农业产业扶贫年终工作总结[合集5篇]

第一篇：农业产业扶贫年终工作总结

农业产业扶贫年终工作总结 1 20xx 年以来，贯彻落实省、市、县有关文件精神，严格按照上级脱贫攻坚整体部署，科学编制产业扶贫实施方案，择优调整驻村农技员、强力推进农业产业扶贫项目，顺利完成了农业产业扶贫各项目标任务。现将我县 20xx 年度农业产业扶贫专项工作开展情况报告如下。

一、强化政策，加强推进产业扶贫 （一）科学编制产业扶贫专项方案。根据我县现代农业产业发展规划，在前期产业发展的基础上，充分考虑贫困村产业发展需求，出台了《县脱贫攻坚领导小组关于印发 15 个扶贫专项 20xx 年实施方案的通知》，明确了产业扶贫工作要点，安排了工作实施进度，细化了年度目标任务。坚持把建设优质粮油、绿色蔬菜、优质水果、道地中药材、生态畜牧作为产业脱贫的主攻方向，持续推进农业产业健康可持续发展。

（二）选派驻村农技员开展技术服务。严格按照“一村一名农技员”要求，向全县 45 个贫困村分别派驻了 1 名素质高、技术精、能力强的农业科技人员。驻村农技员到位率 100%，为切实解决产业发展技术难题提供了有力支持。疫情期间开展线上技术指导150余次；平时每名驻村农技人员每月进村入户5次以上，开展集中培训会和实地技术指导，印发种养殖技术等各种农业产业技术资料 2万份。同时，针对贫困村和非贫困村实际，组建 4 个专家服务团和 23 个技术巡回服务小组。

（三）开展形式多样的产销对接活动。为了应对疫情、帮助贫困村和贫困群众拓展销售渠道，确保产品变商品、收成变收益。我县积极开展以购代扶、电商

销售、定点采购、农超对接、展示展销、订单农业、企业帮扶等方式销售推广我县农副产品。组织 20 家次企业 40 余品种农产品参加了在成都举办的 20xx 年“中国农民丰收节”、举办的十八届中国国际农产品交易会等农产品展销会；引导县镇金竹村股份经济合作联合社、科技有限公司、农业科技有限公司经营主体将乌骨鸡、中药材等等农产品进行线上销售。

（四）创新“短平快”产业激励机制。为贯彻落实全国决战决胜脱贫攻坚会议精神，积极应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，巩固提升脱贫攻坚成效，促进农村贫困人口发展“短平快”产业实现增收，确保精准扶贫、稳定脱贫。今年初，我县出台了《县扶持农村贫困人口发展农业“短平快”产业增收激励措施》，向积极发展生产、实现复产复耕的建档立卡贫困户 5058 户兑现产业扶持资金595.6549 万元。

二、项目推动，精准落实产业扶贫 （一）明确产业扶贫项目。20xx 年计划投入资金 3281.8 万元，实际投入资金 3801.8 万元（到位率 100%，拨付率 100%，完成率 115%），其中中央资金 1477.6万元、省级资金 1482.4 万元、市县资金 700 万元、社会资金 141.8 万元。共整合了高标准农田建设、农业产业发展资金等 5 个农业产业扶贫项目。通过制定项目方案、召开项目工作推进会、到村开展技术指导确保产业扶贫项目的有序推进。

（二）狠抓问题整改落实。针对各级反馈我县产业扶贫相关问题，积极开展问题整改清零工作。一是由各督战小组到村督导问题整改工作，先后开展 2 次督战。二是将上级反馈和自查问题以函件的形式及时反馈到各镇，督促其组织相关人员开展问题整改工作并上报整改情况。三是针对产业扶贫、产业扶持基金使用

管理和村集体经济的相关问题，于今年 6 月初再次组织召开了由全县各镇和贫困村相关人员参加的业务培训会。四是认真开展中省反馈脱贫攻坚问题自查整改工作，制定了整改工作方案，细化整改措施，压实整改责任，明确整改时间，建立整改台账，需要长期整改的事项落实了责任部门。20xx 年，30 个产业扶贫相关问题都整改清零，并向市农业农村局报告了问题整改清零情况。

（三）全面开展指导督导。一是科学制定督战方案：《县农业农村局关于开展县农业产业扶贫专项和村集体经济挂牌督战的函》，文件中明确了由局领导带队成立十个督战小组，分片区全覆盖到各贫困村进行督战，重点对产业扶贫项目实施及带贫增收、产业扶持基金使用管理、贫困村集体经济收入、上级反馈和县内自查发现的脱贫攻坚问题整改等 4 个方面进行了指导督导；二是由分管产业扶贫领导和分管集体经济发展的领导带领相关责任人员开展专项督查。今年来，十个督战小组集中开展督战工作 2 次，开展的指导督导达到 9715 人次。

