街道2021年“双创”工作总结和来年工作思路[推荐五篇]

第一篇：街道2021年“双创”工作总结和来年工作思路

街道2021年“双创”工作总结和来年工作思路

为大力实施就业优先发展战略，深入推进“大众创业、万众创新”工作，x街道按照县委、县政府要求，以及全县“双创”工作的统一安排，围绕加强创业就业服务平台、载体平台和培训平台“三个平台”，切实推动创业就业工作。

一、搭建创业就业服务平台，优化创业就业环境

x月xx日，x县x街道会同县人社局举办的xxxx年新春招聘会在西河故道广场成功举行。招聘会以“政府促进就业，市场调节就业”为主题，有x银隆新能源有限公司、x市事丰医疗器械有限公司等共计xxx家单位参加，涵盖工种主要涉及管理、财会、家政、销售、技术性工种、普工、操作工等，提供就业岗位xxxx个，吸引x街道及周边乡镇城乡劳动者xxxx余人前来应聘，发放各类宣传资料xxxx余份，提供政策咨询xxx余人次。招聘会结束，初步达成用工意向xxx人。此次招聘会得到了x街道党工委、办事处高度重视、认真组织，制定了多项措施来确保招聘会能够成功举办。有效的解决了春节后就业热情“井喷”的现象，为各类人才提供了更多的本地就业岗位，提供给他们留在家乡的机会，得到应聘者和用工单位的广泛好评。

积极为街道范围内的创业者提供申请创业扶持等政策性服务，截止xxxx年x月xx日为符合办理创业补贴的xx名大学生创业者申请了创业补贴。

依托x街道便民服务中心，进一步优化创业环境，新增市场主体xxxx余个。为前来办事的群众开展创业，提供便捷、高效的服务。

二、打造创业就业示范平台，拓宽民众就业渠道

一是依托街道就业服务中心平台及各村（社区）劳动保障服务平台，针对辖区内失地农民、扶贫户、低保边缘户等就业困难人群开展就业创业促进工作，每周定期发布最新的用工信息，开展免费培训登记、求职登记，求职推荐。二是开展高校毕业生创业就业行动，大力开发xx个公益性岗位，帮扶毕业生实现就业。

三、搭建创业就业培训平台，提升群众就业能力

x-xx月，依托已建成的x街道创业就业培训服务中心，积极对接企业、培训学校，加大开展各类针对性特色技能培训（如厨师培训、会计、计算机、美容师、电商培训等），根据实际情况对失业人员、失地农民等开展各类技能培训xxx人，开展电子商务培训xxx人次。为群众提供更好的创业就业服务，激发群众创业就业氛围。

四、xxxx年工作思路

1、围绕x加快建设“天府产业增长极、现代滨江花园城”的目标，结合x街道办工作实际情况，x月份，在x街道的西河故道广场举行一场大型的招聘会。

2、依托x街道便民服务中心，做优服务环境，优化办事流程，为创业人员提供优质服务，力争全年新增市场主体xxxx个以上。

3、加大对x街道辖区内的宣传力度，为更多的高校毕业生申请大学生创业补贴。大力开发公益性岗位，帮扶毕业生实现就业。

4、围绕乡村振兴战略，结合天府农博园x区域建设，推进农商文旅体融合发展，引进农业产业化项目，促进创业就业。

第二篇：统计局工作总结和来年工作思路

统计局工作总结和来年工作思路

今年以来，区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕我区“十二五”时期的发展目标，以第三次全国经济普查为工作重点，进一步发挥统计整体功能，不断提高统计服务水平，较好地完成了上级交付的各项工作任务。

