期间的规范完善，人社各项工作指标已基本呈现我县民生保障和人事人才实际，目标任务的达成将从按比例增长转变为按现有基数自然变化的新常态，面临人社工作转型升级压力。

二是就业专项资金缺口大，难以满足“大众创业、万众创新”和支持农民工、农民企业家返乡创业服务工作开展需要。

三是被征地农民社会保险资金缺口大，受年龄、知识水平、职业技能限制，就业状况不佳。

四是人社经办服务下延增加后，乡镇人社服务中心经办人员不足，工作经费短缺，服务能力与群众需求差距加大。

四、提前谋划，突出重点，全力做好2016年工作

2016年人力资源社会保障工作的总体思路是：深化贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格落实上级部门人社工作安排部署,坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，以更加扎实的措施、更加务实的作风，科学推进人社各项工作取得新业绩、新成效。

一是继续深化省级创业型城市创建，做好迎检筹备工作，确保我县省级创业型城市创建成功验收；深化推进农民工和农民企业家返乡创业工作；打造市场导向、政府促进、城乡统筹的融项目储备、技能培训、贷款支持、政策扶持、平台支撑为一体的创业就业服务体系。

二是继续优化社会保险资源整合，全面深化经办业务下延工作；全面推进机关事业单位养老保险改革工作；借助全民参保登记大数据平台，稳步推进应保尽保、应缴尽缴工作；持续推进失地农民社会保险遗留问题解决；强化社会保险基金监管，确保社保基金保值增值。

三是全面推进职务与职级并行工作；完善选人用人机制，全面推进人才队伍建设；积极探索人才引进机制、人才激励机制，不断优化人才发展环境和人才队伍结构。

四是继续强化劳动人事维权维稳工作，确保和谐稳定的良好发展环境；深化落实农民工权益保护10项制度；充分发挥“大调解”格局的功能，主动引导劳动人事关系各方主体依法依规办事。

五是继续提升公共服务平台的信息化、专业化水平。推进基层公共服务机构（窗口）标准化、规范化建设。推行电话咨询服务系统、网上业务大厅和社保一卡通业务。推动基金监管、劳动保障监察、调解仲裁等领域信息化运行。

六是持续深化领导干部职工的作风建设，深化践行“三严三实”要求，强化问题导向，确保忠诚干净担当要求充分落实，进一步提升人社部门形象。

七是深入推进依法行政、法治单位建设。进一步完善行政管理体制，健全民主决策机制，推进服务职能转变，推进政务公开，畅通行政复议渠道，强化行政权力监督，提升行政执法规范化水平。