市场监督管理局2021年工作总结和来年工作要点（五篇范文）

第一篇：市场监督管理局2021年工作总结和来年工作要点

市场监督管理局2021年工作总结和来年工作要点范文

一、变中求进、主动作为，xxxx年工作取得成效

过去一年，全市市场监管系统在市委、市政府的坚强领导下，聚指成拳、迎难而上，加快改革谱新篇、担当作为谋发展，圆满完成年度各项目标任务，一些工作走在全国、全省前列，得到市委、市政府和总局、省局肯定。

——市场主体活力不断增强。全市市场主体超xxx万户，增长xx%。日均新设企业xxx户，增长xx.x%。新经济企业突破xx万户，增长xx.x%，独角兽企业达到x家。

——安全监管力度持续加大。着力防范安全风险，圆满完成新中国成立xx周年x、中日韩领导人会议等xx余场重大会议活动保障任务，全市未发生行业性、区域性、系统性重特大安全事故。

——质量发展基础不断夯实。国家检验检测高技术服务业集聚区历经x年努力、成功获批建设。全国首个以校地合作模式筹建的国家南亚标准化研究中心、西部首个国家技术标准创新基地高分通过验收，正式挂牌。

——知识产权工作取得进步。全市专利授权达x.xx万件，有效发明专利达x.xx万件。新增注册商标xx.xx万件，总量达xx.xx万余件，全市商标受理窗口申请总量位居全国第一。地理标志产品（商标）达到xx个，保持副省级城市领先。高新区获批建设全国首个知识产权新经济示范园区。

——机构改革任务有序推进。市局完成“x+x”机构整合，制定实施xx余项制度规范，以机制重塑、流程再造促进职能融合、队伍融合。区（市）县全部完成机构组建，上下对应、协同联动的市场监管格局加快形成。

一年来，全市市场监管系统牢记使命、担当作为、开拓创新，重点做了以下工作。

（一）以新思想为引领，加强市场监管党的建设。一是始终把政治建设放在首位。成立党建工作领导小组，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终以新思想、新理念、新要求统揽各项工作。通过建立“三重工作”推进机制、加强重大事项督查督办、抓好巡察问题整改，坚决把中央和省委、市委重大决策部署转化为x市场监管的工作实践。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市局党组带头开展集中研讨、专题党课、重温入党誓词、革命传统教育等学习教育活动xx次。党组成员深入基层、企业调研走访xxx家次，建立xx条检视问题台帐并认真抓好整改。投入xxx万元开展简阳对口扶贫和“送温暖”活动，市计量院开展的“三面向、三个一”扶贫活动受到省局表扬。三是加强基层党组织建设。成立机关党委、机关纪委和xx个基层党组织，加强党支部规范化标准化建设，推动党建工作责任、党内政治生活从严向实，促进支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效发挥。市局新经济处、x局荷花池监管所和x同志受到总局表彰。市局x个支部、x名党员在市直机关“双百”评选活动中受到表扬。四是加强纪律作风建设。建立完善党风廉政建设清单，落实党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩挺在前面，持续深化正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败，严肃查处违规违纪行为，着力营造良好干事创业氛围。

（二）持续提效率优服务，着力建设国际化营商环境。一是持续深化商事制度改革。牵头会同x个市级部门组织实施“提升企业开办便利度行动”，推进“一网通办”“证照分离”“政银合作”“简易注销”“只跑一次”等改革举措，企业开办时间压缩至x个工作日，简易注销公告时间压缩至xx天，办照窗口延伸至基层市场监管所近xxx个终端和xxx个银行网点，企业注册实现就近办照、全域通办。x区实现企业开办最快x小时办结。二是着力提升审批效率。试点推行连锁企业食品经营许可“申请人承诺制”，特种设备生产许可、药品经营许可项目分别压缩xx%和xx%，x类特种设备许可办证周期从xx天降至“分钟级”，x自贸区涉及市场监管的xx个审批事项实现“证照分离”改革全覆盖。

（三）加强四个安全监管，着力防范市场安全风险。一是加强食品安全监管。制定全省首个“食用农产品良好经营管理规范”地方标准。抽检监测食品x.x万批次、检出不合格xxxx批次。排查食品生产经营企业单位xxxx家次、推动问题整改xxx个。创建餐饮服务食品安全示范街xx条、示范店xxx个。食品生产企业风险分级评定率、规上食品生产企业良好质量管理规范体系实施率达到xxx%。重点单位食品信息化追溯体系覆盖率达到xx%。xx.x%的大型及以上餐饮企业、xx.x%的中型餐饮企业食品安全等级达到B级（良好）以上。非洲猪瘟防控工作扎实有效。锦江区创新实行“两表一书一单”制度，x区建设“智慧云菜市”，双流开展食品小作坊治理提升试点，x县食品安全示范城市创建工作知晓率、支持率居全市第一，邛崃实施白酒行业“一提升两整治”专项行动。二是加强药品安全监管。组织开展执业药师“挂证”整治行动、医疗器械“清网”行动、化妆品“线上净网 线下清源”行动，检查企业x.x万家次，责令整改xxxx余家次，撤销GSP证书xxx张。探索药械化不良反应“哨点”监测模式，出具监测报告x.x万份。完成xxxx余个国产非特殊用途化妆品审核复核和备案后现场检查。零售药店日常监管实现“全覆盖”，零售环节含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”试点药店超xxxx家。天府新区在全省首创“药品安全预警系统”，x区开展上市许可持有人制度试点，全国最大的生物医药BE试验平台在x区落地。三是加强特种设备安全监管。检查生产、使用、经营单位和检验检测机构xxxx余家次，整改问题隐患xxxx余个。依托“xxxxx”电梯困人应急服务平台处置电梯困人情况xxxx余起、解救x.xx万人。全市电梯举报投诉按时办结率和服务满意率均达xxx%。四是加强产品质量安全监管。加强危化品、家具建材、妇儿用品、消防产品、电线电缆等重点工业产品和重要消费品质量监管，抽检产品xxxx批次，检查企业xxxx家次，开展风险监测xxx批次，整改问题xxxx余个，移交监督抽查后处理案件xxx件。五是加强行政执法整治。扎实开展“春雷行动xxxx”、整治“保健”市场乱象百日行动等综合性执法，查办各类案件xxxx余件，罚没xxxx余万元，x个案件入选全国“百日行动”典型案例。

（四）切实规范市场秩序，着力营造公平有序的市场环境。一是加强反不正当竞争工作。出台《公平竞争审查暂行办法》，牵头组织清理妨碍公平竞争的政策文件xxxx件、修改废止xx件。查处不正当竞争案件xx件、罚没xxx.x万元。新都区查处“x摩天”跨境网络传销案。二是加强价格监管。开展涉企降费政策督促检查，深化民生领域价格收费专项治理，办理价格咨询举报投诉xxxx件，发出行政提醒xxx份，促进猪肉等民生商品“保供稳价”，推动xx个示范餐饮企业“精准化”明码标价。三是加强网络监管。牵头开展“网剑行动”、推进线上线下一体化监管，检查电商平台xxx个，开展行政指导约谈xxx次，责令整改网站xxx个，清理网上违法信息xxx万条，查办网络犯罪案件xxx起。四是加强广告监管。监测媒体广告xxx万条次，查处广告违法案件xxx件，罚没xxxx万元。互联网广告案件数量占到全省的xx%，受到省局主要领导肯定。提前完成《广告产业十三五规划》有关重点任务。锦江积极推动国家广告产业园区发展，园区入驻企业总数达xxx家。五是狠抓消费维权。推进“xxxxx”等举报投诉热线“五线整合”，办理消费举报投诉xx.x万件，为消费者挽回经济损失x.x亿元。在x个重点商圈、景区、乡镇试点开展线上“消费维权智能服务”，新增放心舒心创建示范点xxx个、消费维权服务站xx个。高新区等xx个区（市）县积极开展消费投诉信息公示试点。六是治理无证无照经营。牵头制定治理方案、加强组织实施，全市治理规范无证无照经营x.x万余户，引导补办证照x.x万余户，停业关闭xxxx余户。

