第一篇:区民政局上半年重点工作总结
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,民政工作在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的大力指导下,不断强化“民政为民、民政爱民”的理念,认真履行民政各项职能,着力改善民生,推动工作扎实开展。现将具体情况汇报如下:
一、做好扶贫兜底保障,社会救助工作成效显著
(一)上级文件贯彻落实情况
区民政局紧密结合疫情、区情采取不同形式学习贯彻中央、省、市、区关于脱贫攻坚会议及文件精神,共召开班子会议、脱贫攻坚专题研究会议共6次,议定了脱贫攻坚实施计划及实施方案,并制定下发了《区民政局关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》、《区民政局关于兜底保障核查工作的通知》)、《区民政局综合保障兜底扶贫工作实施方案》、牵头联合教体、医保、住房联合制定下发了《关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知》等文件。结合“月对标、季对表、年对账”的工作要求,制定工作计划,明确工作目标、落实工作责任和举措,保障各项工作扎实有效开展。
(二)国考、省考、省第二督查等问题整改情况
一是针对国考反馈问题,自查发现的非贫困低保(特困)对象缺少防致贫机制,非贫困低保(特困)对象纳入致贫监测范围少问题,对全区低保对象进行摸底,统一建立登记表、花名册、统计表;
建立非贫困低保对象防致贫工作机制,从制度层面堵塞漏洞;
对非贫困低保对象严格实施动态监测,及时启动帮扶救助措施,确保不发生新的贫苦人口。
二是针对省考反馈问题,自查发现问题,针对“农村特困供养政策执行有偏差”、“最低生活保障资料不规范”、“残疾人补贴政策落实不完全”三个问题,研究制定整改措施,有针对性的进行整改。及时向扶贫办报送了“一方案、一报告、两清单”。
三是根据省第二督查反馈问题,经排查,我局存在“部分贫困户脱贫稳定性不强”的问题。主要整改措施为:强化精准核查,及时提高低保补差标准;
加强防贫对象管理,落实特殊困难群体“单人保”政策;
全面落实农村特困人员救助供养政策,确保应养尽养;
充分发挥临时救助制度作用。加强临时救助和低保政策衔接,对有返贫风险和致贫风险人口,视情先行给予临时救助。通过以上整改措施不断织密兜底保障安全网,切实增强贫困户脱贫稳定性。
(三)六项清单落实情况
对照《脱贫防贫“6项重点任务清单”工作推进方案》(承扶贫脱贫〔2020〕16号)文件要求,一是对全区非贫困低保对象进行摸排,建立登记表、花名册、统计表;
二是按建立的非贫困低保对象防致贫工作机制,做好非贫困低保对象防致贫工作。三是民政局、教体局、医保局、城建局、各乡镇明确主管领导一名,联系员一名,各村明确一名民政协理员负责入户防致贫排查工作;
(四)省市区救助基金会成立工作按期完成
经过前期认真谋划,成立了理事会成、监事会,并注入引导资金500万元,在6月底按省市要求完成省市区社会救助基金会注册工作,是全市各县区第一家完成注册登记,并获得市局通报表扬。下一步将充分发挥基金会的作用,指导开展好区社会救助工作,进一步织密防贫保障网。
(五)兜底保障重点工作推进情况
1.强化低保兜底保障。一是稳步提高低保标准。于1月13日以文件形式将农村低保年标准由原来的4300元提高到4800元,农村特困人员基本生活标准由原来的每年5590元提高到每年6240元。二是动态调整,确保兜住底线。对全区所有农业人口展开拉网式入户核查工作,针对新冠肺炎和25种大病、重度残疾人、困难老人、困难未成年人四类人群进行入户排查,对符合条件的四类人群办理救助待遇。截止2020年6月现有农村低保户986户,1338人。其中建档立卡贫困户中有低保户285户、421人,1-6月共发放农村低保金228.7万元;
发放农村低保电费补贴3.96万元。通过核查清理、信息比对以及群众监督举报等措施,1-6月全区共清退农村低保对象42户57人,新增292户351人(其中建档立卡贫困户中新增低保34户、46人,建档立卡贫困户中减少低保9人,7人因死亡退出,2人因参加工作有劳动能力退出)。全区共清退特困供养户8户、8人,新增22户22人(其中建档立卡贫困户中新增特困人员2户、2人)。截止2020年6月全区现有农村供养特困供养人员226人,其中分散188人、集中38人(其中建档立卡贫困户中有特困供养户21户22人)。1-6月共发放农村分散特困供养资金55.2万元。真正做到了“动态管理、精准兜底”。三是针对新冠肺炎疫情开展鳏寡孤独和留守儿童等人员慰问及建立包联制度情况。根据市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室文件,由我局牵头组织摸排,仅用三天时间即完成摸排,并及时建立了鳏寡孤独老人和留守儿童等人员区、镇、村三级包联表格,明确了三级包保责任人。另外为鳏寡孤独老人和留守儿等人员争取杏仁露、方便面、火腿肠等慰问物资和慰问资金2.3万元。四是开展边缘户排查和农村60岁以上老人摸底工作。对边缘户和60岁以上老人进行全面排查,主要对60岁以上老人家庭基本情况、是否有重病、重残情况、享受各种补贴情况进行了全面排查,并建档立卡、纳入监测范围,对符合条件人员及时纳入低保、特困兜底,进一步织密扶贫兜底救助网。五是对建档立卡户进行入户再排查。针对低保转特困、两残补贴两项救助政策落实情况进行核查,1-6月份低保转特困共4人;
核查困难残疾人两残补贴发放情况,1-6月份建档立卡户新增困难残疾人生活补贴发放人员25人、新增重度残疾人护理补贴发放人员5人,进一步兜住扶贫底线。
