第一篇:纪委2020年度工作总结和2021年工作思路
纪委2020年度工作总结和2021年工作思路
今年以来,xx镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,充分发挥监督执纪、协助协调作用,全面推进全镇从严治党工作深入发展,紧紧围绕镇党委中心工作和“清廉xx”建设这一重点,为推进实力、宜居、文明、平安“四个xx”建设提供了强有力的纪律保证。
2020年工作总结
一、强化“两个责任”落实,推进党风廉政建设。一是构建责任制合力。镇纪委始终围绕党委中心工作和政府重点工作,立足全局,构建党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和纪委组织协调、办线各司其职的工作机制。制定了《2020年xx镇党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,对全体班子成员进一步明确了职责,明确了党风廉政建设责任对象,做到一级对一级负责,层层有主体,有力促进了党风廉政建设各项工作的落实。二是落实主体责任。协助镇党委履行党风廉政建设主体责任和党委负责人履行第一责任人职责,年初,召开党风廉政建设专题部署大会,党委书记与行政村(居)书记、班子其他成员签订了党风廉政建设责任状,明确了村级党组织书记、办线分管领导为第一责任人,对本村(居)、本办线党风廉政建设负全面领导责任。三是加强监督追责。镇纪委围绕谈话有痕迹、履责有记录的要求,建立健全廉政谈话制度,印发含有各级党委政府作风建设有关规定、党委主体责任纪委监督责任、廉情谈话办法等内容的廉情谈话记录簿,通过询问贯彻落实镇党委相关决策、完成年度工作任务的情况和改进工作作风、落实各级纪律要求情况等内容,不断提升各级党员干部遵纪守法意识和镇村主要领导履行“一岗双责”的行为。同时,把党风廉政建设责任制工作纳入对村(居)目标管理内容,并将责任考核、责任追究与村干部年度目标管理考核结果运用相挂钩。
二、强化纪律教育主线,筑牢防腐拒变思想防线。一是加强党纪党规教育。结合“警示教育月”活动,在x月x日组织全镇党员干部前往xx市博物馆参加“不忘初心警钟长鸣”系列警示教育活动,通过身边案例警醒身边人,切实提高拒腐防变能力,进一步营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好政治氛围。从而推动党纪党规教育引向深入,着力提升党员干部遵纪守规意识。二是注重廉政宣教。镇纪委结合元旦、五一等节日节点,将中央八项规定、节日纪律等规定、古今廉洁语录编成廉政提醒短信,以“纪委提醒您”方式,向全镇广大党员干部发送短信x条,以党员民主生活日为契机,汇编《党员干部违纪违法典型案例》,抓好案例学习教育,确保反腐倡廉宣传教育润物无声、入脑入心。三是强化效能检查。抓住重要节日节点,联合党政办、组织办通过实地查看工作人员到岗到位情况,重点询问干部去向、上下班、请销假等工作制度落实情况及工作纪律、工作秩序等内容,强化作风效能检查,今年来,已经累计开展正风肃纪专项行动x次,对x名违反四项禁令、政治纪律等方面问题的干部,进行诫勉谈话、批评教育等形式处理。
三、强化执纪惩处力度,推进纪律审查工作。一是做好纪检信访调处。在规范信访办理流程的基础上,突出执纪为民,依法依纪开展信访调节工作,积极完成市纪委交办的各项线索任务。对收到的群众信访举报材料或市纪委信访室交办件,按规定时间节点履行受理、呈批、告知、办理、反馈等手续,切实做到件件有着落、事事有回音,实现信访件如期办结率为100%。今年来,累计办理信访件x件,办结x件。二是加大第一种形态处置。对信访反映的苗头性、倾向性问题抓早抓小,会同组织部门以诫勉谈话、通报批评、降职免职等方式进行组织处理,使得一些违法违纪问题消灭在萌芽中,达到保护、挽救党员干部和“治病救人”的目的。截止x月底,累计开展第一种形态处置x人。三是严格查处违纪行为。镇纪委注重与执法执纪部门协作配合,积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用,严肃查处了一批党员干部违法违纪案件。上半年,镇纪委累计立案x4件,已审结4件。四是强化专项督查。结合镇中心工作与农村基层巡查情况,加强对党员干部出入境纪律、五水共治、三改一拆等党政关注、百姓关切的中心工作开展督查。对工作推进不力,尤其是主观上存在“慵懒散”倾向的相关办线村及工作人员下发《提醒告知书》《整改通知书》,对不作为的人、不落实的事予以问责,并通报曝光。今年以来,对村级基层组织建设、村级工程项目管理、村“三资”管理等工作进行了专项检查,约谈了工作不力的三个行政村负责人,要求他们尽职履责。
2021年工作思路
2021年,镇纪检监察工作将贯彻新时代中国特色社会主义基本方略,全面推进从严治党向基层延伸,严明政治纪律和政治规矩,锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、严明纪律,维护党纪党规。始终坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,创设载体,教育引导全体党员干部牢固树立党章意识、纪律意识,时刻将政治规矩和政治纪律立在心头,始终和党中央保持高度一致。强化对党委政府重大决策部署执行情况监督检查,重点围绕“三改一拆”、“五水共治”、重点工程等中心工作,开展督查检查专项行动,以强有力的督查问责,推动相关办线履行职责,为党委政府提供坚强保障。
二、厘清清单,推动责任落地。制定落实“两个责任”清单,进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”和纪委监督责任边界,固化细化相关责任。深化党风廉政建设责任制谈话,切忌以谈工作代替廉政谈话,做到苗头性、倾向性问题及时约谈。
三、从严从深,强化作风建设。从严落实中央八项规定和上级作风建设系列规定,深挖细查“四风”问题线索,做到越往后执纪越严。继续开展正风肃纪活动,加大监督力度,特别重视作风领域的新动向和干部不担当、不作为问题,加大查处问责力度。定期组织开展农村基层作风检查,促进基层党员干部改进作风、廉洁履职。
四、注重源头,筑牢制度防线。坚持“教育在先、预防为主”,完善廉政教育常态化机制,按照重点领域和关键岗位不同分类实施针对性地廉政教育。建立健全村级小微权力运作日常管理和监督检查机制,构建“清单化”“阳光化”的基层权力运行体系,加强村(居)监会对村(居)各项事务民主监督管理,促进农村基层权力运作规范,促使农村干部提高廉洁自律意识。
五、忠诚担当,践行执纪监督。按照“纪在法前、纪比法严”的要求,综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展纪律审查。用好监督执纪“四种形态”,使咬耳朵、扯袖子成为常态,党纪轻处分和组织调整成为大多数,党纪重处分和重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。抓好信访举报工作,畅通平台渠道,对群众反映的问题及时回应和反馈,切实维护人民群众利益。按照全面从严治党要求,切实加强党内监督和问责,开展专项监察行动,督促制度执行,让问责追责成为常态。