一、2013年主要工作

（一）统计业务工作扎实推进

一是完成各项专业统计任务。认真贯彻省、市统计制度，夯实统计年报、定期报表工作基础，圆满完成了2012年各专业年报和2013年工业、固定资产投资、建筑业及房地产、能源、商贸、服务业、劳动工资等各专业月、季度数据的收集、审核、汇总和上报工作。全区纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1606家，其中：规模以上工业企业76家、批发零售企业437家、住宿餐饮企业147家、建筑业企业289家、房地产开发企业150家、服务业企业507家。开展劳动工资统计企业3123家，其中：纳入全国“企业一套表”联网直报平台的企业1123家，纳入福州市数据直报平台的企业2000家。联网直报率均达100%。9月12日，市统计局、区统计局和华大街道联合在西湖公园门口举办以“第四届中国统计开放日?统计为您服务”为主题的庆祝活动。活动现场设统计知识有奖问答，让围观群众在参与问答和垂询中进一步了解统计知识和第三次经济普查的进展情况。二是开展城乡一体化改革工作。自2012年11月开展城乡一体化改革工作以来，每月按时完成我区105户住户调查户账本的数据监测评估和验收上报工作。半年多来召开了3次城乡一体化住户调查业务培训会，努力提高统计员及辅助调查员的素质，确保源头数据的质量。三是开展专项统计调查工作。组织实施包括投入产出调查，文化产业调查，公众安全感测评电话调查，月度劳动力调查，人口变动抽样调查，部分服务业抽样调查，限额以下批发零售业住宿和餐饮业抽样调查，二手房销售情况抽样调查，企业景气调查，企业经营状况调查，福建产品市场占有率调查，规模以下工业调查，文明城市测评等20项专项调查，各项调查任务顺利完成。

（二）统计服务质量不断提高

一是强化经济运行实时监控。月度15日及时向区领导及有关部门报送《分单位主要经济指标累计完成情况表》、《鼓楼统计月报》和经济运行情况分析。经济形势分析要求做到“三对比”，即与去年同期对比、与城区形势对比、与全市对比，经过“三对比”发现我区所在的优势、存在的差距，提出解决差距的办法，提前为区委区政府做好监测预警和统计服务。二是不断加大统计分析和信息化服务。组织开发统计服务产品。在鼓楼政务网发布《2012年鼓楼区国民经济和社会发展综述》；编印《2013年鼓楼区统计年鉴》；撰写大量时效性强的统计分析和统计信息。截至目前，区统计局共撰写统计分析23篇；撰写各类信息58篇，其中部门动态10篇，统计数据8篇，统计分析9篇，公告20篇，普查专栏2篇，下载专区4篇，党务政务公开3篇，办事指南2篇。三是完善绩效评估和gdp核算工作。认真落实绩效评估工作，代拟《鼓楼区2013绩效管理工作实施方案》，收集汇总2013年考核指标完成情况，及时跟踪全市和其他县区指标完成情况动向。跟踪衔接市对区公众评议调查相关数据，指导社区做好居民入户问卷调查备户工作。完成全区2012年gdp年报及2013年季度gdp核算工作。做好与区财政局、区地税局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，夯实各部门核算基础数据。四是继续拓展统计服务范围。积极参与我区国家级生态示范区创建工作和科技进步县区评比工作，依照要求提供相关统计数据资料；提供我区“十二五”规划中期经济社会发展指标数据；参与我区社会综合治税信息平台创建工作，提供基本单位名录库数据资料，实现数据共享。

（三）统计法制建设有序进行

一是积极开展执法检查。7月初，为迎接省统计局开展企业一套表联网直报“三查”工作，区统计局对辖区所有纳入企业联网直报的单位进行清查，撰写自查报告和自查表，认识开展自查工作。今年以来已对近百家规模以上工业企业和商贸企业进行统计监督检查，对1家企业给予经济处罚，处罚金额1000元。二是深化统计法制宣传。认真实施《福建省统计法制宣传教育第六个五年规划》中期验收，开展《中华人民共和国统计法》颁布30周年纪念宣传活动，订做宣传购物袋1000余个发放给基层统计人员。利用年报会、培训会和各种工作会等形式，对全区统计人员进行统计法律知识的宣传和培训。三是加强统计登记和统计从业资格认证的组织和培训工作。截至目前，新开办统计登记79家，变更315家，换证275家，注销19家；对全区2383家企业进行了年检；274名统计员报名参加了统计从业资格证考试的培训；604名统计员报名参加继续教育学习。