2.建立健全非贫困低保对象防贫长效机制。针对非贫困农村低保对象和特困人员实施保障性防贫措施,防止其成为新的贫困人口。在建立登记表、花名册、统计表的基础上。牵头联合教体、医保、住房联合制定下发了《关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知》(民字〔2020〕17号)文件;
另外,民政、教体、医保、住房四个部门及各乡镇已经明确了主管领导和联系员,每个村已经明确了入户巡查协理员。
3.加强特困供养和临时救助。精准核查认定特困供养人员,将符合条件的全部纳入救助供养范围,实现应救尽救、应养尽养。完成失能半失能特困人员50%集中供养率目标。为更精准发放特困供养人员护理补贴,我局还为特困供养人员申请预算了自理能力评估费2.5万元,目前,此项资金已经到位,各乡镇正在有序组织特困人员到去医院进行自理能力评估。加大临时救助力度,充分发挥临时救助在脱贫防贫中的作用,着力防范脱贫人口返贫。结合新冠肺炎疫情于2月初已将低保、特困等社会救助审批权临时下放到乡镇(街道),截至6月份各乡镇(街道)共进行临时救助36人次,发放临时救助金81368.00元。
4.加强贫困村驻村帮扶和贫困户结对帮扶任务。目前,结对帮扶工作正在按方案要求逐步有序推进中。到5月份,本区共有3名干部结对帮扶本区贫困户共4户,分别为滦河镇2户,陈栅子乡2户。结对帮扶工作严格执行区结对帮扶入户“三个三”要求,坚持每个月第三周星期三入户走访不少于30分钟的入户走访,严格落实“四个不摘”政策要求,督导各项扶贫政策落实,确保不返贫的硬性任务。入户中发现有返贫风险及时向单位或所在乡镇报告解决。
我局还包保隆化县偏坡营乡哈沁营村,我局共15名干部结对帮扶隆化县偏坡营乡哈沁营村75户。我局冯磊同志驻隆化县偏坡营乡哈沁营村开展贫困村驻村帮扶工作,该同志正月十六即奔赴工作岗位,该村2020年扶贫工作正常开展。我局针对新冠肺炎疫情的实际情况,通过组织对冯磊同志家属进行了有针对的关心关爱,对其家属进行心理疏导,确保冯磊同志克服疫情影响稳定开展驻村扶贫工作。
二、全国农村社区治理实验区建设工作扎实推进
今年是全国农村社区治理实验区为期三年创建工作的收官之年,按计划所有创建任务需在2020年底前完成。目前前期推进的示范试点村创建工作已于2019年底通过了民政部专家组的中期评估验收,今年将继续按照民政部要求,围绕创建主题,实现实验区创建全覆盖,创建水平再提升。
1.明确目标任务,强化组织领导。一是注重科学决策。按照民政部要求,实验区创建工作需要专家指导,通过比对继续选取了南开大学唐忠新教授作为区实验区创建工作指导专家,把脉实验区创建工作。二是注重统筹协调。为了确保全面推进实验区创建工作,召开四次由9个牵头部门和6个责任乡镇主要负责同志参加的《区全国农村社区治理实验区推进会》,区委书记王贺民和区委副书记厉辉在会上做了重要讲话并提出了具体要求。三是细化责任分工,按时督导。制定《区全国农村社区治理实验区2020年创建工作任务分解表》,明确了任务目标和完成时限。确定了由区委副书记牵头、区政府分管副区长定期调度,区督考办周督导通报制度。依托区民政局创建领导小组工作专班,实行月调度、周督导。截至目前,公布督考专报4期,先后召开不同层面的调度会26次,实地督导检查64次,保证了实验区创建工作扎实推进。四是资金保障到位。在全国爆发疫情财力紧张的情况下,争取专项资金210万用于实验区创建工作,确保圆满完成创建工作。
2.按照“十个一”工程标准扎实推进,工作成效明显。一是提升社区硬件水平。42个村按照“小办公,大服务”要求,完善党群服务中心功能室设置,目前各村部分功能室已改造完成,正在完善细节,其余功能室现已完成小样设计。其中双塔山镇大龙庙村和单塔子村、西地镇肖店村、陈栅子乡二兴营村进展较快,其他村正推进。二是提升社区软件水平。各村均建立了工会组织、残联组织,并成立团支部,做到指导规范化建设及各项制度上墙。其中25个村已建立多功能新时代文明实践站,新建农村社区文艺辅导基地17个,继续完善人民调解委员会软硬件建设,积极发挥人民调解委员会矛盾纠纷排查化解作用,各村调解委员会全部达到“六落实、六统一”标准。三是完善制度建设。各村与“手拉手”共建社区完成对接并签订协议,重新制定或修订完善《村规民约》。以“基层党建质量提升年”活动为引领,扎实推进“抗击疫情党旗红”活动,进一步规范村党组织书记区级备案管理和村“两委”成员区级联审常态化机制,持续推进村级组织“六化十有”标准化建设,理清村级小微权力清单,明确村级“四议两公开”7个重大事项。四是积极组织开展各类活动。充分发挥社会组织作用,组织基层妇女开展各类评优推荐活动,一季度表彰最美家庭34户。组织网络主题(青年大学习)团课活动9次。开展志愿者活动,组织“志愿汇app”签到2次。引导各村针对疫情防控工作开展志愿服务组表彰评比工作。五是做好人居环境整治。印发《区2020年农村人居环境整治实施方案》,目前创建美丽庭院1055户,精品庭院150户;
地名标志设置项目已完成6个村;
西地镇示范带打造已基本完工。
三、多措并举,确保疫情防控工作规范有序
新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来,民政局高度重视疫情防控工作,共召开专题会议11次,传达中央、省、市、区会议、文件精神,并对相关工作进行安排部署。制定出台了《区民政局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《区民政局新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案》《区民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室工作方案》等文件,确保做好突发情况的应急处理。
(一)养老机构疫情防控工作获得市领导肯定
