在全县目标责任考核总结表彰大会的讲话[五篇模版]

第一篇：在全县目标责任考核总结表彰大会的讲话

在全县目标责任考核总结表彰大会的讲话

今天召开全县2020年度目标责任暨脱贫攻坚成效考核表彰大会，主要目的是总结成绩、表彰先进，鼓舞士气、提振精神，进一步激励广大党员干部在乡村振兴主战场、改革发展最前沿、安全维稳第一线践初心、担使命，坚决高质量打赢脱贫摘帽攻坚战，全面完成年度各项目标任务。

刚刚，县委、县政府对2020年度目标责任考核进行了通报，对去年工作中表现突出的先进单位进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！对大家为全县经济社会发展付出的辛勤努力、作出的突出贡献表示衷心的感谢！

考评是推动工作的重要手段，目的是为了激励干事、促进工作。考评办法没有最好，只有更好。从2020年度县对各镇各部门目标责任考核结果看，总体上是客观准确、公平公正的，基本反映了2020年各镇各部门工作实绩和发展成效。但考核成绩只是一个相互比较的结果，考核优秀的单位并不代表没有短板和不足，考核靠后的单位工作也不是没有亮点。大家要正确对待考核结果，尤其是在当前干部身心疲惫、存在松懈厌战现象的艰难关口，各级各部门要重整行装再出发，抬头向前看，扑下身子干，积极教育引导干部把全部精力集中到干事创业、推动落实上，纵向对比增干劲、横向对比找差距，考核靠前的要不骄不躁、再创佳绩，位于中间的要自我加压、奋勇争先，排名靠后的要自警自省、迎头赶上，以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作落实，形成合力攻坚、竞相赶超的干事氛围。

XX当前的各项工作前期系列会议已经全面安排部署，今天我对改进作风、推动落实再动员再强调，希望大家思想上有所共鸣、行动上迅速落实。

一、在肯定成绩中提振精神，以最佳状态坚定信心、坚守初心

2020年是很不平凡的一年，也是值得我们骄傲和铭记的一年。全县上下在宏观经济环境复杂严峻的形势下，在脱贫攻坚任务艰巨繁重的情况下，积极克服各种困难，务实苦干，奋勇争先，全县经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，顺利实现了县委十五届五次全会确定的全市年度目标责任和脱贫攻坚成效考核“两连优”的奋斗目标。

这一年，全县上下尽锐出战、决战脱贫，体现了XX政治担当。坚持把抓好脱贫攻坚工作作为增强“四个意识”的具体行动，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入贯彻落实中央和省委、市委脱贫攻坚部署要求，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程和重大发展机遇，以脱贫攻坚统揽一切工作，紧扣“两不愁三保障”标准，尽锐出战、精准施策，脱贫攻坚取得了全面胜利，城乡面貌发生明显变化，群众获得感和幸福感不断增强，在全省脱贫攻坚成效考核被评为综合评价较好的县和全市优秀等次，技能脱贫、抓党建促脱贫、新民风建设等做法得到中省市充分肯定，为我们打赢整县脱贫摘帽攻坚战奠定了较好基础。

这一年，全县上下砥砺奋进、追赶超越，加快了XX发展步伐。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，聚力“追赶超越”，践行“五个扎实”，落实“五新”战略任务，聚精会神抓党建、一心一意谋发展，经济持续稳定增长，城乡面貌明显变化，生态环境更加优美，民生事业协调发展，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，2020年荣获全市目标责任考核优秀等次。全县上下呈现出经济增长、民生改善、生态优良、社会稳定的良好发展态势，为我们实现追赶超越提供了良好的发展基础和坚定的发展信心。

这一年，全县上下迎难而上、务实重干，展现了XX干部精神风貌。在脱贫攻坚一线，各级干部以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，舍小家、顾大局，披星戴月、夜以继日地奋战在脱贫攻坚第一线。全县上下同心同向、忘我工作，在项目、产业一线战酷暑、斗严寒，推进了县域经济加快发展。一幕幕决战贫困、奋力赶超的感人场景，一个个默默奋斗、无私奉献的平凡故事，生动诠释了新时期XX人民不甘落后、争创一流的进取精神，不怕牺牲、无私奉献的拼搏精神，这是我们打赢脱贫攻坚战、推进高质量发展的不竭动力和力量之源。

这些成绩来之不易、令人鼓舞，凝结了全县广大干部群众务实重干、顽强拼搏的心血和汗水，凝聚了全县人民同心同德、众志成城的强大力量，展现了全县各条战线攻坚克难、改革创新的精神风貌。在全县追赶超越、绿色崛起的发展大潮中，有“两眼一睁，忙到熄灯”的领导干部，有“5+2”“白加黑”连轴转的各级干部，有晴天一身灰、雨天两脚泥领着乡亲们奋力“斩穷根”的扶贫战士。特别是镇村两级同志，处在工作落实的最前沿，工作任务本身就繁重，还要面对上级的各种检查和群众的一些不理解，迎着困难上、顶着压力干，工作十分辛苦。事实证明，唯有不忘为民初心，牢记发展使命，甩开膀子实干，才能带领广大群众创造来之不易的良好发展局面。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。XX正处于决战脱贫摘帽、消除绝对贫困的紧要关头，正经历经济调速换挡、加快转型升级的关键阶段，正面临各种社会矛盾凸显、发展环境日益复杂的挑战时期，我们肩负着党赋予我们的责任，肩负着XX人民对我们的期待，任务很重，责任很大。全县上下一定要在总结成绩中坚定信心、在牢记使命中坚守初心，始终如一的扛起对事业的担当、扛起对XX的责任，调出好的状态、树起好的作风，提振精气神，激情勇担当，以倍加努力的工作、以更加出色的业绩回报组织和XX人民。

二、在检视问题中找准差距，以最硬作风不懈奋斗、持续战斗

最近一段时间，XX因易地扶贫搬迁、旧宅基地腾退工作滞后，个别群体信访问题及时化解稳控不到位，备受中省市各级高度关注，各级督查暗访接踵而来，几年辛苦换来的良好发展局面和对外影响，在上级的高度关注督办问责、各方的关注跟踪检查中发生改变，由此引发的“多米诺效应”，使XX工作处于近几年来最为被动的局面、最为艰难的时期。为什么会出现这样被动局面?我们每一名党员干部都要认真检视、深刻反思，只有追根溯源，把根本原因找出来，才能把具体问题解决好。我们要深刻反思，大家都说辛苦，为什么我们工作还有这么多问题?一些工作县委、县政府多次强调安排，为什么总是推进不理想?一些工作县委、县政府要求高标准落实，为什么总是落实打折扣，工作成效经不起检验?反思根源，既有客观因素的不利影响，也有工作对标不够的问题，但归根结底还是我们干部作风的问题，还是一些党员干部干事精神不振、担当劲头不足、作风不够过硬，缺乏迎难而上的担当、一抓到底的韧劲、常抓不懈的执着、争创一流的境界。主要表现在以下几个方面：