（四）统计基层基础持续夯实

一是加强统计培训和专业指导。针对企业联网直报工作中出现的疑难点，围绕如何做好相关专业区域经济统计与调查工作，7月26日上午，区统计局举办2013年鼓楼区统计工作中期培训会。十街镇主任、分管经济副主任、统计站长、专业人员等70余人参加会议。邀请市统计局专业处处长到会针对各专业一套表企业报送情况与注意要求等知识点进行培训。二是加强基本单位名录库建设。截至目前，全区新增法人单位近780家，基本单位名录库共有法人单位2万家。

加强新增企业组织申报工作。今年以来共通过审批新增“三上”企业43家，其中：批发和零售业26家，建筑业企业9家，服务业企业8家。三是加大统计信息化建设力度。完成统计专网延伸街镇、园区一级，为街镇购置电脑，统计专网已延伸到街镇统计站，为第三次全国经济普查“三上”企业联网直报夯实基础。

（五）第三次经济普查工作全面铺开

一是加强领导，组建机构。我区于年初下达了《鼓楼区关于认真做好第三次全国经济普查的通知》，7月初成立了由宣传、财政、发改、编办等30个部门和10街镇组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在区统计局。办公室内设综合秘书组、数据协调组、方案与实施组等6个内设工作组。10个街镇均成立了经济普查领导小组及其办公室，并上报了普查指导员和普查员名单。二是制定制度，明确分工。下发《领导小组成员单位工作职责》和《督查工作制度》，明确区领导小组成员单位所需承担的责任，明确实施步骤和进度安排。三是积极筹备，扎实推进。向区政府起草了《关于鼓楼区第三次全国经济普查工作经费预算的报告》，区委、区政府批准分三年纳入财政预算，2013年普查工作经费已到位。7月底向市经普办上报购买pda等普查专用设备数量;8月底向市统计局上报全区统计区划代码和城乡属性变更梳理情况。

（六）党风廉政建设工作全面开展

一是积极开展“四个万家”活动。9月16日，区统计局领导班子成员深入乐天泉社区深入开展“四个万家转作风四真服务暖民心”主题实践活动。走访慰问8户困难党员和低保户，送上大米、食用油、月饼等慰问品，并详细了解他们家庭成员情况、生活情况和存在困难。二是积极推进党务公开工作。采取网上公开、会议公开、文件简报公开、公开栏等形式，公开党组织决议决定及执行党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选任管理、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面情况，积极稳步推进党务公开。三是加强党风廉政建设。制定《鼓楼区统计局2013年党风廉政建设工作意见》和《鼓楼区统计局关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》，把党风廉政建设各项具体工作任务分解立项，确定具体责任单位、责任人和协助单位。

二、统计工作中存在的主要问题

长期以来，由于基层统计工作人员没有编制且统计工作任务繁重，首席统计员在承担日益繁重的统计业务的同时还要兼职其他工作，基层统计力量仍较薄弱。统计方法制度改革步伐不断加快，新的统计方法、制度不断出现，基层统计人员的业务水平得不到及时更新，与工作需求有较大差距。一些部门、企事业单位的统计法制意识比较薄弱，对统计工作不重视，发生迟报、拒报、提供不真实或不完整资料现象时有发生。

三、2014年工作思路

2014年全区统计工作继续坚持以科学发展观和党的十八届三中全会为指导，做到高站位、勤思考、多研究、善参谋，探索制度创新，推进方法转变，强化区域统计，拓宽服务领域，促进统计工作服务于全区经济社会发展的能力和水平进一步得到提升，为实现“十二五”规划目标，打造“海峡西岸首善之区”作出新的贡献。

（一）全力服务区域经济，大力发展高新技术产业和现代服务业 我局将充分发挥统计职能作用，服务区域经济发展，推进我区高新技术产业和现代服务业双轮驱动。重点监测两大高新园区龙头企业发展状况，做好统计数据采集，深入分析，发现苗头性问题，提出有价值的意见建议。充分调动市场专业统计调查机构力量，积极搭建鼓楼区服务业发展信息动态监测平台，对全区服务业发展实时监控和指导。实施服务业常态化动态监测，重点了解辖区企业的发展状况、存在问题；重点针对批发和零售业，信息传输、计算机服务和软件业，电子商务等特色行业，通过实时跟踪、阶段统计，掌握行业发展动态，并从单纯的数量研究引申为方法研究与数量监测并举，提升我区服务业发展的质与量。