民政局充分发挥职能作用,用心用力用情,全力做好养老机构疫情防控工作并得到了常丽虹市长的肯定性批示,“区做法很好,请市民政局向全市养老机构推广,切实加强全市养老机构防控防疫工作,坚决不能出现问题”。
1.建立健全制度规定,提高养老机构执行力。针对疫情的严重形势和养老机构的实际情况,起草并以区疫情工作领导小组办公室的名义出台了《区养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施细则》《区养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》,辖区9家养老机构按照要求,全部制定预案并成立应急小组。同时下发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组6号指令和相关工作要求、指南等,明确要求和责任,规范管理。
2.联防联控,全力做好养老机构防疫工作。联合公安部门对养老机构进行巡查走访,市场监督管理局对食品采购留样进行抽检,卫健部门上门指导防疫消毒,同时,针对部分养老机构附近没有垃圾点或垃圾地点位置较远的情况,积极联系区城管局在养老机构门口设立立流动垃圾桶,方便养老机构垃圾及时清倒,形成了区直部门联防联控的工作机制。
3.做好后勤保障,确保养老机构正常运行。班子成员分包并抽调局机关干部20人到区内运营的养老机构进行包保,负责养老机构的采买物品后的消毒、垃圾清倒、疫情防控政策解释、日常防疫监督等工作,建立养老机构物品采购统一配送群,由福满家超市作为供应商,保障物品、食品来源安全,统一采购送货上门,保姆式服务养老机构。
4.有序做好养老机构恢复服务工作。按照民政部、市民政局相关要求,养老机构已经解除封闭式管理,并开始逐步有序恢复服务。一是制定出台了《市区民政局关于及时调整完善疫情防控策略有序恢复养老机构服务秩序的通知》,指导养老机构逐步开始接收本区域内新入住老年人以及返岗复工人员,做到“先预约、后入住”并符合核酸检测条件后可返(入)院。入住后进行14天健康监测,并严格落实健康和旅行信息申报等管理措施。二是养老机构内部防控继续严格落实《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,严格落实体温监测、手部消毒等各项制度。未在养老机构内集中居住的工作人员,要签订疫情防控承诺书,上下班途中必须戴口罩,尽量不乘坐公共交通工具、不出入人员密集场所。积极做好在院老年人和工作人员精神慰藉,开展适宜的非聚集性户外活动,提倡家属同老年人之间利用视频。电话等方式进行心理关爱。三是恢复家属探视服务。养老机构设置探访区,家属应通过提前预约的方式,在探访区探访老年人,并进行实名登记。
(二)加强管理,做好机关疫情防控工作
严格执行每日消毒、每日测体温制度。工作人员必须佩戴口罩、体温正常才能上岗。开展机关人员日排查工作,每日要求上报与疫情高发区人员接触史、有发热、干咳等不适症状等情况。对来访人员严格执行体温检测、信息登记制度,确保机关疫情工作稳定防控。
四、社会福利和社会事务工作稳步推进
(一)区划地名工作明显提高
1.多措并举,一标五识工作有序开展。
一是科学组织实施,加强领导,扎实推进。迅速成立了区民政局“一标五实”工作领导小组,确保人员、设施到位,并对乡镇民政办、区内派出所进行业务指导。二是积极开展基础信息采集,攻坚克难。按照公安牵头,民政协作,社会参与的原则,紧密配合公安局对全区5镇1乡3街道完成本辖区街道、路、巷、村组、自然村以及村(居)民住宅门楼牌的摸底、核对。确保资料完整、详实、可靠。三是形成合力、加强协作。同公安局、土地收储、乡镇(街道)等部门沟通协调对未命名的主要干道、巷道及新建、规划道路的名称、起止、长度、宽度进行了规范化、标准化确定,严格按照申报审批程序进行地名命名,确保按时完成目标任务。
2.采取有力措施,全力推进陈栅子乡改镇工作。
为积极稳妥推进乡改镇工作,区民政局精心部署,严密组织,按照撤乡建镇的标准和条件,有计划、有步骤地确定范围,采取积极培育、加强指导、重点推荐的方法,分类分批推进。在行政区划调整从严控制的大形势下,区民政局专门成立领导小组,采取“走出去、请进来”的办法,多次向上级机关汇报工作,同时邀请市民政局现场考察指导,对乡改镇的基本概况、区位优势、基础设施、经济发展、社会保障、人口数量等情况逐一核对上报,5月25日已完成省民政厅对陈栅子乡撤乡设镇工作验收,目前正组织相关材料,等待省政府批复。
3.规范村庄标识设置,全力助推人居环境整治工作。
结合美丽乡村建设村庄标识设置验收和人居环境三年整治工作,对全区40个行政村进行农村地名标志标准化设置工作。截止目前,已完成27个村地名标志牌标准化设置工作,其余13个村,争取在7月中旬前,全面完成农村地名标志标准化设置工作。
(二)残疾人、孤儿等特殊群体补贴依规发放
2020年1-6月份为全区241名城镇残疾人发放生活补贴9.6元;
642名农村残疾人发放生活补贴23.2元。发放城镇重度残疾人护理补贴435人,15.5元;
农村重度残疾人护理补贴1062人,38.2元。孤儿补贴19人,11.4万元。对符合条件的2020年1月至6月以奖代补资金进行发放,共38人,发放以奖代补资金28800元。82名经济困难高龄失能老人发放5万元养老服务补贴。为3543名80周岁以上高龄老人发放高龄津贴36万元。
(三)社会组织管理作用进一步发挥
1.全面完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。
按照《全面推开全市性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作发案》的通知要求,联合发改局制定并出台了《区行业协会与商会与行政机关脱钩改革工作方案》,确定了区马拉松运动协会等7家需要脱钩的行业协会商会名单。目前所有涉及脱钩的行业协会均已完成脱钩任务目标并完成变更手续,全面完成脱钩改革任务。