一是政治缺担当，干事畏首畏尾。发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，是党员干部在实践中的一种常态。有的党员干部忘记了自己的身份，忘记了肩负的责任，不敢担当，不敢碰硬，“能担百斤担五十”，造成一些克难性的工作、创新性的工作停滞不前。有的同志甚至是领导干部在脱贫攻坚这个重大政治任务面前，思想认识不到位，麻痹大意、松懈厌战、坐等摘帽。有的党员干部抱怨规矩太多了、事难干了，觉得“多干多错”、“只要不出事，宁肯不干事”，习惯当“维持会长”、平时做“敲钟和尚”、遇事当“甩手掌柜”，只要不出事就算完成任务了。有的领导干部借口贯彻规定要求，该抓的工作不抓、该管的事情不管、该争的项目不争、该衔接的事情不衔接，有的认为争取上级补助资金过程繁琐、要求严格，还要承受后续审计问责等风险，“出力不讨好”，主动到上级争取项目资金主动性不强，积极性不高。

二是执行打折扣，工作标准不高。有的领导干部对待工作要求低、标准低、起点低，觉得工作能够完成就可以了，只求差不多、过得去，得过且过，应付了事；有的上级一布置任务，马上讲困难讲条件，并且将困难问题简单上交；有些工作安排了很久，去检查依然没落实，将原因简单归结为缺人、缺钱，讲客观，一点也不检讨主观上努力不够的问题；有些领导干部只为完不成工作或低标准完成工作找理由，而不是为完成工作想办法。

三是责任心不强，落实效率低下。有的领导干部工作不积极主动，坐等县委、县政府安排，往往是没有政策等政策、有了政策等意见，推一推动一动，不推不动；有时候一些会议决定、领导安排的事情落实不力，要反复去催才能落实，或是催也不落实；有的工作布置下去，要个情况、报个进展，一催再催，一件事要办很久，甚至拖着拖着就不见音信；有的领导干部表态调门高、落实行动差，胸脯拍得震天响，就是工作不落实；有的领导干部解决问题不深入、不具体，习惯于在办公室、会议上、文件中、微信群抓落实。

四是能力不适应，工作方法欠缺。在各级领导班子和干部队伍中，不同程度存在不适应新形势、不学习新知识、不研究新政策的问题，不勤于思考、不注重研究，仅靠热情奉献、只凭刻苦拼命来工作，能力不足、本领不强，一些干部工作起来心有余而力不足。有的领导干部缺乏“弹钢琴”能力，在工作摆布上、推进落实中，统筹兼顾不够，头疼顾头、脚疼顾脚，抓工作没方向、没措施，抓不到点子上；有的干部做群众工作方法简单，对基层情况不熟悉、不了解，与群众联系上脱节、感情上疏远。

习近平总书记指出，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。党员干部的精气神如何，直接反映着自身的思想觉悟和作风形象，直接影响到各项工作开展的质量和成效，更关乎XX事业发展的兴衰成败。近年来，XX改革发展取得的一系列成效，其中一个重要原因就在于干部队伍能够始终保持昂扬向上的工作激情、奋发有为的工作状态、敢于创新的工作作风。这种精气神，就是我们干事创业的基础。各级各部门要从本地本单位发展实践和干部队伍实际出发，对照剖析，深刻反思，找准问题，抓住关键，扎实整改，提振干事的精气神、磨练担当的宽肩膀、锤炼成事的真本领，以最佳状态、最实举措、最硬作风，坚持不懈奋斗，保持战斗状态，把各项工作抓紧抓实抓出成效。

三、在牢记使命中创业实干，以最大担当力争上游、争创一流

没有干事创业的好劲头，就没有加快发展的好势头。XX各项事业发展，从来都不是喊出来的、谈出来的、议论出来的，而是一步一个脚印实干出来的。

一要履职尽责敢于担当。习近平总书记指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。”要强化担当的责任。各级党员干部要切实增强责任担当意识，在党的事业面前，在人民群众的福祉面前，要守土有责、守土尽责，面对发展中的急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对改革中的深层次问题敢啃硬骨头、敢打攻坚战，努力成为勇挑重担、堪当重任的好干部。XX是我们共同的家园，建设好、发展好XX，每个党员领导干部都有不可推卸的责任，都是参与者，不是旁观者；都是主角，不是看客。全县各级干部必须发扬主人翁精神，牢固树立“XX发展，我的责任”的责任担当，增强热爱XX、建设XX的责任感、使命感，更加自觉地把责任始终扛在肩上，把目标任务始终放在心上，把具体工作始终抓在手上，动经济社会持续健康发展。要提升担当的本领。把学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想作为看家本领，增强把握方向、把握大势、把握全局的能力，涵养担当作为的底气和勇气。不断提升专业素养，干一行爱一行，钻一行精一行，管一行像一行，及时弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，把分管领域和本职工作打造成精品工程和样板工程，在本分履职、尽心履职、卓越履职中追求精彩。不断加强实践磨练，在改革发展稳定的生动实践中锤炼自己，不断适应新形势新任务的需要，在攻坚克难中增长胆识和才干。组织部门要认真研究干部教育培训问题，通过请进来、走出去等多种方式，努力抓好科级干部学习培训，推动干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风。

二要拉高标杆勇于作为。XX目前被动的工作局面，决定着我们的各项工作必须要力争上游、争创一流，各级各部门都要拉高标杆，坚持一流标准，以力争上游的拼劲、争创一流的精神把工作抓上去，改变各方面对XX的印象，迅速扭转被动的局面，以实际工作成效捍卫XX荣誉和形象。要提升思想境界。站得高才能望得远，望得远才能走得远。XX要加快追赶超越步伐，必须有居安思危的意识，有登高望远的境界。全县各级各部门要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，对照先进找差距，敢与标兵比高低，始终保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气，身入心入研究问题、扑下身子解决难题，着力克服工作满足于一般化，标准不高、要求不严的问题。要提高工作标准。只有高标准才有高质量。谋发展、干工作，必须追求高标准、硬要求。各级各部门在工作中要坚持目标上的高标准、质量上的高标准、效果上的高标准，凡是职责范围内的工作，凡是县委、县政府安排部署的工作，都要定位于尽善尽美、干到极致；凡是本系统开展的工作，都要树立精品意识、争当标兵。要争创一流业绩。XX要重塑形象、捍卫荣誉，关键要用实实在在的业绩来说话。各项工作在省市当先进、出经验，我们在省市就有位置、有分量，省市对我们就会更关心、更重视。全县各行各业、各个领域、各条战线都要努力干出一流业绩，竞相打造发展亮点、工作亮点，争取更多发展指标进入第一方阵，争取更多改革发展亮点叫响全省全国，争取更多发展成果惠及人民。