（五）推进质量提升，着力服务高质量发展。一是深化质量提升行动。切实履行质量工作牵头职能，推动全市xxx项重点工作圆满完成。崇州市举办首届政府质量奖评选，龙泉驿区在汽车产业领域积极推行“卓越绩效”质量管理模式。二是强化计量技术保障。在全省率先建立高风险计量检测设备风险排查机制，加强贸易结算、安全防护、医疗卫生等重点领域计量监管，检查计量器具使用单位xxxx家次，检定（检测）计量设备xxx万台件，组织实施加油机、民用三表、眼镜制配等民生计量检查整治。围绕服务电子信息、轨道交通等重点产业发展，新增xx项社会公用计量标准、xx项检定/校准项目，xx项计量标准授权范围扩大至全省，计量服务能力位居西部前列。三是深化标准化战略。组织制修订国家标准xxx项、发布地方标准xx项，圆满承办ISO塑料技术委员会第xx届年会和首期“沙特阿拉伯国际标准化人才培训班”，受到总局肯定。x县的x个国家级标准化试点示范项目通过验收，彭州获批全国新型城镇化标准化试点。高新区、锦江区、成华区、新都区积极申报首批“国家基本公共服务标准化试点”。四是提升检验检测服务水平。出台全市首个检验检测认证服务业发展规划，国家药监局首个医疗器械监管科学研究和创新服务站在蓉设立，“中药材质量监测评价重点实验室”获批建设，全市国家级质检中心达到xx个、位居副省级城市前列。成华区“x检验检测创新科技园”建设受到总局肯定。五是加强认证监管。组织开展有机认证产品、强制认证产品和认证企业监督检查，撤销x个有机产品和x家企业的认证证书。大邑成功创建“x省有机认证产品示范县”。

（六）加强知识产权保护运用，着力服务创新创造。一是推进高价值创造工程。培育试点示范园区xx个、通过贯标认证企业xxx余家、高价值专利培育中心xx个、高价值专利池xx个，完成专利导航项目xx个，储备专利导航项目xx个，知识产权中介服务机构超过xxx家、位居中西部第一。x区获批建设国家知识产权试点园区。二是推进高水平保护工程。开展“铁拳”“蓝天”“双打”等专项行动，全市查办专利侵权、商标假冒等案件xxxx余件。“中国x（家居鞋业）知识产权快速维权中心”投入运行。三是推进高效益运用工程。x个地理标志产品荣登中国品牌价值区域品牌百强榜，x入中欧地理标志互认互保名单。x自贸区商标受理窗口获批建设，蒲江县成功申报国家地理标志运用促进工程。

（七）着力加强基础能力建设，提升监管服务效能。一是完善监管机制。以市政府名义出台《在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，抽查市场主体x.x万户，抽查计划和抽查结果公示率达xxx%；实施联合惩戒xxxx余次，吊销长期停业未经营企业x.x万户，x.x万户失信企业列入经营异常名录，xxx户企业列入严重违法失信名单。市场主体智慧监管平台和信用积分管理平台建成运行。企业年报率达xx%。以“双随机、一公开”为基础、以信用监管为取向、以智慧监管为手段的新型监管体系加快形成。二是健全行政执法制度。出台《重大行政执法决定法制审核办法》等x项制度规定，案源调查、现场取证、文书制作、案件审理、处罚裁量等执法流程更加规范。依法受理行政复议xxx件，办理行政诉讼案件xx件。三是提升社会治理服务水平。创新多元主体参与促进社区治理工作机制，新增社会企业认证xx家、社会企业项目落地社区xxx余个。成华打造全市首个商业化运作的区级社会企业孵化平台，x创新社区治理模式打造食品安全平安社区。四是着力提升区域合作水平。与x、x、x、x等地的兄弟单位建立了合作机制，切实担起“首位城市”责任，服务“一干多支”发展战略。

此外，宣传、后勤、纪检、人事、财务、离退休、工会群团、学会协会等工作都取得新的进展，为改革融合、保障大局奠定了重要基础。

回望一年，市市场监管局主动顺应机构改革带来的深刻变化，同心同德、顽强拼博，战胜了一个又一个困难，办成了一件又一件大事，应对了一个又一个风险挑战，系好了市场监管事业的“第一颗扣子”。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是总局和省局关心支持的结果，是全系统广大干部职工不畏艰辛、默默奉献的结果。

凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时应当看到，市市场监管局的工作还存在一些问题和不足：面对城市发展的新形势，长远规划还需加快制定，制度机制还需不断完善；面对人民群众对安全的新期待，监管创新不足、专业知识不足、技术支撑不足、监管人员不足等矛盾问题交织叠加，需要市市场监管局下大力气解决；面对纪律作风的硬要求，少数干部思想滑坡、纪律松弛、作风散漫，作风建设、廉政建设依然任重道远。只有淡化成绩，攻坚破题，市场监管这艘“大船”方能行稳致远。

二、加力加劲、砥砺奋进，扎实做好xxxx年重点工作

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委十三届六次全会暨市委经济工作会议和全国、全省市场监管工作会议精神，担当成渝地区双城经济圈建设历史使命，围绕“创新提能年”这一主线，进一步深化商事制度改革、加强四大安全监管、维护市场公平竞争、加强知识产权保护、助力高质量发展，为决胜全面小康、建设全面体现新发展理念的城市作出新贡献。

（一）以更大决心和有力举措防范市场安全风险。加强安全监管是市场监管的第一职责、第一要务。只有守好安全底线这个“x”，才能添加服务发展的诸多“x”。要时刻保持底线思维、强化忧患意识，把安全问题想得更细、把安全监管抓得更紧。一要守好食品安全底线。推动地方党委政府切实履行“党政同责”要求，全力争创“国家食品安全示范城市”。以酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶等食品为监管重点，加强抽检监测，实现食品抽检量每千人x批次、评价性抽检合格率xx%以上的目标。开展网络食品安全提升工程、食品小作坊治理提升三年行动，加强重点单位食品信息化追溯管理和餐饮食品安全智慧监管，推进“互联网+阳光厨房”建设和x市食品安全监测预警数据中心（三期）建设，保持非洲猪瘟等食品风险防控工作思想不松、力度不减，坚决守好“舌尖上的安全”。二要守好药品安全底线。完善疫苗流通监管机制，加强疫苗配送、储存质量监管。深化含特殊药品复方制剂“互联网+”智慧监管和远程审方、电子处方试点。推进药物临床试验（GCP）平台建设，探索建立药物临床试验产业联盟。加强医疗器械智慧监管、风险管理。抓好化妆品生产经营企业、重点产品的监督检查、风险监测和专项整治，做好国产非特殊用途化妆品网上备案。三要守好特种设备安全底线。实施动态化风险管控、常态化隐患排查治理“双重预防”机制，加强电梯、大型游乐设施、客运索道、压力容器等重点领域安全检查和专项整治，确保万台特种设备事故率低于x.xx。全面建立实施电梯维保单位等级评定“黑名单”制度，持续整治电梯维保行业“乱象”。更好发挥“xxxxx电梯困人应急救援服务平台”作用，在提升电梯困人救援质效的同时，为监管提供数据支撑。四要守好产品质量安全底线。加强危化品、成品油、建材等重点领域产品质量监督抽查、风险监测和专项整治，开展儿童和学生用品守护行动，切实防范产品质量安全风险。五要强化综合执法。扎实开展“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动。坚决取缔、严厉打击非法野生动物市场和贸易。加强商标印制领域专项整治。食品类案件xxx%落实“处罚到人”。用好行刑衔接机制，严打严惩市场监管领域违法行为。六要健全应急管理机制。坚持宁可备而不用、不可用而无备的应急管理理念，加快建立完善重点企业、重点产品、重点领域风险分级管理制度，完善高风险领域突发事件应急预案，补齐问题短板，加强应急演练，强化舆情监测，不断提高应对急难险重任务能力，做到有备而战、战之能胜。

