第一篇:镇人民政府工作总结和2020年工作思路
今年以来,我镇认真贯彻落实县委、县政府决策部署,统筹经济建设、城乡发展、民生改善等各项工作,实现了经济社会平稳发展,为圆满完成全年任务打下良好基础。现将一年来工作总结和明年思路总结如下:
2019年工作回顾
一、经济发展总体平稳
工业经济稳中有进。1-9月,全镇规上企业实现工业产值11.2亿元,同比下降20.7%。完成工业投资2.35亿元,完成年计划78.3%。完成外贸进出口1.71亿元。招商引资稳健增长,实际到位内资2.1亿元,完成年度指标104.8%,其中浙商回归1.47亿元。重大项目取得突破性进展,总投资40亿元的国电海上风电场(一期)目前已获得市发改委核准,将于明年6月开工,投资6.5亿元的南极磷虾捕捞船制造项目将于年内开工,同时积极跟踪投资40亿元的风电装备产业园项目和总投资近20亿元的中船重工海装项目。
旅游经济取得突破。以小百丈“三权分置”为契机,扎实推进海岛乡村旅游。全面提升“海韵南田”旅游示范线,南田县署旧址、张苍水铸铁遗址等一批历史遗迹相继建成并对外开放。旅游招商形势喜人,投资1亿元的途家大沙爱琴丽旎度假村项目正式签约,大沙村南沙头项目已落实意向单位进行方案比选,以大沙为中心,省市旅投、途家、gxg等旅游客商纷至沓来。旅游民宿提档升级,29家民宿证照完成办理,安可橘宿正式营业,初步形成了以安可橘宿、走点湾路、博景湾为代表的精品民宿群。
农渔业提质增效。深化枇杷品牌化建设,继续开展海岛白枇杷主题营销活动,年产值达8200余万元。强化技术支撑,推进优质柑橘新品种选育推广,自主选育新品种“黄美人”。实施土地整治,新建高标准农田1783亩。抓好农产品质量安全监管,11家县级规上生产主体农产品全部实现可追溯。严格畜牧监管,加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控。加强农业政策性保险,镇财政全额买单水稻、小麦等粮食作物7223亩。配合做好国家水产品健康养殖示范县创建,推进养殖尾水治理,水产品安全质量监管得到加强。
二、城乡面貌持续改善
城镇建设持续提升。巩固小城镇环境综合整治创建成果,国家卫生镇创建成功。门扇后至蟹厂公路正式通车,鹤浦大河水环境整治二期推进顺利。城乡基础设施得到完善,红卫塘梨头园二桥解危完工,黄金坦公路提升工程进度过半,大沙至双下湾公路、石三线至九皮桩大中修等6个前期项目推进顺利,万全路箱涵改造工程加紧施工,蜊门港大桥至虎头岩段路灯完成安装,南田墩村、水糊涂村站立式公交车投用。加强交通安全隐患点排查,整治隐患点75处。三家大理石加工户搬迁至建材市场。
新农村建设积极推进。民生实事工程总体推进顺利,鹤进、鹤翔、鹤渔、鸭嘴头和樊岙5个提升村创建工作按进度实施,建成樊岙水库引水工程。抓好农田水利工程建设,峙弄塘海塘万全路箱涵1号箱涵完工,后龙头闸门进场施工进场,一级渔港整治维护工程开工。结合改旧示范村、提升村、景区村等创建,小百丈、双下湾村得到全面提升,黄金坦村村庄梳理式改造有序推进,解危c级危房1户。实施农村公厕改造革命,完成35座农村公厕改造。持续开展农村垃圾分类,垃圾分类率达40%以上的村占80%。完成污水零直排区创建省级验收。
专项工作联动推进。坚决打好涉海涉渔领域“平安守护”专项行动硬仗,扎实开展“千名干部访渔(农)家,一线蹲点三服务”活动。以“猛药去疴、重典治乱”的决心和干劲,成立镇渔业安全生产指挥中心,推动渔业干部力量下沉,严格落实“定人联船”,摸清全镇575艘渔船底数,累计清理“三无渔船”20艘、玻璃钢快艇14艘、违规养殖船筏3艘。大力开展“三改一拆”,拆违2.03万平米,拆后利用率80%以上,实现新增违建“动态归零”。进行消防安全整治“百日大会战”,全镇安全管理水平明显提升。
三、社会发展和谐稳定
社会事业协调发展。教育卫生基础设施投入加大,卫生院二期和鹤浦中学教学综合楼改建工程相继投用。注重提高教育质量,名师工作室作用有效发挥,海岛多位教师课题在省市县级立项。提升卫计服务质量,镇卫生院加入县红十字台胞医院医疗健康集团,建成慢病工作室,契约式家庭医生签约服务续签率达63.2%。农村文化有新突破,新建11家农村文化礼堂,渔业主题节目《盼归》获县第三届群众文化艺术节金奖,鹤浦中学和樊岙舞龙队获“宁波市百龙大赛象山选拔赛”银奖。
民生保障更加健全。拓宽就业渠道,强化就业创业培训,提高社会就业率。切实做好低保、残保、社会临时救助,定期关爱失独家庭、贫困儿童和海难家庭,发放各类救助补贴资金210万元。强化计生健康服务能力,推进两癌筛查、孕妇教育及流动人口健康服务。全面落实“送药上山进岛”工程,全市首个海岛药品便民服务点建成投用。提升退役军人服务水平,升级黄金坦村退役军人服务站。建成石浦-高塘-鹤浦应急供水工程,鹤浦正式纳入全县联网供水,彻底解决岛上居民吃水问题。全力抓好防汛防台,成功防御9号台风“利奇马”和18号台风“米娜”。
社会治理不断加强。全力推进扫黑除恶专项行动,建立扫黑除恶、矛盾纠纷排查长效机制,累计排摸涉黑涉恶线索15条,刑事打击处理18人,治安拘留60余人。扎实推进“一中心四平台全科网格”建设,开展走访、巡查和事件上报,提升网格长业务能力。全面化解矛盾纠纷,受理、调处案件58起,调处率与调处成功率均达100%,成功化解“6.7”意外死亡等案件。开展多层次、多内容平安宣教活动,切实提高平安“四率”。
四、政府建设切实加强
作风效能有效提升。扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合乡镇工作实际,开展形式多样的教育活动,推动广大党员干部自觉践行初心使命。抓实作风建设,遏制“违规违纪”苗头性问题,组织日常纪律检查36次,批评教育机关工作人员7人次。实施正向激励和反向倒逼机制,优化“双对双排”考核,评选年度优秀科室2个、整改科室2个。完善财政管理体制,降低财政运行成本,有效稳控政府债务。
组织基础不断强化。全面贯彻落实全国加强乡村治理体系建设工作现场会精神,做深做实“村民说事”,开展“引法说事”“警民说事”。关注村级党组织的整体发展,完成凤凰山、南田墩后进党组织整转方案。不断加强基层干部队伍建设,严格村主要干部排位考评制度。严格党员发展、信息采集和档案管理,完善党员各项信息。开展基层武装部“评星挂牌”工作,顺利通过基层规范化建设考核。主动接受人大代表、政协委员监督,承办、协办县人大代表建议3件、政协委员提案2件、镇人大代表建议23件。
廉政建设深入推进。对标从严治党要求,推进农村基层权力规范运行。积极拓宽纪委监督执纪和监察领域,将伏季休渔、“一打三整治”专项工作纳入督查计划,问责履职不到位工作人员1名。加强查信办案,受理问题线索3条,信访转问责1起。深入开展五位一体“清廉细胞工程”,完成黄金坦村清廉村居示范点建设。推进婚丧礼俗管理规定执行规范化,立案违规操办喜宴1起。
2020年主要工作安排
一、坚持优化结构,奋力提升自身实力
培育新型工业。坚定不移推进“工业强镇”建设,以壮大产业总量,提升产业层次为主攻方向,奋力打造工业经济升级版。继续深化企业“四必访”,认真帮助企业做好政策帮扶工作,加快推进象山国际水产冷链物流基地万吨级和水糊涂5000吨级码头审批进度,力争国电海上风力(一期)项目在明年6月开工,积极谋划投资40亿元的风电装备产业园项目,对接总投资近20亿元的中船重工海装风电股份有限公司。严抓安全生产不松懈,巩固消防安全整治“百日大会战”成果,确保安全生产形势持续稳定好转。
拓展旅游产业。编制实施鹤浦生态旅游规划,进一步提升海韵南田示范线和“老南田”文明示范线。对标全域旅游,积极谋划市级全域旅游示范区创建。积极服务旅游项目,加快土地政策处理和设计方案对接进度,推动途家大沙爱琴丽旎度假村项目开工建设,大沙南沙头项目尽早签约。以“三权分置”为依托,加大对闲置资源的排摸。改善旅游经营方式,实现公司化运营。规范化管理旅游行业,探索形成奖惩制度,激励乡村旅游健康发展。创新发展民宿聚落,指导精品民宿参加金银宿评选。
发展现代农渔产业。优化农业结构,巩固壮大枇杷、柑橘等特色优势产业,构建极具海岛特色的现代农业产业体系。重点围绕四个万亩基地建设,以加强基础设施建设、精品基地打造、农产品品牌建设为抓手,进一步提升鹤浦农业产业化、精品化、品牌化。调整柑橘产业,发展“南田春橙”优势品种。争取实施红卫塘农业综合开发项目,提升区域基础设施。深入对接渔港经济区建设,完成一级渔港整治维护、海防(渔业)码头项目工程。促进水产品健康发展,完善水产品市场准入制度。
二、坚持城乡统筹,努力建设清洁海岛
优化美丽集镇。巩固国家卫生镇创建成果,优化完善“路长”制、集镇区域划片包干制。完善镇域交通体系,解决海岛原有道路破损严重问题,动建完成大沙至双下湾公路和后龙头公路,硬化小百丈至滴落水路肩。完成鹤浦大河水环境整治工程二期,完成鹤南建材市场搬迁。
美化美丽乡村。全力推进美丽乡村建设,落实小百丈美丽乡村建设和樊岙、大百丈、凤凰山3个机耕路财政奖补类项目的实施。加快水利工程建设,续建后龙头闸门,扩建南田墩增产闸,推进鹤浦海塘大闸段维修加固前期进度。推进农村经营体制创新,运行好农村产权流转机制,打好村集体经济增收攻坚。推进“三位一体”农合联规范化运转,发挥金融扶农助农功效。加强农技服务力度,做好动植物防疫、农产品质量安全、农机安全、森林防火、防汛防台抗旱等工作。规范农村“三资”管理,严格控制村级债务。
深化环境整治。积极开展农村环境卫生长效管理,实施城镇精细化管理,实现垃圾分类全覆盖。巩固提升“五水共治”治理和污水零直排创建成果,加强污水运维和水利物业单位管理。纵深推进“三改一拆”,拆后利用80%以上。进一步规范用地报批和建房管理,完成小网巾、高坎头新农村建设农转用报批。加强矿产资源的管理,重点整治存在安全隐患的矿山,打击无证开采,超期开采,滥挖乱采的违法行为。