三要扑下身子勤于实干。习近平总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。一个地方的发展，说一千道一万就是一个字“干”，实干、苦干、拼命干。形势不等人，不实干、不苦干、不拼命干、不抓紧干，整县脱贫摘帽就会变成一句空话。为此，各级各部门必须咬定目标，只争朝夕、苦干实干，雷厉风行、紧抓快干，持之以恒、一干到底。要领导带头率先干。领导干部是带动发展的“领头雁”，扑下身子抓落实，先从领导干部带头做起。从县委常委做起，从县级领导做起，从各镇各部门主要负责同志做起，身先士卒、以上率下，深入一线、狠抓落实，主动挑最重的担子、接“烫手的山芋”，领导在一线督战、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实、能力在一线检验，真正以“关键少数”带动“绝大多数”。要团结一心合力干。全县上下要齐心协力、共同担当，团结协作、合力攻坚，各级各部门要进一步增强大局意识、全局观念，在经济发展工作中找准定位、主动作为，既各负其责、又协调配合，以清单式、项目化的手段，把任务分解到人，把责任落实到人，把压力传递到每一名干部职工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要统筹推进科学干。抓工作、干事业不仅需要干劲，也需要有科学的方法。主要领导干部要在牵头抓总上下功夫，分工负责，传导压力，腾出更多精力揽全局、抓大事，做保障、当后盾。其他领导干部要分兵把口，主动想事，大胆干事，该拍板时果断拍板，该调度时集中调度，用心用力研究分管工作，一抓到底。要雷厉风行扎实干。每一位党员干部务必保持奋发有为的精神状态，真正把心思放在干事创业、抓好工作落细落实上，对县委、县政府部署的工作，必须不折不扣加以落实，一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，高效率、高质量、高标准地把县委、县政府的决策部署落实到工作的每一个具体环节中，把困难和问题解决在改革发展的第一时间和第一现场。

四要创造担当干事良好环境。推动干部担当实干，必须用好“三项机制”，坚持“三个区分开来”，努力营造担当可贵、担当光荣的干事环境。要突出担当实干的用人导向。始终坚持“三重”用人导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，大力选拔任用在脱贫攻坚、经济发展一线敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的“出彩型”干部。组织部门要建立常态化领导班子运行情况监测机制，建立干部担当作为实绩档案，强化干部履职情况跟踪管理，对干部担当作为情况进行评价分析，及时提拔重用在推进落实脱贫攻坚、经济发展等重点工作中表现优秀的干部，切实建强班子、用准干部，着力提振广大党员干部干事创业精气神。要调整不担当作为的干部。健全完善干部调整退出机制，对于那些不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职，真正让那些想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位、不干事的人没位子。要落实容错纠错机制。按照“三个区分”要求，进一步完善纠错改正、问题澄清和干部保护机制，宽容干部在改革创新中的失误失败，划清“失误”与“违规”的边界，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要正确使用“问责”手段，不能搞“泛化问责”，不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，防止“洗碗效应”，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。要旗帜鲜明地支持、爱护那些敢抓敢管、动真碰硬的干部，不求全责备，多点赞喝彩；对守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”，对躲着问题绕道走的“躲避者”，要严厉批评、严肃问责。要严管厚爱干部。关心爱护干部不仅仅是提拔干部，更重要的是严管干部、教育干部、监督干部，使干部少犯错误、不犯错误。要认真梳理关心关爱干部系列政策措施，着力推动落实。要改进督查工作。要认真落实中省市减轻基层负担的要求，进一步完善“大督查”工作机制，整合优化督查力量，减少督查频次，提高督查质量，加强现场核查、实地暗访、随机抽查，发现问题、整改问题，增强督查实效，把督查与问责相结合，将督查成果与奖惩挂钩，督出震慑力、督出推动力。

同志们，担当实干才能成就梦想。让我们以责重如山的担当，把工作标准调到最高，把精神状态调到最佳，始终保持只争朝夕的紧迫感和夙兴夜寐的工作干劲，以踏石留印、抓铁有痕的劲头攻坚克难，顽强作战、一鼓作气，向建党100周年献礼！

第二篇：镇政府目标责任总结表彰大会讲话

同志们：

在这辞旧迎新之际，镇党委、政府决定召开09年目标责任总结表彰大会，会议的主要任务是总结表彰09年目标责任考核中涌现出的先进集体和先进个人，动员大家进一步统一思想，把握机遇，真抓实干，再创佳绩，努力实现我镇经济又好又快发展。会上表彰奖励了2009目标责任制考核先进集体及先进个人，侯镇长代表镇党委、镇政府回顾总结了2009年的工作，安排部署了2012年各项工作，讲的很好、很全面、很到位，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

一 正确估价工作成绩

二是干部管理得到加强。2009年，我们健全了考核机制，成立了底庙镇目标责任考核领导小组，针对问题定措施，细化指标抓分解，落实政策抓实事，将今年各项目标任务量化分解为6个大项23个小项，分解到4个专业办公室，负责落实，年终镇党委组成考核组，逐村对照年初目标任务逐项打分评比。同时，严格奖惩考核，做到有功必奖，有过必罚，赏罚分明，有效促进了各项工作开展。

三是新农村建设得到加强。在新农村建设上突出一个“实”字，本着从“实情出发，从需要着手，实事实办”的原则。2009年，投资2000多万元，完成了底庙街、东牛重点示范村和郭村新建村的建设任务，使全镇示范新村达到4个。

四是重点项目得到加强。今年，我们积极组织实施了“5+1”工程和安居工程，新建民宅91户，使部分土窑洞、危房居住群众有家可居。其次，投资3000多万元实施 “关中百镇”建设项目，使镇区框架不断拉大，基础设施不断完善，城镇品味明显提高。

五是工作作风得到加强。一年来，镇党委积极倡导镇村干部在工作中要讲真话、不撒谎，报真情不掺水，办实事不弄虚，真心实意工作，踏实认真办事。通过一年来的不懈努力，镇村干部的工作作风明显加强，为民服务意识明显提高，在群众中的威信显著提高。

二 正视问题找差距

2009年，虽然我们取得了显著成绩，但实事求是地讲，我们的工作离县委、县政府的要求和人民群众的愿望还存在很大差距，工作中还存在许多矛盾和问题，我们将在以后的工作中认真加以研究解决。一是思想解放不到位，拼、争、抢意识不强，工作等、靠现象比较突出；二是个别村干部工作敷衍塞责，抓落实措施不力；三是工作进展不平衡，有的村工作出色，亮点很多，而有的村工作平庸，毫无亮点。