（二）以更大决心和有力举措深化商事制度改革。市场监管部门作为营商环境建设的“主力军”，既要积极看待进步、增强工作信心，更要对标先进城市、找准问题不足，持续删繁就简、便民利企，“放”出活力、“服”出水平。一要优化市场主体准入。大力推进“企业开办便利度行动”，按照“一件事”标准优化完善“一窗通”平台，推行网上实名采集、远程实名认证，推广电子证照服务，实现企业“证照分离”全域覆盖；优化企业登记服务，取消名称预先核准，推行名称自主申报，探索企业住所（经营场所）申报登记；研究推出一批服务新经济的新政策、新举措；加快构建全国首个法律定位认定、政策引导规范、企业激励政策相统一的社会企业发展制度，为城市治理、社会建设现代化探索新路。二要优化行政审批服务。深化食品生产经营许可、药品经营许可、特种设备生产许可改革，探索低风险食品告知承诺制许可试点，推进食品生产经营许可电子证书管理，优化完善特种设备使用许可智能办证，进一步“减环节、减材料、减时限”，在简政放权、优化服务上迈出更大步伐。三要优化企业退出服务。健全简易注销容错机制，完善企业注销网上服务平台，扩大简易注销适用范围，延长简易注销申请时间，提升企业注销便利度。

（三）以更大决心和有力举措维护公平竞争秩序。待遇平等、公平竞争，是企业所呼、形势所向。市市场监管局要握好手上的“天平”，努力构建市场主体依法平等使用资源要素、平等参与竞争、平等受到法律保护的市场环境。一要加强反不当竞争工作。持续推进公平竞争审查制度落实，做好现行政策措施的全面清理，探索建立第三方评估制度，依法纠正滥用行政权力排除限制竞争行为。加强反不正当竞争执法，结合扫黑除恶专项斗争严打传销、规范直销，整治市场混淆、商业贿赂等不正当竞争行为。二要加强价格监管。聚焦教育、医疗、养老、餐饮、供电、供水、旅游等重点领域加强价格检查，依法查处价格违法行为。加强涉企行政事业性收费监管，保障涉企降费政策落实。创新价格监管方式，探索在旅游、教育、医疗、电子商务等领域开展价格诚信体系建设。三要加强广告监管。突出金融、医疗、药品、保健食品、教育培训、房地产等重点广告领域，实施市和区（市）县两级传统媒体全覆盖、全天候监测，确保广告条次违法率低于x%。持续加强以移动终端为重点的互联网广告整治，有效遏制APP、自媒体等网络虚假违法广告。强化户外广告监测，推动协同监管、社会共治。积极服务x国家广告产业园区建设，支持鼓励创建省级广告产业园区、吸引龙头广告企业聚集，助推广告产业高质量发展。四要加强网络监管。持续开展“网剑行动”等专项整治，加强本地电商平台等网络经济新业态的行政指导和监管，着力规范网络市场秩序。

（四）以更大决心和有力举措推进质量强市建设。高质量发展是时代发展的主题。市市场监管局要切实增强质量第一的强烈意识，认真履行质量工作牵头责任，保持工作连续性和有效性。一要抓好质量提升行动。制定出台年度目标体系、责任体系、考核体系，压紧压实质量工作责任，抓好质量提升重点工程，加强养老、教育、医疗、旅游等服务领域质量监测，开展产品质量攻关、质量改进活动，组织争创中国质量奖、x省天府质量奖，引导领军企业导入卓越绩效管理模式、提升管理水平，促进产业质量、产品质量、生活质量提升。二要加强计量工作。深化量传溯源能力建设，新建xx项社会公用计量标准。争创冷链物流产业计量测试中心，为生物医药、食品企业等提供全方位的计量测试服务。组织开展计量服务企业专项行动，服务产业功能区建设。与西昌卫星发射中心、电子十所加强合作，提升计量服务水平。三要强化标准引领。持续推进“百千万”对标达标提升专项行动，支持鼓励参与国际标准、国家标准、行业标准制订，积极培育地方标准、团体标准，抓好试点示范项目建设，全力争取“国家首批基本公共服务标准化试点”，着力打造一批“样板”工程、培养一批标准“领跑者”。抓好企业标准自我声明公开，加强标准实施的效果评价和监督抽查，促进标准运用。开展标准联通共建“一带一路”行动，探索以标准服务第xx届世界大学生运动会场馆建设，服务x国际化水平提升。四要发挥认证作用。积极实施国家绿色产品认证、标识体系。组织开展有机产品认证示范区创建活动。加强建材、车辆、食品、环境检测机构和有机认证等重点领域认证乱象治理，强化xC认证产品监管，有序推进电动自行车和低速电动车专项整治。

（五）以更大决心和有力举措加强消费者合法权益保护。当前，x正在加快建设国际消费中心城市。市市场监管局要主动融入、积极作为，切实维护消费者权益，提升消费满意度。一要深化放心舒心消费环境建设。完善放心舒心消费环境示范单位创建和验收指标体系，着力打造一批示范企业、示范景区、示范街区和示范行业。二要加强消费维权平台建设。推进x“xxxxx”平台建设，不断扩大“消费维权智能服务平台”和服务范围和服务功能，加快建立全市统一的工作平台、工作规则、评价制度和考核办法，实现各类举报投诉数据及时、准确、完整归集。引导本地企业通过ODR方式在线快速处理消费纠纷。三要有效处置消费投诉。组织指导行业协会开展消费者满意度调查，完善“诉转案”工作机制，针对社会高度关注、反映强烈的消费热点和难点问题开展专项检查和重点整治，坚决查处损害消费者合法权益的违法行为。四要推动消费维权社会共治。全面推开消费投诉信息公示制度，倡导经营主体实施线下无理由退货和赔偿先付，压实企业消费维权主体责任。加强消费引导，针对预付式消费、网络消费等问题多发领域，适时发布消费风险提示警示，引导消费者理性消费、科学消费。探索建立消费纠纷调解司法救助工作机制，提升群体性、过激性消费维权事件的防控能力。

（六）以更大决心和有力举措夯实监管基础。面对机构改革后市场监管工作的新任务新挑战，市市场监管局要进一步聚焦监管难题，不断提升市场监管能力的现代化水平。一要提升治法化水平。全面推进执法机构改革，建立完善市场监管综合执法工作机制。完善规范性文件监督管理、合法性审查、行政复议和应诉等制度机制。以法治示范单位创建活动为载体，加强普法宣传，落实普法责任。争取计量、产品质量等领域地方立法。二要健全监管机制。实行抽查事项“一单两库”动态管理，推动实现“双随机、一公开”监管全覆盖、部门联合双随机监管常态化，确保抽查企业总体覆盖率不低于x%。加强行业诚信体系建设，健全信用修复制度，推进信用积分、分级分类监管模式，完善以经营异常名录、严重违法失信名单、法人法定代表人任职资格限制管理为手段的信用约束和联合惩戒机制。持续清理长期停业未经营企业。压实企业年报公示主体责任。三要提升技术支撑能力。建成x市质量技术监督检验检测服务中心、食品药品检测能力提升（一期）工程，推进食品营养功效及安全性评价平台、放射性药品检测平台、国家检验检测高技术服务业集聚区和电线电缆、汽车零部件国检中心建设，抓好轨道交通产品国检中心申报准备工作。加快x数字标准馆建设方案设计论证。四要推进信息化建设。启动x市市场监管融合信息系统（一期）建设，优化市场主体智慧监管平台功能，建立市场监管大数据中心，推进涉企信息归集共享，提升风险研判、风险分级、风险预警、风险防控水平。

（七）以更大决心和有力举措全面加强党的建设。市场监管事业是党领导下的事业，市场监管队伍是党领导的队伍。只有不断坚定政治信仰、坚守初心使命，各项工作才有根本保证。一要加强党的政治建设。引导党员干部把对党忠诚作为首要政治原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定推动党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府各项决策部署落地见效。二要加强思想建设。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以思想引领实践，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的有关问题，不断增强人民群众的安全感、幸福感、获得感。三要加强党风廉政建设。压紧压实管党治党政治责任，持之以恒深化正风肃纪，加强“微腐败”治理，切实解决基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够的问题，着力整治思想懈怠、推诿扯皮、谋事不实、作风不实等现象，坚决防止“形式主义”“官僚主义”等四风问题反弹。

三、保持定力、持续战斗，服务疫情防控和经济社会发展大局

这次突如其来的新冠肺炎疫情对于刚满“周岁”的市场监管部门来讲，既是对政治意识、大局观念、思想觉悟、工作作风的一次检验，更是对快速反应能力、指挥协调能力、协同作战能力、舆情应对能力、后勤保障能力的一次“大考”。