三、坚持协调发展,着力构建和谐社会
提升文明水平。壮大鹤浦镇宣讲团,对全镇各片区各村展开不同主题的宣讲活动。推进文化阵地建设,用好用活用活各村文化礼堂。深挖文化遗产遗址,促进和南田县署、马筋酒坊、张苍水铸铁遗址等提档升级。继续深化婚丧礼俗整治,破除人情风和攀比风。抓好文明创建,完成1-2个市县级文明村创建,利用好各村新时代文明实践站。深入开展新乡村道德提升行动,建成2个以上“四会说四风”示范村。
提质公共服务。强化教育优先发展地位,注重发展特色教育、素质教育,探索学校社团与地方特色文化结合的教学方式,整顿无证经营的机构。深化平安校园建设,提高防溺水安全意识,完善校园食品、校车安全监管。加强公共卫生工作,深化医疗共同体,继续加强新型契约式家庭医生签约,落实农保体检、健康管理全覆盖,增大孕前优生检查率。落实好食品药品工作,创建2家放心家宴和1家食品安全科普宣传站,创建三星级食品安全乡镇。精准服务全镇职工,切实增强工会组织的凝聚力。
提效平安鹤浦。继续贯彻落实全国现场会精神,做深做实“村民说事”。加强法治宣传教育力度,有效提升平安“三率”。巩固法治宣传阵地,建设南田县署法治场馆、黄金坦村市级民主法治村,打造“三治融合”示范线。继续推进“一中心四平台全科网格”建设,强化社会矛盾预警排查和化解处置。做好重大会议期间维稳安保工作,加强重点人员管控,确保辖区内无重大事件和越级上访事件发生。保持扫黑除恶专项斗争的高压态势,坚持“严打”不动摇,严厉打击多发性侵财犯罪和各类“痞霸”,实现治本目标。坚决守住渔业生产安全底线,持续加强码头、岸线巡逻抽查力度,扎实做好渔船日常安全监管,筑牢渔业安全生产防线。巩固安全生产“百日大会战”成果,切实加强全镇安全生产水平。
四、努力加强政府自身建设
加强基层组织建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果,坚持不懈抓牢党员教育。建立村级主职后备干部跟踪培养机,为实施乡村振兴战略提供人才支撑。突出红色引领,新打造三个党建精品带区。夯实基层组织,突出抓好村级重大事项申报制度,强化财务、村务、党务公开,进一步增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
加强党的作风建设。全面落实法治政府建设要求,强化法治思维和法治方式,严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职能,推进依宪施政、依法行政。建立健全领导干部定期学法制度,提高用法制思维和法律手段研究解决问题的能力。依法接受人大、政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。深化政务信息公开,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
加强党风廉政建设。全面履行从严治党主体责任,坚决贯彻落实党中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”。持之以恒抓好清廉村居建设,强化对政府采购、工程招投标、扶贫帮困等重点领域监管,深刻落实村级工程项目监督管理。推动增收节支、开源节流,继续压缩一般性支出,稳步化解政府隐性债务。
第二篇:xx镇人民政府“十一五”工作总结和2012年工作思路
XX镇人民政府
“十一五”工作总结和2011年工作思路
一、“十一五”总结
(一)经济态势发展良好,各项指标圆满完成 一是区域经济总量不断壮大。2010年,全镇实现社会总产值增加值4.7亿元,比2006年增长51.5%;农民人均纯收入达到6743元,比2006年增长71.1%。实现工业增加值27652 万元,比2006年增53.5 %,其中规模以上工业企业7家;实现农业总产值19354万元,比2006年增长34.2%。
二是招商引资成效显著。我镇充分发挥资源优势,制定优惠政策,提供优质服务,依托农业、非煤矿山资源,大力招商引资,促进工业发展,相继引进了火星食品厂扩建项目、四川宏信养殖公司、福满川食品厂等三个项目,引进省外投
资资金5000万元。三是工业增长势头强劲。截止目前全镇规模以上工业企业发展到7家,改扩建厂房4000m,引进成都市外资金5000
2万元,利用原有厂房新开工工业项目6个,投资5000万元。
(二)基础设施建设取得新进展
一是城乡基础设施进一步完善。实施了XX镇农民向集镇集中居住建设工程。采取BT模式进行市场化运作,投资500余万元扩建了集镇新区。新聚集集镇人口248户840人,使XX集镇扩大了35%,推进了“三个集中”,促进了城镇化
进程。
全面完成集镇新街绿化、亮化工程;新建集镇雨污下水管道500米。完善了英汉中心村和新民聚居点基础设施配套工程,切实加强新型社区的管理,健全物业和社区管理机制。完成踏水桥至园林段200米道路硬化工程。完成了XX派出所的规划建设以及XX镇卫生院、付安小学重建项目并投入
使用。二是农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来,一是争取并成功实施了英汉村、新民村、白玉村、延贡村、园林村土地整理项目,新修整治各类水利工程100余处,标准化水渠建设280多千米,二是争取并实施了省级“一池三改”项目,新建沼气池200口。三是争取并完成了羊付路10.8公里全线改造工程,总投入1300余万元。协助完成国家农业综合开发项目(毛堰整治工程),总投资700余万元,完成中低产田改造1300亩。协助完成国家农业综合开发双低油菜基地建设项目,优质粮油种植15000余亩;协助完成国家级小农水项目,投入资金达2300万元。秸秆综合利用面积30000亩,推广测土配方施肥示范面积18800亩,实施3000亩。在新民村建设农业产业示范园区1个。土地集中规模流转4500亩。全镇年出栏生猪10万头、肉鸭150万只、肉羊3000余头、菜兔20万只、生产淡水鱼3500吨、存栏奶牛138头日产奶2吨;建立标准化生猪养殖场7个,千头养猪场2个,奶牛养殖场1个,设计存栏规模达500头,年出栏50万只菜兔养殖场1个;建立食用菌、养猪、养鸽专业协会3个,初步形成了“专业协会+农户”的服务体系。完善6个农村专合组织经营机制,促进其健康发展。辖区内禽类重大疫病免疫率达98%,畜类重大疫病免疫率达100%。
三是高度重视城乡环境综合整治工作,全力整治全镇环境脏、乱、差现象。我镇通过公开招投标形式确定了农村生活环境综合整治总承包人。在资金保障上,政府逐年增加投入资金用于环卫工作,五年来累计投资230余万元,为各村配备了垃圾车等各种工具,确定了55名保洁员,对全镇主要道路进行全天候的保洁。采取BOT模式,新建了一个占地7000平方米,经营面积达3500平方米的综合农贸市场,规范了集镇市场交易秩序。通过整治,全镇面貌有了明显改善,全镇群众极为满意,(三)社会事业健康发展,各项工作有序展开 一是强力推进农村工作“四大基础工程”。扎实抓好确权颁证“回头看”工作,确保耕保基金平稳发放;完成宅基地确权颁证8477户,承包土地确权颁证9612户;严格按照“三步量分法”的办法指导各村制定实施项目,同时对项目的实施加强监管,切实规范专项资金使用;按照“一户一票”、“公推直选”办法规范产生村组议事会成员1161人,同时健全议事机制、完善议事规程,切实发挥村民议事会议事、决事的作用。
二是积极开展惠民行动。按时兑现种粮农民粮食直补资金1907555元、农资综合补贴6383892元;按时兑现汽车、摩托车下乡补贴资金685633元,受惠农户376户,按时兑现家电下乡补贴1082000元,受惠农户3600户。对51名特困残疾人家庭实施每户每年600元的专项生活补助;免费检查白内障患者共620人,为85名贫困白内障患者实施复明手术;帮助4名残疾人就业;全额资助85名农村贫困残疾人、残疾少儿参加城乡居民基本医疗保险,对5名精神病患者实行了“阳光救助”。投入改善资金238000元,改善低保户危房户37户、100余间,发放灾后重建政府补助对象109户、190.6万元;灾后维修加固政府补助对象435户,资金160.85万元。2009XX镇为“5.12”灾后重建户107户争取政策扶持“特殊党费”资金45.4万元,让107户重建户住房。进一步完善和规范低保工作,低保金由专人负责,实行信用部门转代发并及时发放,全镇农村低保户维持在276-250户436-399人,城镇居民低保户维持在27-27户38-27人。
三是教育、卫生和人口与计划生育工作成绩突出。全镇中小学以“和谐学校、花园学校、成功学校”为办学理念,面向全体学生,促进学生全面发展。提高了教学质量,教学质量综合评估名列全市前列;城乡居民基本医疗保险参保率98%,实现了基本医疗保险制度全覆盖。完成镇卫生院的标准化建设,改善了医疗卫生条件。全面兑现了全镇0-18周岁独生子女父母每户60元的独生子女奖励金。全面实施了出生缺陷干预工程,每年免费为已婚待孕妇女发放叶酸片达98%以上。继续保持低生育水平,计划生育率达90.6%,保证了人口与社会经济的协调发
展。
四是充分就业水平进一步提高。促进充分就业和再就业,以提高劳动力就业技能为重点,每年按时开展并超额完成了职业技能培训、就业培训、农民实用技术培训、绿色证书培训等目标。农村富余劳动力转移就业水平进一步提高,农民集中居住区就业率达95%以上,动态消除零就业家庭。劳务输出和劳动力转移水平逐步上升,实现了就业率100%。