三、亮点纷呈，产业扶贫成效明显 （一）高质量完成各项目标任务。20xx 年，我县 14 项农业产业扶贫专项年度目标任务均已全面完成。

一是现代产业发展稳步推进。新建或改造粮油基地 10000 亩，完成年度目标任务的 100%；新建或改造经作产业基地 2000 亩，完成年度目标任务的 200%。

二是基础设施条件逐渐改善。新增农机动力 0.33 万千瓦，完成年度目标任务的 110%；新建畜禽标准化养殖场（小区）16 个，完成年度目标任务的 160%。

三是农产品品牌创建成效明显。全县有效期内“三品一标”产品数达到 89个，完成年度目标任务的 128%；推广我县特色优质农产品 65 件（次、件），完

成年度目标任务的 162%；截止目前，9 家企业及 3 个农民合作社的 41 个品种获得“鲜”品牌授权。

四是产业融合发展持续推进。新建农产品初加工设施 7 座，完成年度目标任务的 100%；新建农业主题公园 1 个，完成目标任务的 100%；新建美丽休闲乡村1 个，完成目标任务的 100%。

五是省级示范场（社）建设有力。新建农民合作社省级示范社 9 个，完成目标任务的 150%；新建家庭农场省级示范场 9 个，完成目标任务的 900%。

六是集体经济组织培育壮大。培育运行机制健全的村级集体经济组织 128 个，完成年度目标任务的 106%。

七是产业技术支撑不断壮大。建设农业科技示范基地 3 个，完成年度目标任务的 300%；培育高素质农民 233 人，完成年度目标任务的 137%。

（二）多方位做好扶贫宣传工作。为了宣传好助贫增收“农业成就”，讲好帮贫扶贫“农业故事”，我县就产业扶贫展开广泛的宣传。

一是制定宣传方案，讲好扶贫故事。为了切实抓好脱贫攻坚总结宣传工作，研究制定了《县农业农村局脱贫攻坚宣传工作实施方案》。根据方案要求，通过收集素材、多方位开展农业产业扶贫的线上线下宣传工作，积极配合做好资料收集上报等相关工作，确保讲好典型经验、扶贫故事等各类总结宣传任务落地落实。20xx 年，我县在传媒网、新闻网、文化网、省农业厅、中国经济网等宣传报道了产业扶贫等相关工作典型 50 余篇。

农业产业扶贫年终工作总结 2 20xx 年，**县农业产业化办公室在县委、县政府和县农经委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九届五中全会以及中央和省委 x 号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，坚持从实际出发，狠抓工作落实，大力推进农业产业化经营，走出了一条具有**特色的农业产业化之路。在推进农业产业化经营的过程中，我们农业产业化办公室始终扮演着县委、县政府的参谋者、产业化工作的设计者和推行者、横向部门的协调者、农事企业和农民服务者的角色，力求争当好参谋，搞好调研，做好服务。充分发挥自身职能，加大对农业产业化经营的组织、引导、扶持和服务力度，努力营造有利于农业产业化发展的政策环境、社会环境和舆论环境，促进了农业产业化经营的健康发展。同时，也提高了农业产业化办公室的地位。

一、加大组织力度，保障农业产业化发展

领导重视是抓好农业产业化工作的前提和基础。因此，我们积极主动争取领导支持，得到了县委、县政府的高度重视，使农业产业化工作摆上了统领全县农村经济全局的战略位置，并切实加大了组织领导力度。

一是加强组织领导。县里专门成立了农业产业化领导小组和农业产业化办公室。领导小组由县长任组长，分管农村工作的副书记和副县长任副组长，农口各部门、财政、发改委、经委、金融等 26 个相关部门负责同志为成员。各乡镇也成立了相应的组织机构。20xx年，为了进一步加强全县农业产业化经营的组织协调工作，经县委常委会议研究决定成立县农业产业化办公室，行政副科级建制，隶属于县农经委。设主任一名，副主任一名，编制 5 人，现有 3 人，专门负责全县农业产业化经营的综合组织协

调工作。

二是落实领导责任。实行县级领导包扶重点产业和龙头企业制度，在每个产业系统内，对基地建设、龙头企业建设、市场销售等实行一体规划、一体领导、一体实施，重点是抓科学规划，抓政策引导，抓组织协调，抓典型引路。做到开发一个产业，明确一个领导，依托一个单位，组织一支科技队伍，制定一套实施方案，并把激励、约束机制引入到各个环节中，明确目标责任制，狠抓项目、资金、时限、责任、领导“五落实”。强化监督机制，协调好工农商贸之间的关系，奖优罚劣，奖实罚虚。