（一）总结阶段战果，坚定必胜信心。疫情发生以来，市市场监管局迅速响应、快速形成防控合力。疫情就是命令、防控就是责任。市局连夜学习传达上级精神，成立防控领导小组，制定紧急应对措施，紧锣密鼓部署推开各项工作；各区（市）县局迅速跟进，加强组织领导，细化方案预案，落实工作责任。市局和区（市）县局始终坚持“一盘棋”“一条心”“一股绳”，始终坚持统一部署、统一指挥、统一行动，始终坚持信息互通、工作互动、问题共查、困难共助，建起了紧而有序、忙而不乱的工作机制，形成了上下呼应、同舟共济的强大工作合力，为打好疫情防控阻击战奠定了重要基础。市市场监管局果断出手，坚决维护物价稳定。疫情期间，一些商家对紧俏物资囤积居奇、哄抬物价，严重破坏了市场正常秩序，群众对此反映强烈，新闻媒体对此十分关注，市委、市政府对此十分重视。面对信任危机、舆论危机，市市场监管局顶住压力、及时介入，第一时间印发了规范市场交易、严打哄抬物价的通告和意见，运用行政检查、警示告诫、执法整治、重点监测、行业自律等手段多管齐下、同向发力，对价格违法行为露头就打、绝不手软。期间，共检查药店、诊所、农贸市场、商场超市、医疗器械企业等x.x万家次，受理价格举报投诉x.x万余件，立案查办价格相关案件xxx起，对口罩、消毒液和大米、猪肉等xx类商品价格实施重点监测，发放宣传资料xx.x万余份，有效稳住了物资价格、市民情绪，防止了市场失序、社会恐慌。市市场监管局重点管控，着力切断传染源头。针对野生动物交易、食品生产加工、群体聚会聚餐等疫情防控的重点领域、重点环节，会同农业、商务、公安、城管、卫健、医保和公园城市等部门加强联防联控，做到了应管尽管、严查严管。期间，先后下发了加强野生动物市场监管、暂停活禽交易宰杀、规范食品从业人员健康管理、禁止举办群体性餐饮经营活动等紧急通知，组织检查野生动物销售商家xxx家次、禽肉生鲜商家x.x万余户次、食品经营服务单位xx.x万余家次，对xxx家活禽生鲜售卖商家、x家野生动物销售商家予以关停取缔，劝退群体性聚餐x.x万余起、共计xx.x万余桌，努力从市场源头防范新冠病毒扩散。市市场监管局因时施策，全力支持复工复产。认真贯彻落实一手抓防疫、一手抓经济的有关部署，在前期分类出台有关政策的基础上群策群力、集中攻关，及时制定出台了《支持企业复工复产的xx条措施》，着力发挥行政优势、技术优势，帮企业兜底、为企业助力、替企业分忧。各区（市）县局主动作为、因地施策，相继出台利企惠企的细化措施。很多基层单位、技术机构、业务处室不等不靠、想在前面、干在实处，体现了强烈的责任担当。近期，市市场监管局推出的延长证照期限、容缺受理申请资料、包容审慎信用监管、实施知识产权资金资助、减免检验检测收费等举措正在落地见效，已协助xx家企业完成医用口罩等产品的注册备案，对xxx万余件进口医疗器械产品进行了上市合法性审核，组织制定了全国首个商务楼宇疫情防控团体标准，给企业打下了“强心针”、吃下了“定心丸”。市市场监管局加强宣传，着力营造良好舆论氛围。非常时期，坚持把新闻宣传作为疫情防控的“主战场”，统筹网上网下、大事小事，直面问题、及时发声，旗帜鲜明地加强宣传引导。期间，先后xx次接受媒体采访、回应热点问题；在人民网、新华社、x日报、x日报等主流媒体刊发稿件xxx余篇；依托政务微信、微博、抖音等日均发布信息xx条，阅读量超过xxxx万次；监测舆情xxx万余条、协调处置网络敏感舆情xxx条；开展典型人物宣传xx期，x、x同志的先进事迹分别被中央电视台、x电视台报道。通过共同努力，及时反映工作动态、回应社会关切、普及防疫知识、展示精神风貌，守住了市场监管的宣传阵地，为疫情防控营造了良好舆论氛围。此外，负责会议、机要、通讯、车辆、食堂、卫生等工作的干部和职工们默默无闻、无私奉献，为监管一线提供了坚实的后方保障。

面对突如其来的疫情，身处没有硝烟的战场，广大基层党员干部服从大局、团结奋战、临危不惧、攻坚克难，为快速阻断疫情传播蔓延、支持企业复工复产发挥了积极作用，充分展示了忠诚于党、听从指挥的政治品格，彰显了大灾面前有大义、疫情无情人有情的为民情怀！事实证明：x市场监管队伍是一支在危急关头讲政治、顾大局、守纪律的队伍，是一支在严峻形势面前特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍！在此，我代表市局，再次向奋战疫情防控各条战线、各个岗位的同志们表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！

（二）认清形势，保持高度思想警惕。总结成绩的同时应当看到，党中央作出了“疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段”的重要判断。虽然疫情防控形势积极向好的态势正在形成，但面对国内疫情可能存在的反弹、国外疫情可能引发的输入、复工复产必然附带的安全风险，“战疫”警报还未完全解除、“战疫”成果尚未根本牢固，“鸣金收兵”“设宴庆功”的时刻远未到来！对此，市市场监管局要把思想和行动统一到党中央的重大判断上来，统一到省委、省政府和市委、市政府的部署要求上来，以高度的思想警惕、严实的工作作风抓细抓好各项工作。

（三）保持定力，奋力夺取最后胜利。一要保持顽强奋战的工作作风。疫情不止，战斗不息。在夺取“战疫”胜利的关键时刻，特别是党中央明确强调“对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当‘逃兵’的要就地免职”，大家在责任重压、纪律高压之下，务必防止麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、工作疲态，务必发扬斗争精神、保持战斗状态、坚守战斗岗位，务必戒骄戒躁、小心谨慎，决不能在重要节点上违反纪律、犯下错误。二要积极支持企业复工复产。要围绕实现年度经济社会发展目标，抓好优化服务、减免收费、技术保障、资金援助、包容监管等各项工作，面向企业加强政策宣传和信息发布，推动各项措施落地落实、见到成效。要针对企业面临的新情况、新困难，在前期政策基础上做好“加减乘除法”，不搞花拳绣腿、不做官样文章，真正把支持复工复产这项“份内事”抓在手上、落到点上，让企业实实在在受益。三要坚决守好安全生产底线。在应急响应已经降级、经济政策相继投放的背景下，人员回流、市场回暖，给市市场监管局的疫情防控和安全监管带来双重压力。总体看，企业复工复产还处于起步期、加速期，距离高峰期还有一段时间。市市场监管局要珍惜这个有利时间窗口，用好市场准入、行政检查、风险监测、信用监管、专项整治、行业自律等各项措施，深入重点领域、重点企业、重点项目去找问题、查疏漏、补短板，压实企业主体责任，力争把工作做在前面、把风险堵在前端，确保安全生产的城池不破、阵地不失。

第二篇：区市场监督管理局2022年工作要点

区市场监督管理局2022年工作要点

2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年，也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的工作指导下，聚焦XX实际，对照工作要点和重点工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步服务经济发展，守牢安全底线，办好民生实事，推进社会共治，强化自身建设，着力提高精准监管服务水平，为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑，奋力走好新时代XX市场监管赶考路。

一、总体思路

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神，认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标，坚持数字赋能，迭代升级“三张网”，高效融入“15分钟生活圈”建设，全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作，为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措

（一）提高站位，在服务社会经济发展上再发力

1．深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施，全面深化政务服务“一网通办”建设，压缩审批时限，提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列措施，不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训，确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接，优化登记许可综合办理模式，实施行政审批精细化管理，提升后台审批效率。

2．深化质量提升行动。一是推进新能源汽车（氢燃料电池汽车）行业质量提升，联合相关单位开展质量提升活动，做好企业点对点诊断服务，研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》，开展第五届XX区政府质量奖评选表彰，做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点，为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟，协同攻关短板问题，努力建设高标准，打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点，促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站，充分发挥药品监管工作专班作用，做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障，推动生物医药产业高质量发展。