五是全面完成灾后重建工作。“5.12”地震后,我镇灾后重建户109户,维修加固435户,截止2008年底,我镇全面完成了灾后重建户和维修加固户的重建维修工作。
(四)狠抓安全生产、社会治安综合治理,努力维护社
会稳定
高度重视安全维稳工作,积极开展安全生产专项整治,切实做好安全事项的调查处理和安全隐患的整改工作,大力消除安全隐患。每年召开安全生产专题会16余次,开展安全排查20余次;积极开展“五五普法”和创建“法治城市建设”工作,严厉打击各类违法犯罪活动;进一步完善信访制度,重视信访案件,及时办案,及时反馈,尽力把矛盾化解在基层。开展网上信访,信访总量下降60%,办结率达100%,主要领导阅批群众来信率达100%;确保重大节日、重大政治活动和奥运期间无人非正常越级上访。认真开展无刑事案件活动,严厉打击刑事犯罪;做好“防邪”工作,依法打击违法犯罪的邪教人员,保证“三零”目标的实现;用尽一切办法积极化解债务,通过不断的努力,五年来化解历史遗留各类债务近200万元。
(五)存在的问题
一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,生态经济总量和经济效益还不十分明显,应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全,现代农业科学技术运用效率仍然很低,现代农业发展速度和建设规模还不够理想;二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强,深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在;三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆
盖面窄等问题和困难。
二、2011年工作思路
(一)经济发展
1、工业经济。以新民民族用品生产为依托,大力开展招商引资,引导民族用品生产企业,转变生产经营方式,向民族用品规模化、品牌化发展,拟改造落后产能企业5家,新增就业1500人,新增利税50万元。
2、农业经济。以优质粮油基地和食用菌基地建设为核心,切实做强我镇优质粮油、畜禽产业、淡水鱼养殖、食用菌产业和蔬菜产业五大产业优势,促进我镇农业经济的快速
增长。
(二)公共服务和社会管理
加大政府服务功能建设力度,采取“村两委主要干部双述职双汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”等制度的逐步完善和落实,农村民主管理和民主监督得以规范。大力推进农村“四大基础工程”工作。加大劳动力培训工作力度,动态消除零就业家庭。建立健全低保户管理机制,实行动态管理。
(三)基础设施建设
1、实施农村土地综合整治项目,早日实现农民愿望。通过摸底统计,全镇到中心村、聚居点、XX集镇居住农户4150户,涉及人口12424人,土地整理面积4200亩。农户到规划区居住按0.4亩/户,规划区占耕地1660亩,通过土地整理,全镇可净增加耕地面积2540亩。
2、XX镇大桥修建项目。XX镇踏水桥被“8.19”洪水冲毁后,我镇已搭通简易通道以暂时解决两岸群众的通行问题,按照市委、市政府相关会议精神,正积极组织踏水桥的恢复重建工作,争取早日完成修复重建。同时,积极争取XX
踏水桥的立项修建。
3、“十二五”期间进一步打造XX场镇农民集中区建设,规划占地205亩,新增户数680户,新增人口2604人。
4、进一步完善XX场镇雨污管道建设,预计总长7.75
公里。
XX镇人民政府
二〇一〇年十一月十五日
第三篇:乡人民政府2012年工作总结和2012年工作思路
乡人民政府2012年工作总结和2012年工作思路
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我乡党委、政府紧紧围绕全市中心工作,带领全乡干部群众与时俱进、抢抓机遇、克难攻坚、团结拼搏,各项工作进展顺利,经济发展和社会各项事业稳步推进。现将各项工作总结如下:
一、项目建设情况
二、农业工作情况
一是农业结构调整工作进一步深化。胡家佐果树种植面积1200亩,亩产收入达8000元;以辛店子为中心,鸭梨高接换优面积达1000亩;以庄头为中心,速生丰产林面积达1000亩;以西甘德、北宫城、黄宫城等村为中心,设施蔬菜种植面积达1000亩;以塔宣村为中心,莴笋的种植扩大到1000亩;以小町、大町为中心的草莓种植达300亩。
三是完成春、秋季动物防疫工作,免疫率达到100%,顺利迎接保定、定州检查验收。顺利完成农业种植业污染源调查工作及新兴庄村生猪监测工作任务。四是深入开展农业技术培训,组织培训6次,发放技术资料明白纸万余份,对小麦吸浆虫进行了有效防治。广泛开展春、秋季植树造林活动,完成植树5万株。
三、稳定工作情况
强化社会治安综合治理力度。进一步加强治保会职能,发挥乡村两级巡逻队作用,构筑起大治安、大防控、大稳定的防范体系。西南佐村治安巡逻队在巡逻时发现盗墓者,及时报案,阻止了犯罪团伙的作案。庄头村、西王庄村巡逻队在巡逻时发现危爆物品。对学校周边及重点区域进行了综合整治,在“两会”期间,做好护路工作,受到市政法委通报表彰。
安全生产工作扎实稳固。对烟花爆竹非法生产进行了12次拉网式排查,印发宣传资料万余份发放到户,与各村农户签订保证书11000份。加大安全隐患排查力度,共查处安全隐患8起,及时进行整改,无一例重大突发事件和恶性事故的发生。
加大反邪教和宗教工作力度。对“xx功”及其它邪教组织及宗教地下黑势力深摸、细排、狠打,下大力度做好五月敏感月宗教稳控工作,没有出现一人一车外出滋事事件。
第四篇:镇2013年工作总结和2014年工作思路
XX年牟山镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,以构建富裕优美和谐新牟山为目标,坚持“农业稳镇、工业立镇、商贸拓镇、科教兴镇、外向强镇”的总体思路,把招商引资作为加快全镇发展的重要载体,把强农、兴工、富镇作为发展主线,立足镇情,攻坚克难,抓住环牟山湖开发这一重要战略机遇,促进了全镇经济又好又快发展,开创了社会各项事业稳步健康发展的新局面。
XX年工作总结
一年来,我镇农业经济指标完成情况良好:XX年预计实现农业经济收入4.36亿元,比去年同期增长6.86%;全镇农民人均纯收入13286元,比去年同期增长8.86%;村级集体可用资金650万元,与去年基本持平。1-9月份工业经济发展呈现三个特点:一是工业经济总体增长迅速。全镇实现工业总产值21.59亿元,同比增长18.36%;销售收入20.18亿元,同比增长15.23%;利润1.18亿元,同比增长23.19%。二是新增规模企业发展势头良好。今年我镇新增了壹加壹通讯器材厂、余姚永联金属软管接头厂、金牛塑胶工艺制品厂、宁波一进汽车配件有限公司等4家规模企业,其中有3家企业增幅均达到了20%以上。三是外向型经济带动作用持续增强。到目前止,投资境外企业1家,实现境外承包工程劳务合作营业额5260万美元,同比增幅为192%;自营进口为534万美元,同比增长130.79%。
一、因势利导,狠抓工业经济保增促调
今年,是全面战胜金融危机的一年,全球经济开始升温,特别是国内经济率先实现又好又快发展,我镇党委政府抓住这一有利时机,主要做了以下几项工作:一是重扶持。制定出台《关于进一步加快全镇工贸经济发展的若干意见》,加大政策扶持的力度。二是强服务。深化“两年”活动,完善镇领导联系重点项目制度,在全镇开展“百名干部进百企解百难”和“领导干部进企业调研”等活动,对全镇工业企业生产情况进行全面排摸,共排摸到企业难题63个,破解和基本破解59个,难题破解率达到94%。三是促转型。今年着重抓好了规上企业的技改工作,重点做好了宁波金牛实业有限公司技改工作,该公司今年投入XX万元,对年产6000套重型工程机械车齿轮箱零件生产线进行了技改,仅1-9月就实现销售3739万元,同比增长82.21%,形势喜人。加强对玻纤企业的技术整改,关停了大型成钢。下步将关闭3家砖瓦窑厂。四是抓品牌。引导企业强化创牌意识、提高品牌经营能力,大力培育品牌产品、品牌企业,重视商标和专利的申报。
二、因地制宜,切实推进新农村建设
一是进一步稳定粮食生产。充分我发挥我镇优质水稻产业优势,今年新创建国家级早稻新品种示范基地1个,建立农业部万亩示范方1个,建立早稻—晚稻—绿肥和油菜—单季晚稻直播示范基地各1个。全镇实现早晚稻面积达28468亩。今年11月,我镇通过宁波市级粮食功能区建设验收。二是进一步发展休闲产业。今年来,不断加大对全镇的三大特色产业带中的各个农家乐经营点的资金投入,今年又新增2家农家乐经营点,目前,全镇已有休闲农家乐经营单位18家。我们还分别在6月份和11月份成功举办了“第六届西山白杨梅欢乐游”活动和“第六届牟山湖大闸蟹休闲节暨新闻发布会”,有效推动了牟山休闲旅游产业的发展。据统计,通过节庆活动的举办,共接待游客6万余人次,实现旅游收入6000多万元。三是进一步完善农业基础设施。继续加大对农业的财政投入力度,完善配套设施,截至目前,已完成沟渠6938米,机耕路708亩,完成西湖岙2.6944公顷的耕地开垦和牟山、新东吴村35.343公顷土地整理项目,并启动了湖山砖瓦厂2.13公顷的建设用地复垦项目。四是进一步加快农村环境集中整治。今年我们积极开展了农村环境集中整治工作,共清理各类垃圾620吨,消灭旱厕9只,回潮露天粪缸13只,清理牛皮癣475处460平方米,新增垃圾桶100只,拆除牟山湖周边违章建筑12处计1150平方米,整治村庄内养殖户68家,河道死角18500平方米,整修粉刷破旧墙体300平方米,补种绿化2820平方米。