第二篇:2008年纪委工作思路
2008年纪委工作思路
2008年,沈家门街道纪检监察工作的思路是:认真学习贯彻十七大会议精神,以贯彻落实《实施纲要》构建教育、制度、监督并重的惩防体系为主线,以服务群众、维护和保障群众利益为根本,重点抓好制度的落实工作,加大案件排查及查处力度,为XXX镇的各项事业发展保驾护航。
一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。
1、切实加强党风廉政建设工作的体制建设,充分发挥纪委的组织协调作用
为切实加强领导,担负起全面领导责任,街道党委、办事处把党风廉政建设工作纳入重要工作议事日程,定期研究安排部署。至少每一季度专题研究一次党风廉政建设的相关工作,并作到五个纳入,即:纳入党风廉政建设责任制的责任范围,做到任务明确责任到人;纳入新农村建设的总体规划,坚持因村制宜分类指导;纳入对村“两委”班子的绩效考核;纳入对村“两委”班子成员任用;纳入对后备干部提拔使用的考察标准。街道成立党风廉政建设工作协调小组,组长由街道党委书记担任。副组长分别由镇长、党委副书记、纪委书记担任。成员由党委、政府其他班子成员组成。继续坚持党风廉政建设责任制向村级延伸的做法,建立相关制度,进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,作到每半年检查一次。街道纪委要加强组织协调。积极协助街道党委研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。要把党风廉政建设工作作为主要任务,进一步加大工作力度,创新工作方法和工作制度。加强全镇纪检监察队伍建设。街道党政班子成员和相关科室要加强协调配合并认真履行职责。坚持谁主管谁负责的原则,按照任务分工,把党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对群众反映强烈的热点问题,研究提出解决办法。
2、进一步加强党风廉政制度建设,很抓制度的落实工作
在2007年研究制定了《沈家门街道党委议事规则》11项制度的基础上,2008年的工作重点是很抓制度的落实工作。一是重点抓好村级重大事项
建立健全村集体资金、资产和资源管理制度。完善镇、村财务管理制度,进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权、债务、票据使用和会计档案的管理,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重村民意愿和民主权利的基础上,继续实行村帐托管,在条件成熟的基础上探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。制定和完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范村集体土地等资源的开发利用及实行公开竟价和招投标制度。积极推行股份制股份合作制等村集体经济的有效形式。
3、着力开展反腐倡廉宣传教育,增强教育的针对性和实效性
按照“分层施教,注重实效,突出针对性和实效性”的原则,我镇2008年的反腐倡廉宣传教育要坚持与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与正在开展的建设社会主义新农村的进程相适应。组织全镇广大党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前重点抓好江泽民文选的学习并作为今后一个时期学习的重要任务。首先镇党委理论中心组、机关党员干部带头学,继续坚持每周一次的学习日制度。各村及企事业单位要结合自身实际组织好党员、干部学习,要制定切实可行的措施抓好学习任务的落实。以镇、村领导班子成员,镇机关科职干部和镇管站所负责人为重点突出抓好六项教育,即:理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪条规教育。要注重加强对流动党员的教育和管理,结合实际探索对农村流动党员教育管理的新方法。把反腐倡廉教育纳入对全镇党员干部教育培训计划,实行镇、村两极分级负责制即,镇纪委、党委组织及相关责任部门负责对全镇党员干部和党员骨干的教育培训,村党支部负责对全体党员的教育培训。在开展教育过程中要充分发挥镇电教中心、局域网、村电教室及现代农村党员干部远程教育载体的作用。利用多种形式积极推进农村廉政文化建设,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部,表彰先进,弘扬正气。
4、加大源头治腐力度,逐步消除滋生腐败的条件,严肃查处农村党员、干部违纪、违法案件。进一步完善村级干部选拔任用机制,认真执行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的、充满活力的村民自治机制,认真贯彻相关法律法规,重点解决选举中的宗族势力干扰等侵犯村民民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全村干部政绩考核评价机制和激励机制。要继续完善实行村干部季效考核管理办法。要严格执行招待费支出标准,即:村业务招待费最高不准超过村集体可支配收入的5%。按照中央和市、区的安排部署逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。重点查处截流、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当保护伞案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人
事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。
二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。
1、进一步完善农村党员干部行为规范。全镇广大党员干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争力;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。镇党委将结合实际适时提出全镇党员干部具体行为规范。
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2、按照中央纪委三次全会提出了“四大纪律八项要求”,进一步建立健全相关规章制度和行业纪律。全镇党员领导干部必须认真遵守和执行。
3、加强谈话制度,继续巩固完善同下级党政主要负责人谈话、任前谈话和诫勉谈话制度。