三是建立检查制度。为了切实抓好农业产业化经营工作，我们把产业化工作列入了乡镇和各部门党政目标责任制中，并建立了规范化的农业产业化督导反馈和检查考评制度。每年进行一次全面考核评比，考核结果通报全县。对从龙头企业到基地的各个环节，以及重点项目的建设情况层层进行调度，发现问题及时解决，从而增强了各级干部的责任感和紧迫感。

四是完善产业政策。为了切实保障农业产业化经营的健康发展，20xx 年我们组织开展了一次大规模的农业产业化经营调查统计工作。这次调查统计工作以乡镇为单位，历时 1个月，通过实地调研、查帐、报表等方法，高质量地完成了农业产业化经营统计工作任务。在调查统计的基础上，建立了规模农产品加工企业档案和农业产业化项目库。经过充分地调研论证，制定并完善了农业产业化经营政策。目前，《**县农业产业化经营规划纲要》、《**县人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定》、《**县农业产业化重点龙头企业运行和监测管理办法》等已经出台，并以县政府文件的形式下发到乡镇、县直部门和农产品加工企业。

二、加大引导力度，带动农业产业化发展

我们在推进农业产业化经营的过程中，坚决不搞行政干预，包办代替，而是把功夫下在引导上，通过加大引导力度，带动农业产业化经营的发展。

一是政策引导。我们将落实和制定农业产业化经营政策放在工作的首位。20xx 年县委、县政府召开了全县农业产业化工作会议，会议把宣传落实国家、省，市扶持农业产业化经营政策和制定本级政府扶持农业产业化经营政策作为重要内容。我们协同县扶贫开发办、县经委积极向上争取项目和资金，全年共为重点龙头企业和基地争取落实扶贫贴息、规模企业技改贴息、产业化基地建设贷款贴息近400 万元。在积极的产业政策引导下，工商企业者纷纷向农业产业化经营靠拢，社会资金更多地向农业产业化经营转移。仅 20xx 年，农业产业化龙头企业固定资产投资就增加了 8 亿元。形成了全社会关注产业化、参与产业化、发展产业化的良好氛围，促进了农业产业化经营的快速发展。

二是规划引导。20xx 年我县制定了《**县农业产业化经营规划纲要》，确定了农业产业化经营的指导思想、发展目标，并根据不同的资源优势规划了农业产业化主导产业和发展区域：即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303 国道两侧优质高效农业产业带“三区两带”的产业发展布局。目前，鹿、牛、柞蚕、瓜果菜、鹅、蛙、药、食用菌、榛和烟十个优势产业区和主导产业区的发展格局初步形成。

三是典型引导。在发展农业产业化经营中，我们充分发挥典型的作用，组织龙头企业和农户通过参加现场会、参观考察等方式，学习典型的先进经验。如**县东日家禽制品有限公司的“五统一”先进经验，即对基地农户采取统一供雏、统一供料、统一防疫、统一收购加工、统一对外销售的配套服务，起到了很好的示范作用。为加速提高全县农业产业化水平，重点培育和扶持一批经营规模大、牵动能力强、经济效益好、科技水平高的农业产业化龙头企业，我们开展了县级农业产业化重点龙头企业的评定工作，有 10 家企业被确定为县级农业产业化重点龙头企业。同时推荐 6 家市级农业产业化重点龙头企业，有 2 家被确定为市级农业产业化重点龙头企业。最近,我们又向县政府推荐辽宁美麟集团有限责任公司、铁岭市吉达生物科技有限公司、**县东日家禽制品有限公司等 5 家企业在县经济工作会议上表奖。典型引路的工作方法取得了良好的效果。

三、加大扶持力度，推动农业产业化发展

在推进农业产业化工作中，我们深深感到，农业产业化经营可以有效地解决农产品卖难，增加农民的就业机会和收入，促进农业工业化和农村城镇化,拉动农业产业结构调整和农业产业优化升级。可以肯定地说扶持龙头企业就是扶持农业，扶持农民。为此，我县出台了一系列农业产业化经营扶持政策。

一是在资金上扶持。积极向上争取项目和资金，提高财政、信贷资金用于农业产业化经营的比重，逐步建立以财政资金为导向，企业和农民资金为主体，以信贷资金为支柱，以吸引外资为重要来源的多元化投入机制。我县 20xx 年建立了 100 万元的县级农业产业化发展基金,对农业产业化重点龙头企业贷款实行担保和贴息。同时加大了信贷支农力度,20xx 年，仅县农村信用联社就投放贷款 2.5亿元，支持保护地开发、畜牧业发展和龙头企业建设等农业产业化项目。

