20xx年大建设及棚户区改造工作总结
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,区大建办紧盯市、区政府下达的大建设及棚改目标任务,围绕“363”城市发展框架,以全面完成集中连片棚户区改造任务为抓手,全力推进大建设和棚改工作。
一、20xx年度工作开展情况
(一)精心组织,提前谋化
紧扣20xx年年底前完成集中连片棚户区改造的工作目标,科学谋划年度计划、及早启动征收项目,通过改造棚户区、城中村、老旧小区专项行动,紧扣工作着力点,以重点突破之功,收推动全局之效,圆满完成了年度目标任务。
(二)明确目标,加压推进
20xx年我区共计划实施征迁项目28个(其中新启动棚户区项目10个),目前已完成市中医院项目、马城码头、民政园用地、纺织厂南宿舍危房改造项目、民政园东侧道路用地、长兴路(长青北路-东王巷)项目、马城加油站、206国道改扩建追加水渠项目征收,实现了集中连片棚户区改造项目大头落地,为年度目标任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
(三)创新施策,狠抓安置房建设,为棚改有序推进扎实基础
创新工作方法,全面推广安置房建设勘察、设计、施工一体化招标模式,缩减招标次数、缩短建设工期,确保“早建设、早竣工、早安置、促棚改”。20xx年度,安置房开工8105户,占全年任务(4000户)的202.6%(含货币化);竣工7366户,占全年任务(4500户)的163.7%(含货币化),较好的完成了年度安置房开、竣工任务。目前辖区已竣工的老贯徐安置房、日化厂安置房正在办理回迁手续,年内近2000户安置户将乔迁新居,改革发展成果正最大限度地及惠辖区棚改群众。
(四)推行货币化安置,最大限度消化库存
积极推行货币化安置和商品房实物安置政策,一是新启动棚改(城中村)项目一律不再新建安置房,积极引导群众选择商品房实物安置,最大限度消化库存;二是对已完成但未落实安置去向的征迁项目,动员群众由实物安置方式调整为货币化安置方式,目前粮食一库项目正按此方式加紧推进;三是积极宣传惠民政策,通过发放告征收区域群众的一封信、宣传车定点播放商品房实物安置政策、征收区域设立开发商售房超市等举措,确保货币化安置和商品房实物安置政策深入人心,切实提升群众的知晓度、参与度、配合度。
20xx年以来共实施棚户区(城中村)货币化安置项目14个,已完成拆迁6216户,其中货币买断3300户,货币化率约53%。3300户货币化安置户中,约1000户已购买商品房,商品房实物安置率约为30.3%,有效实现了消化库存目标。通过广泛宣传、积极引导,实现了货币化安置和商品房实物安置惠民政策深入人心、家喻户晓,在经济下行的宏观形势下商品房实物安置已成为化解房地产库存的“良方”。
(五)强化责任,为民谋利抓安置,通过安置促征收
紧紧围绕市政府下达的年度安置回迁任务,坚持“情为民所系、利为民所谋”的工作思路,想群众之所想、急群众之所急,牢固树立责任意思,千方百计抓回迁安置。
20xx年以来,实现了滨河西片区1#、11#地块、胜利西路改造项目、滨河西片区8#、9#、10#地块、钓鱼台B区地块、江淮路等20余个项目、2000余户安置户的顺利回迁,在完成年度回迁任务、整改落实省委巡视组提出的“安置率相对较低”问题的同时,更节约了巨大的超期过渡费用,极大地缓解了区级财政压力。根据年度计划,四季度将陆续安置竣工项目4个、2914套,滨河12号块、日化厂棚户区、老贯徐城中村等项目被征收户年内将全面回迁安置,超期过渡户预计可消化50%以上。新一轮安置热潮,有效推动了在手实施的棚改(城中村)工作。
二、20xx年工作计划
20xx年大建设(棚改)工作总体进展顺利,取得了一定的成绩,20xx年在区委、区政府的坚强领导下,我办将把握发展契机,围绕“老工业孕育新产业,老城区旧貌换新颜”的总体思路,完善规划,科学布局,借全区之力,集多方之智,全力推进大建设及棚户区(城中村)改造工作。
(一)抓紧抓早,提前谋化省市目标任务
根据2015-20xx年规划,提前编排20xx年省、市棚改(城中村)工作计划项目及省、市安置开工、基本建成项目,通过抓紧、抓早,实现抓实、抓好,为20xx年度大建设及棚改工作百尺竿头、更进一步打下坚实的基础。
(二)立足实际,提前谋化大建设项目
根据“实施一批、前期一批、谋化一批”梯次推进的工作格局,围绕市委、市政府《关于以“363”框架为引领推进城市集约发展的指导意见》,科学编制20xx年大建设项目,集多方之力,积极谋化申报北师大三期、滨河中轴景观廊道项目、新第四人民医院项目、丰原集团退市进园及总部经济项目等20xx年度大建设项目,确保“363”规划变为现实,实实在在的造福辖区百姓。
(三)分类施策,强化项目扫尾
一是综合施治,集中处置扫尾项目,通过细化方案、倒排工期、明确责任、加强调度、定期通报等措施,聚力攻坚,快速推进扫尾项目;二是多措并举,加快推进结转项目。通过零星项目攻坚扫尾、重点项目跟踪推进,确保“两手抓、两手都过硬”,第一时间协调解决项目推进过程中遇到的难题;三是强化跟踪服务、督查督办工作,落实各项奖惩激励机制,开辟渠道筹集资金,积极破解资金瓶颈。
(四)抢抓机遇,用活用好开行贷款
根据促进房地产市场持续健康发展系列政策,我区对列入改造计划的项目,在深入调查、摸清底数、精确测算的基础上,在政府主导下,采取“政府让利、群众得利”方式,积极争取国家、省级资金支持;通过政府平台直接实施棚户区改造,争取国家开发性金融支持;通过鼓励、支持和引导社会资金参与,实施棚户区改造,推进全区棚户区改造工作有序进行。
(五)扎实做好基础工作。
一是加强征迁安置档案立档、归档工作。按照市推进办统一部署,完成征迁、安置档案的收集、整理、保管及建章立制工作。二是加强信息平台建设。对实施的征迁项目中已完成审计的被征收户进行全面复查审核,确保信息录入工作准确无误。通过抓牢、做实基础工作,切实提升辖区征迁、安置管理工作的科学化、规范化,信息化水平。