三 奋力创造新业绩

同志们，新形势催人奋进，新目标令人鼓舞，新征程任重道远。我们要认真学习贯彻党的十七届四中全会和市委、县委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新、真抓实干，全力推动我镇经济社会又好又快发展，为加快建设富裕、文明、和谐新底庙而努力奋斗。

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第三篇：目标责任考核

关于目标责任考核指标体系设定科学化的分析报告

实施目标责任考核，是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段，也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观，抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性，必须以扩大民主为取向，在考核的主要环节纳入民意评价，努力提升考核结果的公信度和满意度。近期，我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研，并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。

一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效

1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中，我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务，结合我市经济社会发展的总体目标，依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署，以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点，围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入，又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标，主要从调整分值所占的权重上得以体现，强调了工作的重点。在社会事业指标中，结合省上下达的“民生八大工程”内容，将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中，变为“民生十大工程”，使市委、市政府的决策通过考核指标的引领，得以实现。

2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中，被考核单位围绕全市中心工作，结合自身特点和工作要点，按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能，对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核；随后，送市直业务对口部门，结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核；复审以后，各指标审核部门将考核指标报市考核办，汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后，最后报请市委常委会研究确定，并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作，又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。

3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定，共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时，同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制，将目标任务细化分解到人到岗，使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定，以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准，经班子和市级分管领导同意，作为年终考核依据。年终考核时，领导干部目标任务中，工作任务占75分，思想政治素质占7分，组织领导、综合协调和工作能力占8分，工作作风占5分，廉洁自律占5分。这样，年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时，将班子和领导干部的考核同时安排，同时进行。在考核过程中，目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况，同时也要考核领导干部个人指标完成情况。

4、在目标责任考核指标设定上，增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后，经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定，尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时，考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查，并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分，不能量化的指标最大限度的反映真实情况，使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。

二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题

目标责任考核指标确定时，既要做到科学合理、恰当可行，又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求，结合实际工作，我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。

1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年

度目标任务，有意压低上报指标，审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况，因此，指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码，缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际，即使付出再大努力，也无法完成。如我市的节能降耗指标，因产业结构布局以及原基数较低等原因，使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。

2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中，大都只明确指标任务完成的数量和验收标准，对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的，无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作，弹性比较大。

3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上，对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别，但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大，这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。

4、指标体系分值权重过于均衡，难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视，千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核，使得指标越来越细，内容越来越繁杂，分值越来越分散，导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。

三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议

1、进一步完善考核指标制定的方式方法，既要从实际出发，又要与时俱进。第一，考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点，既不降低标准、减轻难度，也不随意拔高、脱离实际，必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标，必须坚持与时俱进的思想，充分体现“跳起来摘桃子”的精神，在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则，克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二，在目标责任考核指标的设定方面，要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时，一定要结合我市经济社会发展的总体目标，依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署，科学合理设置考核指标，市委督查室、市政府督办室要严格把关，会同业务职能部门逐项论证审核，使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际，又加大基层被考核单位的能动性，同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三，不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较，用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较，高于超额系数的加相应的分数，低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作，要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署，突出各项工作的新思路、新目标，把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准，由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办，目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。

2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节，在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价，也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务，即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作，在实际判定上也应该不予加分，代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言，本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行，因而，设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容，从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价，使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度，还要体现发展的质量和结构；既要体现产出效益和效率，还要体现投入成本和代价。

3、进一步加大对被考核单位分类的力度，增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指

标的制定来说，对于以现代农业发展为特点的区县，在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务，同时结合该区县的特点，制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标；对于以工业经济发展为特点的区县，目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际，坚持区别对待，分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强，相互之间具有一定的可比性，但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况，根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求，对各区县、市直各部门的考核指标体系，在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上，进一步进行分类与区分，以增强考核的针对性。

4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定，就是要保障考核指标发挥长期的指导作用，突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标，体现抓大事、办实事、重实效的要求，紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作，突出重点目标的时效性和权威性，在重点工作修正、引导和监督方面，集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性，根据时代发展的需要，对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充，持续保持发展的动力，推动全市经济社会又好又快发展。

总之，目标责任考核指标的科学制定是否符合科学发展观的要求，是否符合客观实际，都会对经济社会发展、利益趋向产生较大影响。如何使得目标责任考核指标的设定更加科学合理、与时俱进，保障目标责任考核工作顺利开展，发挥更大的能动作用，还需要我们各级考核机关不断地探索和完善，使目标责任考核工作上水平上台阶，为促进地域经济社会进一步发展贡献力量

第四篇：目标责任考核任务工作会议讲话

今天我们召开全县市对县目标责任考核任务冲刺工作会议，主要任务是贯彻落实10月18日县政府全体会议关于“奋力冲刺60天，全面完成目标任务”的要求，通报市对县考核指标完成情况，进一步分析形势，找准问题，剖析原因，夯实责任，强化措施，奋力拼搏，攻坚克难，全面完成目标考核各项任务，确保争先保位目标的实现。可以说，今天这个会议，既是目标任务完成进度情况通报会，又是保位形势分析会；既是预警提醒动员会，又是冲刺任务交办会。刚才，覃主任通报了1-3季度市对县考核主要指标情况，并就冲刺任务、实现保位讲了很好的意见，我都完全同意。下面，我讲五点意见：

一、认清形势抓关键，坚定保位信心

今年，我县在连续两年高速增长并获得全市考评优秀和国内外经济下行趋势的严峻形势下，全县上下抢抓机遇、克难奋进、加快发展，继续保持了稳中有进的良好发展势头，经济运行健康平稳。城市建设、移民搬迁、保障性住房、特色产业、民生保障等一些亮点工作不断显现，在10月16日的全市重点项目观摩中较好地展示了我县的发展成就和亮点工作。但是从市考核办对1-3季度各县区主要经济指标完成情况通报看，形势愈发严峻，存在问题更加突出。

一是主要指标欠账较大，同期相比位次下降。在市对县考核的5大类25项主要指标和市政府下达我县的16项重点工作中，我县有13项指标未达到进度要求，其中财政一般预算收入、县城污水处理厂建成投运、县城污水处理率3项指标预警督办，生产总值、市级重点项目投资、农业增加值、生猪出栏量、渔业总产值、服务业增加值、社会消费品零售总额、本级科学技术支出、城镇居民人均可支配收入、绿化造林10项指标预警提示。预警依据是，我县有7项主要经济指标欠账较大，与去年同期相比在全市位次下滑：生产总值完成31.24亿元，占全年任务43亿元的72.65%，全市排第6位，与去年同期相比下降1个位次；生产总值增速15.3%，全市排位第7位，与去年同期相比下降4个位次；财政一般预算收入完成1.186亿元，增速差全年任务的23.85%，全市排第10位，与去年同期相比下降3个位次；全社会固定资产投资完成28.16亿元，增速超全年任务0.8%，全市排第9位，与去年同期相比下降7个位次；规模以上工业增加值完成11.35亿元，增速超任务幅度，排全市第7位，与去年同期相比下降5个位次；城镇居民人均可支配收入完成13852元，增速差全年任务的0.7%，全市排第8位，与去年同期相比下降4个位次；服务业增加值完成9.67亿元，增速差全年任务的1.2%，全市排第3位；农林牧渔业增加值完成6.55亿元，增速差全年任务的0.1%，全市排第7位。