三、攻坚克难,有效落实重点、民生工程建设
今年来,我们积极做好了越龙庄改造开发建设,已完成一期350亩的土地征用租用政策处理,并已挂牌出让。目前,越龙庄温泉休闲基地建设项目已完成施工图并开始进行室内装潢设计。全力保障市级重点工程在我镇的顺利建设:积极做好了329国道余慈复线黄家埠至牟山道口连接线的拆迁征地工作,已完成征地178.28亩,涉及拆迁房屋7545㎡,现已拆除房屋3651㎡;有序推进了杭甬高铁客运专线牟山段建设。同时,我们在年初规划的镇中塑胶跑道建设工程、镇文化活动中心建设工程、镇农贸市场改扩建后的各类配套附属设施建设、过五线牟山段的路灯安装等六项镇级民生工程也按期动工建设,并进展顺利。此外,全面启动环牟山湖度假区的征迁工作。牟山湖开发建设项目总占地18.5平方公里,规划12.5平方公里,总征地约7000余亩,涉及我镇牟山湖、湖山、狮山等三个行政村9个自然村,1200多户农户,共需拆迁农户房屋约229852平方米,需搬迁企业13家,厂房8万余平方米,农家乐8家,涉及集体土地860亩,建筑面积7500平方米。目前,拆迁方案正在抓紧制订,征地工作已全面展开,窑厂及企业的拆迁已在洽谈之中。
四、注重长效,全面开展平安和谐牟山建设
一是我镇始终把教育工作放在优先发展的战略地位来抓,大力整合教育资源,完善学校基础设施,教学条件和教学水平进一步提升。今年来,全镇继续加大用于修建和改善学校基础设施投资,优化教育环境。二是社会保障和救助体系进一步完善,广大群众卫生意识进一步增强,卫生水平和就医条件也进一步提高。三是积极做好社会救助、社会救济和优抚安置工作。继续做好“低保救助”、“助学成才”、“医疗救助”、“救灾扶贫”、“优抚双拥安置”等工作。四是做好职业技能培训和再就业工作。面向各类劳动者开展就业登记4977人,发布岗位信息3542个,推荐就业2170人,农村低保家庭劳动力10人和“4050”就业困难人员30人实现再就业,动态消除“零就业家庭”。五是社会治安综合治理工作进一步加强,扎实推进“平安村”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安校园”等载体的平安创建活动,狠抓安全生产、交通、火灾专项整治。特别是在世博会期间,着重抓好了环沪护城河的安保工作,保持了全镇社会政治稳定。同时,以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施,“五五”普法工作深入各村开展。安全生产警钟长鸣,常抓不懈,积极预防、疏导和化解各类社会矛盾。确保了全镇社会稳定,为加快发展创造了良好的社会环境。六是全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。截至11月1日,全镇共受理、办理人民群众来信、来访、来电99件,已办结99件,办结率为100%。七是严格执行政府采购和工程招投标制度,加强审计、财务工作,强化预算约束,镇招投标分中心今年共受理各类招投标19件,中标价865.3万元,节俭率9.21%。八是人大、老龄、关工委、工会、商会、共青团、妇联、科技、残联、武装、广播及社会各团体的工作协调和谐发展,成绩明显。
五、创新奋进,不断夯实党建工作基础
今年年初以来,我镇着重从以下几方面做好党建工作:一是加强基层组织建设。着力加强村级班子建设,增强村级班子的凝聚力和战斗力,制定出台镇村干部的教育、培养、管理和考核办法,激发和调动干部的积极性和创造力。二是抓基层作风建设。结合周二下村入户,建立了镇村干部周二联合办公制度,增强机关干部联村工作的实效,加大基层基础工作力量,切实改进机关作风。三是切实加强村党小组、村民小组建设,充分发挥两支队伍在农村社会公共事务中的作用。专门下发了《关于进一步发挥村党小组、村民小组在维护农村基层稳定工作中作用的实施意见》,并组织召开了村党小组长、村民小组长表彰会议暨培训会议。四是开展创先争优活动。紧密结合我镇实际,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为工作目标,以创建“五好“党组织及“五个带头”的先进党员为要求,实施“四双”工程。内强素质,外树形象,积极发挥先锋模范带头作用,创先争优,推动我镇经济社会科学发展。五是注重工作创新发展。全力推进远教中心户工作,不断探索新时期农村党建的新路子、新载体。目前,我镇的远教中心户工作已成为宁波组织工作的创新典型,得到了上级部门的充分肯定。六是全面落实廉政勤政机制。以“提高党员素质,加强班子建设,服务人民群众,促进各项工作”为主线,重点要建设好一支勤政廉洁、执政为民、求真务实的组织班子,建设好一支作风过硬、务实高效的党员干部队伍,为我镇经济社会发展提供了坚强的组织保证。
六、发挥职能,保持财政情况运行良好
今年以来,镇财政工作继续按照“量力而行、量财办事”的原则,积极会同国、地税组织税收入库,克服各种制约因素,想方设法增加财政收入,较好的完成了镇党委、政府提出的财政工作目标。XX年,全镇预测实现财政总收入12445.65万元,完成年初预算的100.37%;财政可用资金6039.85万元,完成全年预算的 103.49%;全镇总支出5932.04万元。同时,积极按照适度从紧的财政政策,进一步完善财政收支包干体制,严格控制各项经费支出,确保财政正常运转。
一年来,全镇各项工作之所以能取得一定的成绩,主要是全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态;继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质;继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。
XX年工作思路
XX年是《十二五规划》的开局年,是全面落实中央《决定》的关键一年,也是牟山经济社会各项事业再上新台阶的重要一年。从大环境看,全球经济开始回暖,国内经济率先实现回升向好,长三角地区的区域规划已经国务院批复,这些,为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从自身区域发展看,镇保增促调工作取得较大阶段性成果,主要经济指标完成情况明显好于预期,经济平稳较快发展的基础日益巩固,同时今年环牟山湖区域开发、四季山庄改造开发等重点工作的全面推进,也必将给全镇的发展带来新的机遇、注入新的活力。因此,我们应该有底气、有信心,认清形势,始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志,倍加珍惜当前的发展机遇,准确定位,XX年在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
一、工业经济向效益提升。
把解决土地供给瓶颈制约作为今年党委政府工作中的一项大事和突破性工作,加大整理整合可用土地力度,进一步挖掘土地空间,力争拓展牟山新一轮经济增长的发展空间,实现牟山经济可持续的快速增长。大力推进“项目突破年”、“创新提升年”活动,重点抓好政策宣传、政策帮扶和优化服务,积极帮助企业融资金、减负担、调结构,推动重点项目加快建设。同时要做到三个促转型,即促管理转型,积极引导企业推行先进的管理模式,着力挖掘企业的边际效益,促使企业管理出效益。促产品转型,突出企业创业创新主体地位,提高企业对先进技术的消化吸收转化能力,重点帮助山泉玻纤从传统的玻纤生产企业转型成为高科技高附加值产品生产企业。按照低碳经济发展的要求,大力发展节能环保产业促进资源节约利用,循环利用。促市场转型,转变市场结构,开展市场多元化运作,把重国际市场转向国际国内两个市场并重。坚持做强做大,加快亿元企业的培植,同时又要高度关注中小企业的成长,做好服务工作,提高牟山企业的整体实力。
二、农业经济向高档次提升
发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。重视农村基础建设,完善农业配套设施。全面完成农村道路“硬化”、“亮化”工程建设。抓好农业水利设施建设,积极探索农田水利建设的新机制。抓好新农村建设规划,建设新村庄。立足传统产业,搞好结构调整;实施科技兴农,着力发展现代农业。加大对粮食生产的支持和重视力度,改良杨梅品种,大力发展牟山湖水产养殖,培育大型养殖专业户,发展规模养殖产业。加强森林防火工作,加快土地整理和改造,盘活土地资源,增加用地指标,继续完善长效河道保洁机制,妥善处理土地承包责任制遗留问题,采取租赁、承包、转让、交换的方式,加快土地的有序流转和适度规模经营。积极寻找集体经济发展新路子,鼓励帮助村集体通过土地整理、资源开发、存量盘活等多种渠道,增强村级集体经济实力。同时,按照“扩大规模、强化管理、延伸产业、保护品牌、提升档次、打造精品”的要求不断加大提升我们的休闲农业,力争打造1-2个休闲精品农庄,进一步增强牟山休闲观光农业的竞争优势。
三、基础(城镇)设施建设向功能优化提升