3．深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业，培育标准化组织，开展标准化试点创建，推动产业标准体系建设，形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》，加强XX标准宣传和引导，在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设，用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业，加强与各类标委会和行业协会的联系沟通，推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定，培育和发展“上海标准”。

4．深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设，持续提升每万人口高价值发明专利拥有量，新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划，强化“政园企银保”联动，创新知识产权质押融资模式，推进知识产权许可、转让，指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域，以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护，推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动，严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为，提升地理标志保护能级，推进知识产权纠纷多元调解机制，完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制，深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设，深化知识产权代理行业“蓝天”行动，充分发挥区知识产权联席会议工作合力，培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化，设立知识产权专业所，以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务，发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

（二）聚焦重点，在守牢四大安全底线上再发力

5．守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，完善食品安全应急管理体系，加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果，积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任，在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，巩固企业覆盖率和上传率“双一百”

成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程，做好食品安全“你点我检”服务，助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设，推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用，加强食品安全社会共治，提升市民食品安全知晓度和满意度。

6．守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动，确保隐患整改到位、闭环到位，确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障，做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”，新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入，并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设，结合“美丽家园”三年行动计划建设，发挥电梯生产企业和物业的作用，持续推动远程监测装置的加装，拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7．守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统，强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度，进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训，构建和夯实三级专业执法梯队。

8．守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查，排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式，确保整改落实闭环到位，最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切，重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治，推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”，为企业量身定制质量管理体系认证提升方案，调研走访企业并做好指导服务，推动“上海品牌”认证，促进品牌标杆培育。

9．做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影（CR、DR）系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

（三）立足监管，在扎实办好民生实事上再发力

10．加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点，加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。

11．加强执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制，推动落实属地责任，逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022执法办案能手、“十佳案例”评选，提高执法办案水平。五是以实战为导向，牢固树立“战区”理念，注重条块结合、加强所队联动，实现执法效能的有力提升。

12．加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等，开展网络、市场、价格领域监管，扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动，强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点，持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地，开展好跨街镇“双随机、一公开”检查，定期归集推送监管执法信息，督促市场主动公示信息，促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13．加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设，围绕产业数字化、数字产业化，研究制定《XX区广告产业发展行动方案（2021-2025年）》，推进制定广告业数字化发展政策，加大数字广告指导力度，推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，探索构建数字广告业生态体系，实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展，支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定，充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展，深化互联网平台广告联席会议机制，以季度工作例会强化交流研讨，助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序，加强广告导向监管，深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。

14．加强计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查，持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

（四）多措并举，在协同推进社会共治上再发力

15．做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，杜绝“救火式”监管。二是制定《2022区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，以抽查结果公示率100%为目标，全面推进跨部门“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”。三是坚持审慎管理原则，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“清理吊销”，优化市场主体退出机制。

16．做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动，开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核，推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办，深化电商“五维一体”（市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业）消费纠纷处置模式，高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析，实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效，进一步推进矛盾多元化解机制，落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度，同时促进人民调解和行政调解有效衔接，通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度，减轻基层一线工作量。

（五）党建引领，在全面加强自身建设上再发力

17．强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线，坚持“12+X”学习模式，深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用，深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设，筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制，建强党务工作者队伍，实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》，实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能，实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体，提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度，延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场，主动融入“15分钟生活圈”建设，定制服务清单，培育并形成一批“党建+”品牌。

18．强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用，结合上海、XX城市精神，集思广益，开门纳谏，凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设，以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有辖区特色的市场

所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观，确保检验报告结果准确可靠，提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越，争创一流”的市监使命，通过建立局史室、所荣誉室等方式，守正创新，砥砺奋进，再续荣光。

19．强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任，形成问题责任清单，研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”，落实季度重点督查，深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，强化过程跟踪、评估，压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育，做好廉政风险排查，持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵，深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设，加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划，深化“青”字品牌创建，加强“雅韵市监”主题社团建设。

20．强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评，围绕中心重点工作，科学合理设置考核指标，改进考核方式，完善考核评价体系，加强考核精准性和针对性，做到真考真管，拉开差距。二是深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施，畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用，加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强辅助人员管理，不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用，落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度，建立干部自学、以考促学机制，提升培训实效。做好嘉昆

太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向，试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式，实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理，不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼，提高干部综合素养和业务能力，增强干部队伍活力，推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干，加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备，科学合理配齐配强科所队干部，不断提升整体综合能力，激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需，转变职能，提高效能，围绕“精简机关人员，增强基层力量”理念，探索部门内设机构设置改革，优化理顺职责关系。

21．强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘，做好信息宣传，不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则（2022版）》，不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地，开设抖音平台，丰富宣传形式。以节约高效为目标，聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点，统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程，推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度，强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设，实施信息化项目国产化升级改造，扩大公共数据资源共享开放力度，有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行率，规范公务卡使用制度，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障，做好新款制式服装采购工作。

22．强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手，推进窗口规范化建设，展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程，优化工作流程，提升执法规范化水平，提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准，确保档案实体安全。分类明确要求，建立归档工作统一标准。

第三篇：市场监督管理局工作要点

市场监督管理局工作要点

2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是X市场监管工作的作风建设年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监管局的工作指导下，聚焦X实际，对照工作要点和重点工作安排，持续优化营商环境，坚决守牢安全底线，全面规范市场秩序，从严抓好作风建设，不断提升人民群众的获得感和满意度，奋力创造新时代X市场监管新奇迹。

一、总体思路

深入贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和xxxxx考察X重要讲话精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕区委区政府提出的“大安全、大质量、大市场”监管要求，增强风险意识、紧抓战略机遇，坚持系统观念、强化实干担当，将“作风建设”作为工作主线，激励干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，着力锤炼“七种能力”，顽强拼搏、扎实奋斗，进一步推动X市场监管工作取得新的进展，为X加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市而不懈奋斗。

二、具体举措

（一）围绕中心，服务大局，在优化营商环境上再发力

1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”“双告知”“简易注销”“电子营业执照应用”等改革措施，大力推动“一网通办”改革、全程电子化等工作，提高注册登记便利度，让行政审批服务“加速度”，打造更加便捷、高效、优质、公平的营商环境。二是在前期出台的优化营商环境“11+9+11”条措施基础上，对接各经济园区及企业所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列举措。三是为重点项目、亮点项目等开辟绿色通道，着力解决难点、堵点问题，做好亲商稳商，助力区域经济健康持续发展。四是下放简单审批事项事权，将服务窗口前移，方便企业与群众就近办理业务，节省办事成本。继续做好与行政服务中心“综窗”对接，进一步优化操作流程，提升后台审批效率。五是严格落实窗口各项规章制度，继续优化窗口服务。

2.深化质量提升行动。一是修订《X区政府质量奖管理办法》，开展重点行业培训，健全区政府质量奖奖励工作机制。加强企业质量工作扶持力度，推动落实首席质量官制度。二是进一步推动氢燃料产业质量提升，与相关单位一同推动企业开展质量攻关、质量改进活动。三是联合区质量工作领导小组成员单位开展质量活动，鼓励街镇持续打造“一镇一品”质量工作特色，推动长三角地区质量提升示范试点工作联动。四是加强全民质量教育，利用“质量月”“品牌日”等活动载体，多角度、多渠道开展质量宣贯，进一步提高质量强区工作知晓度。

3.深化标准化建设。一是加强标准事中事后监管，认真开展企业标准和商品条码“双随机、一公开”检查，强化企业标准化法律意识，落实企业标准化主体责任。二是以“成熟一个、推荐一个、立项一个、圆满完成一个”为宗旨，聚焦区域重点产业、新兴产业和特色产业，高标准高质量推进试点项目创建。三是发挥标准化工作联席会议平台作用，重点调研公益性、服务性领域，继续出台更多高质量的区级标准，保持区域标准数量和质量在全市领先。四是加强交流与合作，进一步完善嘉昆太标准化工作协作机制，建立健全与张家港等地的标准化工作交流互通机制，提高长三角区域标准化整体水平。五是紧紧围绕“10·14世界标准日”等重要时间节点，积极开展“六进”等宣传活动，营造全民关心标准、关注标准、关爱标准的良好氛围。