二是重点工作尤其是“一票否决工作”推进滞后，面临被否决危险。污水处理厂建设和污水处理率排在全市10县区后位，先后两次预警督办和向市上专题汇报。16项重点工作中，市级重点项目建设实现预定目标面临难度较大。

三是各县区加快发展，奋力赶超，加大力度，创先争优，使我县在保位争先中面临着更多更强的竞争对手。今年以来，尤其是1-3季度，平利、汉阴、宁陕、石泉在生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、农民人均现金收入、城镇居民可支配收入7个主要经济指标中有4个以上指标排位都在前4位，而我县排在前4位的只有2项指标。

面对严峻形势，我们是及时警醒，奋起直追；还是顺其自然，继续落后，这是我们决胜“保位争先”目标的关键。面对严峻形势，我们必须冷静思考，分析原因，强化措施，消除差距，准确把握全面完成任务、实现保位目标面临的许多有利因素，对此一定要充满信心、坚定信心。

一是1-3季度部分经济指标仍在县区排位中靠前。有6项主要经济指标完成或超额完成目标任务：社会消费品零售总额完成9.62亿元，完成全年任务13.4亿元的71.79%，全市排第3位，与去年同期相比上升3个位次；非公经济增加值完成13.79亿元，占GDP比重44.15%，超全度任务0.09%，全市排第2位；新增规模以上工业企业户数6户，完成全年任务的200%，全市排第3位；新增产值过亿元工业企业4户，完成全年任务的400%，全市排第3位；粮食产量完成10.69万吨，完成全年任务的105.84%，全市排第7位；农民人均现金收入完成3801元，超全年任务增速的0.5%，全市排第2位，与去年同期相比下降1个位次。

二是1-3季度排位靠后的5个主要经济指标具备赶超先进的良好基础。财政一般预算收入虽没有达到进度要求，但完成全年任务仍有绝对保证。生产总值和全社会固定资产投资排位靠后，主要受协调指标税收下滑的影响，但通过加强征管、加大协调、清缴欠税，近期税收进度迅速加快，为完成全年税收增长目标奠定了良好基础。规模工业增加值增速排位靠前，超任务仍有可能。城镇居民人均可支配收入通过加大协调力度，实现赶超目标也有很大可能性。

三是社会发展指标良好。党的建设、精神文明建设、社会管理工作亮点纷呈，得到了省市的普遍认可。尤其是获得的全国创先争优先进县党委，将为我县赢得加分。

总之，我们既要充分认识完成任务、实现保位目标面临的不利因素和严峻性，又要全面分析赶超

任务、实现保位的有利条件和现实性，切实增强危机感、责任感和紧迫感，盯紧考核目标，化被动为主动，变压力为动力，以务实的作风，严谨的态度，超常的措施，最大限度地挖掘潜力，最大程度地拓展空间，确保圆满超额完成全年各项目标任务。

二、加强落实抓冲刺，奋力赶超目标

各责任单位都要对照目标，倒排时间，加快节奏提效率，加速冲刺赶进度。

一要全力冲刺重点项目。对列入市上考核尤其是“一票否决”的重点项目，要千方百计达到预期进度和考核要求。具备夜间施工条件的，要加班加点，24小时轮班施工，全力赶超进度。同时，加快资金拨付进度，保障项目建设需要；加强工程管理，严把质量、严控投资、严肃法纪，确保建设优质廉洁工程。

二要全力冲刺主要指标。对市上下达的目标任务必须全面完成，同时又要努力赶超，做到重要指标保增幅、一般指标保完成、否决指标保控制。特别是生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、城乡居民收入等主要指标，必须超额完成，进入前三位，为在全市考核中赢得主动；对安全生产、环境保护、计划生育、信访维稳等刚性指标，要全面控制在目标任务要求以内。

三要全力冲刺消除差距。对当前进度还有欠账的指标，特别是市上预警督办、提示的指标，要充分认识其对保位全局的影响，及时研究，迅速行动，奋起直追，采取强有力的措施追赶进度，确保全面完成任务。

三、加强沟通抓协调，做好迎检准备

成绩来之不易，发展任重道远。各责任单位都要积极主动，前瞻性地做好考核基础性准备工作，使我县干部群众共同努力取得的发展成果，在群众认可的同时，进一步得到上级党委、政府的认可。

一要明确责任抓考核。承担市对县考核任务的部门，“一把手”必须亲自抓市对县考核任务冲刺工作，亲自解决问题，亲自抓好上下、内外协调工作，确保完成任务，努力赶超任务，确保不失基础得分，努力争取更多加分。

二要上下联络抓沟通。各责任单位要积极主动做好市级相关主管部门工作，及时汇报，加强联络，增进感情，争取市上部门理解、认可和支持，使市上在评估我县发展成果上有可靠依据。对位次滞后的指标，要深入进行分析研究，找准问题的症结，及时向主管县级领导汇报，想法设法力保各项指标的完成，争取加分指标多加分，共性指标不扣分，各县区都扣分的指标少扣分。

三要相互支持抓配合。很多市对县考核指标，虽有责任部门，但要很好完成，必须相关部门共同努力，相互配合。比如，财政一般预算收入完成，既需要各税务征收机关和有非税收入任务单位共同努力，还需要项目建设部门鼎力支持配合。又比如，统计工作是统计部门的责任，但需要各业务主管部门准确提供能够反映发展成果的统计依据。因此，各相关责任单位都要增强责任意识和大局意识，围绕保位大局，积极主动，自觉配合，做好工作。要牢固树立“一盘棋”的思想，凡一项指标涉及多个职能部门的，各职能部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，不推诿、不扯皮，急事急办，特事特办，扎扎实实做好当前事、份内事，不拖全县工作的后腿。各部门上报市上的数字，要与统计部门、相关业务部门主动搞好衔接，并报请分管领导审定把关，务必做到上下对应，口径一致。