2、强化综合监管,严格执行各制度要求。一是加大监管力度。提升“双随机一公开”检查次数,不断完善社会组织管理机制,加强社会组织事中事后监管,检查规范行业协会商会涉企收费。上半年对全区社团、民办非企业进行抽查,通过系统抽签共抽查社会组织9家,未发现违规问题。二是强化监管责任。不断完善社会组织管理机制,加强对社会组织的监督管理力度,对全区社团、民办非企业进行年检,对存在问题的社团、民办非企业进行整改。目前,全区共有社团26家,民办非企业63家。民间组织管理为社会服务的功能正在进一步加强。
(四)创新形式,疫情防控+殡葬改革同步推进
清明节期间,新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,境外输入、人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险加大。为有效遏制清明期间因群众祭扫带来的疫情传播风险隐患,民政局高度重视、创新形式,周密部署,严格疫情防控+殡葬改革两项工作同步推进。一是提前进行宣传。清明节前,在区繁华街道设立3处宣传点,向群众宣传疫情防控及殡葬相关政策和法规,共悬挂宣传条幅40条,发放宣传单2万份,张贴公告2000份。二是创新使用网络祭扫形式。制作网络祭扫宣传展板9块,设计完成了网络祭扫程序并上线运行,为广大群众开通免费网络祭扫服务。解决了因疫情不能集中祭扫的问题,使群众可以在家中就能进行祭扫。三是清理殡葬市场。与市场监督管理局共同对全区殡葬市场进行清理检查,共查封封建迷信殡葬用品78箱,个体工商户自行签定不售卖封建迷信殡葬用品承诺书90份。四是对公墓进行封闭管理。为确保群众祭扫安全,避免疫情传播,按照上级文件要求,关闭了我区太阳沟墓地、下店子村公益性公墓,抽调6人对关闭的公墓进行封闭管理。
五、坚持依法行政,党风廉政建设工作扎实开展
不断完善局机关管理制度,修改完善了区民政局《公务用章管理制度》《公车管理制度》《公务租车管理制度》等等制度,做到依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。进一步扩大民政信息公开的深度和范围,及时利用区政府网站,公示业务动态、工作流程等,将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。
落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”的领导体制和工作机制,共召开专题会议6次,认真学习上级党委、政府关于党风廉政建设工作的总体要求和中央、省、市、区纪委会议精神,结合民政工作实际,认真研究、制定了2020年度党风廉政建设工作计划,并认真组织实施,抓好落实。一是明确责任。领导与副职、分管领导与分管股室层层签订了党风廉政建设责任书,真正做到了一级抓一级、一级带一级,确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。二是组织开展廉政教育。上半年组织廉政专题集中学习8次,召开警示教育大会3次。三是自觉接受监督。积极主动的与驻局区委政法委机关纪检监察组加强联系,每月上三重一大事项报告,自觉接受纪检监察部门监督,设立意见箱,接受办事群众监督。
第二篇:区民政局2005年工作总结
今年以来,我局在×区委、区政府的直接领导下和上级业务部门的正确指导下,坚持 “以人为本、为民解困”的民政宗旨,局领导班子团结协作、锐意进取,带领全体干部职工创造性地开展民政各项工作,完成了今年本区委、政府及×市民政局下达的各项工作任务。重点难点工作成效显著,常规工作稳步推进,民政工作整体水平再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作成效
(一)注重政治理论学习,积极开展保持共产党员先进性教育活动。今年初,根据本区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署,我局积极组织本局全体21名党员开展保持共产党员先进性教育活动,努力做到学习和工作“两不误,两促进”。通过这次学习,使本局全体党员加深了对党的理论知识的理解,个人党性得到了锻炼,政治理论水平逐步提高,工作作风不断加强。此外,我局党支部参加本区直个单位党支部先教活动板报评比,荣获了等奖,得到了×区先教办的好评。
(二)全面完成五保村建设和敬老院维修工作任务。今年市政府下达给我局9个五保村建设和 镇敬老院的维修任务。为按质按量完成任务,在上级没有及时划拨经费的情况下,我局通过两个包工头垫资的办法积极筹措资金,并加强工程的督查工作,确保了工程建设的顺利开展。目前,9个五保村建设任务及镇敬老院的维修工作已全部完成,每个五保村建筑面积本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃都达到市政府要求的平方米,内设有 间房,每间房内设有厨房和卫生间及一张床铺。其中9个五保村建设合计面积为平方米,总投资万元,敬老院维修为平方米,投入资金共 万元。现在两项工程正处于最后的验收阶段,有望在 月底交付使用。届时,将进一步提高我区五保老人的集中供养率,即由 年的 人增加到今年底的人,比去年同期增加 %。
(三)认真抓好救灾救济工作,切实落实民权、解决民生。一是做好农村医疗救助工作。今年初我局争取到上级划拨的社会救济款 元,帮助 万名困难群众参加新型农村医疗合作,解决了困难群众看病难的问题。二是做好灾民救助工作。今年我区遭受干旱、暴雨、台风等自然灾害的袭击,据统计,受灾群众达 万人,万亩经济作物遭受不同程度毁坏,万亩农作物完全失收,户 0间民房倒塌,直接经济损失 万元。为妥善解决受灾群众的基本生产生活问题,我局争取到上级划拨自然灾害救助款 万元,并及时发放到灾民手中,其中发放救灾口粮 万公斤,折款 万元;发放灾民倒房重建补助金 万元;发放冬令救助物品:棉被 床、蚊帐 床、鞋子 双、卫生衣 件、衣服 件,折款 万元。切实保证困难群众冬令期间有饭吃、有衣穿,安全过冬。