4、加强监督,特别是要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,把党内监督、法律监督、民主监督、行政监督、审计监督和舆论监督有效结合起来,通过以他律促自律。特别是要切实加强对领导干部的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。
5、开好专题民主生活会。
结合本镇实际,按照区纪委规定的时间和内容要求,适时组织召开好镇、村两级领导班子、领导干部廉洁自律专题民主生活会。民主生活会要保证质量,不走过场。通过召开专题民主生活会,使党员、干部树立起廉政意识、自律意识和勤政意识。
6、继续监督落实镇、村两级公务用车改革、村帐托管制度。在此工作的基础上进一步完善工作管理制度。
三、着眼于构建和谐社会,切实保障群众利益不受侵害。
1、认真实行政务公开、村务公开和党务公开
一是认真实行政务公开。镇机关和相关站所要以公正、便民和廉政勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,按照市、区的要求结合本镇实际认真实行政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是深入推进村务公开。各村要在现有公开项目的基础上把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开的内容。镇党委、镇政府把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作,加强工作指导和监督检查,并将检查结果作为对村务工作考核的内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。三是认真坚持镇、村党务公开。坚持镇、村党组织工作的事项(国家秘密除外),都要向党员和农民群众公开。重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要在已有党务公开目录的基础上,结合本镇实际,不断丰富和完善党务公开内容并做到及时公开。
2、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。
一是围绕支农惠农政策落实情况,重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用一卡通等简便、直接的形式确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。二是围绕农村土地政策落实情况,加强对村级组织贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和有关法律法规执行情况的检查,纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格控制合理利用建设用地,防止乱占滥用耕地。强化对镇、村土地征收、征用情况的监督。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕土地确权、产权制度改革方案的执行情况开展监督检查,防止和纠正不按规定执行的情况发生。严肃镇机构编制纪律,防止和纠正违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员等问题。严格执行关于制止镇、村发生新债务的有关规定和要求。
3、切实解决损害农民群众利益的突出问题
坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和镇村组织、中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正镇、村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真合理发放和使用扶贫、救灾、救助等款物。
四、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设
围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,积极协助镇党委、镇政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使XXX真正成为投资的热土、创业的乐园。
第三篇:乡镇纪委工作总结及工作思路
乡镇纪委工作总结及工作思路
今年以来,镇纪委在县纪委和镇党委的统一领导下,坚持以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻执行上级纪检监察部门的工作部署和目标要求,切实加强组织领导,优化责任分工,推动全镇党风廉政建设责任制落到实处。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、认真组织学习各级纪委全会精神与反腐倡廉教育
年初召开党员干部会议,深入学习了十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会精神,市纪委八届五次全会精神,以及县纪委十三届八次全会精神,要求全镇党员干部要深化认识,统一思想行动,把贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务来完成,切实把会议精神、学习好、贯彻好,全面领会和掌握全会精神实质,结合个人工作岗位实际,自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时,加强反腐倡廉宣传教育,推动党员干部把《廉政准则》的各项规定和从源头防治腐败的各项措施落到实处,加大对重点环节、重点岗位的监控和督查,使反腐败工作人人皆知,入脑入心,强化党风廉政建设和反腐败工作的政治责任感。
二、全面落实党风廉政建设责任制
年初召开全镇党风廉政建设工作会议,对全镇党风廉政建设进行了研究部署。根据全县2015年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,研究制定了《2015年陶厂镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,并与10个村党(总)支部签定《党风廉政建设目标管理责任书》,制订了《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》。同时,印发了陶厂镇《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,把党风廉政建设和反腐败工作及惩防体系建设主要任务立项分解和督促落实,加大领导干部“一岗双责”贯彻力度,形成部门工作合力,确保各项任务全面完成。
三、着力开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作