四要及早动手抓迎检。各责任单位在抓落实、搞协调的同时，要按照考核要求，及时做好迎检资料收集、整理、归类和装卷，认真做好现场巡查点和汇报材料的准备。县委办、政府办要及早考虑总体工作报告，县文广局、电视台要着手汇报专题片的制作，要创新方法，突出重点，体现特色。近期，市直相关单位将陆续到县对专项工作进行检查验收，县直各相关单位都要充分准备，不出纰漏。尤其是11月6日，市交通局、市委组织部将对通村示范路和联户路进行检查验收，县交通局、县委组织部要迅速做好迎检准备工作，打好今年专项检查第一仗。

四、加强督查抓问效，严格考核奖惩

县督查考评办和两办督查室要加强市对县考核主要指标、重点工作和突出问题的督查，深入一线，弄清情况，找准症结，共同会商，解决问题，促进任务完成。要以过硬的作风，铁面无私抓督查，坚持原则，敢于碰硬，认真负责，严格督查，真正把市对县考核重点工作进度、成效、薄弱环节查实核准，及时与责任部门协商，及时向分管县级领导汇报，及时把突出问题解决。要及时预警提醒，对重点工作实行周报，尤其是对重点工作进度滞后的部门，要跟踪督查、限时整改。要继续严格考核奖惩兑现，凡目标责任考核优秀、成绩突出的，将表扬和重奖；凡工作滞后、影响保位争先目标实现的，将追责和惩处，进一步激发干部加快发展的内在动力。

五、加强运筹抓谋划，早做明年准备

四季度是收官定局的冲刺阶段，也是承上启下的关键时期。我们在扎实抓好第四季度工作的同时，要认真研究政策，把握形势，及早谋划，切实做好项目衔接工作，为明年工作奠定基础。县发改、财政、交通、水利、扶贫等各个部门要紧紧抓住国家调整结构、扩大内需、改善交通基础设施、加快实施民生工程等重大机遇，特别要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、加快秦巴区域发展与扶贫开发，以及省委、省政府推进陕南循环发展的政策机遇，紧紧抓住东中部产业转移的阶段发展机遇，尽快与上级对口单位对接沟通，并在此基础上充实完善全县项目库，梳理包装更多符合全县发展定位和自身优势的重点项目，加大项目争取，保证更多项目落户xxxx。同时，做好市级相关部门下达明年任务指标的衔接，尤其是对一些多年高位运行、高速增长的经济指标，要加大与市级相关部门衔接协调力度，确保经济增长的均衡性和可持续性。

同志们，圆满完成目标，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照县委、县政府的要求，以加快发展为己任，以狠抓落实为主线，发扬xxxx精神，苦拼实干，扎实工作，奋力冲刺，确保实现全省晋位、全市保位的目标任务！

第五篇：在全县目标责任考核推进会上的讲话

在全县传达贯彻省委全委（扩大）会议精神暨推进目标责任考核工作会议上的

讲 话

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（2012年8月2日）

同志们：

今天我们召开的这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委全委（扩大）会议和全市目标责任考核推进落实会议精神，客观总结去年的目标责任制考核工作，分析今年上半年的经济运行情况，动员和组织全县各级各部门进一步认清形势、明确任务、强化措施，坚决做好做细做实下半年的各项工作，圆满完成或超额完成市里下达的各项目标任务，力争使我县在今年全市综合考评中再创佳绩。刚才，###通报了2011目标责任考核市定指标完成情况，一会儿，###还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好今年的目标责任制考核工作讲三点意见。

一、客观看待、把握形势，切实增强做好目标责任制考核工作的责任感和紧迫感

目标责任考核是各级党委、政府加强干部管理、促进工作落实、推进转型跨越的一项重大举措。去年，全县各级各部门层层落实目标责任，强化工作措施，圆满完成了既定的各项目标任务，2011年市政府考核我县的49项具体指标，有43项达到 目标要求或超额完成，其中，9项获得加分，32项取得满分。在全市主要指标考核当中我县位居第二，在综合考评当中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通报表彰，全县经济社会步入了一个新的发展阶段。实践证明，实施目标责任考核对于促进经济发展、社会进步、规引干部工作行为和态度有着非常重要的意义。具体来讲，主要体现在以下三个方面：

（一）实施目标责任考核对于促进县域经济发展有着“指挥棒”的作用。实行目标责任考核，是促进县域经济发展的重要推手，可以使发展的节奏更具科学性、方向性和合理性，在实践中我们也已证实了这一点。去年以来，全县各级各部门按照目标责任考核的有关要求，紧紧围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”的总体目标，全力推进产业发展、城乡建设、文化繁荣和民生改善，全县经济社会发展的速度、质量和效益全面提高。2011年，地区生产总值完成86.3亿元，同比增长16.8%，超市定目标2.8个百分点；规模以上工业增加值完成63.2亿元，同比增长26.6%，超市定目标5.6个百分点；财政总收入完成6.39亿元，同比增长21.6%，超市定目标0.47个百分点，大多数经济指标增幅均高于全市平均水平。今年以来，通过我们的积极努力，截止6月底，各项主要指标的完成情况也不错，全县地区生产总值完成46.7亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值完成31亿元，同比增长25%；财政总收入完成4.07亿元，同比增长8.76%；固定资产投资完成13.93亿元，同比增长54.5%；城镇居民人均可支配收入达到9794元，同比增长15.9%；农民人均纯收入达 到3959元，同比增长20%，各项主要指标在去年的基础上均保持了较快的增长速度，实现了时间过半、任务过半，县域综合实力进一步增强。

（二）实施目标责任考核对于促进民生改善有着“助力器”的作用。我们通过实行科学有效的目标责任考核机制，持续加大对民生工程建设和社会事业发展的考核比重和力度，有力地助推了各项民生事业的快速发展。去年以来，各乡镇各部门对照目标任务，始终把民生事业发展放在突出位臵，着力为群众办实事、办好事、解难事，一大批民生工程顺利实施，农村新的“五个全覆盖”工程和天然气臵换煤气工作全面完成；新职业中学、新乐昌中学迁建和安康居住工程一期主体均已基本完工；###中学生活区、人民医院门诊楼和星级公共卫生间增量等工程正在加紧建设。与此同时，环境建设、安全生产和社会管理等项工作也均取得了明显成效。

（三）实施目标责任考核对于引导干部队伍干事创业有着“风向标”的作用。目标责任考核是检验干部队伍工作能力的重要标尺，既包括了对各项指标的考核，也包括了对领导班子、领导干部的考核和党风廉政建设方面的考核，对于各级领导干部改进工作作风，积极投身经济社会建设主战场具有重要的导向性作用。我们通过实行目标责任考核，使得各方面评价与落实目标责任、加强班子队伍建设和作风建设紧密结合起来，极大地促进了干部的作风转变，激发了各级领导班子和领导干部干事创业、创先争优的热情，形成了你追我赶、争先竞先的工作氛围，也正 是由于有了这样的工作局面，才使得我们能够在2011全市考评中取得不错的成绩。同时，这也反映出我们的干部是能打硬仗、善打硬仗的，刚才###已经对在去年全市目标责任考核当中获得加分、获得满分、取得优异成绩的责任部门进行了通报，县委、县政府对这些工作突出、做出成绩、付出心血的部门和同志们提出表扬。