一是抓好项目管理。进一步完善城镇基础设施,拓展城市空间。配合市委、市政府搞好重点项目和工程的建设。如329国道余慈复线黄家埠至牟山高速道口连接线、牟山湖开发等,要发扬“5+2”“白+黑”的征迁工作精神,做好拆迁安置房建设,确保重点项目和工程顺利进行。二是推进农村环境整治。按照“美丽牟山,幸福城镇”的总体要求,扎实推进农村环境整治工作,将此项工作纳入全镇发展大战略中,围绕镇中心工作,把环境整治工作同改善投资环境相结合,与提高群众素质相结合,治标治本,进行长效管理,为全镇经济社会发展提供了强有力的保证。三是完善农村网络公路建设。重点完成61省道至陈家、61省道至牟山湖、高速连接线至狮山三条网络公路的建设任务;规划落实陈家至临山公路建设,构筑快速、便利的交通体系。四是落实水环境整治。启动牟山湖饮用水源保护工程,根据设计方案,实施竺山自然村的污水处理工程和村庄整治,协助市排水公司,按照市域排水规划,建设牟山镇排水总管,同时启动用水大户的污水接入工程。此外,积极巩固市卫生镇创建成果,完善镇村两级动态保洁机制、卫生检查监督机制、市场化运作机制,促进全镇村庄绿化、环境美化、生态优化。
四、牟山湖开发征迁工作进入实质性阶段
牟山湖开发征迁已进入实施阶段,我镇将从以下几个方面开展。一是着手制订拆迁相关政策。拟定《被征地人员养老保障实施办法》、《土地征用劳力安置费分配实施办法》、《牟山湖度假区房屋拆迁补偿安置办法》及《牟山湖度假区企业用地及厂房拆迁补偿安置办法》,为下步具体开展征迁工作提供政策依据。二是积极规划环湖公路。做好镇政府与牟山湖度假区连接线公路、高速路口与牟山湖度假区连接线两条环湖公路建设。三是妥善安置拆迁户。牟山湖开发共涉及拆迁户1200余户,拟定在牟山村规划一处集中安置点,结合农房两改,积极做好牟山湖开发安置工作。四是有序推进各地块征迁工作。XX年所需征地分为四大区块进行,分别是湖滨区块(该区块共需拆迁10.64万㎡,总拆迁户数423户)、砖瓦区块(共需拆迁4.284万㎡,总拆迁户数272户)、西湖岙区块(共需拆迁0.65万㎡,总拆迁户数22户)、狮山村区块(共需拆迁3.95万㎡,总拆迁户数4户)。
五、党建工作向纵深化发展
新时期,新机遇,新挑战,给政府工作提出了更新更高的要求,这就要求政府必须牢固树立立党为公、执政为民的理念,进一步解放思想,改进作风,转变职能,提高效率,以全新的面貌和百倍的努力,塑造政府良好的自身形象。一是要强基础。把村级基层组织建设好,进一步增强村级组织的凝聚力和向心力,有效巩固农村基层组织基础,提高村级组织的政治控制力。二是要转作风。重点是要深化周二下村和镇村联合办公制度,做到工作中心下移,强化村级工作力度。加强工作纪律考勤制和首问责任制,提高机关工作效率和工作作风。三是要促规范。建立健全激励、管理、约束为一体的镇村干部管理办法,进一步规范各项议事和决策程序,促进科学决策和有序决策。四是要除隐患。主要是对信访和群访隐患,进一步完善信访工作机制,坚持领导包案、集中会诊等行之有效的做法,落实责任予以化解。同时,积极探索发挥党员和村民代表在维护农村社会稳定中作用的有效办法,健全矛盾纠纷排查调处、应急处置和责任追究等工作机制,积极排除各类隐患,预防群体性事件。
六、平安牟山向和谐发展
(一)做好矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置群体性事件。一是认真解决关系群众切身利益的社会热点问题。把社会保障的政策和措施落实到位,积极为困难企业、弱势群体排忧解难,扶危济困。二是加强矛盾纠纷排查调处制度化、规范化建设。进一步完善镇、村二级调委会网络建设,对矛盾纠纷排查调处实行分级负责、归口督查的办理制度,形成党政挂帅、部门联动、各方参与的大调解格局。三是切实增强排查调处的针对性、实效性。充分发挥基层人民调解第一道防线的作用,综合运用法律、行政、经济和教育等手段,理顺群众情绪,解决合理要求,最大限度地减少和避免矛盾问题的发生,做到小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出镇。
(二)构建社会治安防控体系,抓好社会治安综合治理。一是建立突发事件应急机制。加强应急机动力量的整合,制订完善工作处置预案,建立健全应急处置机制,做到组织机构健全,岗位责任落实,统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效。二是高度重视安全生产。扎实开展安全生产专项整治活动,不断完善安全生产责任制和责任追究制度,防止各类安全事故的发生。
七、各项社会事业向协调发展
一是坚持以人为本,促进社会协调发展,推进就业和社会保障事业。二是稳步推进新型农村合作医疗制度,抓好以镇卫生院为重点的农村卫生基础设施配套,提高农村医疗服务水平。三是进一步规范政务公开、村(社区)务公开制度的建设。四是加强国防和民兵建设,做好“双拥”工作,积极开展妇联、共青团、商会、群众性文化、体育等活动,认真做好扶贫,妇女儿童、孤寡老人、残疾人和关心下一代工作。
XX年是牟山镇在新的起点上谋求新发展,是吹响跨越发展前进号角的誓师起点,我们承担着继往开来的历史使命,肩负着全镇人民的殷切期望,我们的任务繁重而艰巨,牟山的未来远大而光明。机遇来自挑战,发展源于创新,让我们在市委、市政府的正确领导下,在镇党委、政府的锐意进取下,以科学发展观为指导,抢抓机遇,奋发作为,开拓创新为实现全镇经济建设和社会事业的新跨越,打造以人为本、全面和谐发展的牟山镇而努力奋斗!
第五篇:镇2006年工作总结和2007年工作思路
文章标题:镇2006年工作总结和2007年工作思路
(一)二00六年工作总结
二00六年是__镇的开局年,也是各项工作取得丰硕成果的一年。一年来,在县委、县政府的科学决策和正确领导下,在人大和社会各届监督支持下,__镇人民抢抓机遇、创新思路、迎难而上、扎实工作,有力地促进了改革开放、经济建设和各项社会
事业的健康发展,全镇展现出经济繁荣、政治稳定、人民安居乐业的良好景象。
一、国民经济健康发展
1—10月份,财政收入1188.47万元,其中国税完成423.64万元,占任务75.65,地税完成397.48万元,占任务88.33,财政完成367.35万元,占任务170.86,农民人均纯收入2071元,同比增长6.5。
1、“三农”工作成效显著
今年以来,我镇在认真贯彻中央1号文件和省市县农业和农村工作会议精神的基础上,坚持以“农业增产、农村稳定、农民增收”为目标,狠抓了“三农”工作。一抓农业生产。我镇以八北、八南为中心调整蔬菜种植近万亩,镇政府对刘启池等种植大户进行扶持,并做好农村致富带头人上报工作,形成了迎春小酥瓜、大棚葱、三岔沟萝卜等一系列注册知名品牌;加强了良种良法推广,今年秋种期间,我镇28个村全面推行良种种植,其中推广豫麦18,17079.9亩,郑麦9023,10846.6亩;加强测土配方施肥宣传,根据县农委统一安排,配合省农业专家对全镇25个村进行了面对面的测土配方施肥技术宣传培训,共发放宣传材料15000多份,受培训农民5000人次。二抓水利兴修,先后完成了陈圩土地治理项目区前期水利工程规划,以及沙颍河近期治理项目的宣传拆迁公示工作,建成朱庙村跨8米拱桥1座,D10m涵管桥2座,完成了马庄、潘郢、郭庄U型防渗渠3200米的建设任务。三抓林业生产,建立和完善了新组建的__镇林业档案及管理制度,制定了中长期林业生产发展计划,全镇的沟渠路按照其自然走向进行了全面绿化,共栽植优质杨树苗15.8万株。结合城建工作,完成了配套绿化2200亩,高标准高质量地完成了S224省道的绿化任务。四抓畜禽养殖,结合春秋两季动物防疫工作的开展,建全和完善了__镇畜禽台帐及相关制度,组建了防疫员队伍,健全了动防体系,对全镇十多万只禽类和近万头畜类进行了疫苗注射,确保了全镇范围内无大疫情发生。成立了机场养鸡协会、潘郢养牛协会,促进了养殖业的发展。五抓新农村建设,前进、詹家岗、四里湾三个村被列为省级示范村,各项资料已报县新农办,现已完成1275户套的规划,建筑面积10.2万平方米。前进村按照城市带动,结合安置实施商业市场模式,现已兴建8栋310户套,年终交付使用。詹家岗村按照商住二层楼房建设标准,现建成进住35户。四里湾村实行移民迁建,每户三间一院两层,总规划480户。张洋、光明、蔬菜、新庄、颍南、大武、陈圩等村的新农村工作已着手开展,正在规划设计实施中。六抓惠民政策的落实。截止2006年10月共9项对农民财政补助资金全部实行“一长制”放发到农户手中,共发放资金350.01万元,受益农户19807户。七抓劳务输出,利用“阳光”工程和其他类型的扶贫工程等有效载体对全镇1060名城乡富余劳动力进行了免费技术培训,仅外出务工收入每年就超过1个亿,农村经济保持了健康发展的良好势头。
2、重点工程进展顺利
城北新区建设顺利开展,城区内4300米的解放北路,颍阳路、荐贤路、二新北路四条路基本建成,并都按装了路灯,建成了绿化带网,拆迁安置补偿金已补偿到位,年前310户拆迁户有望喜迁新居。船闸拆迁安置工作扎实有效,拆迁涉及闸西、新河两村360户,征用土地664.9亩。合淮阜高速公路建设稳步推进,我镇合淮阜高速公路段全长9公里,涉及8个行政村界线沟开挖18公里长,用地1200亩,涉及农民利益800余户。污水处理厂建设进展顺利,涉及拆迁185户,征地92.5亩。颍城至刘庄矿快速通道拆迁8户,征地100.75亩。以上两项赔偿款均发放到户,全年共发放各种拆迁补偿款7471.20万元,确保了重点工程的顺利开展。
3、招商引资和项目建设取得新突破
我们坚持把手亲自抓,负总责的工作机制,努力营造良好的经济环境,落实招商引资的各项优惠政策,以诚信的态度和周到的服务千方百计为外商创造条件。截止到11月底共引资1.76亿元,实际到位资金2838.7万元,其中建设面积18万平方米,总投资在1.5亿元的城北新区前进安置区项目,目前已建成近5万平方米,到位资金2700万元,计划投资2600万元,占地70亩颍上新时代学校项目已到位资金138.7万元,完成了土地征用工作。加大了项目建设工作力度,实行了项目责任制,2006年共申报项目10个,已立项6个,其中土地治理项