我镇首先成立了由党委书记任组长,镇长、纪委书记为副组长的“四风”和腐败问题专项查处工作领导小组并制定发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作实施方案。于7月20日,我镇召开查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作部署会议。在全镇十个村(社区)、镇直单位及各内设机构设立专项工作举报信箱和举报电话,广泛收集问题线索,通过四个月的摸排,共发现问题线索十个。
四、大力推进信访案件查处
今年,我镇收到县纪委转办的2件信访案件,我镇进行了全面调查,组织由镇纪委、镇财政所、分工村干部等组成的案件调查组成员,深入一线,对信访当事人、第三人以及普通群众进行多方调查,全面掌握案件证据,理清案件事实,为信访案件处置提供可靠的依据。针对案件调查的情况,对照党纪法规等,分别作出处置方案。将案件涉及西塔与西山2个行政村的7名违纪村干部,提交镇党委会研究做出相应处分,并将调查结果及时反馈给县纪委信访部门。同时,我们还对祁首和关镇两个行政村村6名违纪干部给予了党纪处分。
五、开展村级财务清理
为进一步规范村级财务管理,防止村级集体资金的流失,由镇纪委牵头镇财政所组成的专项审计小组,严格审计纪律,对全镇十个村(社区)财务进行全面清理,确保各村财务状况规范有序。
六、督促干部有效落实中心工作
镇纪委加强对森林防火、地质灾害、征地拆迁、违法建设拆除等工作中机关干部出勤、在岗到位、下村履职情况开展督查。继续开展机关干部工作作风效能督查,每月通过明察暗访对各单位部门、各行政村作风情况进行督查,发现问题及时要求整改。
七、继续抓好民主评议工作
为加强基层站所政风行风建设,教育引导广大基层站所工作人员改进作风、联系群众、服务群众,促进社会和谐稳定。年末我镇对司法所、财政所、国土资源所等13个站所的工作进行评议,主要从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律和制度建设五个方面进行了评议。评议主要采取群众测评、企业测评、村(居)干部测评、机关干部测评、“两代表一委员”测评和党政领导测评六个方式进行。通过全面测评,广泛收集群众意见,确保评议工作的公平、公正。
八、2016年工作思路
1、继续抓好党风廉政建设工作,在全镇营造风清气正、健康向上的工作氛围。
2、认真开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实行常态化,切实纠正损害农民切身利益的问题。
3、要切实抓好查办案件工作,通过加强督查力度,动员群众积极参与,及时掌握案件线索,做到发现一起查处一起。
4、要抓好廉政文化“六进”工作,在机关、村居、学校等开展多种形式的廉政文化宣传,创造浓厚的廉政文化氛围。
5、要进一步规范开展党务公开工作,严格按照程序抓好示范点建设工作,以点带面,深入推进。
6、抓好民主评议基层站所工作,促进基层站所勤政、廉政,为民服务的意识。
7、抓好监管工作,围绕镇村中心工作开展和工作作风定期督查,促进全镇各项工作顺利进行。
第四篇:工作总结和工作思路
工作报告
第一部分 2015年主要工作回顾
(一)2015年主要成果
2015年是我院改革发展取得长足进步的一年,总结全年工作,我院的主要成果是。
1、医疗工作实现新进展。1-12月份完成门诊量4.31万人次,同比增长8.29%;出院病人3510人次,同比增长9.21%;床位使用率85.42%,同比增长4.32%;平均住院日32.07天;完成住院手术422台次。
2、经济总量稳步提升。1-12月份医疗收入完成4033万元,同比增收159万元,比预算指标增收148万元,比必保目标增收83万元,比奋斗目标增收33万元。
3、经济运行质量有所提高。1-12月份补贴前利润完成-208万元,考核剔除193万元后完成-15万元,同比减亏238万元,比预算减亏92万元,比必保目标减亏82万元,比奋斗目标减亏72万元。
4、品牌效应不断放大
通过创新发展模式,实施科学化管理、专业化治疗,我院人性化服务品牌和专业医疗康复品牌,得到了上级领导和广大患者的充分肯定,医院的知名度、诚信度、美誉度日益提升,来院就医患者越来越多,医院品牌效应明显放大。
(二)、2015年主要工作
2015年我院重点抓好了以下六项工作
一、加强特色专科建设,完善了特色医疗管理模式 一是巩固了专科治疗服务的优势。在康复治疗上,我们继续坚持采用一对一的治疗模式,对病人实施个性化康复。在服务方式上,我们加强了医患沟通,建立了医患联系卡,为每位出院患者建立了随访档案,并定期以电话或走进家庭的方式,进行随访和康复指导,拓宽了康复服务的范畴,延伸了康复服务的领域。
二是提高了特色专科专业素质。2015年先后派出康复技术骨干人员10余人次到国内知名康复医院进修、学习;康复专科坚持开展每周一次的业务学习和每周两次的病例讨论,不断提高了康复人员的康复理论和技术水平。
三是扩大了特色科室规模。2015年6月,我院设立了精神疾病诊疗中心,增加80张,目前我院特色专科床位已扩大到235张。
四是发挥了特色专科的拉动作用,在加强特色专科的基础上,进一步完善了工伤治疗与工伤康复一体化的治疗模式、骨外伤治疗与骨外伤康复一体化的治疗模式、神经内科疾病治疗与康复一体化的治疗模式。基本形成了综合疾病治疗、康复治疗与心理康复治疗相互依托,同步增收的格局。提高了医院的经济效益,增强了医院的竞争力;2015年特色专科,工伤康复患者累计入院1032人次、心理康复患者累 计入院130人次,脑卒中患者入院154人次、累计实现收入1798万元,特色专科已经成为了我院主要的经济增长点。
二、加强医疗管理,提高了医疗、护理质量和水平一是我院重新调整完善了十大管理委员会,建立健全了医疗质量管理各级组织,明确了职责及规章。加大了药事管理委员会对临床用药的监管力度及院感的监测力度,构建了医院的医疗质量管理和持续改进组织体系。各临床科室负责人认真实施十四核心制度,并定期开展业务学习、疑难病历讨论、死亡病历讨论、会诊、术前讨论,保证了医疗、护理质量持续改进。
二是成立了质控办公室,建立了以院领导为核心,职能科室主任及临床科室主任为骨干,各级医务人员为基础的三级质控网络系统,制定了医院2015年质控方案及各项医疗质控指标,制订了医院质量控制办公室对职能部门质控管理考核标准,加大了对医疗服务质量检查力度,加强了对门诊、急诊、医技部门、透析室、康复中心、精神科、社区服务站的质控管理工作,确保了医疗、护理质量和安全。
三是我院健全了医院护理管理体系。制定了“2015年护理管理目标”,完成了我院2015年护理制度的修订;强化了4个护理管理质控小组的作用,认真落实了督查、分析、讲评、整改的循环监控制度,积极持续推进护理质量的改进。
四是通过加强医疗、护理的管理,实现了医疗、护理事 故0发生率,基础医疗、护理合格率大于90%,优质护理病房覆盖率100%,三基培训100%,继续教育人员完成率100%。