二是在税收上扶持。主要是落实税收优惠政策，贯彻落实国家和省扶持农业产业化经营发展的税收优惠政策。对从事高新术、资源综合利用、农业技术转让的农业产业化龙头企业，以及为农产品生产、加工、流通服务的行业，给予税收优惠。对省级以上重点龙头企业从事种植、养殖和初加工取得的收入，暂免征收

企业所得税。

三是简化农业产业化项目审批手续。凡属项目业主自筹建设资金或利用商业性贷款从事的一般性农产品生产、加工、流通类项目，改审批制为核准制和备案制，同时在用电、用地、用水等方面，各有关部门本着手续从简，费用从低的原则，从速办理。这些扶持政策有力地推动了我县农业产业化经营健康发展。

四、加大服务力度，促进农业产业化发展

转变政府职能，为农业产业化经营提供优质服务，营造良好的发展环境，这是政府在发展农业产业化经营工作中的首要任务。所以，我县在加强宏观调控的同时，从环境治理、市场开拓、体系建设等方面入手，全力为推进农业产业化经营搞好服务。

一是切实抓好“两个环境”建设，提供保障服务。首先是治理整顿软环境。为了保障农业产业化经营的健康发展，加大了治理产业化经营发展软环境的力度。对重点龙头企业实施挂牌保护，重点解决制约农业产业化经营发展的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”问题，切实减轻了企业负担。其次是建设完善硬环境。为了给企业创造一个良好的发展环境，20xx 年,县乡财政共拿出 300 多万元对农业产业化龙头企业集聚的**镇和更刻乡两个工业园区的道路、供排水、供电等公共设施进行建设和完善,并种植了美观的花草树木。

二是大力搞好市场开拓，提供基础服务。我们努力为农业产业化经营开拓“两个市场”提供优质服务。第一,采取政府搭台，企业唱戏的办法，积极参加农博会，向外界广泛地宣传、展示我县农业产业化企业经营的产品。20xx 年，我们先后组织企业参加了在沈阳、长春举行的农博会，蚕丝毯、蚕丝被、神虫葆真酒、茸血补脑液等农产品在中国东北亚中小企业博览会上一举夺得 4 个金奖，树立了**农产品良好的品质和市场形象。第二,培育、支持农业产业化中介组织，加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设，支持以销售为主体的中介组织发展。第三,加快农业信息网络建设，实施“百万农民上网工程”，为农业产业化经营提供生产、技术、销售等服务。第四，通过建市场，提供载体服务。多年来，我县依托资源优势，建设了一批规模较大的农产品市场，拉动了区域内主导产业和相关产业的发展。20xx 年,我们重点建设和完善了**县鹿城市场、**县蔬菜批发市场和辽北蔬菜批发市场,同时投资 2.5 亿元的东北土特产品交易中心也正式破土兴建。

一年来,我们产业化办公室做了一些工作,但与其他兄弟县区相比还有较大差距,今后我们将进一步开拓工作思路,创新工作方法,加大工作力度,推动我县的农业产业化经营再上新台阶。

第二篇：2018年农业产业扶贫工作总结

2018年农业产业扶贫工作总结

一、各产业发展基本情况

（一）种桑养蚕产业：

2018年加大桑蚕产业设施扶持力度，计划投入x万元扶持农户新建蚕房x间，其中太平村委会x间x㎡，大美村委会15间830㎡，长田村委会3间x㎡，太平居居委会5间x㎡。实现了全乡新老桑园x亩（丢荒不计算入内），其中新桑x亩。2018年，饲养小蚕1-9批养蚕农户x户，蚕种量x张，总产量x万斤，总产值x万元。