目3个,道路建设项目3个。
4、财税工作再上新台阶
今年以来,我们进一步加大了对财税工作的征管力度,强化了征管手段,进一步完善乡财县管财政体制,加强了非税收入的管理,把计划生育征收的社会抚养费,学校收的学杂费等“两免一补”全部纳入到预算管理体制。结合成立社区及村级行政区划调整,对全镇52个村居委会进
行了财务清理,对全镇中小学实行了收支两条线收入进行非税收专户,支出按序时进度进行拔款,严格控制了学校支出混乱的局面。
二、党的建设取得可喜成绩
——加强党的基层组织建设。
今年以来,我们以农村“小学教”活动、“双培双带”先锋工程、“1234”电教帮带和“三级联创”为载体,狠抓党的基层组织建设,2006年共培养入党积极分子200名,吸收发展党员46人,改善了党员队伍年龄结构、文化层次,提高了党员队伍整体素质,为党的事业输送了新鲜血液。切实抓好选派干部到村任职工作,针对全镇第二批选派村任职7名干部,我们狠抓了出勤率、住村时间、为民办实事、项目资金使用以及理论业务学习等项工作,为他们营造想干事、能干事、干成事的良好氛围,使选派村各项工作走在了全镇前列。第三批到村任职也已进村入户,各项工作开展有序。“三级联创”扎实有效,全镇12个村党支部获得了“五个好”党支部16名党员及组工干部受到表彰,__镇党委被评为“五个好”党委。
——深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动。
根据中央、省、市、县委的统一部署和要求,结合我镇实际,精心筹划、认真组织、严格程序、扎实推进,已全面完了先进性教育的各项任务,基本达到中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,取得了预期的成效,受到了省、市、县巡回检查组、督导组的充分赞扬和肯定。据统计,全镇参加第三批先进性教育的党员2237人,提炼形成先进性具体要求94个,征求意见、建议926条,落实整改问题598件,落实项目18个,落实资金760万元。通过先进性教育活动的开展,全体参学党员增强了党性观念、组织观念,找出了差距,明确了方向,加强了党组织的凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系。
——圆满完成镇党委换届工作
2006年2月12日,县委召开了全县乡镇党委换届选举工作会议,镇党委对此高度重视,及时召开了党委(扩大)会议,会上,大家分析了形势,讨论任务。同时,研究成立了镇党委换届选举工作领导小组,认真制定了换届选举工作实施方案,安排部署了换届选举事宜。在换届过程中,我们在镇党委的领导下,认真遵守各项规定,从党委人员全额推荐到差额民主选举,从出席镇党代表分配推荐到资格审查都严格做到精心操作,认真组织,严明纪律,严禁贿选以及拉帮结派操纵选举等非组织活动。由于我们程序规范、纪律严明、操作严密。全镇共有党员3288名,基层党组织90个,共选举产生代表199人。产生的新一届党委成员9名,全部高票当选。
——认真做好老干部工作
今年的元月份我们召开了老干部座谈会,镇党委书记亲自把全镇的整体工作开展情况向老干部们汇报,老干部们纷纷对我镇今后的发展提出了建议。为丰富老干部文化娱乐生活,6月份我们由党委副书记带队,组织全镇60多名老干部到颍洲西湖、阜阳生态园观光旅游,丰富了他们的精神生活,开阔了眼界。重阳节,我们又拔出专项资金,庆祝他们的节日。同时,我们还多方筹措资金积极兴建了颍城星光老年之家,为老干部健身、学习,提供了最佳活动场所。
三、纪检工作成效明显
一是突出重点,搞好活动。镇纪委在镇党风廉政建设责任制的领导下,成立了党风廉政建设办公室,专题研究党风廉政建设工作,制定并下发了《关于加强2006年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确落实了党风廉政建设责任制工作各项任务,印发了《__镇“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”学习教育活动日程安排》在全镇掀起了学习高潮。二是加大查办案件力度,严格追究责任,2006年共查处党员干部违纪案件5起,处理信访案件2起,立案2起,处分党员干部3人,其中罢免干部1人。三是组织大家学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条例,结合学习贯彻吴管正同志《领导干部要严格执行党章,做遵纪守法的表率》讲话和中纪委“五不许”规定,努力在全镇营造贯彻落实“五不许”的浓厚氛围。
四、综治稳定工作长足发展
——强化治安防控,震慑打击各类犯罪。__镇作为“属地管理”的主体,即当教练员,又当运动员。对县直各机关单位、企业、学校等进行督查指导,加固薄弱环节,强化防控措施,落实工作方案。镇里在经费较为紧缺的情况下,想方设法配备了二辆治安巡逻专车,坚持在城区主要干道、主要路段、重点区域和城乡结合部巡逻,与治安卡点和基层群防群治体系形成互动、联络快捷,能应对和处置突发性事件,有效控制治安局面,确保市、县提出的“百镇、千卡、万村”工程落到实处。
——扩大宣传,推进法制教育。为把法制宣传月推向高潮,四月上旬,颍城综治委精心策划,组织协调,有序运作,分别在县政府门侧、南园广场、解放影剧院门前和邮政广场等处设立宣传点。宣传活动内容丰富,涉及新颁布的道路交通安全法、治安处罚法、信访条例以及与老百姓生产、生活休戚相关的土地承包法、经济合同法、税法、水法、电力法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、选举法、村民组织法、婚姻法、人口与计划生育法等法律法规。直接受群众达3万多人次。7月份,我们按照县委“610”办公室的安排,在邮政广场开展以“崇尚科学、关爱生命”为主题的反邪教万人签名活动,展示宣传图版,撒发宣传资料,发放宣传纪念品,数百名过往群众驻足观看,并积极参与到活动中来。
——建设平安颍城,促进社会和谐。为把平安创建工作扎实推进,做出特色。按照市、县综治委的统一安排部署,颍城综治委结合城区和城乡结合部的实际和特点,制定了《颍城“平安单位”、“平安小区”考核细则》和《考核办法》,圈定创安范围,明确创建目标,量化创建任务,统一考核标准。目前,颍城首批申报达标的106个单位和小区基础工作较为扎实,立足于创新和突破,使“平安创建”工作成效显著。为把“建设平安颍城”活动推向高潮,在四月份全县的“两会”期间,__镇与县综治委联合举办了隆重的“建设平安颍上、维护社会和谐”万人签名活动,颍城综治委还邀请在颍的省、市、县人大代表、政协委员和部分工商界代表畅谈颍城的平安创建工作,为构建和谐颍上建言献策。
——强化维稳,化解各类矛盾。颍上城北新区、合阜高速公路、“224”省道和颍刘快速通道等拆迁安置问题是当地群众最为关注的焦点,__镇党委政府坚持以人为本,立足于为群众办实事的宗旨观念,与群众面对面的交流,耐心细致地做群众思想工作,同时把拆迁群众和失地农户的生产、生活问题想方设法安排好、落实好,解除群众的后顾之忧,使矛盾消灭在萌芽状态。由于工作得力、措施得当、方法对路,全镇涉及拆迁的上千户群众无一人上访,实现了“求稳定、保平安、促发展”的工作目标。全年,全镇接访案件和调处矛盾纠纷76起,有效调处73起,有效调解率97.3,受到了领导和群众的一致好评。
——加大综治经费投入,确保各项工作落到实处。为了表彰先进,推动后进,今年,肩负颍城辖区综治工作职责的__镇,从有限的办公经费中挤出4万多元用于表彰在上取得优异成绩的优秀、先进单位和先进个人,对颍城的综治工作起到了较好的激励作用。__镇的治安巡逻队肩负着镇守颍城东西门户和城区治安巡逻的任务,在向县政府递交的关于解决综治经费的报告尚未落实的情况下,__镇不等不靠,东凑西借,保证队员们工资的发放。年初,转借资金近20万元为巡逻队新购置了2辆警车,保证全天24小时在颍城人民路、解放路、交通路、顺河路等主要路段和城北新区、河东工业园区等重点区域巡逻,加大了颍城治安防控力度,维护了颍城区域的安全。
五、安全生产常抓不懈
为扎实做好安全生产工作,确保城乡居民生命财产安全,今年以来,我镇党委政府时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作放在心上、讲在嘴上、抓在手上;一是狠抓“两节、两季”的安全生产大检查,镇政府组织协调派出所、工商所、交管站、抽调人员组成安全生产检察组,先后组织了8次规模较大的安全生产大检察,发现问题,及时纠正,限期整改,确保无安全事故的发生。二是加大安全生产月活动开展力度,使之家喻户晓、人人皆知、引起共鸣。三是对车站、码头、液化气站、烟花爆行生产销售点、锅炉房等重点被查点实行定期、不定期的巡回检查。四是层层签订安全生产责任制状,落实安全生产责任人,实行责任追究制。
六、计划生育措施得力
今年以来,我们坚持定期落实“两检”制度,继续主攻以二女户结扎和政策外怀孕补救为重点的四项手术,二月份以来先后召开五次计划生育调度会,并坚持做到奖优罚劣,每次兑现前三名村(社区)介绍经验,后三名的村(社区)大会检讨发言,到目前为止,全镇共落实计划生育四项手术1949项,其中结扎530例(二女扎62例),上环1215例,人流162例,引产41例。积极探索流动人口计划生育管理的新途径。上半年全镇流出育龄妇女“两检”对象4107人,办证4027人,返乡参检或寄回证明3798人。全国流动人口信息平台已反馈156条。为解决颍城计划生育属地管理问题,镇政府出台了《关于颍城计划生育属地管理的决定》,明确所有人员,不论户口性质,有无工作单位,一律实行属地管理。同时,我们还配合计生委集中精力查处了管仲公园非法B超鉴定胎儿案、沙北、新河村计内怀孕非法鉴定胎儿引产案,共建议处理涉案人员5人。全面启动了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村独生子女、二女结扎户家庭子女的奖励制度。3月份以来,全镇共出动宣传车10多辆次,发放宣传材料1万多份,共确定上报奖励扶助对象19人。