三、加强机制建设,规范医院管理
一是根据特色医疗需要,优化人员内部结构,先后调整了医、技、护和职能科室人员30余人次,从而满足我院特色医疗的发展需要,进一步优化了医疗资源和管理资源。基本形成“专科带综合,综合促专科”,“综合”和“专科”相互支撑、相得益彰的医院管理机制。
二是全面推行医院科室综合目标管理责任制,规范了医疗组、护理组、行风组、劳动纪律组和环境卫生检查组等五大考核组的责任;强化了全院各科室,各岗位及各类人员的工作职责和工作标准;细化完善并签订了《科主任责任状》,把各科室要完成的经济指标、业务指标、管理指标、质量指标的责任,全面落到科室责任人的肩上。基本形成了责任落实、责任连锁的责任承担机制。
三是按照经营任务指标落实到科室的要求,结合XXXXXX总医院等有关考核政策,重新修订了“XXXXXX绩效考核办法”,把每名员工的工作业绩同工资收入捆在一起,基本形成了有利于激发员工的工作热情,调动员工的积极性、主动性和创造性的利益驱动机制。
四是整合健全医院各类人员培训学习制度,严格执行医务人员“三基三严”基础培训规定。深入开展“学、练、比” 活动,2015年全年共组织技术比武20余次,理论讲课50次,参加省、市大医院举办的各类长短期进修学习60余人次,参加各类职称考试50人次,发表论文10余篇。基本形成了有利于培训学习提高素质的队伍建设机制。
四、加强文化建设,注重品牌效应
一是从树立人性化服务理念入手,积极引导全院努力打造人性化服务品牌。积极推进满意度工程和诚信医院建设,广泛深入开展“平安医院”、“三好一满意”等活动。实施医疗管理流程再造,优化服务环节、实行星级护理、二级回访和统一服务用语,较好展示了我院良好的服务形象,2015年全年共收到各类表扬信130余封,锦旗10面,涌现出先进工作者、优秀党员、标兵、文明标兵等30余名。
二是从开展活动、扩大信息的传递量入手,让更多的群体认知医院,感受服务,体验品牌。2015年我院医疗小分队,进入30多个居民小区,组织医务人员利用节假日,到卑家店、滦县等30个乡镇进行免费巡回义诊。2015年全年共义诊60余次,发放健康宣传材料约3万余份,受益群众5万余人。
三是从加强专项服务入手,提高医院知名度。2015年我院与周边40余家村庄、学校和有关单位,签订工伤救治、人员查体协议,进一步扩大了专项医疗服务的范围。我院东工房社区卫生服务站积极转变服务模式,认真执行一级收费 系统规定,对片内1.2万名居民全部建立了健康档案,实行慢病上门随访、送医送药、全科医生签约等服务,有效提高了我院的知名度和影响力。
五、加强安全管理,维护良好秩序
一是按照“谁主管,谁负责”的原则,2015年医院与科室签订安全生产工作责任书,让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作,保证了安全目标责任落实、层层落实;建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度,形成立体式治安和消防监控网络,充分发挥人防和技防相结合的优势。
二是注重消除消防安全隐患。实施电源线整体改造,消除了电源线老化铜铝接头等隐患问题;根据消防防火的要求,完成了拆除原有彩钢聚苯夹芯板隔墙,改用轻钢龙骨骨架,外用纸面石膏板封闭的消防工程,消除了康复科较大的安全隐患。
三是完善各临床科室消防应急预案,多次组织有针对性的安全大检查,积极开展消防安全教育工作,模拟举办了住院南楼康复三病区及北楼内三病区消防灭火应急疏散演练。为医院安全工作打下了良好基础。
六、加强经营管理,经济效益实现新增长
一是加强对外合作,培养新的经济增长点。2015年是与内蒙古大唐克什克腾旗煤制天然气公司进行医疗合作的第四年,全年共派往医护人员200余人次,到十月底累计实现 对外创收176万元。
二是积极争取各项政策,运用政策增加经济效益。2015年我院与滦县农合管理中心和中国人民财产保险股份有限公司唐山分公司主动联系协调,争取到了滦县新农合重大疾病定点单位申报成功,先接收滦县新农合重大疾病患者10余人次;通过积极争取,5月份我院与古冶区民政局老年中心签订了“民政救助患者住院服务协议”,现收治患者共计11人次;经过积极申请,我院居民医保门诊统筹已开通,现正式运行,为增加社区服务站收入创造了条件。
三是扩大服务范围,增加服务收入。2015年为了满足人们不同层次的医疗保健需求,我院制定了多种不同的体检套餐,全年共为工伤、职工、居民和各单位体检1000余人次,增加收入约60余万元。
2015年我们取得的成绩是显著的,但还存在一些需要进一步完善的问题。
一是在特色医院建设方面,科学化、系统的医疗模式还不成熟,需要进一步加大工作力度;
二是在医疗、护理质量方面,还有很多应当改进和完善的问题,需要进一步加强医疗护理的管理工作;
三是医务人员队伍尚不能满足医院改革发展的需要,尤其是临床医护人员短缺,需要尽快开通补充人员渠道; 四是在员工队伍结构方面,需将一批工作超过一年的护 理岗前生转为劳务派遣用工形式;
五是医疗设备老化不能满足就医需求,特别是在先进设备的投入上还相当不够;
六是医院环境还没有达到高标准,需要进一步综合治理;
七是医疗纠纷时有发生,需要进一步加大工作力度; 八是新农合政策宣传不够到位,就医病人较少。
第二部分 2016年工作思路
2015年,是深化医疗资源调整,加快医疗健康产业发展的重要一年。全面认识和准确把握医院发展面临的形势,是做好2016年工作的重要基础。
从不利因素看,一方面,由于受宏观经济影响和XXXXXX集团经营形势的影响,我院面临的形势依然严峻,2016年我院在没有补贴的条件下,要实现零上运转,经营工作难度明显增加。另一方面,医改政策的推行实施,自我生存、自我发展的压力进一步增大。再一方面,医疗市场竞争越来越激烈,开发医疗资源更需要加大工作力度。
在分析不利因素的同时,我们也要看到我院加快发展的有利条件和难得机遇,一是在集团公司和总医院的支持下,我院改建的新精神疾病诊疗中心项目已完工,将为我院特色专科的建设拓展了新的发展空间。二是我院特色专科医疗具 有相对优势。近三年来,通过我们大家共同努力,我院康复专科医疗已形成相当规模,特色医疗质量和水平有了较大提高,在古冶区域医疗中处于领先地位。三是集团公司对医院提供的大病救治、员工看病二次报销等政策,有利于我院稳定病源,增加收入。四是经过测算,我院参加医改能进一步增加医疗收入。
面对机遇与挑战并存的形势,我们要进一步增强积极破解医院发展道路上各种难题的勇气和责任感,明确任务,瞄准目标,抢抓机遇,全面深化医疗资源调整,大力推进改革创新,努力推动全院整体工作实现新的发展。
(一)指导思想
2016年,认真贯彻落实党的各项方针政策和集团公司经济工作会议部署,坚持以科学发展观为指导,以“二甲”复审为切入点,积极应对逐年减少补贴的严峻形势和各种困难,深化改革,创新机制,积极推进医疗结构调整,不断完善经营策略,广泛拓展医疗市场,不断提升医院竞争力,确保医院整体工作再上新水平、再登新台阶。
(二)主要奋斗目标