(四)城乡低保工作运作规范。我局按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《自治区实施〈城市居民最低生活保障〉办法》的有关规定,严格审批,规范运作。今年来,经过反复深入调查核实,至11月底我局已按规定足额发放给符合低保条件的对象人次,共发放低保金 万元(人均月补助 元),与 年相比,增加发放低保金 万元。此外,经过核查,取消因收入增加不符合低保条件的8人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”、“应出尽出”的目标。
(五)落实国家政策,切实做好优抚安置工作。一是做好节假日期间驻军官兵的慰问工作。今年春节以来,我局先后给驻军官兵送去慰问金万元。二是做好抚恤金的发放工作。目前我区享受定补的优抚对象包括军烈属 人,我局按照国家有关规定发放抚恤金 万元,比去年多发放抚恤金 万元,增幅达到 %。三是为 城镇退役士兵发放一次性安置补偿费 万元。四是配合区政府做好 年退役士兵的安置工作。五是做好2005年退役士兵的报到登记工作,目前已报到办理登记人。由此,推动了我区的双拥工作,确保了退役士兵及军烈属的基本生活,维护了社会的稳定。
(六)组织实施“复明救助工程”,效果显著。按照自治区民政厅和×市政府的统一部署,在本市民政局的正确指导下,从今年7月份开始,我局协助×市人民医院实施“白内障患者复明救助工程”,实施几个月来,已为 例具有手术适应症的白内障患者实施了复明手术治疗并已全部康复,预计年底将完成例,大大地超出了上级下达 例的任务指标。
(七)基层政权工作稳步推进
1、圆满完成村级“两委”换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署,结合本区实际,精心组织、扎实工作,于今年月中旬,圆满完成了全区 个村(居)“两委”的换届选举工作,其中 个村(居)“两委”实现了村(居)党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃(总)支部书记和村(居)委主任“一肩挑”,占总数的 %,达到了上级党委、政府的预期目标,为本区经济发展、社会进步提供了强有力的组织保证。
2、地名补查和资料更新工作基本完成。截至目前,我区地名补查工作已经完成了地名补查和资料更新的翻新填写,有关表格数据的采集、地名代码的编写和地名的分类工作。据统计,共获取各类地
第三篇:区民政局上半年重点工作总结及下半年工作谋划
区民政局上半年重点工作总结及下半年工作谋划
区政府办综合科:
民政部门承担着四项民生工程(农村低保、农村五保供养、五保供养服务机构建设、城乡医疗救助)和列入区143重点项目的区老年公寓建设项目和区委区政府分解重点工作任务。
一、基本思路是:以保障和改善民生,维护民权、落实民利为重点。加快推进城乡养老服务体系建设。
二、主要成效:
1、坚持以民为本,着力改善民生,救助水平得到提高。以民生工程建设为抓手,不断提高人民群众幸福指数为目标。
农村低保:保障37389人次,人数增加12.7%。1—6月份发放292.52万元,同比增长99.2%,完成时序进度52.2%。实现动态管理“有进有出”常态化管理目标。
1—6月份城乡医疗累计救助8002人次,同比增长12.4%,发放救助金116.71万元,同比增长59.9%。
提高五保供养标准,4月份区政府批转我区分散供养标准由1500元/年提高到1800元/年,集中供养由2600元/年提高到2760元/年.工程建设类:新明、龙门、汤口三个乡镇投入建设1600万元。工程正在施工中。其中甘棠镇敬老院2010年底荣获“全国模范敬老院”称号。耿城镇敬老院从建设规模、设施配备都排在全市敬 1
老院之首。今年4月份《安徽日报》连续3次报道我区农村低保和敬老院建设情况见闻,对黄山区规模性敬老院建设给予了充分肯定。
2、城乡一体化医疗救助全覆盖。出台了城乡医疗救助实施办法,建立城乡医疗救助“一体化救助”服务机制。实现“制度、病种范围、限额、救助比例”的“四统一”,投入40万元建立“一站式”即时结算服务系统,操作性强,设立18个服务站点,基本实现网络审批。
三、下一步总体思路是:建立比较完善的城乡社会救助、灾害应急救助体系,城乡社区建设深入推进,民间组织发展规范有序,优抚安置保障扎实有力,社会事务管理和公共服务能力显著增强,人民群众基本生活权益得到有效保障,民政事业发展的体制机制更加完善。
四、主要措施:
1、保障和改善民生是践行党的宗旨,是加强社会管理,增强社会责任感,是落实科学发展观的深化,是我们一切工作的出发点、落脚点。
2、强化“一把手”负总责,细化工作任务。每月召开工作推进会,实行一月一督查,季度一通报制度。形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,办事人员抓落实的有效机制。
3、强化宣传,造声势作用,在抓制度、抓程序规范的同时,提高群众知晓率和满意率。开展长期与短期结合,上下结合,节
点宣传,与其它工作结合“三结合”宣传方法。营造群众关心、支持、参与的良好氛围。
4、以开展评“星级敬老院”争创活动为抓手,建立长效管理机制,推动工程类敬老院管理整体水平上台阶。
5、重点工作扎实抓,求真实。扎实推进不放松,抓亮点、找突破、求创新。
五、存在的问题或难处:
一是:区民生工程工程类(敬老院建设)发展不平衡,进展较慢。责任意识不强,民政部门督查缺乏手段。敬老院入住率不高,知晓率、满意率不高。区级示范性老年公寓(福利院迁址)项目招商难,政府投入不足。