七、社会各项事业蓬勃发展
1、人大武装,统战共青妇工作得到加强。
组织市、县人大代表深入到城北新区、工业园区、老城河及下溜涵进行调研。认真开展了民兵整组工作,我镇列入基干民兵688人,普通民兵6730人。九月份又组织了40人的民兵参加了市组织的阜淮一号军事演练。由于各项工作开展扎实到位,镇武装部连续5年被评为基层十佳武装部。组织开展了党外代表人士,台胞、侨胞、宗教团体、少数民族代表座谈会,认真办理县人大政协转来议案,基本上做到事事落实,件件答复。共青、妇联工作成效显著,镇团委分别被市、县团委授予“五四红旗团委”妇联工作走在了全县前列。被市政府授予先进单位。
2、民政工作深入开展。
积极开展扶贫救助工作,先后发放救助款6.7万元,面粉46吨,棉被465床;救助贫困大学生活动扎实有效,全镇6名特困大学生得到救助;及时发放了五保户供养资金,使老年居民老有所养,老有所乐,老有所学;殡改工作扎实推进;城市低保开展有序,认真落实办理低保各项程序,做到公开透明,阳光操作。10月下旬,我镇又组织人员对全镇享受低保户的居民进行审核,杜绝了人情保、关系保;社区建设稳步推进,全镇9个社区已经挂牌,13个村转为社区方案已经形成,区划调整工作正在按计划、有步骤的实施。
3、新型农村合作医疗全面展开。
为保证新型农村合作医疗工作顺利开展,我镇专门成立了监督委员会和管理委员会,组织专车巡回宣传,并多次召开专题会议,截止到11月底,共办理农村合作医疗27891户,参合率达71.28,发放医疗补助金26万元,直接受益群众达210多人。
4、科、教、文、卫、体及其它各项事业全面进步。
科技知识得到普及,全年共有600多人参加科技知识培训;教育教学成果喜人,城关中学先后被授予县综治先进单位,职高评比先进单位,综合评比先进学校;学生参加竞赛十人次获市、县大奖,城关二小被授予爱国主义教育示范学校。颍河中心校坚持以人为本,以师德师风建设为契机,大力开展各项活动,教师撰写师德师风论文325篇。其它各校在狠抓教育质量工作同时加大对素质教育的工作力度,全镇形成了你追我赶,不甘落后的良好局面。公共卫生体系建设得到加强,彭年光明行动在我县展开,我镇134名白内障患者得到复明。文明创建得到长足发展,大街小巷绿化、亮化、硬化、美化率达90以上,全体干部职工教师医疗保险扩面工作顺利完成,文化体育事业都有了新的发展,成功地举办了颍城管仲文化节。__镇在全县职工蓝球比赛中荣获第三名,“辉隆杯”象棋争霸赛中荣获团体第二名。人口普查工作顺利开展,我镇被县政府授予第一次全国经济普查先进集体,全镇上下工作作风,思想观念,精神状态都有明显改变,促进了我镇三个文明建设的快速发展。
以上成绩的取得,一是在县委、县政府的正确领导下,镇党委政府确立了把坚持发展作为第一要务的指导思想,转变政府职能工作的重心向宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务方向转移。二是放手发展民营经济,把民营经济视为我镇经济发展的主力军和增长点,政策上给予支持,全程为他们做好服务工作。三是不断加强市场监管的力度,进一步提升市场的吸收力。四是抓好经济工作的同时狠抓了以党建为载体的各项活动开展。五是全镇上下树立一盘棋的思想,各负其责,确保重点工程顺利开展。
盘点2006年工作,我们也清醒地看到存在的问题,主要表现在:一是农民增收渠道单一,城乡差别依然很大,建设小康社会任务还很艰巨。二是工业经济强劲不足。三是招商引资进展缓慢。四是村级集体经济收入较少。五是部分党员干部发展意识不强,思想保守,有畏难情绪。六是财政收入基础不稳,财源结构单一,财政自给率低。七是外部环境还有待整治,还有强装、强卸、强买、强卖现象。
展望2007年,机遇与挑战并存,我们决心在新的一年里,团结带领全镇人民克服缺点,发扬成绩,强抓机遇、迎难而上,力争早日把__镇建成皖北大地上的明星镇。
(二)2007年工作思路
2007年是全面实施富民强镇、建设和谐社会、加快现代化建设进程的关键一年。当前,我们面临着新的机遇和有利形势:一是随着合淮阜高速公路和颍河颍上船闸的建设实施,我县对外交通条件将进一步改善,得天独厚的区位优势更加明显。二是城市建设力度进一步加大。繁荣老城区,建设新城区框架已经形成,一些重点工程入驻我镇,这必将给我们带来难得的发展机遇。三是县委、县政府高度重视工业经济、民营经济、市场建设、招商引资和项目建设工作,为扩大开放,实现外向型发展创造了更为有利的条件。我们一定要抓住这些机遇和有利条件,用足用活政策,千方百计推进__镇经济和社会事业全面发展。
为此,__镇党委政府,连日来经过深入基层、认真调研、多方论证后提出了2007年经济和社会发展总的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以农业为基础,城市建设和招商引资为两翼,以构建和谐城镇为出发点和落脚点,坚持走“工业强镇、民营兴镇、活商、富民、壮农”的经济发展路子,努力实现__镇国民经济持续快速协调,健康发展和社会全面进步。
主要预期目标:财政收入确保增长6,力争增长8,招商引资额实现突破1000万元,项目建设,力争立项15个,城乡居民生活水平显著提高,人均纯收入突破2200元,人口自然增长率控制8‰以内,社会各项事业取得可喜成绩,综合实力位居全县前3名,力争跨入全市先进行列。
围绕2007年确定的指导思想和预期目标,在新的一年里我们将着重抓好以下几个方面工作。
1、推进新农村建设,提升农村现代化水平。
坚持统筹城乡经济社会发展的基本思路,在积极推进城镇化的同时,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,建设社会主义新农村。坚持节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则,做好中心村建设规划,结合并村和拆迁安置,重点抓好前进村、闸西村、新河村、尤岗村、张洋村、光明村小区等一批社会主义新农村建设试点,做好沿路村的规划建设。2007年上半年完成新村规划任务,建好三个县级示范中心村(前进、詹家岗、四里湾)。围绕城郊经济,调整农业结构,大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和农产品深加工,重点建设以大武、宋沟为中心的优质粮生产基地,以三岔沟、下元、三八、八里湾、沙南为重点的蔬菜生产基地,以颍河北、杨台、潘郢、八里塘为中心的畜禽养殖基地。争取在2007年培育2家省级龙头企业,2家市级,3家县级,直接带动1000农户,农产品2个进入国家名牌产品行列,2个进入省级,3个进入市级,5个通过无公害食品认证。积极培育农产品流通中介组织、专业协会、运销大户和各类经纪人,发挥他们在农业产业化和农产品流通中的作用。大力扶持管仲农贸市场、龙门工业品市场、管仲商贸城、五里板材市场等各类市场建设,提高他们的辐射力和带动力。通过争取项目、财政投入、一事一议等,多渠道筹集资金,推动农村公共事业的发展。加强农村基础设施建设,五年内确保庄庄通水泥路或油路,建成绿化带。部分中心村基本实现户户通沼气、通自来水、通电话、通宽带网。加强劳动力技能培训,实施农村劳动力转移培训和实用人才培训工程,增强农村劳动力的就业能力,培养一大批生产能手,能工巧匠,经营能人和乡土科技人才。以创建文明县城为抓手,深入开展文明社区、文明村、文明户、文明单位创建活动,组织实施“清洁河道、清洁村庄、清洁庭院,改水、改厕、改圈、改变落后生活方式、改善人居环境”为主要内容的“三清五改”工程,逐步建立镇村一体的垃圾收集、运输、处理体系,再造__“蓝天、碧水、绿地”新境界。以推进村务公开为动力,全面落实村民、居民自治制度,切实维护人民群众对政府、集体事务的参与权、知情权、选择权和监督权。
2、抓好“三区”建设,促进二三产业升级。
(1)抓好县工业园区的服务工作。要优化发展环境,提高综合服务能力,使之成为工业兴镇的重要平台,开发开放的重要载体。要加大环境治理力度,组织公安、工商、纪检、综治、财税等部门,在全镇范围内深入开展严厉打击破坏经济环境的人和事,让更多、更好引资项目入注园区,推动闸东商贸业的兴盛。要积极研究在园区内建设一个物流配送中心,提高为园区内工业、企业的服务能力。要以园区为宣传平台,做大做强招商引资和项目建设,力争2007年招商引资额突破1个亿,项目20个,促进我镇经济快速健康发展。
(2)抓好老城区的改造。按照县委县政府的要求,积极配合有关部门实施环城河综合治理工程,县城生活垃圾无害化处理工程,加强环卫队伍和环卫设施建设,提高县城绿化、亮化、美化、净化水平。依托原有基础,在颍城重点建设龙门工业品市场、管仲农贸市场、世纪美食城、管仲商贸城。依托县域服务网络,健全县城商业中心,优化县城商业布局。在以颍城人民路、解放路、交通路、顺路为轮廓的老城区设立商贸中心区,以经营精品、名品、新品及中高档商品为主,发展大店、名店和精品店,提升老城区品位。大力发展现代服务业,完善和构建政府扶持,社会参与的现代社区服务新机制。鼓励创办各种便民、利民的社区服务企业。引导和培养各类社区民间服务的发展,全面推进面向社区的养老、家政、保健、特种护理等社区服务业发展。