1、完成医疗指标再登新高。门诊总人次比2015年再增长20%、床位使用率达到90%、周转次数达到9.45次、手术台次比2015年再增长10%。
2、提高医疗技术水平再登新高。2015年新技术、新业 务要达到省、市内领先,力争实现零突破。
3、经济工作质量再登新高。全面完成总医院下达的考核指标,实行零上运转。
4、和谐医院建设再登新高。员工收入稳步增长,暖心聚力工程全面落实,患者满意度达到96%以上。
5、医院安全工作再登新高。不发生医疗责任事故,避免发生人身、安全责任事故。
(三)主要工作安排
为实现上述目标,2016年要突出做好以下五项重点工作:
一、以做优特色专科为重点,进一步增强特色医疗的拉动力。
1、进一步拓展康复技术领域,不断增加新患者。运用新技术新手段,拓展康复特色医疗新领域,是我院做优特色专科的重要途径。2016年要把中医康复学与现代新康复医学进行有机结合作为主要项目,加快开设耳穴压豆法、艾灸及拔罐及认知障碍功能障碍训练室等新康复项目,积极探索新的医疗技术和手段
2、加快完善精神疾病诊疗中心的建设,充分利用精神疾病诊疗中心的优势,扩大患者收治范围。2016年尽快完成与古冶民政局“民政救助患者住院服务协议”中精神疾病患者的接受工作。
3、进一步开发透析中心的潜力。我院透析室自去年开展了血液灌流,血液透析滤过新业务,2015年已全面铺开,取得了良好的效果。2016年再购进一台血液滤过机,以提升血液净化水平,满足病人的需求。
4、进一步增加特色专科投入。按照做强特色专科的要求,在充分发挥现有设备的基础上,引进一批新的康复、透析设备,针对患者病种、患病部位的不同,不断完善康复、透析设备和器械,力求达到系统化和程序化。
5、进一步扩大特色专科医务人员队伍。继续选送学科骨干和高年资优秀医务人员外出进修深造,加强对有培养前途的优秀人才进行规范化培养与管理,让创造型的人才尽快脱颖而出。要运用招聘专业人才、选派人员进修学习等多种方式,不断扩大专业人才队伍,不断提高特色医疗的专业水平。
6、进一步打造系统化特色医疗模式。按照实施早期介入治疗,逐渐实现工伤康复、骨外伤康复一体化;建立脑卒中早期介入治疗康复系统,逐渐实现神经内科-康复一体化;依托现有血液透析净化中心,逐渐实现糖尿病肾病疾病→血液净化中心一体化的总体规划,继续推进综合疾病治疗、康复治疗与心理康复治疗相互依托,可以满足不同患者治疗与康复的特色专科群的建设,逐步形成综合治疗与康复专科治疗相互依托的科学化、系列化的医疗格局。
二、以加强医疗管理为主线,进一步提升医疗、护理质量和水平
1、强化医疗护理管理,提升质量。积极组织开展质量提升年活动,相关职能部门要抓好活动方案的制定,加强对活动开展情况的检查指导,不断促进医疗质量实现新提升。
2、要以开展质量提升年活动为契机,着力做好“二甲”复审准备工作,各级领导要高度重视,各职能部门、临床科室要通力协作,确保复审准备工作扎实有序进行。
3、要严格按照《二级综合医院评审标准实施细则》,结合实际,分解任务,组织、指导临床、医技科室对照评审标准,逐项逐条查找问题和不足,针对问题和薄弱环节,健全制度,完善措施,抓好整改;要推进信息化建设,做好电子病历、临床路径应用实施工作,为“二甲”复审打下基础。
4、要积极改革护理模式,履行护理职责,持续改进护理质量,继续推进优质护理工作,提高护理水平。要强化医疗安全管理,加强职能部门对各临床科室的工作指导,组织医疗安全检查,邀请有关专家,举办医疗安全防范培训班,不断增强医护人员安全防范意识,避免医疗纠纷和医疗差错发生。
5、继续完善各项医疗操作流程,严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等十四项核心制度,严格落实 《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》,规范病例书写和手术安全核对工作。健全医疗质量控制网络,完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制,及时、完整、如实、准确反馈安全质量信息,及时消除医疗安全方面的缺陷和隐患,努力实现医疗质量零缺陷,确保医疗安全、临床用药安全、用血安全;确保各临床医技科室不发生任何医疗事故和纠纷。
6、继续加大医生、护士继续医学培训工作的力度,在积极组织继续医学教育讲座的同时,医务科、护理部加快制定2016年全年学习计划,各临床医技科室根据本科室需要和条件,积极组织灵活多样的培训学习活动;定期组织疑难病历讨论;按照河北省卫计委要求,组织好2016年好以三基训练为主要内容的内、外、儿、妇、急诊、检验、药剂、影像、麻醉、康复“十岗位理论竞赛”和以及45岁以下人员理论及操作考试,促进服务技能不断提升。
7、从临床护理需要出发,分级、分层、分岗加强护士培训,进一步提高护理人员整体素质和综合护理水平;采取交任务、压担子、定期交流、督导等方式,加强人才队伍建设规划目标的兑现落实;充分利用总医院选派高年资医生到基层医院担任科主任,基层医院科主任到总医院进修学习的有利条件,拉动我院人才队伍建设,同时要积极引进高校优秀毕业生,做好高层次技术人才的引进,使技术人员结构不 断得到优化。
8、积极拓展临床治疗新技术。2016年要利用我院社区服务站深入基层特点,开设中医理疗门诊,将中医特色服务全面应用于社区基本公共卫生服务工作中。要结合临床治疗的需要积极开发中医药适宜技术服务项目;要完成好由我院外科王平主治医师主持开展小针刀治疗手狭窄性腱鞘炎新项目。
三、以开发医疗市场为着力点,进一步巩固和扩展对外医疗合作。
1、加强与各县区的医疗合作。继续利用我院确定为脑梗塞、重型精神病、终末肾病血液透析大病救治定点医院的有利条件,扩大滦县各村庄、集市的宣传、义诊活动范围。继续在古冶集、赵各庄集、大庄坨集、卑家店集等附近的集贸市场举办各种形式的医疗宣传活动,加大对外宣传强度,健全完善各县区医疗市场网络体系,加强与县区、乡镇医院和卫生局合作,争取更多的新农合患者。
2、抓好团体健康体检市场开发。要按照满足人们不同层次的医疗保健需求,设计更多种不同的体检套餐,扩大查体人员范围,增加来院查体人员数量。继续加大社会体检力度,抓好高端健康体检市场开发。
3、积极争取定点医疗新政策。2016年重点是在北范铁路工房等铁路职工居住密集区,加强宣传、义诊活动,扩大 我院对外的影响力,争取年内把我院确定为铁路职工就医定点医院。
4、协调好与省社保局的关系。我院工伤康复的收入,占全院总收入的50%以上,药品比20%以下,利润率始终稳定维持在60%—70%之间,工伤康复是我院经济收入的重要支柱,2016年要从多方面维持好同省社保局工伤管理处的关系,让每月的工伤批复人数保持稳定,在收治XXXXXX工伤康复患者的基础上,积极开发除XXXXXX工伤康复群体以外,服务区域内其他企业的康复需求患者,不断增加市统筹工伤患者住院人数。
5、积极参与古冶区民政局“古冶区万余名贫困患者就医定点医院”项目的实施。通过争取项目政策,确保古冶区范围内的贫困患者到我院就医,为我院开发固定病源创造条件。