二是:常规工作认识程度、争创意识、比学赶超不够,工作落实、督查力度不够,真干事干成事意识不强。
六、努力方向
1、扎实开展实施好以保障和改善民生为重点的新一轮民生工程。通过“星级敬老院”争创工作,完善服务功能,达到领导放心,群众满意。群众为民生工程知晓率和满意有大力的提升。
2、统筹城乡养老事业发展,基本建立以居家养老为基础社区养老为依托,养老服务新格局,筹划街道社区服务中心,打造街道与社区“一刻钟服务圈”网络信息平台建设。乡镇基本建立养老服务综合服务中心建设。
二〇一一年六月二十三日
第四篇:关于区民政局年的工作计划
【区民政局年工作计划一】
全区民政工作总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以追赶跨越、加快发展为主题,以建设人民满意民政为目标,抓项目、打好民政工作基础,惠民生、不断提高保障水平,促规范、推动民政工作有序开展,着力抓好救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层组织建设、社会事务管理等各项工作,努力实现民政工作服务管理水平的新提升,确保各项工作目标实现,为促进我区和谐、稳定继续做出努力和贡献。
一、切实做好新时期的社会保障工作
(一)持续推进城乡低保规范化管理
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度,强化对低保资金的监管力度,确保按时发放,对城乡低保开展一年一度动态管理,准确认定低保对象,切实做到应退尽退、应保尽保,使最困难的群众得到应有救助,同时,加强对低保信访工作的查处力度,做到有调查、有落实、有反馈,确保低保资金发放及时安全。
(二)认真落实《五保供养条例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落实“五保户”基本生活条件,按时足额发放“五保户”供养资金,努力提高“五保户”集中供养率。
(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设
继续资助城乡低保对象、五保户参合参保,对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体要逐步取消医疗救助病种限制,逐步提高城乡大病医疗救助标准。大力推进医疗救助“一站式”服务,争取全面实现新农合补偿与农村医疗救助的“一站式”服务无缝衔接,实行即时结算。
二、强化对社会福利的管理指导
继续加强福利机构的管理,把安全作为第一要务,配备安全设施,完善规章制度。加强机构服务能力建设,完善养护、康复等功能,提升专业化、规范化水平。宣传动员社会各界力量参与慈善事业,积极开展“慈善一日捐”和重大灾害“定项捐”活动。建立慈善受助(项目)数据库,力推1—2个品牌响、社会效应好的慈善项目,并配套建立和完善募捐管理、资金管理、项目管理、救助管理等方面的监督办法,及时将捐赠款物的来源及使用情况向社会公开。
三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作
一是强化防灾抗灾体系建设,加快救灾信息员队伍和工作网络建设,加强自然灾害风险综合防范能力建设、救助能力建设,规范救灾物资仓储管理。积极推进自然灾害救助应急综合协调机构和减灾中心和避灾安置场所建设,提高救灾应急水平。
二是加快救灾应急指挥体系建设,加强突发自然灾害的防范和救助。加强灾情信息收集、会商、评估,规范灾情报送。
三是认真贯彻落实《自然灾害救助条例》,制定配套政策,探索和推广新型救灾保险制度。
四是健全救灾捐赠工作机制,开展减灾救灾志愿服务,提升减灾救灾社会动员能力;修订完善各级自然灾害救助应急预案,开展针对性的防灾抗灾救灾演练。
五是开展“全国综合减灾示范社区”创建活动、防灾减灾宣传教育活动和国家“防灾减灾日”、“国际减灾日”活动,提高群众防灾减灾意识,增强群众抗灾能力。
六是严格特殊党费管理使用,确保所有项目年底前投入使用。及时上报报表、资料,并积极做好各类档案资料归档完善工作。
四、持续抓好民政民生工程建设
积极协调发改、国土、建设、环保等部门办理各种手续,安排专人跟踪抓好项目设计、招标代理、监理等各项工作,采取灵活多样的方法制定项目实施方案,有效地加快项目建设进度。认真执行民生项目建设招投标、工程监理、竣工验收、廉政责任等各项制度,严格审查施工单位资质和建设业绩情况,把好工程建设每道工序,对建筑材料、施工程序、技术要求以及建筑安全进行现场监督指导。
加大对各工程建设巡回检查,发现问题及时处理,对整改不到位的不验收、不付款,防止工程质量问题的发生,确保每一个项目都符合程序,施工规范,质量优良,经得住历史和实践的检验。
五、全力提高为老服务水平。
做好敬老模范县区的创建工作。按照区、乡镇、村(社区)三级联创同步推进的要求,突出以创模推动老龄整体工作。努力探索适合农村居家养老、互助养老的服务模式。积极推进老年协会建设的“五个标准”,充分发挥老年人自我服务、自我教育和自我管理的作用。认真落实各项老年优待政策,扩展老年人优待项目,提高困难老人、大病老人救助标准,落实老人高龄补贴的政策。
六、认真落实优抚安置政策,扎实开展双拥工作
一是优抚工作。检查督促落实优抚对象优待优惠政策和自然增长机制标准,并足额发放到位,继续开展“关爱功臣”活动,解决重点优抚“三难”问题。抓好义务兵优待金兑现落实。
二是安置工作。继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》,把安置改革工作当做一项政治任务来抓,做好政策宣传,就业推介,落实各项优惠政策,确保自谋职业率达80%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作。完成重点安置对象任务。