4.深化知识产权创造和保护。一是推进实施知识产权质量提升工程、商标品牌战略，规范企业知识产权管理，发挥商标品牌指导站示范引领作用，新增一批具有市场竞争力的知识产权优质项目、重点商标保护名录企业商标。二是以“精准监管+专项行动”为抓手，不断强化知识产权行政执法，加大商标侵权等知识产权违法行为打击力度，完善“跨部门”“跨区域”知识产权保护协作联动机制，以社会共治推进知识产权纠纷多元调解机制。三是推进地理标志运用工程，通过规范地理标志使用和指导地理标志申请，助力农民增收增产。四是发挥知识产权支撑产业发展的优势作用，聚焦重点领域，以专利信息分析、专利导航、知识产权分析评议等挖掘竞争优势，推进知识产权质押融资等金融服务。办好中国知识产权商业化运营大会、科交会等，以交易许可、转移转化，实现知识产权商业化、产业化、市场化。五是优化知识产权窗口服务流程，探索专利费专项资助“一网通办”。推进知识产权代理行业专项行动，规范知识产权服务业。六是深化区知识产权联席会议机制，部署开展“4·26知识产权宣传周”、专利周等主题宣传培训，发布重点产业领域知识产权发展态势报告，增强全社会知识产权保护意识。

（二）突出重点，守住底线，在保障市场安全上再提效

5.保障常态化疫情防控工作。重点做好进口冷链食品疫情防控。统筹落实企业自有中转查验库和公共中转查验库的设立、指导、监管工作。通过现场检查，督促企业做好进口冷链食品索证索票和追溯管理，依法查处来源不明的进口冷链食品。加强进口冷链食品新冠病毒核酸监测，督促食品经营者在市场销售各环节加强消杀，开展核酸检测阳性食品流向排查。加强冷链食品从业人员疫苗接种。组织协调区进口冷链食品应急处置工作，及时处置突发进口冷链食品疫情信息事件源，受理有关进口冷链食品突发疫情的咨询、举报和投诉。开展闲置冷库再排摸、再告知，规范进口冷链食品贮存。

6.保障食品安全。一是做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，结合疫情防控常态化需要，细化内容、明确要求，规范抽检后续处置。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，围绕群众关切，深入开展各类食品安全专项整治和联合行动，解决突出问题。三是坚持“控制源头、全程监督、风险管理”原则，做好第四届中国国际进口博览会食品安全保障。完善食品安全应急管理体系，强化食物中毒预警机制。加强入网餐饮服务经营者监管，建立长效机制。四是完成市级农村自办酒会所管理和服务综合标准化试点项目验收。健全对街镇党委政府食品安全工作评议考核制度。加强小型餐饮服务提供者临时备案管理，落实事中事后监管。五是继续推进食品生产企业HACCP体系、追溯体系等建设工作。进一步落实《X市食品安全信息追溯管理办法》，巩固注册率和上传率“双一百”成效。六是加强对企业负责人和食品安全管理人员的培训考核，进一步提高企业从业人员的责任意识和管理水平。

7.保障特种设备安全。一是加强特种设备日常监督和专项检查，强化隐患闭环管理，确保发现的每项问题有整改、有见证，督促企业落实安全主体责任。二是开展15年以上老旧电梯排摸，做好90台老旧电梯第三方安全评估，督促相关单位完成问题电梯维修改造，共同推进既有多层住宅电梯加装工作。三是继续推行电梯智能化监管。推动实施电梯检验检测改革试点，加强电梯企业诚信自律机制建设。四是落实气瓶充装单位、黄金周游乐设施、冬季锅炉、人员密集场所电梯、大型物流企业叉车等专项检查。开展X家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备“六进”活动和作业人员再教育工作。

8.保障药械化安全。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展无菌和植入类、冷链运输类、医疗器械免费体验店、医疗美容单位、化妆品生产环节质量提升回头看等专项检查。加强互联网药品经营服务企业监管力度，严厉打击利用互联网制售假劣药犯罪和违法售药行为。二是充分发挥医疗器械创新X服务站平台作用，建立精准企业数据库，扩展专业化服务内容，搭建资源共享平台，下沉基层服务点，助推医疗器械行业整体快速发展。三是在非特殊用途化妆品备案改革试点的基础上，进一步强化事中事后监管以及备案产品监督检查，落实企业主体责任。四是拓展不良反应监测覆盖面，进一步提升监测质量。推进医疗器械专业化执法队伍建设，探索基层医疗机构药师规范化管理。

9.保障产品质量安全。开展重点工业产品质量安全专项整治及监督抽查。推进质量管理体系认证“双万”行动，提升企业质量管理体系运行能力和水平。制定2021年重点企业证后监管计划，加强对许可证获证企业和强制性产品生产企业监管力度，强化对免于办理强制性产品认证的审核和后续监管，落实检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管。做好市市场监管局监督抽查不合格移送后处理工作。推动“X品牌”认证，通过宣传培训、调研走访等方式，鼓励优秀企业积极参与，促进品牌标杆培育。

（三）聚焦民生，强化监管，在规范市场秩序上再深化

10.推进“百日攻坚行动”。非法加油点整治上，加强摸排调查，完善发现机制，落实属地包干责任，采用滚动式、错时检查等方式，提高巡查发现率。保持高压态势，加强打击力度，落实投诉举报跟踪办理机制，依法从严查处，追根溯源截断非法油品来源，建立被举报或已整治点位“回头看”机制，严防非法加油点回潮。拓宽宣传渠道，发挥舆论作用，继续通过各宣传阵地，通报督察整改情况，主动接受社会监督，形成良好社会共治氛围。餐饮项目环境问题整治上，配合区生态环境局，做好全面排摸和联合整治工作。根据前期餐饮单位排摸结果，以产生餐厨废弃油脂的餐饮单位为重点，分类实施集中整治，规范油水处理设施的安装和使用，督促餐厨废弃油脂产生单位与收运单位签订收运合同，建立餐厨废弃油脂记录等台账。

11.推进依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。

12.推进执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。针对食品药品、产品质量、不正当竞争等突出问题，安排部署集中执法行动，加强对新情况、新问题的研判，以典型案件查办带动形成系列案件，回应民众关心、媒体关注，以执法保安全。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力，坚持“打早、打小、露头就打”。三是加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。

13.推进网络、市场、价格监管。一是依托跨区域协作联盟，与长三角地区电商平台所在地监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理转变。二是扎实推进“长江禁捕、打非断链”专项行动，继续开展农贸市场跨街镇“双随机”抽查，打击违法经营行为，规范市场秩序。做好非法野生动物交易、非法活禽交易监管。持续推进每月市场例会制度、投诉举报通报制度等，严格落实市场主办方主体责任。三是扎实推进重点民生商品价格监管，确保价格领域市场秩序稳定可控。进一步探索建立转供电检查、行业协会商会收费检查等长效机制，确保政策红利落到终端用户。

14.推进广告监管。深入开展互联网广告违法整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，强化广告监测，规范广告市场秩序。开展重点领域广告监管专项行动，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。聚焦中广国际国家级产业园区发展，强化广告指导，助推广告业健康平稳发展。深化互联网平台广告联席会议机制，探索网络直播等新业态广告监管方式。

15.推进计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展商品包装和定量包装商品净含量、能效水效标识、计量器具型批、计量标准器、环境监测用计量器具等专项检查。开展标准化集贸市场诚信计量示范创建。开展能源计量审查，指导企业建设能耗在线监测系统并接入市监测平台。开展“5·20世界计量日”“9·9眼镜配镜日”宣传活动。

（四）多措并举，强化协同，在推进社会共治上再创新

16.加强信用监管。一是紧紧围绕以信息公示为基础、信用监管为核心的新型监管体系，加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，全面推进“双随机、一公开”监管。二是推进“互联网+监管”系统建设，建立成员单位联系沟通机制，进一步整合资源，厘清各平台（系统）功能定位，提高系统使用便利化程度。三是加强信用约束和联合惩戒，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，实现“一处违法、处处受限”，强化企业主体责任落实，营造诚信社会氛围。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“常态化注销”与“清理吊销”，优化市场主体退出机制，完善经济小区指导模式，搭建纵横贯通联动服务平台。

