文旅产业发展半年总结参考（共5则）

第一篇：文旅产业发展半年总结参考

文旅产业发展半年总结参考范文

xxxx年以来，因受疫情影响，文化创意产业经济以音乐艺术、文体旅游、文体旅节会等为运营核心行业损失严重，但创意设计、信息服务业行业优势明显。文化创意经济复苏较早，文创企业x月实现线上全面复工，x月xx日，区内首个室内音乐演出现场也将开展，达到线下全面复苏。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作推进情况

1、文创增加值情况。以创意设计、影视动漫、音乐演艺等产业为重点，聚集丙火创意、集和中国等规上标上文创企业xxx家，xxxx年一季度文创产业增加值xx.xx亿元，增幅x.xx%，相较x市下幅x.xx%，情况较好，截止x月，拟新增入库标上企业xx家，规上企业x家。

2、项目落地情况。一是x月xx日x子非影人科技有限公司完成注册，落户三国题材重点影视项目CG动画电影《鏖战定军山》，成功引进罗健教授动漫领军人才；二是发挥园区聚集效应，梵木创艺区引入魔方能量、灌篮公园、藏羌彝文创产品等三个项目，累计金额xxxx万元，南山汽车文化产业园同x龙乐置信集团达成合作，引入车加一互娱文化有限公司，合力开发汽车+文创新IP“四叶草”项目，并于x月开展首届活动；三是发挥合力，助推项目落地，协助森桃委推进龙泉山煮雨川国际文旅度假小镇项目实施，推进梵木二期（国际艺文中心）、蔚然花海音乐综合体项目加快落地。

3、政策扶持情况。一是启动区级文创园区评定，评定区级文创园区x个（xxx创艺区、南山汽车文化园）鼓励园区聚集发展；二是兑现区级文产资金xxx万元，计划兑现疫情扶持政策补贴xxx万元，上报xx个项目争取省市产业扶持资金，帮助企业共渡难关，确保产业健康发展。

二、下一步措施

（一）加强政策、规划引领。修订龙泉驿区产业扶持政策（原xx条），按照区投促局要求完成龙泉驿区招引政策制定；推进编制《x区文化创意产业发展规划》《电子竞技产业规划》，谋划文体旅游业布局空间。

（二）加强项目招引、落地。重点挖掘“古驿”“客家”文化名片，发展龙泉特色的天府文化，围绕东安湖体育公园、锦绣天府、x城市森林公园建设，加强项目招引，配合森桃委推进煮雨川龙泉山国际文旅度假小镇建设，加快梵木二期（国际艺文中心）、蔚然花海音乐综合体项目落地。

（三）积极争取省市政策支持。继续着力争取省市文产、音产、旅游业发展扶持资金，推荐示范项目进入省级文旅融合示范项目库，帮助企业兑现市级疫情扶持政策，确保引导扶持资金到位，助力文创产业满产。

（四）挖掘资源开发新业态。继续争取“英雄联盟”职业战队及联赛x主场落户我区，探索赛事运营方式，累积经验；结合梵木创艺区线下转线上“魔方周末live”活动，帮助文创行业探索新场景应用，开发新业态。

第二篇：文旅产业发展情况

文旅产业发展情况汇报

近年来，梅县区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示、讲话精神。主动融入粤港澳大湾区建设,深化“一城两带四组团”建设，按照打造“三宜”城市范例的目标，以生态为引领，以红色、客家文化为依托，按照“宜融则融、能融则融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，加快构建“5311”绿色产业体系，加快国家“全域旅游示范区”和客家文化生态保护区创建，围绕提供优秀文旅产品和服务中心环节,不断推动文旅各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，为文化建设和旅游发展提供新引擎新动力，做大做强文旅事业。

2020年，我区成功创建国家全域旅游示范区、雁洋镇长教村获评第二批全国乡村旅游重点村、雁洋镇获评省级旅游度假区，梅县叶帅故里客都人家历史文化游径入选广东省第一批历史文化游径、梅县松口南洋古镇乡村游入选广东省乡村旅游精品线路；此外，由我区精心创排选送的大型山歌剧《春闹》在第十四届广东省艺术节中荣获大型舞台艺术作品戏曲组一等奖；梅州文旅融合新标杆——客都人家文旅综合体项目一期（客乡老街开街和原乡展演）正式对外开放。