(3)加快城北新区建设步伐。支持配合建设部门完善城北新区4.6平方公里规划,严格控制违章用地和违规建设,把城北新区建成县级行政中心居住区和文教区。一是抓好基础设施投入,按上级要求2006年前要落实3个亿,2007年再落实2个亿,力争2007年全部完成城北新区基础设施建设。二是抓好重点项目建设。要做好一中、刘庄煤矿后勤基地、政务新区、县委县政府办公大楼、前进村安置小区、城北新区超万平方米购物中心、年营业额超亿元的配货中心等一大批工程项目的服务工作,为施工创造良好的外部环境。三是抓好拆迁安置工作。各级干部都要树立发展意识和全局意识,在城北新区建设中切实履行好各自职责,认真负责地调查登记、宣传政策,做好拆迁群众的思想工作,确保各项政策不拆不扣地落实到位,既保证群众利益在拆迁中得到切实维护,也让新区能够尽快建成使用,早日成为拆迁群众创造就业、开展创业的最好平台。让__镇人民感受到城市开发带来的成果。
3、加速发展第二产业,提高经济质量和效益。
树立“无工不富”的思想,以结构调整为核心,不断培育壮大优势产业、优势企业和拳头产品,形成比较合理的工业发展格局。
------突出扶持支柱产业。在现有产业中重点扶持建材、食品、化工、纺织、柳编等五大支柱产业,促使其向高科技、大规模方向发展,形成具有__特色的民营经济群体。通过兼并、联合、靠大、引大等多种方式,在2007年力争培育形成2个主业突出、核心能力强、对经济发展起带动作用的企业集团。
------大力培育名牌产品。要突出发展柳编、板材、农副产品深加工、专用面粉、精粉等拳头产品,促使其上质量、上档次、创名牌,使存量优势尽快转化为技术和产品优势。
------不断壮大优势企业。管氏面粉厂要通过“十一五”扩能提质技术改造,发展壮大,形成年销售收入过1000万元,税收过100万元的龙头企业,健发柳编公司,顺良船舶有限公司,要进一步壮大资产规模、扩大生产能力、增强企业综合实力。五里村木材深加工、四里湾水泥预制厂要发挥现有优势,开拓市场、开发新产品,使其上档次、上规模。
------推进企业技术进步。2007年要重点引导针织厂、行缝被服厂、管氏面粉厂、木材加工厂、轮窑厂等一批企业进行扩能提质技改。要大力开发新产品,重点抓好柳编、造船、精粉等出口产品的开发,积极发展高新技术,推广运用电子信息、新材料、新工艺和现代先进技术,不断提高企业的技术素质。
4、扩张壮大第三产业,促进经济又快又好发展。
第三产业是重要的新经济增长点,2007年,我们要在原有的基础上,进一步扩张壮大第三产业,力争2007年创税500万元。
一要调整提高商贸业。按照大开放、大流通、大市场的思路,大力培育和完善市场体系。重视和发挥现有市场的作用,兴建和完善闸东商贸街、城北商业中心、管仲农贸大市场、龙门工业品市场、新世纪美食城、罗桥大市场、二新街农贸一条街、步行街精品一条街及城南菜市场,力争成为全县乃至全市较有影响的农产品集散和贸易中心。要创新经营手段,推行连锁经营、代理配送、网上购物等现代营销方式,加快传统百货业向超级市场、专卖店、精品店发展。
二要拓展第三产业发展空间。要在培育和发展劳动力、资本、产权、技术、信息市场、办好公交、餐饮等传统产业的同时,加快发展信息咨询、电子商务、社区服务业,大力开拓消费市场,积极发展教育消费、体育消费、住房消费、文化消费、保健消费,扩大社会需求、拉动经济增长。
5、抓好财税工作。
一是狠抓征管,依法治税。一方面组织人员对全镇税源进行核查,堵塞跑、冒、滴、漏现象,杜绝人情税、关系税的出现;另一方面给予呵护,对于纳税人和纳税大户,从政治上给予关心,环境上给予照顾,工作上给予服务。二是全面推行财政综合预算,加强预算内资金管理,严格预算约束,提高财政调控能力。深化公共财政支出改革,加强审计监督。优化支出结构,严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出。三是继续实行村帐镇管村用,镇账县管镇用制度;充分发挥村务公开监督组的作用,严格按照议事规则开展活动,实行民主理财;强化村级财务收支管理,严禁截留、挤占、挪用村级集体资金,严禁设立“小金库”和坐收坐支;坚持财务公开,按季度逐笔公布财务收支情况,年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况:财政农经部门要加强村级财务督查,掌握各村民委员会民主理财,财务公开制度的执行情况,及时公布检查结果,落实处理意见。四是加大非税收入的清缴工作力度,切实做到应收尽收。五是落实财税一支笔审批制度,凡重大开支要召开党政联席会研究通过,杜绝非正常性开支的出现。
6、抓好“人代会”的召开。
我镇拟在2007年3月上旬,召开__镇人代会,选举产生新一届__镇政府成员,勾画“十一五”期间__镇的发展蓝图。“人代会”的顺利召开必将对__的经济发展、改革开放、构建和谐城镇产生巨大而深远的影响,是__镇15万多人口政治生活中一件大事。对此,全镇上下要高度重视、大力宣传、精心组织、周密部署,切实把“人代会”的召开当作当前压倒一切工作的头等大事来抓,慎重操作,抓细抓实。要加大人力和财力的投入力度,成立专门机构,指定专人办公,划拨专项经费。要扩大调研范围,多方征求意见,把任务细化、量化、责任化。要严格依法办事,规范操作行为,杜绝暗箱操作,拉帮结派等不良现象的发生。要建立健全各项制度,实行责任制和责任追究制,确保“人代会”各个环节不出问题,不出乱子,圆满完成大会的各项议程。
7、坚持以人为本,构建和谐城镇。
建设平安__。切实发挥综合协调、指导帮助、督促检查等工作职能,着力开展案件多发地区的治安整治,突出群体性矛盾的疏导化解、重点单位的安全监控,努力提高处理突发事件和其他事件矛盾的能力,确保我镇辖区内无重大事故、重大恶性案件和影响全局的重大事件发生。高度重视和切实加强信访工作,认真落实信访工作责任制、责任追究制、信访专员制及领导班子信访接待制度。对在重点工程拆迁安置工作中出现的矛盾,要主动协调解决。组建配齐配强各村、社区居委会司法调解机构,加强司法服务窗口建设,充分发挥窗口服务群众的作用。继续加大安全生产的宣传力度,并且在新城区的建设及开发中、新项目的实施上、融进以人为本的理念,把安全生产和防火设施优先考虑,改变过去重建设轻安全、轻消防的观念,保护人民群众的生命财产安全。
建设和谐__。抓好社区建设,建立健全由民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会各界支持、群众广泛参于的社区组织,使社区服务在改善居民生活、扩大就业、建立社会保障及社会化服务体系等方面发挥更加积极的作用。积极开展扶贫救助工作,发展就业容量大的中小企业,促进多种形式就业。扩大城镇社会保障覆盖面,多渠道筹措社会保障基金,逐步形成社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、优抚保障服务、再就业服务相结合的社会保障体系。进一步提高养老、失业、医疗、计生、低保社会保障覆盖面。强化弱势群体福利服务,建立城乡特殊困难群众的社会救助体系。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难。妥善安排好被征地农民的生活,使他们生有所依、老有所养、病有所医。用1-2年的时间,建设一批经济实用廉价房,分批解决城区内弱势群体、特困户及失地农民住房问题,2007年拟在城北新区建设一所及敬老院、老年公寓、老年娱乐为一体的老年活动中心,为老年居民休闲、娱乐、居住的最佳场所,认真抓好武装、统战及工、青、妇工作,努力构建和谐城镇。
建设文明__。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动,开展反对封建迷信、赌博、婚丧事大操大办“三反对”活动,提倡健康文明的生活方式。加强城乡卫生基础设施建设,健全三级卫生服务和医疗救助体系。着力普及和巩固农村九年制义务教育,对农村义务教育阶段的学生免收学杂费,对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。鼓励智力支农,全面实施农村中小学远程教育。加强农村文化设施建设,扶持农村业余文化团体发展,鼓励农民兴办文化产业,推动实施农民体育健身工程。加强计划生育工作,力争计划生育的信息统计上报准确率100,出生政策符合率98以上,统计实现零误差,出生婴儿性别比125以下,长效节育措施落实率95以上。
效能建设__。按照“三个代表”要求,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要按照“三个代表”要求,全面加强各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,切实转变干部作风,积极反腐倡廉,努力提高全镇各级干部的领导艺术和工作水平,把各级领导班子建设成为政治强、作风硬、业务精、工作实的坚强领导集体,为实现“十一五”规划提供坚强的组织保证。
我们坚信有新一届县委的正确领导,有良好的发展机遇,有得天独厚的优越条件,有全镇人民的大力支持和拥护,__镇一定能够紧紧围绕“两个率先”目标,早日建成皖北明星镇,阜阳的火车头,颍上的闪光点。
颍上县__镇人民政府
二OO六年十二月五日
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