三是双拥工作。进一步巩固和发展双拥工作成果,下大力抓好双拥工作,在省级双拥模范县的基础上,认真抓好创建全国双拥模范区补缺补漏工作,完善材料整理归档,力争一次达标。深化国防教育,增强全民国防意识,推动经济建设与国防建设,拥军优属与拥政爱民协调发展,切实提高双拥工作水平。
七、规范做好社会行政事务工作,提高服务保障水平
1、依法做好婚姻登记和收养登记工作。强化对婚姻登记规范化建设,加大婚姻登记国标级服务窗口的建设力度;严格执行婚姻登记程序,逐步实现婚姻登记信息联网工作,婚姻登记合格率达100%;每月定期向计生部门通报结婚、离婚登记情况;依法规范做好收养登记工作,履行好收养登记机关职责,依法办证,确保质量。
2、强化对民间组织管理。按照社团登记管理和民办非企业单位登记有关章程,督促指导他们依法履行章程;积极宣传引导兴办经济性、专业性的社团和民办非企业组织;组织社团和民办非企业单位运行情况调查;开展社团和民非单位的年检工作,对新社会组织加强同业务主管部门的联系,规范新社会组织的从业行为和收费行为,规范和严格财务管理制度。
3、加强区划地名管理。扎实推进地名公共服务工程建设;继续抓好平安边界创建活动;认真做好县、乡两级勘界联检和县、乡、村三级门楼牌的规范管理;做好门楼牌的补证发放工作。
八、努力做好基层政权和社区建设
加强对基层农村“四个民主”建设的指导,指导村(居)委员会进一步做好村(居)委会自治章程和各项制度的补充和修订工作,真正把村(居)委会的各项工作列入制度化、规范化轨道;继续指导开展和谐社区建设工作,提高保障水平;做好农村社区建设的总结考评工作,迎接上级对我区农村社区建设的考评验收。
九、加强综治、平安建设,保持本系统安定、稳定
坚持把综治、平安工作摆上日常工作重要日程,与业务工作同部署、同检查、同落实,强化组织领导,加强思想教育和督促检查,加强重点部门、重点部位和重点人员的管理教育,认真做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患检查整治工作,确保本系统不发生安全责任事故和违法违纪案件。
十、认真履行好计生工作成员单位职责
强化对计生工作的宣传教育,落实计生工作有关法律法规,健全计生工作台帐,落实计生有关惠民惠农政策,认真实施有利于计生工作的社会救助政策,继续做好w计划生育“三结合”工作,协助指导挂包村做好人口和计划生育及扶贫救困工作。
十一、全面完成区委、区政府下达的任务
积极做好精神文明、普法教育、新农村建设、妇女儿童、人大代表建议和政协委员提案办理、政风行风建设、绩效管理等工作,同时,抓好本局机关效能、信访、保密、党务政务公开,信息宣传及内部安全防控等工作。
十二、全力抓好民政队伍建设
全面完成乡镇民政机构改革任务,维护好基层民政队伍稳定,切实加强民政干部职工的思想作风、业务管理和执政能力建设,树立真抓实干的作风,文明执法,打牢服务理念,努力打造一支深怀爱民之心、善谋为民之策、多办利民之事的为民服务队伍,提升民政队伍的整体素质。
【区民政局年工作计划二】
20xx年,全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安”的工作宗旨,努力做到整体工作上水平,重点工作出亮点,难点工作抓突破,争先创优。具体抓好如下工作:
一、扎实抓好社会救助工作,确保困难群众生活有保障
1、对城乡低保户、五保户开展“一次清查”活动;逐村逐户,摸清底数。对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制,加大民主评议和公示力度,实行动态管理,切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统,建立信息比对机制,为社会救助工作提供准确依据,严格落实分类施保政策,对特别困难低保户调整保障标准,使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制,做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合,提高困难群众医疗救助的可及性。积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。认真做好五保集中供养工作,20xx年我镇以“服务提高、规范管理”为主要内容对敬老院实行提档升级活动,力争创“四星级”敬老院。
4、提升救灾应急能力。完善自然灾害应急预案,规范报灾、核灾、救灾程序,妥善安排灾区困难群众生产生活,加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程,做好孤儿救助工作,提高救助水平,扩大救助覆盖率。
二、认真落实优抚政策
一是全面落实优待抚恤政策,确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时发放,切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二是在“八一”建军节及春节期间开展走访慰问活动。
三是做好义务兵优待工作,帮助解决其家属实际困难。
三、推进社区建设,健全村(居)民自治机制
1、以盛源村老年协会,双岭村居家养老服务站为成功试点,增加老年服务站点建设。
2、强化村民自治工作。进一步完善村(社区)民主决策,民主管理和民主监督制度,完善村务公开,依法保障农民(居民)群众的知情权、参与权、表述权和监督权,指导各村(社区)村(居)务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。