四、以深化医院文化为切入点,进一步升华我院医疗服务品牌
1、以患者满意为目标,密切医患关系。组织医务人员开展“当一天患者”活动,组织月评服务态度最差窗口、最差部位,激励员工不断改善服务态度,提升服务质量。要按照省、市卫生部门和XXXXXX总医院关于《行风整顿活动实施方案》要求,深入开展《规范执业行为,树立行业新风》专项治理活动,重点抓好医疗服务、收费、药品采购等方面 的自查和存在问题的整改。要深入贯彻国家卫计委召开的全国树医药行业新风电视电话会议精神,准确把握“九不准”的要求和精神实质,抓好贯彻落实,不断增强医务人员遵纪守法,廉洁行医的意识和自觉性。努力做到“服务好、质量好、医德好、群众满意”。
2、加强患者回访管理。要认真落实《公立医院患者满意度评价管理办法》和《XXXXXX出院患者二级回访制度》,持续改进回访工作。管床医生和责任护士对出院患者要进行100%的回访,保证回访率和回访成功率,不断提高评价点击率和回访工作质量。要加强回访工作的督导检查,认真总结经验,不断改进工作,切实把患者回访办成患者之家。
3、进一步完善监督制约机制,推进行风建设工作再上新水平。按照省、市卫生部门《关于在全省医院开展患者满意度评价机制建设的意见》,抓好患者满意度评价机制的健全、完善;要准确把握民主评议工作的新方法、新内容、新特点,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,不断完善行风建设与民主评议工作奖惩机制;要健全、完善医务人员医德考评长效机制,按照《唐山市医务人员医德考评办法》和XXXXXX总医院《关于医务人员医德考评办法》和《医务人员医德档案》,医德档案建档率要达到100%。要发挥评价机制的激励作用,定期考核,充分调动医务人员的积极性,进一步改进服务工作,不断提升患者满意度,巩 固和发展诚信医院创建成果。
五、以增加经济效益为立足点,努力完成全年各项指标
1、加强日常管理。继续坚持经营工作规范化管理,严格执行各项经营管理制度,促进每个岗位、每项工作、每名员工都认真按照标准要求进行操作,提高工作效率,提高工作质量和效益。
2、强化经营责任。继续签订科室主任责任状,认真落实责任状的具体要求,不断提高医院管理水平;严格制度考核,进一步强化五大考核小组的作用,坚持经常化、动态化的考核,各项考核都与经济挂钩,从严考核、从细考核,严格落实考核奖惩规定,强化大局意识,强化责任意识,完善责任体系;抓好指标层层分解,细化经营分析,把经营指标细化分解到科室,落实到人、到岗,形成全员经营目标责任考核体系,压力共担,风险共担。要加大经营考核力度,强化管理,确保经营指标落实。
3、开展增收节支活动。继续优化医疗收支结构,各个药品比例较高的科室,把在原来药品收入比例的基础上下降1-5个百分点的指标,纳入2016年政策考核内容,确保工作落实。继续降低材料成本消耗,积极推进对各类高值耗材和低值耗材的闭合式管理,加强耗材使用的全程控制,避免损耗和浪费。继续减少非医疗成本,重点控制易耗品、办公品、总务用品等非医疗成本支出。
4、加大对外创收力度。继续开展同内蒙古大唐公司的医疗合作项目,续签同古冶区、滦县残联的“福彩救助工程精神患者住院治疗和门诊服药治疗定点医疗机构”的合作协议,争取滦县范围内的农村合作医疗保险,扩大医疗服务对象范围。继续落实集团公司关于建立员工健康保障体系的通知要求,加强我院同林唐家庄社区、东方发电厂、唐山广信公司的协议服务,努力增加经济效益。
2016年需要总医院协调解问题。
1、医务人员队伍尚不能满足医院改革发展的需要,尤其是临床医护人员短缺,需要尽快开通补充人员渠道;
2、在员工队伍结构方面,需将一批工作超过一年的护理岗前生转为劳务派遣用工形式;
3、医疗设备老化不能满足就医需求,特别是在先进设备的投入上还相当不够。
第五篇:市纪委纪检监察室工作总结及2012年工作思路和打算
市纪委纪检监察室 年工作总结及2012 年工作思路和打算:
市纪委纪检监察二室(12月)今年以来,纪检监察二室在市纪委常委会的领导下,认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的方针,模范履职,文明执纪,突出重点,整体推进,依纪依法安全文明办好大要
案件,做好信访件的初步核实工作,收集整理相关违纪案件线索,指导和督促县(区)纪委及市直机关的案件检查工作,努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题,不断推进案件检查工作深入开展。现对工作进行总结并将2012年工作打算汇报如下:
一、工作开展情况
今年以来,我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神,共查办或指导查办案件8件,其中开除党籍5人,诫勉谈话4人,移送司法机关6人,追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴1934.5万元,宿城区纪委追缴200余万元。此外,调查核实信访件5件,初核案件线索3件。
(一)突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败强劲势头。
重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。今年以来,我室查办了宿城区委原常委荣佑文挪用公款1120万元、受贿520万元案件,指导宿城区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿29.6万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿31.7万元案件、洋河镇农业服务中心办事员夏建祥贪污21.4万元案件、宿迁达源农电公司三树营业部经理刘仁理受贿14.8万元案件。以上五起案件均发生在洋河镇,通过这些案件的查处,发现了资金运用、工程发包、用地审批、拆迁安置等环节的制度漏洞,为新成立的洋河新城营造了风清气正的发展环境,破解了拆迁安置等方面的棘手难题,以反腐实效赢得了洋河人民的广泛信任和好评。市委缪书记对查办荣佑文案件取得的良好的政治、法律及社会效果做出重要批示,给予充分肯定。
(二)认真负责调查相关信访件,多渠道挖掘案件线索。今年以来,对于每一封信访件和每一条案件线索,我室在初核中都能做到深入细致、认真负责,采取实地走访举报人、与相关人员谈话、配合职能部门解剖有关工程项目等多种渠道、多种手段,先后调查核实了泗阳县国土局、沭阳荣盛鑫城、中石化宿迁分公司黑鱼汪油库、市交通局航道处小金库、滥发招商引资奖金等相关问题,将调查情况及时上报省纪委执法室、三室和市委、市纪委主要领导并根据领导指示及时落实相关处理意见。此外,配合检察机关、公安机关初查有关案件,目前一名涉案人员已被依法逮捕;初查有关案件过程中配合工商部门查处一起虚报注册资本案件,并对涉案公司处以100万元罚款;对省纪委纪检监察三室要结果的两个案件线索进行初核,目前初核工作正在稳步推进中。深入细致的初核工作让办案人员有了底气,案件查办有了底线,谈话工作有了底牌,为办好案件奠定了坚实的基础。这些信访件的查处也解决了人民群众反映强烈的热点难点问题,得到省纪委相关室领导的充分认可和市委缪书记的专门批示。