（二）畜牧产业：

2018年我乡采取资金直接入股到农民合作社、种养大户、致富带头人的方式继续扶持扶贫产业发展，今年计划投入x万元，已投入x万。覆盖全乡的贫困户x户x人。其中

1、小黄牛养殖产业

入股琼中xx菊花养禽农民专业合作社x万元；入股琼中xx太发种养殖合作社x万元。

2、黑山羊养殖产业

入股琼中xx合金黑山羊农民专业合作社x万元；入股琼中xx奔富种养农民专业合作社x万元；入股黑山羊种羊x万元胡慧玉。

3、养蜂产业

入股xx乡明发种养农民专业合作社x万元；入股琼中xx绿化种养殖合作社x万元；入股琼中xx什南龙种养殖农民专业合作社x万元。

4、肉猪养殖产业 入股琼中xx盈收种养殖专业合作社x万元；入股种养大户胡小茜x万元发展。

5、竹狸养殖产业

入股琼中大田种养农民专业合作社x万。

（三）其他产业

1、旅游农庄

入股琼中xx绿森林种养农民专业合作社x万；民政产业扶持资金x万元入股至琼中xx绿森林种养农民专业合作社。

二、当前存在的问题

一是群众的思想观念比较落后，存在“等、靠、要”思想，在蚕房建设方面，习惯等待政府帮建蚕房。

二是在产业发展发面，过分依赖政府发放物资，将扶贫物资改变形式投入合作社后，使得部分贫困户满意度不高，一般农户也心里不平衡满意度低。

三是合作社成员大多是农民出身，对于合作社管理和营运方面不是很了解，即使县、乡指导了也很难做到十分规范的运营。管理上很难达到县里的要求。

四是扶贫压力过重导致产业发展做不到良性可持续性，大型的畜牧养殖多需要3-5年的发展。小型的禽畜也需要1-2年的发展，连短期效益比较高的养蜂也容易受到多方面因素的影响导致减产和销售问题，有的合作社刚分红完成就倒闭结束。三是在养蜂方面，由于群众技术落后，养殖科技不多，产业化水平低，导致养蜂产业推动慢推动难，群众没有相关养蜂知识和技术，不愿养蜂。

四是在种桑养蚕方面，群众对技术学习不重视，导致部分区域的产量低。

五是大规模发展畜牧，农产品销售信息闭塞，地域偏远，交通不便，在一定程度上打击了合作社的发展信心。

第三篇：十三五农业产业扶贫报告

十三五农业产业扶贫报告

X市农业农村局在市委、市人民政府的正确领导下，积极履行部门职责，结合X实际，立足峡谷特色和资源禀赋，坚持走绿色生态发展道路，把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手，按照“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的总体目标，主推“造血式”农业产业扶贫，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，确保贫困人口长期稳定受益。

一、采取的主要措施及成效。

（一）聚力精准施策，推进产业发展。X年以来，按照《X市深度贫困脱贫攻坚实施方案》要求，市农业农村局结合全市实际情况制定《脱贫攻坚市级项目库、乡级线路图及村级施工图的实施方案》，共投入农业产业扶贫资金X.X万元，按照“三带四区”产业布局，大力发展特色产业，完成蔬菜种植X.X万亩、木本蔬菜X.X万亩、草果X万亩、茶树X.X万亩、水果X.X万亩、中药材X.X万亩、草果提质增效X.X万亩、饲草饲料X.X万亩；建设生猪养殖基地X个，年存栏X.X万头、黄牛养殖基地X个年存栏X.X万头、土鸡养殖基地X个年存栏X万羽、中蜂X万箱。

（二）牢记为农服务根本宗旨，持续推进农村社会体系改革。

一是坚持农村土地承包关系长久稳定，顺利开展农村土地确权工作，共确权X.X万亩（涉及农户数X户）；通过下发《X市规范农村土地承包经营权流转工作指导意见》，扎实做好土地流转、产业发展，全市实现农村土地流转X.X万亩，签订耕地流转合同X份。

二是全力推进农村产权制度改革工作。

我市紧密围绕“逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度”的目标，牢牢把握“坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿”的原则，精心谋划、科学统筹，突出组织领导、宣传培训、机制建设、政策完善、督查考核，全面推开了农村集体产权制度改革工作。

三是深入实施村级集体经济“三步走”专项行动，X年以来，投入资金X.X万元发展壮大村集体经济，全市X个行政村级集体经济项目已实现覆盖，全面消灭了集体经济“空壳村”，初步实现了集体经济发展从“破零”到“达标”，从“达标”到“提质”“三个转变”，X个贫困村均实现年收入X万元以上。

（三）不断优化利益联结机制，充分发挥新型经营主体带贫减贫作用。

通过落实《X市关于提高产业扶贫组织化程度的实施方案》，有效运行市乡村三级运营平台，提高产业扶贫组织化、协作化、规模化程度，不断完善利益联结机制，发展、扶持龙头企业X家，农业产业合作社X家、家庭农场X个，成立草果、核桃、蔬菜等县级协会X个有效带动贫困户发展生产。

在市产业办的努力下，完成“三品一标”企业认证X个，其中：无公害农产品X个，有机产品认证X个产品，地标产品（X火腿）X个。实现每个贫困村有X至X个产业发展项目，每户贫困户有X个以上增收项目，全市X个行政村实现了产业扶贫全覆盖，有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖。