一、文旅产业发展情况

1.扎实推进乡镇综合文化站评估定级和文化馆图书馆总分馆制建设。圆满完成了2020年文化站评估定级申报工作，并得到了省专家组的高度认可。通过多方筹措资金，对全区19个文化站进行了不同程度的提升改造，已基本达到二级站以上标准，能为广大群众提供更加丰富、健全、完善的公共文化服务。此外，总分馆制建设也取得新进展，建成3个总馆，19个分馆,144个服务点，实现总分馆全覆盖。区文化馆对文化驿站、志愿服务岗等场馆进行提升，开展“文雅慕课”

“非遗展厅”等24小时线上服务；区图书馆加强馆藏建设，整合了全区图书资源，实现总分馆图书共建共享。还建成智慧图书馆，为读者提供更加便捷的自助阅览服务；松口图书馆按照二极馆标准进行了升级改造。

2.大力开展文化惠民活动。2020年共开展线上线下文化惠民活动114场次。区图书馆开展世界读书日系列活动之悦读达人挑战活动、广东省首届“中华传统文化百部经典”知识大赛、暑期少儿21天阅读挑战等活动；区文化馆举办了2020年梅县区社会主义核心价值观教育实践活动——彩书家训•快乐涂鸦和竹板歌传唱活动、“我们的中国梦•文化进万家”2020年梅县区文化馆总分馆联动系列活动等，还举办了暑期公益少儿艺术培训班；区松口图书馆深入开展书法培训、亲子活动、故事分享、全民阅读等系列阅读推广活动；区博物馆举办“百年记忆·世纪画梦－－林风眠艺术人生”展览、梅县籍中国现代艺术教育先驱“两林三李”图片展等，分别入选2020年广东省弘扬社会主义核心价值观主题展览和广东省弘扬社会主义核心价值观主体展览推介。此外

“相约梅县”综合性文旅宣传平台上线，目前共开展线上线下演出38场次。线下举办了走进名人故居——张榕轩纪念馆、宋湘故居活动，赢得了热烈的反响和好评。

3.着力推动文化遗产保护利用和开发。2020年，我区新增5处市级文物保护单位和3项市级非遗保护项目,现有各级文物保护单位68处。我区还积极发动各方力量,筹集资金对名人故居进行维修保护，开展了名人故（旧）居摸底调查，完成了围龙屋普查工作，推进名人故居保护利用开发取得新突破。一是开展文物保护单位的维修和布展工作。较好的完成了世德堂、莲塘古氏洋楼、双龙村大夫第等省级文物保护单位的维修工作。还对省级文物保护单位桥溪小学、不可移动文物辑瑞庐、将军第进行了抢修和维修;对省级文物保护单位桥溪村古民居建筑群、丘哲旧居、莲塘洋楼进行了布展。二是做好客家文化生态保护试验区创建工作。注重加强对我区非遗项目、传承人、传习所（点）等的资料收集、整理和提升，高标准建成了梅县区非遗展示馆。三是培育打造历史文化游径。2020年，我区申报的梅县叶帅故里客都人家历史文化游径入选广东省第一批历史文化游径。

4.全力创建旅游示范。一是精心培育文旅产品。雁洋镇长教村获评第二批全国乡村旅游重点村，雁洋镇获评省级旅游度假区，梅县区松口南洋古镇乡村旅游精品路线入选第二批广东省乡村旅游精品线路。二是积极推动“厕所革命”。今年是全国旅游厕所建设管理新三年行动计划总结评估之年，三年来我区超额完成了18座新建改建厕所的建设任务；三是重点项目取得新进展。梅州“客都人家”康养文旅综合体项目一期于12月25日正式对外开放。此外，还注重培育发展新文旅项目。通过多次考察调研形成了伟光汇通梅州古城和梅西水库调研报告；四是成功创建国家级全域旅游示范区。自启动全域旅游示范区创建工作以来，坚持党政统筹、领导带动、部门联动、乡镇参与，举全区之力推动全域旅游发展。今年我区成功创建国家级全域旅游示范区。

5.注重打响文旅品牌。2020年共组织开展了各类型文艺演出、送戏下乡、进景区、进园活动近300场次，创作抖音宣传视频作品22个。印制了15000份梅县区全域旅游宣传手册和折页，更新制作了梅县文旅宣传片。还积极参与大型旅游宣传推介活动，参加了2020广东国际旅游产业博览会、“魅力广东˙客都梅州、和美汕头、古韵潮州”旅游（南昌、泉州）推介会、第八届广东自驾旅游日暨精彩梅州自驾旅游日活动、世界长寿之都授牌暨客都人家开街和原乡展演系列活动、2020“世界客都，长寿梅州”马拉松文旅产业博览会等一系列文旅宣传推广活动，进一步打响梅县文旅知名度和影响力。