从以上情况可以看出，我们完成全年各项目标任务是有基础的，但我们绝不能掉以轻心，还必须认真分析面临的新形势、新任务，查找存在的问题和不足：

一是必须认真审视当前所面临的大形势和大背景。对于目标责任考核这项工作，自上而下都非常重视。从全省来讲，省委、省政府提出了“三年再造一个新###”的奋斗目标，时间紧、任务重。所以，在对各市县考核的力度、幅度和层面上都在逐年加大和扩大；从市里来讲，在上个月20号市委、市政府召开的全市目标责任考核推进落实会上，再度给各县市区加了任务、压了担子，除了年初下达的49项考核指标任务之外，又增设了财政总收入目标任务完成率，重点工程投资目标任务完成率，社会和谐稳定“万人信访率”，干部群众对“环境建设年”、“作风转变年”、“思想解放年”活动开展情况的满意度和个性化重点事项完成率等10项重点考核指标，共计70分。从这次新的调整和安排当中可以看出，市委、市政府在今年对县这一级的考核指标体系的定位上，主要有这么“四个特点”： 一是更加注重“稳增长”任务的落实，二是更加突出重点项目的建设，三是更加强调“四 个年”活动的落实，四是更加突出“百里汾河新型经济带”建设。除此之外，还提出要对今年排在全市综合考评前三名的县市区给予500万元的重奖。这足以看出市委、市政府对待这项工作的重视程度；再从各县市区的表现来看，也都非常重视，近几天已有不少县市区分别召开了动员会和推进会，动作很快、决心很大，你追我赶、争先恐后、千帆竞发、百舸争流的赶超态势越来越明显、越来越强烈，如果我们稍有懈怠、平常对待的话，不仅不能更近一筹，而且还会掉队落伍。那么面对这些新形势、新变化和新要求，我们一定要吃透精神，认真把握，并要结合各自实际情况，认真审视安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早实施，特别是对于完成有困难的指标要提前着手，千方百计、想方设法加以应对和解决，力争11月底完成任务。

二是必须看到我们经济发展的压力仍然较大。虽然今年上半年经济增长势头不错，但是当前经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多，全县经济继续保持平稳较快增长存在很大压力，完成全年预期目标仍需付出巨大努力。从今年全县规模以上企业的经营情况来看，受成本、市场两头挤压，整体效益下滑，1—6月份，全县亏损企业达到9家，比去年同期增加了4家，净亏损额达到2.1亿元。工业企业经营困难，直接影响企业的投资和生产强度，那么这就会造成全县财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值等主要指标完成压力加大。上半年，全县财政总收入绝对额实现了“双过半”，同比增长8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24个百分点，增速在全市排名第12；一般预 算收入只完成了全年任务的49.81%，未达到目标要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，这些硬指标如果不能及时跟进、快步赶上，势必会对我们完成全年目标考核任务造成决定性影响。

三是必须看到我们的个别干部对考核指标的研究还不是十分到位。近年来，全县各级干部抓指标、促发展的意识虽有一定增强，但仍有个别同志没有形成研究分析经济社会发展指标的工作方法和工作习惯，没有彻底搞清各项指标的基本涵义和增长规律，没有充分吃透考核体系中指标与指标之间的关联关系，也没有完全掌握住考核的重点和要求，抓指标的方法盲目粗放、措施简单无效，硬指标抓得费劲、软指标不够灵活，从而导致个别指标不能达到考核要求，致使全县综合考核失分。2011年市定考核的49项指标当中，我县服务业增加值增幅、农村书屋建设、城镇化率和地下水止降回升等4项指标没有达到目标要求被相应扣分，特别是专利申请量和城乡规划完成量2项指标由于没有达到目标要求的60%，而被计零分，这直接影响了我县的综合考评成绩和在全市的排名，相关责任单位和责任人必须认真反思、引起重视。

现在已是8月份了，可以说，目标责任考核工作已经进入了关键时期和冲刺阶段，全县各级各部门一定要保持只争朝夕、争分夺秒的工作状态，在上半年工作的基础上，认真分析当前的形势，进一步细化分解各自的目标任务，完善工作推进措施，抓好各项工作的落实，确保圆满完成全年的经济社会发展各项目标任务。

二、抓住重心、全面推进，坚决完成市委、市政府下达的各项考核指标和任务

今年的目标责任考核涉及面宽、任务量重、针对性强，既涵盖了经济层面的指标考核，也涵盖和增加了社会民生、环境作风等各个层面的任务考核。从这个角度讲，我们必须调整步调、紧跟形势，以“抓发展、惠民生、优环境”三大工作重心为着力点和突破口，全力以赴，扎实推进，确保各项考核指标任务的圆满完成。

第一，要围绕经济发展，狠抓考核指标任务落实。经济指标的考核向来都是硬性任务、刚性任务，必须不折不扣地完成，而完成这些指标任务必须依靠各项经济重点工作的推进与落实。因此，我们当前一是要更大力度地推进项目建设。今年是省市确定的“项目落地年”，市里不仅对我县固定资产投资完成额在原定目标40亿元的基础上增加了20个亿，而且还增加了对项目签约、落地目标任务的完成率的考核。因此，我们必须拿出比以往更大更足的精力投入到项目建设中去，一方面要对正在建设的和准备建设的重点工程项目抢时间、赶工期、促进度、增投资。另一方面要切实通过采取各种行之有效的方式，努力引进优势项目和大额资金。与此同时，还要在抓好项目工作推进的基础上，进一步做好迎接省市项目观摩检查的各项准备工作。二是要继续加大产业推进力度。地区生产总值和大部分经济指标的考核与产业的发展息息相关、紧密联系，这也就是说，只有各类产业的发展达到预定目标，才能完成相应的指标考核任务。所以，我们在农业产 业的发展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜产业为龙头的各农业园区的发展，扩规模、提档次、增效益，努力实现农业生产总值的提高和农民人均纯收入的增加；在工业产业的发展上，要在抓好全县五大工业园区内项目建设的同时，想方设法帮助协调解决各企业生产经营中出现的各类问题和困难，全力促使企业满负荷生产、高效率运营，坚决确保新的经济增长点在当年发挥出应有的作用。特别是要对已被市政府确定为新增个性化重点考核事项的###国际陆港园区###项目区建设引起足够重视，在这项工作上，我们一方面要尽快启动建设园区内南北大道路基工程，另一方面要结合“两区共建”工作，尽快启动实施#####两个村庄的整体搬迁，确保考核目标任务的圆满完成；在文化旅游业的发展上，不仅要加快###博物馆、###黄帝庙等景区的有关项目建设，更要注重完善服务、扩大宣传，有效增加全县各景区景点的游客量，努力提高三产服务业的收入和增加值。三是要重点抓好财税增收工作。上半年，“一财两税”部门的工作是值得肯定的，下半年还要再接再厉，要进一步加强对财税征收进度的监控，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，确保应收尽收，坚决保证财政总收入这一刚性指标任务圆满完成、甚至超额完成。