（四）充分发挥自身优势，打造多元化农业产业发展新模式。

脱贫攻坚过程中我们摸索各类产业发展模式，为实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接奠定了基础。

一是以扶贫专业合作社主导重塑农村教育、农业科研的新体系。

如：“基层党建+特色农产品+电商平台+合作社+新农人+科技”的六位一体新农人电商“多多橘橼”模式。以党建为引领，通过以省委下派工作队引入国际知名电商拼多多入住X扶贫资助为契机，引导全村走向特色农业发展的乡村振兴之路，从而实现精准扶贫与乡村振兴的有机衔接。

二是依托气候资源优势，通过政府引导企业带动、统一管理、技术指导和资产租赁推动增加贫困户收入。

如：X年建设的X市年出栏X万头生猪种养殖循环项目“资金”变“资产”资产租赁模式，通过市乡村三级平台公司投入资金建设基础设施，引进具备先进技术的养殖企业以租赁方式合作，改善我市原有粗狂型的养殖模式，推行规模化、工厂化、立体化养殖方式。

三是联营共建“同股同权”农民专业合作社。

如：平台公司、龙头企业联营共建农民专业合作社“同股同权”模式。由X市兴地扶贫开发有限责任公司、X昂可达农林生物科技开发有限公司共同投资设立专业合作社，按照集中连片种植方式建设X亩大兴地镇滇黄精标准化种植基地。形成合作社入股建档立卡贫困户共有资产、共担风险、共享利益。

（五）加强农业产业技术推广，培育现代化农业农村基础。

一是加强农业技术推广工作。根据贫困群众实际劳动能力和从业技能情况，科学合理区分有无劳动能力贫困户、有无技术、有无劳动能力贫困户，制定产业带动机制。坚决做好以扶“智”扶“志”为重点“两个帮扶”，突出个性化、时效性培训手段，加大对贫困群众专业技能培训力度，提升贫困群众综合素质和增收本领。X-X年，全市共开展种养殖、实用技能、致富带头人等培训X.X万人次，其中：建档立卡贫困户X.X万人次，实现贫困户参加培训全覆盖。

二是加强对农技术人才的培养。

充分利用好农技推广信息化平台，助力打通科技服务“三农”的“最后一公里”；目前，我市农技人员注册X人，发布、上报农业知识日志、农情X篇，与全国农技专家互相答疑解惑问题X个，增强了我市农技人员的业务能力，农技推广平台逐渐成为全市农技人员、种养大户、涉农企业不可缺少的“新农具”。

三是示范引领农业产业科技推广。

通过召开现场观摩，持续提高产业的示范带动效应。“多多橘园”的成功打造是数字农业在我市的初步尝试，现已成为一二三产业融合的示范点；甘薯品鉴会的成功召开，是我市种子培育示范推广的先行先试，标志着我市的甘薯产业发展进入了一个新高度。

（六）围绕“一档八条”标准，持续推进全市农村人居环境整治提升。

通过加大农村人居环境整治工作力度，全市X个自然村基本实现“一档八条”标准，人畜混居、粪污直排、陈年垃圾裸露等问题得到有效治理，大力推进农村无害化卫生户厕和自然村公厕建设，基本满足群众如厕需求，共建成x等一批省州市级人居环境示范村、旅游特色村和美丽乡村。

二、存在的问题。

（一）农业产业化还处于培育阶段。目前，我市农业龙头企业辐射带动能力不强，市场竞争力较弱，农民专业合作经济组织应有的作用发挥不够，分散的“小生产”很难与遥远的“大市场”对接。近年来按照“三带四区”布局产业，在扶贫攻坚工作摸索出了许多适合我市发展的经验，但我市农业产业化依然还处于培育阶段。

（二）农民科技文化素质偏低，发展产业后劲不足。

产业建设需要人才支撑，才能提高科技含量，增强市场竞争能力，提高经济效益。但目前我市发展的特色产业缺乏人才。绝大部分有文化、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工，返乡创业的青年农民只是极少数，留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低，甚至体力都明显偏弱，对新型产业、现代农业知之甚少，导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富，致使产业发展缺乏后劲，进而给产业扶贫工作带来很大难度。

（三）农业基础薄弱。

我市山高坡陡，大多数贫困村分布在峡谷两边，生产条件脆弱，农业基础设施建设滞后，抗御自然灾害能力差，制约了农业产业化、规模化发展。

三、下一步工作打算。

一是巩固好现有的脱贫攻坚产业成效，摸索创新更加有效的市、乡（镇）、村三级平台公司运作模式，不断提高我市产业扶贫组织化、协作化、规模化程度，在现有基础上继续做大做强优势特色主导产业，发展壮大一批龙头企业，加大致富带头人培育，打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证和管理力度，落实好食用农产品合格证制度，为乡村振兴奠定基础。