二、文旅产业发展过程中遇到的困难和问题。

1.专业人才短缺。文旅队伍人才年龄结构老化，无论知识结构还是专业技能等均已无法满足新时期文旅工作的需要。由于编制原因,文化艺术人才存在着后继乏人、青黄不接的现象，人才难留，剧目创排质量难以得到保证。

2.文旅发展资金缺乏，扶持政策力度不够。文旅项目建设资金缺乏，用地难，基础及配套服务设施有待进一步完善。如：对民宿、农家乐以及旅游厕所的的扶持力度较小，扶持资金、土地使用、基础设施建设方面远远不能满足企业的建设需要，不能起到较好的鼓励带动作用。

3.公共文化建设资金投入有限。尤其是文化站、行政村（社区）综合性文化服务中心、图书馆文化馆总分馆等建设的资金投入压力大，精品节目创作、排练资金缺口较大；乡镇文化站职能弱化，队伍结构不合理，专业技术人才缺。

4.文旅商品、纪念品种类少，缺乏“梅县手信”品牌，鼓励研发旅游商品资金不足。目前我区文旅商品研发力度不足，现有文旅商品种类较少、品位不高、附加值和收藏价值较低，无法满足广大游客的多层次购买需求。

5.红色资源保护开发及后续维持运作所需资金缺口较大。我区大多数红色遗址散落于偏僻乡村，交通可进入程度较差，难于达到发展红色旅游大进大出的基本条件要求，且保护传承手段单一，缺乏深度挖掘红色文化内涵的专业人才和讲解人才，不利于红色文化保护和传承的可持续发展。

6.社会发展与遗产保护的矛盾突出。非遗保护仍存在重申报轻保护的现象，缺少非物质文化遗产项目保护措施，且工作经费匮乏，难以对乡镇基层展开文化遗产工作拓展培训。

三、下一步工作计划

（一）大力培育和发展文旅融合新业态。

抢抓高铁等交通环境改善的契机，招大引强，积极引进和培育以休闲农业、健康养生、乡村度假、特色民宿为代表的文旅新业态。加快推进特色民居—“辑瑞庐”保护开发利用建设项目、梅南镇红色旅游小镇项目、麓湖山创建文化旅游融合发展示范区项目、梅州古梅梦景文化旅游项目等在建文旅项目建设。同时要大力促进文旅业全要素、全产业链发展，继续在基础设施建设、丰富文化旅游产品、延伸产业链条，带动周边群众增收致富上下功夫，多培育雁南飞茶田景区、大观天下文化旅游产业园、麓湖山文化产业园、“客都人家”康养文旅综合体等的文旅融合发展新范例。还要充分盘活乡村旅游资源，立足打造成为粤港澳大湾区“后花园”的目标定位，以成功创建国家全域旅游示范区为抓手，发挥雁南飞景区的头雁作用，突出雁南飞景区的核心辐射作用，整合周边客都人家、叶剑英纪念园、灵光寺、雁山湖等旅游景区以及阴那村、南福村等多个美丽乡村资源，打造省级旅游度假区，加快构建雁洋粤东第一名镇，不断提升文旅融合力度，打响“美丽梅县·客都明珠”文旅品牌。

（二）着力打造文化惠民品牌。

广泛开展“群众文化文艺活动”、“文艺轻骑兵演出”“送戏下乡”等一系列文化惠民活动，推动山歌、木偶等传统技艺、表演等非遗项目进广场、进社区、进乡村、进校园、进景区、进名人故居，打响

“相约梅县”文化惠民品牌；继续推进深化文艺院团机制改革，努力探索一条“院团管理、市场化运营”的共建共享新路子，打造一支一流的优秀文艺团队，以客家山歌、木偶表演为主打产品，以旅游景点景区、名人故居等为平台，推动文艺演出与文旅产业相融合，经济效益和社会效益齐发展，助力我区文旅事业繁荣发展。