(三)加强督促考核,推进市直机关办案工作深入开展
一是对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。年初,我们根据案件检查工作绩效考评办法,对市纪委各派驻(出)纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。根据考评情况,市纪委派驻纪检十六组等相关单位被评为案件检查工作先进单位。
二是根据案件检查工作的新形势以及中央和省、市纪委全会对案件检查工作提出的新要求,对办法进行了修订,制订了《全市案件检查工作绩效考评办法》从制度上推进市直机关办案工作再上新台阶。
三是对派驻(出)纪检监察机构加强办案指导,先后指导配合市湖滨新城纪工委、市交通局纪委、派驻检察院纪检组、市水务局纪委调查核实有关问题,对相关人员进行诫勉谈话并对违纪款进行收缴。
(四)充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力
今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败工作中的组织协调职能,主动争取党委和政府的重视和支持,加强对公安、检察、审计、财政及其他行政执法部门的联系,各部门密切配合,通力合作,有效形成了办案整体合力,提高了案件检查的质量和效率。查办荣佑文案件时,由市纪委牵头成立了办案指挥部,在办案指挥部的统一领导下,市纪委、市检察院、市公安局及泗洪县纪委派出精兵强将参与办案工作。各部门统一部署、合理分工、优势互补、各司其职,在最短时间内突破了案情、取得了相关证据。在初核省纪委三室要结果的有关案件线索的过程中,我室会同市规划局、市工商局、市住建局、市国土局、洋河镇政府等部门以工程专项治理名义对有关项目进行
了解剖,有效隐蔽了我们的初核工作,增强了初核工作的保密性、准确性、针对性。
(五)严格要求,提升依纪依法安全文明办案水平
一是加强业务学习,提高办案能力。全室同志积极参加“全市纪检监察案件检查培训班”等各类学习活动,组织全室同志认真学习纪检监察相关业务,不定期组织办案人员对所办案件进行分析讨论,在学习和探索
中不断改进办案办法,积累办案经验,查办案件工作的质量和效率不断提高。
二是严格执行制度,规范办案行为。认真贯彻执行依纪依法安全文明办案各项制度,配合案管室确保办案安全,查办“两规”案期间坚持每天召开安全例会,切实做好医疗保障,值班人员签订安全责任状,杜绝任何打骂侮辱、逼供诱供现象。
三是实行主办人负责制。根据案件特点明确案件主办人,其他人员协助案件主办人工作,每个案件立案后,切实做到所有办案人员各司其职,及时高效办好案件,切实做到有案必查,有案查好。此外,我室还积极配合省纪委查办相关案件。根据领导安排,今年9月至11月,我室一名同志被抽调省纪委,参与了“5.27”专案的查办工作,圆满完成了该案的各项工作任务,得到了上级领导的肯定。
(六)积极开展扶贫工作
今年以来我们积极配合办公室做好扶贫工作。
一是做好挂钩帮扶村耿车镇三义村的土地流转协调帮扶工作,帮助三义村土地流转475亩,为村集体经济每年创收3万余元;
二是为扶贫单位协调扶贫资金30万元,落实八个重点帮扶项目;
三是与贫困户结对帮扶,制定脱贫计划,邀请农业专业人员为农民上课3次,受训人员达270多人次。
四是4次进村慰问,送去价值共计4.5万元的米、面、食用油、化肥等慰问品。
五是帮助村里新建300平米的卫生室、翻建了200多平米的办公楼、修建1座农桥、800米长的乡村公路、修建2孔节水闸、1250米防渗渫等实事。
六是在全国“两会”期间走村串户了解村情,做好维稳工作,确保全国“两会”期间和谐稳定。
此外,我们还按照省治贿办要求认真做好治理商业贿赂的统计上报和相关总结等工作,按照委局机关要求做好其他各项工作。在取得上述成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。如,在确保依纪依法安全文明的前提下,如何进一步提高案件突破能力方面尚需深入思考和探索;对查办的案件缺乏理性思考和全面总结,没有充分发挥起查处案件惩前毙后的综合效果等。
二、2012年工作思路和打算
2012年我们将继续紧紧围绕中央、省、市纪委全会的工作部署,按照省纪委对各市纪委的目标考核及市纪委对各室考核的要求,坚持惩防并举,注重预防的方针,以稳定案件数量、提高案件质量为目标,以案件检查工作绩效考评和规范依法办案文明执纪为抓手,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的腐败现象,进一步推进案件查办工作的深入开展。
一是继续以查处县处级领导干部违纪违法案件为重点,保持查办案件工作力度。我们将在市纪委常委会的正确领导下,在分管领导的直接指导下,认真扎实地做好在手案件线索的初核工作,力争掌握相关人员的部分违纪违法事实,为明年查办大要案件打下良好基础。另外,我们将继续提高案件初核的能力和水平,加大对县处级领导干部及有影响大要案件的查处力度,力争按照省纪委对市纪委案件检查室自办案件的要求,集中力量再办一些有影响的大要案件,增强办案的威慑力。加大对市直派驻机构办案工作的督促指导,保持案件数量平衡,质量提升。
二是严格依纪依法办案,增强突破案件的能力,提高办案质量和执纪水平。我们将不辜负领导的关心、组织的重托,全室同志要以负责任、守纪律的高标准严格要求,努力提高办案人员的政治素质和业务能力。一要加强学习,不断提高政治素质和业务能力,尤其要提高案件初核、案件突破及防范安全事故等方面的能力。办案实践中注意发现和培养一批责任心强,业务精的办案人员,建立和完善案件检查工作人才库和陪护人才库,为案件检查工作提供坚强的人才保证。二要健全执纪办案内部监督机制,重点加强查办案件工作责任制、办案人员监督管理制度、落实“两规”“两指”规定,严格“两规”“两指”审批程序,严格使用条件,严格控制“两规”“两指”时限,落实安全责任追究制度。三要加强办案工作创新,办案中注意尽量慎用或少用“两规”“两指”,积极探索不用“两规”“两指”突破案件的新思路和新方法。四要严肃办案纪律,全室同志必须严格遵守办案工作纪律、保密纪律等,绝不发生以案谋私等违纪违法现象。
三是增强案件查处综合效应,发挥好查办案件治本功能。认真落实“一案三报告”制度,积极开展案件查办的宣传教育工作,配合宣教室做好案件宣传教育的基础性工作,发挥好每个案件的警示作用,扩大和延伸案件查处的影响,积极为源头治理提出对策建议,增强办案工作的政治、经济和社会效果。
四是加强办案成本核算,做到办案政治和经济效益双赢。在办案过程中,我们将继续发扬勤俭节约查办案件的良好传统,加强对“两规”案件办案费用的管理和核算,对每起案件的查处,既要讲究政治效果,也要注重经济效益,努力实现办案的政治和经济效益双赢。