17.加强无照经营治理长效机制建设。试点完善无照经营“一网统管”长效管理机制。依托区城运中心管理系统，进一步加强全勤网格联勤队员业务培训，完善各街镇综合治理模式，形成无照经营从发现到处置的工作责任闭环，严防无照经营新增和回潮，确保整治工作常态化、规范化。

18.加强消费维权。一是继续推行“全国12315互联网平台ODR”和“X市12315投诉绿色通道”，完善在线纠纷解决机制。二是针对投诉举报突出问题，聚焦“职业索赔”，运用大数据进行全面分析，落实相应解决路径。三是进一步推进消费维权联络点建设，深化“放心消费”创建，不断提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。四是深入开展“满意消费长三角”专项行动，推动主要行业、新兴领域和经营场所创建放心消费示范单位全覆盖，引导大型商超、跨省连锁、厂方直营店参照网络无理由退货要求实施无理由退货，推动建立“长三角实体店异地异店退换货联盟”。

19.加强技术支撑。做好医用诊断X射线辐射源、可燃气体检测报警器等6个计量标准装置到期复证以及二等铂电阻标准装置、烘干法水分测定仪检定装置的建标工作。做好药品检测项目的新增扩项及2015版药典涉及检测项目的变更。建立健全实验室安全管理制度，开展6S知识培训。继续开展内审、管理评审和客户满意度调查。修复完善特种设备网上报检系统。做好特种所检验资质换证迎考工作。

（五）党建引领，强化教育，在建设干部队伍上再提升

20.强化党建引领。一是压紧压实党建工作责任制。持续做深做实组织力提升“3+”工程，以党支部按期换届选举工作为抓手，配齐配强书记、党务工作者力量，分层分类开展理论、实务培训。以严肃党内政治生活为重点，健全支部组织生活制度，规范支部基层工作。二是广泛开展“奋发有为迎建党百年，激昂向前创市监先锋”主题实践活动。通过提升班子政治建设、打造标杆性基层支部、健全支部工作联系点制度、严格落实党员教育管理等方式，持续强化“党委+”向心统领格局、“支部+”活力驱动格局、“党员+”先锋带动格局。三是深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确责任清单，细化责任内容。统筹党风廉政建设、意识形态“六责联动”工作、基层党建工作等方面要求，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度。

21.强化作风建设。一是开展“讲政治、守纪律、勇担当”作风纪律建设专项整治行动。聚焦薄弱环节、关键领域，通过健全支部组织生活制度、联动开展政治谈话、深入开展警示剖析、建制堵漏排查岗位风险等七项举措，协同发力，进一步提升政治站位、抓好纪律建设、推进干部履职担当。二是深入建设“四责协同”机制。以推进党委综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，层层协同，科所联动。重新修订各单位（部门）廉政风险一览表，抓紧抓细履责风险防控工作。持续深化“四责协同”向基层延伸。三是深化党委全面监督。突出重点项目，坚持问题导向，形成监督合力。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹。配合区纪委监委派驻组开展相关工作，对接开放式监督，积极营造风清气正的政治生态。四是抓紧党纪党规学习和警示教育，继续通过廉政谈话、专题辅导、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。进一步弘扬志愿者精神，加强典型宣传。发挥群团组织凝心聚力作用，推进“青”字品牌创建，深化“雅韵市监”主题社团建设。

22.强化队伍建设。一是健全后备干部科学管培机制，探索“理论培训+岗位实训”的双训模式，建立并细化正科后备、副科后备、优秀青年等不同层次后备干部个性化培养方案。设立“青蓝”实训站，为每位后备干部确定带教老师和实训导师。二是继续深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施。优化干部考核评价机制，结合《后备干部培养办法》及日常管理制度，开展经常性、高质量的干部考察。加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强干部轮岗交流执行力度，搭建科学年龄梯队，激发干部队伍活力。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行处级领导干部授课制度，提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。

23.强化基础建设。一是加大信息宣传力度，突出重点、亮点工作的深度挖掘，加强官方网站、微信微博等新媒体宣传，积极回应群众关切，正确引导舆论监督，加强信息员队伍建设。二是做好政务公开和信访工作，强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程。聚焦提升满意度、办理效能、疑难信访处理，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是推进信息化建设，强化网络信息安全体系建设，落实数据资源共享的安全管控措施，做好信息化项目申报、建设和运维保障，提升信息安全防范能力。四是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行效率，规范公务卡使用制度，合理使用好“三公经费”及其他财政性资金，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。五是完善后勤保障，继续加强办公用房、执法执勤车辆管理，确保全局整体工作高效规范运转。

第四篇：某县市场监督管理局2022年市场监管工作要点

某县市场监督管理局2022年市场监管

工作要点

2022年是“十四五”开局的关键之年，是中国共产党建党101周年的大庆之年，也是大力实施“三高四新”战略的首战之年，根据县委、县政府和市局工作会议的部署安排，重点抓好以下七个方面的工作：

一、优化营商环境，持续推进商事制度改革。

一是进一步优化企业、个体工商户登记全程电子化服务，探索实践企业、个体工商户全程电子化登记智能应用；推广实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互用，逐步完善电子营业执照系统网上办事、身份检验、网上亮照等功能；持续优化“一网通办”服务。将企业开办涉及的营业执照登记等环节全面实现网上通办；巩固我县“局所联动”“同城通办”改革成果，适时开展跨地区、跨省域办理市场主体登记业务。全年新登记市场主体1800户以上。进一步完善名称自主申报制度、名称争议处理机制，深化市场主体住所（经营场所）改革（责任领导：A，责任单位：行政审批股、各监管所）。二是全面完成全省损害营商环境专项治理工作任务，统筹督促全县市场监管系统严格对照全省《市监系统损害营商环境专项治理工作方案》要求，抓好各项工作的落实，发挥全县市场监管系统行风监督员的作用，结合县委优化营商环境专项巡查及党史学习教育要求，确保专项整治见成效（责任领导：

A、A，责任单位：行政审批股、县纪委监委驻政协纪检组）。

二、提升服务效能，助推质量强县建设。

一是全面推进质量强县建设。开展高质量发展综合绩效评价，建立质量安全控制关键岗位责任制度。大力开展质量提升行动，围绕重点领域、重点产品、重点行业，加强全面质量管理。推动全县公共服务平台建设，扎实开展针对中小微企业的计量服务和质量管理体系认证活动，针对性实施质量技术帮扶（责任领导：C责任单位：产监股、标计股）。二是大力实施品牌强县战略。围绕增加品种、提升品质、创建品牌，探索建立加强某品牌建设的有效手段，完善品牌培育激励机制。探索建立先进质量管理模式，适时启动2022年县长质量奖评审工作（责任领导：C，责任单位：知识产产权股、产监股、标计股）。三是继续加强质量技术基础建设。大力提升标准、计量、认证认可、检验检测和质量管理人才队伍建设和专业服务水平。推动和保障养老院服务质量标准化建设。持续开展认证和检验检测领域专项整治。全年新建计量标准1项以上（责任领导：C，责任单位：标计股、产监股）。四是真抓实干激励争先创优。认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和政策措施，深化商事制度改革和强化事中事后监管，推进知识产权工作、推进质量工作、食品安全工作等方面在省政府督查激励中取得更大成绩（责任领导：

A、C、C，责任单位：信用监管股、知识产权股、产监股、食品生产股、食品流通股、餐安股、食品安全协调股）。

三、持续激励创新，强化知识产权工作。

一是加强知识产权创造工作。高质量完成今年培育发明专利150件以上的目标任务。多措并举保持专利申请和授权数量持续有序增长，每万人有效发明专利拥有量达到1.6件以上。加大对中国驰名商标、地理标志商标、地理标志产品、马德里国际商标、专利的奖励力度，充分调动企业的积极性。二是加强知识产权运用工作。着力打造集知识产权交易、知识产权质押融资、知识产权风险评估等“一站式”服务平台。三是加强知识产权保护工作。加大知识产权保护力度，建立维权长效机制。加大知识产权侵权、假冒等违法行为的查处力度，比照省局、市局建立完善纠纷案件快速调处机制，推广应用知识产权纠纷多元化解平台。（责任领导：C，责任单位：知识产产权股）