（三）统筹做好名人故居和红色资源的保护和开发利用。

积极争取国家和省对革命老区的各项政策支持，在抓好革命旧址修缮保护的同时，结合全域旅游的发展和农村人居环境改善，积极整合旅游资源，完善配套设施，串珠成链，将本区红色旅游经典线路，与现有风景旅游区有机结合，培育打造历史文化游径，推出更多研学、寻根、名人故居、文化遗产等专题文化旅游精品线路和项目。同时加强文物保护利用和文化遗产保护传承，加快推进“同怀别墅”革命遗址修复和“辑瑞庐”保护开发利用工作，将名人故居开辟为爱国主义教育基地、乡村文化礼堂或纪念馆、陈列馆、博物馆、精品民宿等。连片开发叶剑英纪念园、梅南九龙嶂革命根据地、松源同怀别墅、蛟花堂及周边，打造红色旅游景区，大力发展红色教育、红色文化、红色旅游、研学旅游等红色产业，建设红色拓展基地、开展红色教育培训，打造集展览学习、场景教育、爱国教学、国防训练、团队建设于一体的广东省乃至全国一流的革命传统爱国主义教育基地，助推区域经济发展，带动老区群众走上致富路。

（四）积极探索公共服务领域文旅融合发展新模式。

加快推进博物馆新馆建设。大力推动国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点（雁洋镇文化站）、基层综合性文化服务中心和旅游服务中心试点（丙村镇芦陵村）、公共文化设施进旅游行业“粤书吧”等试点建设。完善公共文化配送体系，鼓励公共文化服务机构送戏、送书进农村、社区、学校、企业、景区，创新办好“相约梅县”“群众文艺汇演”、“百村行巡演”公益少儿培训班等文化惠民品牌，打造文化亮点。

（五）建立健全人才保障和激励机制。

一是制定可行的人才激励制度，活用编制政策留住文旅人才。积极向上级争取资金、人才，制定优惠政策，通过购买补助公益性演出和服务、资助基础设施建设或资源整合共享、扶持精品艺术创作生产及文旅产业发展等方式，更好地培养和留住文旅人才，为文旅繁荣发展营造良好环境；二是注重与发达地区先进经验的交流对接，加强文化人才培养力度。政府主导，积极推进“一带一路”加强对外文旅合作交流，扶持优秀文化艺术作品和文旅产品走出去，推动文艺团队走出去，积极参与有影响力的文化节、展会等活动，拓宽文旅市场；三是建立高端文旅手信产品研发激励机制，提升产品品牌附加值，努力打造特色“梅县手信”。、注重融入客家、长寿、金柚等元素，加强“细柚”文旅IP手信产品的宣传推广打造，形成地方精品手信品牌。

梅县区文化广电旅游局

2021年1月29日

第三篇：文旅产业发展扶持奖励办法

文旅产业发展扶持奖励办法

第一章总则。第一条为贯彻落实区委、区政府关于推进文化体育旅游深度融合的重大决策部署，促进我区文化体育旅游创新发展，扶持文化体育旅游企业发展壮大，根据《》精神，结合我区文化体育旅游业发展现状，特制定本办法。

第二条凡在区内登记注册、在区缴纳税收、在区从事文化体育旅游生产经营活动并纳入全区文体旅行业监管、统计的企事业单位，可申报本办法规定的扶持奖励。

第二章扶持奖励类别及方式

第三条培育新业态

（一）促进文旅与工业、农业、会展、体育、教育、科技、康养等产业融合，支持发展动漫、电竞、数字内容等创意产品，培育健康旅游、体育旅游、乡村旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游等新业态，在取得国家级、省级新业态称号或资质后，分别给予创建单位一次性奖励10万元、5万元。

（二）支持有条件的文旅企业“走出去”，到境外特别是“一带一路”沿线国家、地区和主要客源地开拓市场。

对评定为国家文化旅游出口重点企业或重点项目的，给予一次性奖励10万元；对评定为省文化旅游出口重点企业或重点项目的，给予一次性奖励5万元。

（三）对利用存量工业房产兴办创客空间、创新工场等众创空间实施文创改造的，在文创项目正式投入营运后，给予一次性补助3万元。

（四）对纳入统计的规模以上并正常报送数据1年以上的文体旅企业，首给予补助2万元，在规统计期间每给予补助1万元；

对主营业务收入首次突破1亿元、5000万元、1000万元的文体旅企业，分别给予一次性补助3万元、1万元、0.5万元。

（五）对引进上亿元以上投资且建成营运的重大文体旅项目，给予一次性不超过10万元的宣传营销费。

（六）对支持文旅企业投资新建符合国家有关标准的博物馆、美术馆、图书馆，且建成后实现年参观人数达到10万人次及以上的，给予一次性补助10万元；

对支持符合条件的文旅企业项目申报省音乐产业发展专项资金项目库，每入库一个项目给予一次性奖励5万元。

（七）对新建生态环保示范旅游厕所的，给予一次性补助5万元；

对新建3A、2A、1A级旅游厕所的，分别给予一次性补助3万元、2万元、1万元；对改扩建旅游厕所的，给予一次性补助0.5万元。所有旅游厕所必须保障设施设备正常运行、有专人管理、标识标牌齐全且内外环境卫生符合要求方可获得补助。