第二，围绕改善民生，狠抓考核指标任务落实。在今年的考核指标安排中，民生社会方面的考核任务占到了一多半，分值比例很大。如果我们在这些方面做得不到位的话，必将影响整个考核的结果。因此，相关部门和乡镇一定要引起高度重视，认真对 待这方面的各项工作。一是要确保各项社会保障工作任务的完成。要多渠道开发就业再就业岗位，持续加大养老、医疗、失业等各类保险的覆盖面，确保全年新增就业人数、养老保险、医疗保险等社会保障性指标的圆满完成。要切实抓好保障性住房建设，在公开、公平、公正地做好已建好廉租房和经济适用房分配工作的基础上，全面完成新增保障性住房建设任务。要继续严格落实好诸如低收入农户取暖用煤供应的有关政策，确保及时普惠全县人民。二是要加快发展社会事业。要加快教育、科技、卫生等各项事业的发展，稳步提高幼儿园和高中阶段毛入学率、增加专利申请量、降低人口自然增长率，特别要尽快完成新乐昌中学、新职业中学、人民医院门诊楼等工程的扫尾工作，加快星级公共卫生间建设进度，扎实推进医改和公立医院改革，坚决保证相关考核指标的顺利完成。三是要切实抓好安全生产。上半年，我县安全生产形势不容乐观，道路交通、民爆物品管理等方面均发生了3人以上死亡事故，这说明我们在安全生产方面还存在着薄弱环节。因此，各乡镇、各部门一定要加大力度深入开展安全生产专项治理和打非治违活动，特别是要认真抓好非煤矿山、尾矿库、易燃易爆危险品、道路交通、食品药品、防火、防汛、公共娱乐场所及学校等行业、领域的安全隐患大排查，坚决杜绝重特大事故的发生。四是要坚决做好维稳工作。再过一段时间，我们将迎来党的十八大的胜利召开，确保会议期间社会的安全稳定是各级各部门当前最大的政治任务。为此，我们一定要贯彻好、落实好7月份召开的全国维护社会稳定电视电话会议精神，重点深入排 查化解矛盾纠纷，切实解决好群众生产生活中遇到的热点难点问题；进一步加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，努力营造出一个政通人和、和谐平安的安定环境。

第三，围绕创优环境，狠抓考核指标任务落实。本次市里对目标考核指标的调整中，在对基础设施建设指标考核的基础上，又增加了对干部纪律作风群众满意度的考核。可以说，已覆盖到了对一个地方软、硬环境的综合评价。基于此，我们一方面要不断改善硬环境，做打基础、利长远的事情。要做好规划与建设的相互结合，积极推进城市扩容提质，加快城东新区主干道路、行政功能区、商业区、住宅区等各项工程的建设进度，确保规划完成量、城镇化率等基础设施建设指标达到考核要求；要持久深入地推进“环境建设年”活动，继续巩固城乡垃圾清理大会战、市容整治大会战成果，高标准抓好道路交通整治和环境污染治理等工作，彻底解决“脏、乱、差、堵”等问题，进一步改善环境质量和水平，提升县域形象和品位，提高群众的满意度和自豪感。另一方面要整治优化软环境，做造氛围、利发展的事情。要积极开展“思想解放年”活动，重点解决好广大干部和机关工作人员中存在的“僵、畏、旧、满”等突出问题；深入推进“作风转变年”活动，以大力整治吃拿卡要、责任不落实、工作不扎实等违反纪律作风的人和事为突破口，有效解决“懒、散、浮、贪”等突出问题，着力营造优质高效的政务环境，切实增强群众的信任感和满意度。

三、加强领导、落实责任，全力确保目标责任考核工作圆满完成

目标责任考核既是一项十分重要的工作，也是一项严肃的政治任务。今天会议已经就这项工作下发了新的奖惩办法、目标责任分解和组织保障等相关文件，各级各部门必须按照文件要求，牢固树立目标意识，用目标考核总揽工作全局，用目标考核推动工作落实，用目标考核检验实际工作成效，全力以赴做到以下“三个坚持”：

一是要坚持领导带头，强化责任抓落实。各牵头分管领导要对照各自所承担的任务，带头抓指标、抓重点，深入安排部署，致力解决问题，亲自督促落实；各乡镇、各部门的主要负责同志，要切实履行好“第一责任人”的责任，必须制定出相应的工作措施，明确进度要求、标准定位和完成时限，进一步细化、量化指标，能超则超，能快则快，能赶则赶，切实形成一级对一级负责、一级对一级交账的责任落实机制，确保每一项指标任务都能圆满完成或超额完成。

二是要坚持灵活运用，讲究方法抓落实。要针对各种指标任务考核方式和内容的不同，采取多种有效措施，区别对待，分类推进，全力实现重要指标促超额、一般指标保完成、否决指标抓控制、共性指标创亮点、个性指标强突破的目标。对于重要刚性指标要不惜一切代价确保得满分，甚至多加分；对于比例指标要通过多方挖潜，合理调整收入或支出比重来实现，争取得高分；对于特殊指标要通过加强沟通联系，融洽感情关系，积极汇报工 作，争取有关部门的支持得高分，坚决做到硬指标靠硬拼，软指标靠实做，全力确保我县进入全市2012目标任务综合考评前三名。

三是要坚持真抓实干，督查问责抓落实。考核领导组办公室要切实负起责任，对各项指标的完成情况进行经常性地督促检查，研究解决考核工作中的突出问题。要对考核奖惩实行“双挂钩”，一方面与单位一把手的责权挂钩，将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报；另一方面与经济挂钩，对在全市考核中获得满分和加分的单位进行奖励，对得分低于全市平均水平和所承担的考核指标得分为零分的单位进行处罚，从而在全县上下形成激励先进、鞭策后进、你追我赶、奋勇争先，争一流、夺先进的良好局面。

同志们，目标责任考核工作事关我们###在全省、全市的位臵和形象，事关全县经济社会转型跨越发展。各级各部门要在去年取得良好成绩的基础上，继续发扬逢一必争、逢冠必夺的进取精神，扭住目标不放松、狠抓落实不松懈，确保全年任务圆满完成，为###跻身全市、全省经济社会发展强县行列继续做出应有的贡献！