二是加强对农业科技人才的引入、培养工作，打造一支与时俱进的农机队伍，为现代化农业农村提供人才保障。

三是加强对新型经营主体的培育、示范创建、政策引导工作，改变传统的产业发展思路，充分利用好数字化农业发展之契机发展好产业，使新型经营主体健康、有序的发展。

四是持续深化农业农村领域重点改革。

完成市、乡镇、村三级农村集体“三资”监管平台建立，继续巩固土地确权成果，保障人民群众利益不受损失。

五是坚持农业产业发展与人居环境整治有机结合，紧扣“三带四区”产业布局，将人居环境整治工作在乡村振兴中达到一类县标准，实现“美”与“富”的互促共进、相得益彰

第四篇：农业产业扶贫实施策划方案

农业产业扶贫实施策划方案

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3―5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局；支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

（一）产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

（二）产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺、斑点叉尾t、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游；实施低质低效林改造，提升森林质量；实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

（三）帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目；引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

（一）扶持政策

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目；对新获得中国驰名商标、江西省著名商标（江西名牌产品）的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励；对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策；对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农（林）场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农（林）企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

（二）扶持措施

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障

（一）加强组织领导。

市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

（二）抓好政策落实。

市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

（三）营造浓厚氛围。

加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

（四）强化绩效考核。

县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容；把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。

第五篇：农业产业扶贫的现状及对策

**县**乡**村农业产业扶贫的现状及对策

去年以来，我受组织的安排对**乡**村贫困群众开展农业技术对口扶贫工作。通过近一年时间深入农村、群众调查走访和研究工作，我充分认识到对**村的农业技术扶贫工作首先应通过农业产业的培育、发展和壮大，来实现带动贫困群众脱贫致富，这是提高扶贫效益，壮大地方经济，增加农民收入最行之有效的方法,不管是从长远还是短期来看，其意义都非常重大。

一、**村农业产业扶贫的现状

**村隶属**县**乡，地处**交界地带，幅员面积**平方公里，距离**县县城**余公里，是个典型的偏远贫困山区农业村。该村有**个村民小组，共**户**人（其中贫困户**户、贫困人口**人）。该村有耕地**亩（其中水田**亩，旱地**亩），主要以种植业和养殖业为主。当地群众主要靠种植水稻、玉米、花生、豆类、蔬菜等农产品和养殖鸡、鸭、猪、牛、羊等家禽（畜）为主要经济来源。2015全村人均收入**元。目前，该村农业发展处于农户零散种植（养殖）阶段，基本上没有形成农业规模化、产业化。制约当地农业产业化发展的原因主要有三：一是多数群众存在小农意识。长时间的独家经营和封闭式生产，造成很多群众思想保守，观念落后，缺乏改革和创新意识。二是基础设施较为薄弱。该村仅通水泥路**公里，土路**公里（其中有**公里断头路）；经费紧张，投入较少，水利等基础设施大多年久失修，发挥不了应有作用；辖区内山地、林地、坡地和耕地相互交错，没有规模成片；外出青壮年人员较多，在家群众基本上属于老、弱、病、小人员。这些情况严重制约着农业产业的发展。三是缺乏农业种植（养殖）技术。很多群众还是迷恋于传统农业的老一套，搞点小打小闹的种植（养殖）业很有一套，但一旦经营上了规模，在技术上就脱节掉链，缺乏规模种植（养殖）的经验和技术。

二、**村农业产业扶贫取得的成效

去年来，我按照“十三五脱贫规划”的要求，坚持把扶贫、脱贫为“第一民生工程”来抓，深入农村，逐社逐户走访调查、技术指导,大力实施产业扶贫，取得了一定的成效。通过一年来的艰苦攻坚，花石村群众纯收入增加**余元，贫困户已经降至**户，降低了个**百分点，贫困人口降至**人，降低了个**百分点，具体表现为：

一是产业规模不断壮大。通过努力，**村逐步形成了核桃，水稻、玉米、油菜、生猪养殖等主导产业，群众的栽种、养殖热情空前高涨，优质水稻、油菜等呈片区规模化发展趋势。今年来，该村共栽种杂交水稻**亩，良种油菜**亩，均获得了好的收成。