（八）对新申报国家、省、市、县级非遗项目成功的单位或个体工商业者，给予一次性奖励3万元、2万元、1万元、0.5万元；

对新获得国家、省、市、县级非遗传承人命名者的，分别给予一次性奖励1万元、0.5万元、0.3万元、0.2万元。

第四条壮大龙头企业

（九）对承办国内外知名文体旅活动的文体旅企业，经区级行业主管部门认定符合有关规格条件的，每个活动给予最高不超过10万元补助。

（十）对承办由省市文旅部门、省市体育部门及区级层面主办的重大文体旅活动的企事业单位，每个活动给予一次性不超过5万元的补助。

（十一）对新评定为国家级、省级文体旅产业优秀龙头企业的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。

第五条支持品牌创建

（十二）对新评定为国家级、省级、市级文化、体育、旅游产业示范园区（基地）的，分别给予一次性奖励10万元、5万元、2万元。

（十三）对新评定为国家5A、4A、3A级的景区，分别给予一次性奖励100万元、30万元、10万元；

对新评定为国家级、省级旅游度假区的景区，分别给予一次性奖励100万元、20万元；对新评定为国家级、省级生态旅游示范区的景区，分别给予一次性奖励100万元、20万元。

（十四）对新评定为国家甲级、乙级、丙级的旅游民宿，分别给予一次性奖励4万元、2万元、1万元；

对新评定为省五星、四星、三星级的乡村酒店（农家乐），分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十五）对参加由文旅主管部门或文旅行业协会主办的文旅商品（包装设计）比赛，对获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；

对获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。对参加经文旅部门认定的相关技能比赛，获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十六）对参加经体育部门认定的电子竞技比赛，获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；

对获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十七）对新评上天府旅游名镇、天府旅游名村的，分别给予一次性奖励20万元、10万元；

对新评上天府旅游名宿、天府旅游名品、天府旅游名导的，给予一次性奖励2万元；对新评上国家级、省级乡村旅游重点镇的，分别给予一次性奖励20万元、10万元；对新评上国家级、省级乡村旅游重点村的，分别给予一次性奖励10万元、5万元；对新评上国家级、省级特色文旅街区（商圈）类的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。

（*）对全区发展较好、在当地经济发展中起到带头作用的旅游股份合作社，按照发展程度和作用大小分别给予一次性奖励1万元至3万元。

（*）各旅游社、社会组织、团体组织游客、健身爱好者在开展旅游、徒步健身、骑行等活动,全年累计达2万人次、1万人次、0.5万人次的，分别给予一次性补助3万元、1.5万元、0.5万元。

第四篇：文旅发展探讨

文旅发展探讨

近日，文化和旅游部部长**在2019年全国文化和旅游厅局长会议上就文化和旅游融合提出了具体的要求，其融合路径是“理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合”。这一融合思路无疑是正确的、有指导意义的，但有些理念有待于商榷。如“文化需求是旅游活动的重要动因，文化资源是旅游发展的核心资源，文化创意是提升旅游产品质量的重要途径，文化的生产、传播和消费与旅游活动密切相关”。

首先，文化不是旅游活动的动因。旅游活动的动因应该是“玩”的心态、娱乐的心态，是一种轻松愉悦的观光感知和生活体验，而文化是在旅游活动中体味出来的。如果是以文化为动因，未必是通过旅游而达到的，即使在研学旅行、博物馆、展览馆之类的主题性、文化性比较集中的旅游活动中，也应该是在轻松的体验中感知和感悟，这就是旅游的本质——娱乐。文化需要活化，这种活化的最高境界就是生活化（参阅《旅游开发：自然资源生态化，人文资源生活化》）。如果在旅游中直接奔着文化去了，为文化而文化，那只是文化部，而非文化和旅游部。旅游不是文化研究，也不是单纯的文化活动，而是离不开文化内因的生活化体验之旅。