四、严格监管执法，维护市场公平竞争。

一是强力推进反垄断和反不正当竞争执法。落实公平竞争审查制度，严肃查处行政部门滥用行政权力排除、限制竞争行为，坚决查处经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位行为，防范个别平台经济、头部企业凭借数据、技术、资本优势造成资本任意扩张、竞争失序风险（责任领导：

A、郭海森，责任单位：价监股、执法大队）。二是紧盯重点领域开展专项治理。常态化深入开展扫黑除恶斗争，巩固长效机制建设成果。持续推进“长江禁捕、打非断链”专项行动，力争市场不售、餐馆不做、群众不吃非法渔获物。盯紧食品药品等群众关注的重点产品以及农村、城乡结合部等重点区域，严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣、虚假宣传、无证经营、禁止性广告等违法行为。大力开展“网剑行动”，网络商品集中促销活动期间，重点检测虚假宣传、假冒伪劣等消费者投诉较多的交易行为。突出建党100周年意识形态安全监管，防止商业炒作，严肃查处虚假宣传广告案件。深入开展“铁拳”“蓝天”等专项行动，严厉打击商标专利侵权和无资质开展专利代理等违法行为。加大打击传销规范直销力度，防止异地聚集式传销、网络传销出现反弹回流。深入在市场主体中开展反电诈和禁毒宣传活动，增强市场主体防范意识和能力，维护财产安全。开展日用消费品、农资建材等定量包装商品计量监督抽查，巩固集贸市场计量专项整治成果。加强网络消费、线上培训等新兴领域价格监管，持续开展教育、医疗、水电气、居民生活必需品等民生领域价费检查（责任领导：C、A、C、A、郭海森，责任单位：食品生产股、食品流通股、餐安股、食品安全协调股、评审中心、价监股、网监股、知识产权股、产监股、标计股、检验检测所、执法大队、广告监管股、药械股）。三是加快推进信用监管建设。完善企业信用信息收集、公示、共享和评价制度，用好全国

“一张网”，实施企业信用风险分类管理，完善企业信用修复机制。围绕食品、药品、特种设备等安全监管的重点领域，强化信用监管措施效能发挥。严格执行“黑名单”制度，加大联合惩戒力度。聚焦信用监管与双随机抽查的统筹运用，合理确定双随机抽查的范围、对象和频次，提高监督检查的靶向性、精准度（责任领导：A，责任单位：信用监管股）。

五、守牢民生底线，严格监管市场安全。

一是加强食品安全综合监管。大力推进“4812”食品安全放心工程建设，深入开展重点品种、重点领域食品安全专项整治。重点强化学校食堂、网络订餐、中央厨房、集体用餐配送单位食品安全监管。有效开展食品经营风险分级管理、食用农产品批发市场食品安全规范管理工作。持续推进保健食品“护老”行动、婴幼儿配方乳粉质量提升行动、以及校园周边食品、网络食品、食盐安全整治行动和特殊食品虚假宣传整治行动。突出进口冷链食品的全过程监管，充分发挥冷链食品集中“监管仓”效能，切实做到全链条、闭环式管理。完成食品食用农产品3.2批次/千人抽检任务（责任领导：C，责任单位：食品生产股、食品流通股、餐安股、食品安全协调股、评审中心）。二是加强两品一械安全全程监管。加强对集采药品、麻醉药品、精神药品重点品种监管，针对农村地区和城乡结合部的假劣药、过期药、回收药问题开展专项整治；加大鼓励仿制药质量和疗效一致性评价政策措施实施推行力度；协同卫健部门加快推进县级疫苗监管体系建设，落实全程产品追溯和监管措施，严厉打击各种非法流通行为。完善化妆品注册备案管理，加强对委托生产产品责任主体的监管，推动备案企业落实主体责任，加大抽查工作力度。全力推进医疗器械GMP实施，提升生产环节分级分类监管能力；继续深化医疗器械流通使用领域整治，重点整治制假售假、虚假宣传、夸大功效、翻新再售等违法违规行为（责任领导：

A，责任单位：药械股）。三是提高特种设备安全隐患排查治理能力。深入推进安全生产专项整治三年行动，以气瓶、起重机械、压力管道和电梯等为重点，扎实开展风险隐患大排查大整治。发挥市场化机制作用，稳步推行特种设备安全责任保险，不断深化电梯维保，全面完成液化气钢瓶信息化建设（责任领导：C，责任单位：特设股）。四是防范重点工业产品质量安全风险。开展重点工业产品质量安全追溯，按照省、市局工作部署，深化生产许可、监督抽查和风险监控三项改革。扎实推进儿童学生用品安全守护行动和危化品、食品相关产品、成品油、电线电缆等重点产品质量安全隐患排查，加大缺陷产品调查和召回力度，严格产品质量安全事故强制报告制度。五是加强消费维权工作。深入开展

“放心消费在某”创建工程，示范创建5个放心消费集贸市场，10个放心消费超市，50个放心消费门店。以3·15活动为抓手，大力开展消费者权益保护宣传活动。对投诉举报相对集中的行业提高“双随机”比例，开展专项执法；进一步完善在线消费纠纷解决机制（责任领导：C、A，责任单位：产监股、消保股、各监管所）。

六、夯实基础建设，完善市场监管体系。

一是科学实施“十四五”规划。瞄准2025年基本建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系目标，准确把握市场监管部门的职责使命，建立“六个体系”，提升“五项能力”，以重点项目、民生工程、长远和短期计划的大力实施推动规划的有效落实（责任领导：A，责任单位：办公室）。二是健全法治建设工作机制。全面贯彻依法法治、依法行政思想，大力开展普法教育，有效实施“尊法、学法、用法、守法”活动，提高运用法治思维和法治方式监管执法、应对风险的能力。加强规范性文件审查力度，严格案卷评查和案件公示，确保市场监管工作始终在法治轨道上运行（责任领导：C，责任单位：政策法规股）。三是加强执法队伍建设。持续推进综合行政执法改革，科学引导执法人员提高法制思维、提升法制素养，在执法实践中不断提高查案办案能力。通过集中培训、跟案专训、依岗自训等多种方式催生技术人才，建设一支高素质、专业化的市场监管执法队伍（责任领导：

A、C，责任单位：人事股、政策法规股）。

七、坚持全面从严治党，不断加强政治建设。

一是全面加强思想政治建设。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以开展党史教育为契机，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强党员干部思想政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，以高质量的党建工作扎实推进市场监管各项工作创新发展，确保“十四五”开好局、起好步。切实抓好建党100周年纪念活动，让党建活动质效并重（责任领导：A、A，责任单位：党建办、人事股）。二是全面落实管党治党责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”要求和意识形态（网络意识形态）工作责任制，加强意识形态阵地管理；加强党风廉政教育警示，狠抓干部队伍作风纪律建设，增强廉洁自律意识，强化法规纪律约束，提高全体干部职工的法规意识、红线意识。全面加强党建阵地建设和廉政文化建设，将廉政文化融入机关文化建设，营造学廉思廉崇廉守廉的良好氛围，打造勤政高效、风清气正的机关作风环境，全方位筑牢党风廉政思想防线，为打造清廉市监打下思想基础（责任领导：

A，责任单位：县纪委纪委驻政协纪检组、人事股、办公室）。三是全面抓好党建基层基础。全面加强机关党的建设，确定支部建设全部到位。进一步推进党支部“五化”建设。在优质高效完成支部换届全面工作的基础上，进一步细化完善党支部“五化”建设的具体举措，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保所有党支部全面达到“五化”要求并巩固成果。认真落实国家总局“机关作风建设年”要求，继续加大模范机关创建力度，继续深入实施“党旗在飘扬

党员在冲锋”党建品牌，为推动市场监管高质量发展提供坚强的政治保证（责任领导：A，责任单位：党建办、各支部）。

第五篇：市场监督管理局

2012年4月25日，在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际，深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行，这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议，受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作，并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议，与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效，盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地，一面旗帜，将首块示范市的牌子授予深圳，是经过评委会讨论决定的，深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助，并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调，实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义，在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念，紧紧围绕三个方向，坚持做大四个注重，认真完成好九项任务，为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变，提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系，表彰了19家深圳市知识产权优势企业，市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云，广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民，深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议，会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员，市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天，还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会，广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来，已成为知识产权界重要活动，社会影响力越来越大，在市知识产权局的精心组织筹备下，各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动，为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。