二是产品种类不断增多。在狠抓主导产业的同时，该村也非常注重农产品特别是经济作物的多样性发展。对柑桔、蔬菜、花生等经济作物也加大力气培育发展。三是龙头企业不断发展。在大力发展农业生产的同时，我们也加大力了对开发农产品的企业的重点培育。一年来，我们采取“公司+基地+农户”的方式促进产业发展，通过个人集投资、集体融资等方式斥资**多万元，栽种核桃**亩，建立了**核桃产业园区；斥资**多万元，建立发展了**生猪养殖基地，目前均丰收在望。

三、**村农业产业扶贫存在的困难和问题

经过一年的扶持发展，**村的水稻、油菜、核桃和生猪养殖等产业虽初具规模，但在发展过程中也存在着很多困难和问题。

一是缺劳力。从目前来看，该村贫困家庭收入主要还是靠外出打工的劳务收入，中青年劳力基本都已外出打工，“留守老人”一无现代生产技术，二无体力，要实现产业的扩规和提质都很难。

二是缺技术。我乡没有真正的高水平的农技专家人才，目前仅有**名“半路出家”的农业技术人员，在水稻、油菜、核桃和生猪养殖等产业方面的技术没有进行过系统培训，本身业务知识不很娴熟，加之联系的贫困农户和贫困人员基数较大，人少事多，分身乏术，疲于应付，无法对农户进行系统全面的技术培训指导。

三是缺资金。农民要致富，农村要脱贫，其关键就是要增收。搞业务培训也好，搞技术指导也罢，一切产业的兴起和发展都离不开资金的投入。没有对农村的经济投入，一切都是空谈。而目前的**村农业产业建设最大的“瓶颈”就是资金的投入，说直白点就是缺钱。没有钱，何谈产业发展，更谈不上技术支持和指导了，皮之不存，毛将焉附，也就是这个道理。

四、做好**村产业扶贫的对策

目前制约**村农业产业建设主要是人力、资金、技术三个方面的因素，要打破这些制约因素，我个人认为要努力从以下几个方面入手：

一、人力的方面

1、领导要转变观念。我们要充分认识到，这次农村精准扶贫工作不是一项短期内的面子工程或形象工程，而是一项长时间的惠民工程、民生工程。它不是某个人或某个部门单打独斗就能完成的工作，它需要在党委领导下，政府统筹，部门协作，群众参与，全民动员，群策群力，共同攻坚，才能完成。

2、群众要积极参与。农村精准扶贫工作特别是农业产业化建设，其最终落脚点在农村，农民是最终的受益者。农民是否走出认识误区、农民传统农业观念是否改变以及农民是否真正参与其中，直接关系到这项工作的成败。扶贫先要扶志！我个人认为这项工作首先要消除部分群众“等”、“要”、“靠”等思想上的顽瘤，让广大群众摈弃“拿来主义”，积极参与进来，积极开展生产自救。也只有这样，我们才能看见打赢这次扶贫攻坚战的希望。

3、技术力量要进一步增强。**村农业产业化技术支撑方面的问题，我个人认为不是我个人单独能够解决得了的问题（不是我推卸责任）。我一个人联系了该村三百余户四百余人的贫困家庭，按照上面“户户走访、人人见面”的要求，我每天不吃不喝，天天下村到社地工作，一个循环下来也要花费一个多月时间，这当中还不包括走访时群众不在家等情况。

二、资金的方面

一是政府要加大对农业产业化的资金投入，特别是水利设施、道路建设等农村基础设施建设的投入，用资金杠杆正确引导农民生产。二是群众要积极增加农业投入。要采取集一点、筹一点的办法，鼓励农民、特别是外地务工农民将闲散资金积极投资于农业产业建设，大力发展农产品规模种植开发建设。三是要积极引导社会投入。政府要积极出台惠农措施，用活税收等经济杠杆，鼓励、吸引和引导农业组织到当地发展农业产业建设，适当探索旅游农业新路子。

三、技术的方面

作为一名农业技术人员，我认为对辖区内的广大农民朋友进行农业技术学习培训，对他们进行技术指导支援，达到最终脱贫致富是我的天职。首先，我自己要认真学习，掌握现代农业新技术和为农民朋友服好务的硬本领。其次，在认真学习的基础上主动作为，搞好业务培训，为农业产业化发展提供强有力的技术支撑。有机会的话，我们将请邀请上级委派专业技术人常驻我乡，对我乡的农业产业化发展进行调查研究，指导我地因地制宜发展产业。第三，在**村农业产业化初具规模的基础上，积极引导发展农产品加工企业，以“公司+基地+农户”的形式力争引导建成一批核桃加工和猪肉加工企业，解决老百姓“难卖”和“贱卖”的问题。