其次，文化是旅游的核心资源，但不是唯一核心资源。从观光旅游过渡到当下的休闲旅游，文化的成分是加重了，因为有了文化赋能，才有休闲旅游所必须具备的精神需要，所谓休闲、度假、康养一定都是上升到了精神层面的旅游活动。但观光旅游核心吸引物，也就是说，自然资源永远是第一位的，对于同一个区域或相近区域，自然才是差异化最大的，而文化是在特定地理自然环境中产生出来的，无一不带着独特的地域特征和色彩，正所谓“一方水土养一

方人”；其次才是文化资源。至于产生在资源之上的产品，可能要在景观、文化之外，再增加一个业态核心吸引力。

思路决定出路，理念决定思路。与思路相比，理念才是最根本的，如果理念错了，思路也就跟着错了，所谓路径和措施也就有了差池，出路也就变得狭隘。

推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于文化和旅游工作特别是文化和旅游融合发展重要论述精神，全面领会文化和旅游融合发展的重大战略意义和现实意义，把思想和行动统一到总书记重要论述上来，统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。总的思路是，坚持“宜融则融、能融尽融”，找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点，推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进，为文化建设和旅游发展提供新引擎新动力，形成发展新优势。

1、要着力推进理念融合思想是行动的先导。要把理念观念融合放在首要位置，从思想深处、从根子上打牢文化和旅游融合发展的基础，推动文化和旅游深融合、真融合。

一是要树立以文促旅的理念。要深刻认识到，文化需求是旅游活动的重要动因，文化资源是旅游发展的核心资源，文化创意是提升旅游产品质量的重要途径，文化的生产、传播和消费与旅游活动密切相关。通过思想道德观念的提升、文化资源的利用、文化创意的引入，能够提升旅游品位、丰富旅游业态、增强产品吸引力，拓展旅游发展的空间。通过公共文化机构、对外文化交流等平台的使用，能够促进旅游推广、为游客提供更加丰富的服务。

二是要树立以旅彰文的理念。要深刻认识到，旅游是文化建设的重要动力，是文化传播的重要载体，是文化交流的重要纽带。发挥旅游的产业化、市场化优势，能够丰富文化产品供给方式、供给渠道、供给类型，带动文化产业发展、文化市场繁荣。发挥旅游公众参与多、传播范围广等优势，能够扩大文化产品和服务的受众群体和覆盖面，对内更好传播中国特色社会主义文化、弘扬社会主义核心价值观，对外增强国家文化软实力、提升中华文化影响力。

三是要树立和合共生的理念。要深刻认识到，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，二者相辅相成、互相促进。文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进，才能形成新的发展优势、新的增长点，才能开创文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升、优秀文化产品和优质旅游产品持续涌现的新局面，才能更好满足人民美好生活新期待、促进经济社会发展、增强国家文化软实力和中华文化影响力。

2、要着力推进职能融合原文化部门和原旅游部门各有各的职能、各有各的业务，机构合并、人员整合只是开始，重头戏还是职能融合到位。

一是要编制好落实好“三定”规定。“三定”规定是部门履行职责的法定依据。已经发布“三定”规定的单位，要将各项职能落到实处，并在工作中进一步细化、完善。尚未完成“三定”规定编制的单位，在编制“三定”规定时要充分体现融合发展要求，打破文化和旅游行业边界，设计好内设部门职能，确保履职到位。

二是要加强顶层设计，规划好方向和目标。“十四五”规划即将开始编制，要以此为契机，提前准备、及早谋划，开展充分、深入的调查研究，总结已有经验，研究融合发展新思路，制定体现融合发展、有前瞻性的发展规划和针对性政策。

三是要整合好已有工作抓手。要加强文化和旅游领域政策、法规、规划、标准的清理、对接、修订等工作，确保相互兼容、不留空白、不余死角。积极推进资源、平台、工程、项目、活动等融合，坚持从实际出发，该清理的清理、该合并的合并、该扩大的扩大，确保其发挥最佳效益。

3、要着力推进产业融合要积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点，发挥各自优势、形成新增长点。

一是促进业态融合。实施“文化+”“旅游+”战略，推动文化、旅游及相关产业融合发展，不断培育新业态。深入实施“互联网+”战略，推动文化、旅游与科技融合发展。统筹推进文化生态保护区和全域旅游发展，推动传统技艺、表演艺术等门类非遗项目进重点旅游景区、旅游度假区。推进红色旅游、旅游演艺、文化遗产旅游、主题公园、文化主题酒店等已有融合发展业态提质升级。

二是促进产品融合。加大文化资源和旅游资源普查、梳理、挖掘力度，以文化创意为依托，推动更多资源转化为旅游产品。推出一批具有文化内涵的旅游商品。建立一批文化主题鲜明、文化要素完善的特色旅游目的地。支持开发集文化创意、度假休闲、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体。推出更多研学、寻根、文化遗产等专题文化旅游线路和项目。