四、规范社会事务管理
1、深化殡葬改革。大力宣传殡葬惠民政策。
2、认真落实老年人优待政策措施,切实保障老年人合法权益,及时便捷办理老年优待证,落实高龄津贴。
3、解决农村“两老”人员生活困难补助。
五、加强自身建设,充分树立民政队伍良好形象
坚持学习,努力提高业务水平和工作能力。深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动,形成学习工作相互促进的良好局面,做到热情为民服务,诚心为民解困。
【区民政局年工作计划三】
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划:
低保工作:
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作:
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们更多的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,最大限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
残疾人工作:
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传,积极维护残疾人的合法权益。
总之,我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处,使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
第五篇:区民政局综治工作总结
区民政局综治工作总结
今年以来,我局综治工作在区委、区政府的正确领导下,按照《2013年XX区综治工作目标考核细则(试行)》(武综治办2013]44号)文件精神,狠抓落实,充分发挥了民政工作维护社会稳定和促进地方经济发展的基础作用,较好地完成了全年社会治安综合治理工作任务。具体情况如下:
一、加强组织领导,夯实工作基础。
我局高度重视社会治安综合治理工作,成立了由一把手任组长,班子成员为副组长的综治工作领导小组,由局办公室牵头负责日常工作,确定一名副局长分管负责,确保人员到位,机构健全。并将综治工作纳入目标管理体系,签订了综治工作目标责任书,将工作完成情况纳入主要领导干部述职和考核内容。制定了《XX区民政局社会治安综合治理工作方案》,进一步明确了民政局综治工作的内容和重点,做到了年初有计划,年终有总结,工作有落实。
二、做好日常工作,发挥好民政部门的兜底作用。
一是最低生活保障工作应保尽保。今年截止目前,城市低保累计保障23403人次、发放保障金745.07万元,累计月人均补助318.37元,超额完成上级下达的累计月人均补差275元的惠民目标任务。二是认真做好困难群众医疗救助。坚决贯彻落实我区《关于进一步解决困难家庭人员住院医疗保障问题的实施意见(试行)》等文件精神,确保困难群众病有所医。今年截止目前累计救助4150人次,城市低保对象门诊年人均救助300元,高于城市低保对象门诊年人均不低于100元的民生目标,救助金额114.46万元,住院救助次均1268元,高于上级下达的住院救助次均不低于1100元的民生目标。三是大力打造“慈善惠民超市”。创新运营模式,采用双向补贴的办法,在确保超市可持续发展基础上,进一步提升低保困难群众生活水平。目前已建成并投入使用了7家惠民超市,向全区低保人员提供80万余元资助。
三、明确工作职责,做好矛盾纠纷大调解工作。
一是扎实做好涉军维稳工作。民政局作为“复退军人”维稳工作牵头单位,进一步完善了《XX区涉军维稳应急预案》、《XX区民政局群体性事件处置方案》等相关机制,定期深入各街道、社区,对本辖区不稳定因素进行了拉网式的排查,并积极协助有关部门落实各项稳控措施,确保做到情况早掌握,矛盾早化解。二是认真做好信访工作。坚决落实各项信访政策,建立了矛盾纠纷排查台账,按时向上级相关部门报送大调解各类数据、报表。今年截止目前共计办理各种信访件115件,现场或电话接访(咨询)1800余人次,按时办结率达100%。三是认真做好节假日和重大活动期间安全维稳工作。坚持春节、“十一”等节假日值班制度,认真做好每年防汛期间值班工作,明确值班人员24小时在岗在位原则,确保遇到紧急情况及时掌握、及时上报和及时处置。在“十八大”和财富论坛等重大活动期间,成立应急分队、制订工作措施,切实做好综治维稳工作。
四、充分发挥职能,深入开展平安创建活动 一是积极参加3月份综治宣传月和6月份禁毒宣传月活动。采取各种宣传形式,向服务对象和群众广泛宣传民政工作政策法规和我区惠民政策,切实提高广大市民遵纪守法和爱岗敬业意识,并及时将宣传工作总结上报上级相关部门。二是深入开展创建平安社区和平安院落活动。充分发挥民政工作职能,进一步完善自治组织体系,夯实自治基础。不断加强督查工作,坚持开展对社区和院落自治组织运行情况的日常督查、专项检查,有效推动基层民主自治规范开展。
五、加强社会管理创新,促进社会和谐发展。
一是创新院落自治考评体系。拟定了《XX区关于建立居民院落自治综合评价体系的实施办法》(初稿),通过采取实地查看、居民投票、第三方测评等评价方式,从院落自治、特色文化、居民满意度等方面进行综合评比,进一步提升院落自治管理水平。二是积极探索居家养老服务新模式。创新服务方式,主动引进和积极培育社会组织进行社区养老服务。成立了全市首家敬老助老志愿者协会,深入拓展老龄服务工作。依托民营企业开展社区养老服务,启动了“XX区社区长寿食坊”项目,努力满足老年人多样化需求。三是不断巩固和提升流浪乞讨人员救助管理工作机制创新成效。进一步细化、深化我区流浪乞讨人员救助管理工作,在13个街道全部建立了救助工作站,实现了全区流浪乞讨人员救助管理工作全覆盖。