三是持续释放大众文化和旅游需求。建立促进文化和旅游消费的长效机制，顺应居民消费升级趋势，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，完善行业标准体系、服务质量评价体系和消费反馈处理体系。

4、要着力推进市场融合统一有序、供给有效、富有活力的市场是文化和旅游融合发展的重要基础。要以文化市场综合执法改革为契机，推动文化和旅游市场培育监管工作一体部署、一体推进。

一是促进市场主体融合。鼓励文化机构和旅游企业对接合作，支持文化和旅游跨业企业做优做强，推动形成一批以文化和旅游为主业、以融合发展为特色、具有较强竞争力的领军企业、骨干企业。优化营商环境，促进创新创业平台和众创空间服务升级，为文化和旅游领域小微企业、民营企业融合发展营造良好政策环境。

二是促进市场监管融合。对融合发展的新业态，要及时加强关注、引导，不断更新监管理念。建设信用体系，实施各类专项整治、专项保障活动，开展重大案件评选、举报投诉受理、证件管理等工作，要将文化市场、旅游市场统一考虑，一并研究。

三是全力推动文化市场综合执法队伍整合组建。要深入推动《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》《关于深化文化市场综合行政执法改革的指导意见》贯彻落实，抓紧建立文化和旅游市场执法改革制度框架，按照中央确定的时间表、任务书推动执法队伍整合到位。

5、要着力推进服务融合协同推进公共文化服务和旅游公共服务、为居民服务和为游客服务，发挥好综合效益，是深化文化和旅游融合发展的重要内容。

一是要统筹公共服务设施建设管理。探索建设、改造一批文化和旅游综合服务设施，推动公共文化设施和旅游景区的厕所同标准规划、建设、管理。

二是统筹公共服务机构功能设置。在旅游公共服务设施修建、改造中，增加文化内涵、彰显地方特色。利用公共文化机构平台，加大文明旅游宣传力度、三是统筹公共服务资源配置。推动公共服务进旅游景区、旅游度假区。构建主客共享的文化和旅游新空间。在游客聚集区积极引入影院、剧场、书店等文化设施。统筹实施一批文化和旅游服务惠民项目。

6、要着力推进对外和对港澳台交流融合文化和旅游都是推动文明交流互鉴、传播先进文化、增进人民友谊的桥梁，是讲好中国故事、传播好中国声音的重要渠道。文化和旅游融合发展必须在交流融合方面下大力气、作大文章。

一是在工作层面，要进一步整合对外和对港澳台文化和旅游交流工作力量，整合海外文化和旅游工作机构，统筹安排交流项目和活动，同步推进文化传播和旅游推广。

二是在渠道方面，要发挥好博物馆、美术馆等文化机构和旅游景区景点、旅行社、旅游饭店在传播中国特色社会主义文化方面的重要作用，引导各类导游、讲解员和亿万游客成为中国故事的生动讲述者、自觉传播者。

三是在载体方面，要综合发挥文化和旅游各自优势，推动更多优秀文化产品、优质旅游产品走向海外，进入主流市场、影响主流人群，把中华优秀传统文化精神标识展示好，把当代中国发展进步和中国人精彩生活表达好，为提高国家文化软实力和中华文化影响力作出贡献。

第五篇：龙苍沟镇康养文旅产业发展调研报告

荥经县龙苍沟镇康养文旅产业发展调研报告

党的十八大以来，龙苍沟镇坚持绿色发展思路，立足于生态旅游绿变金，大力推进我镇康养文化旅游产业发展。

一、基本情况

龙苍沟镇位于荥经县南端，距县城15公里，因境内龙苍沟国家森林公园而得名，面积412平方公里，辖7个行政村，常住人口7495人，平均海拔约850米，森林覆盖率达98.8%，全镇道路、庭院、居住区绿化覆盖率在98%以上，镇域内具有国家级龙苍沟森林公园和瓦屋山森林公园，还有国家级大相邻生态保护区、国家大熊猫公园保护区、省级大熊猫野化放归基地、10万亩成片珙桐林（鸽子花）等生态资源。近年来，龙苍沟镇依托良好的森林资源禀赋，大力推进生态旅游业发展，森林公园景区已开园运行、瓦屋金山景区正在开发建设；共兴办生态农家乐53家，年接待游客30万余人次，森林康养型度假游已成为主要支柱产业，预计到2021年龙苍沟镇将建成准5A级旅游景区2个，国家级康养旅居生活示范区2个。

二、理清思想

龙苍沟镇将以党的十九大精神为指引，按照绿水青山就是金山银山的发展理念，贯彻落实市委“1485”、县委“1443”发展战略，紧扣“发展、民生、稳定”三大主题，切实加快我镇旅游产业发展和景区开发，完善全镇基础设施建设，拓展农林牧业发 展，推动绿色经济和以旅游业为主导的现代服务业崛起为经济支柱产业，让天更蓝、山更绿、水更清、景更美，近期（2020年前）建设成为特色鲜明、绿色生态、美丽宜居的旅游型特色小镇，中远期建设成为全国知名的森林康养小镇。

三、发展目标

一是促进旅游文化融合发展。按照县委三条产业环线建设安排，我镇积极配合县级相关部门争取项目资金，开展龙苍沟至安靖道路硬化工程，衔接落实龙苍沟腊八斤至五宪热溪沟村产业环线道路建设。积极争取上级对国家生态文化示范区的政策倾斜支持，科学规划和管控生态保护红线。

二是建设旅游生态家园。加强我镇重要生态功能区建设，配合加快大熊猫国家公园（龙苍沟区域）建设，重点开展森林集镇、美丽新村、生态景区建设，强化自然生态保护，主动开展濒危野生动植物保护，持续提升我镇森林覆盖率，让龙苍沟成为荥经之肺，乃至雅安之肺，逐步构建生态发展体系和绿色经济发展体系。

三是夯实特色旅游集镇基础。按照规划打造生态特色公园、地方文化广场、生态湿地、陡坡林地向滨河绿化空间；规划2018年前启动陶家坝等集镇范围内市政沿江生态景观工程1.5公里，新建滨河道路1公里；启动阳坪、银山两个幸福美丽新村建设；启动清风小雨小镇、叠翠溪精品生态旅游酒店建 2 设；启动龙苍沟镇陶家坝三期安置房建设工程；2019年基本完成阳坪、银山幸福美丽新村建设，清风雅雨小镇框架成型，初具规模，基本完成森林公园叠翠溪精品酒店建设；2020年前新建集镇路网2公里，森林公园景区运营正常，龙苍沟镇对外影响力和宣传力度不断加大，全镇实现全面小康。

四是做好森林康养长远谋划。规划在2025年前，新启动小镇亲水景观改造，完善景区污水处理设施，景区污水截流管网建设和垃圾中转站建设，实现污水收集和垃圾处理全覆盖，基本建成云上方舟景区，鸽子花景区初具规模，特色鲜明、绿色生态、美丽宜居的旅游型特色小镇基本建成。到2035年，通过景区开发带动，全镇累计实现投资200亿元以上，龙苍沟镇总体形成贯穿全镇的带状生态旅游休闲景观带，龙苍沟至周边县、乡道路将全面贯通，通达能力和旅游承载能力大幅提升，旅游接待服务实现现代化，建成为全国知名森林康养小镇。

四、保障措施

一是加强组织领导。把文化旅游产业发展作为当前及今后一段时期的重要任务来抓，切实加强组织领导，成立由党委书记任组长，党委副书记任副组长的龙苍沟镇旅游产业发展工作领导小组，下设办公室在党政办，专题督促推进旅游开发工作，成立镇项目办，全力协调推进全镇项目工作。

二是强化统筹协调。镇领导小组分工负责，切实加强工作 3 的沟通协调，将上级重点相关部门进行分类，并落实班子成员具体负责沟通联系，强调每周至少与县级部门对接一次，每月争取与市级部门衔接一次，并力争通过市县职能部门向省级相关厅局对接项目，切实强化对上沟通报告。

三是完善督查考核。紧紧围绕全镇目标任务，进一步细化措施，将龙苍沟镇已确定的工作任务分解到每名班子成员头上、落实到每名干部身上，推动责任上肩、任务落实。同时，镇纪委会同考核小组，结合全员绩效考核，对每项工作进行跟踪落实，确保任务完成。

四是争取资金保障。积极推动在建项目加快建设进程，使有限的资金发挥最大的效益。积极加强与省市县相关部门的沟通对接，加强申报力度，精准申报国家和省特色小镇、田园综合体，争取更多项目列入市级、省级甚至国家级的项目投资盘子。同时，加强与镇域内企业的沟通协调，积极撬动社会资本投入，激活全域经济健康持续发展。