（二）强化区域统计，拓宽服务领域

1、抓住第三次全国经济普查契机，摸清家底

第三次全国经济普查对于全面、正确掌握我区第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益有着重要意义；有利于助推改革，完善体系。近年来，我区在全省率先开展服务业统计试点，这一创新做法得到了上级有关部门的肯定，纳入省统计局统计改革范畴。我们将把经普工作与服务业统计试点有机结合起来，借助本次经普现代信息技术运用等统计方法和手段创新，加快我区服务业统计改革，进一步完善统计工作体系。

2、落实统计方式完善，深入开展四大工程建设

经过近两年的运行，基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程建设运行良好，统计方式逐步完善。在总结现有规模以上工业、批发零售、房地产开发经营、劳动工资等专业联网直报经验的基础上，2014年将在全区范围内试行投资统计制度方法改革，逐步推进新的制度、新的流程、新的程序，全面推行新方法下的数据采集、审核、汇总、上报等各个环节，进而全面推广投资统计定报和年报的网络直报。

3、勤于思考和研究，不断拓宽统计服务领域

紧紧围绕区委区政府中心工作和省、市统计工作目标，当好参谋，化解压力，积极参与规划、计划目标制定。加大统计分析力度，既要及时完成月度、季度全区经济运行总体情况分析，也要加强分行业、分专业具体分析。提高分析能力，抓住经济运行中苗头性、趋势性问题进行分析研究，提出高水平的统计专业建议。重点关注考核指标，增强这些统计数据的敏锐性，敏感性，及早谋划，及时预警，同时也与数据责任部门加强协作与沟通。力求服务深度下功夫、服务质量上水平，充分展现统计服务的前瞻性、科学性和权威性，更进一步做好统计服务。

第三篇：街道办事处工作总结和来年工作思路

街道办事处工作总结和来年工作思路

2013年，望江路街道紧紧围绕区委“科学发展、和谐发展、领先发展主题，全面开创‘商务高地·宜居武侯’新局面，全面建成小康社会示范区”的战略部署，树立“五个望江”理念，切实做好经济持续发展、城市管理提升、民生不断改善、社会和谐稳定、队伍提能增效工作，奋力打造平安和谐幸福新望江。

(一)树立“精耕望江”理念，坚持发展再上台阶。

2013年街道实现全口径财政收入7.63亿元，地方税收完成19026万元，地方公共财政收入完成18165万元。固定资产总额达231690万元，重点项目建设投资168325万元，利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目，引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家)。

为确保完成区委、区政府下达的目标任务，街道树立了“精耕望江”理念，以抓好“一边一改一招”为着力点和突破口，推动辖区经济保持持续稳定发展。即抓“一边”改造开发，助推望江发展。抓好四川大学周边改造开发和项目建设，目前该地块改造开发项目的概念性规划设计方案已经完成，涉及科华路、一环路、望江路周边地块9个，概念规划项目10个，可用地127.7亩。其中“科技宏业大厦”和“西部国际交流中心”两个项目主体已封顶，预计2014年竣工投入使用。抓“一改”启动，拓展发展空间。与区房管局一起抓好十四巷、十五北街、十一街、民主路片区旧城改造试点工作，进而推动辖区其他低洼棚户区、危旧房区改造。目前十四巷旧改工作稳步推进，中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议，签约工作稳步推进。抓“一招”实效，增强发展后劲。全年引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家);利用外资完成8000万美元，市级重大项目2个以及1个特别重大项目。

(二)树立“精美望江”理念，全力搞好城市管理工作。

全面落实《财富》全球论坛环境综合整治任务，完成了一二环、香格里拉酒店300米视线范围内2000余平方米的楼顶整治改造工作(南河苑、南河居、时代一百楼顶);96处2000平方米的违法建设点位整改拆除工作;新南路、望江路段、科华北路望江段、致民路、致民东路及十二北街商招店招规范改造工程，保质保量地完成了区委区政府下达的任务。进一步提升城市综合管理协管市场化的效果，按照区《城乡环境综合治理工作手册》标准要求，提升辖区城市环境水平。继续完善对公司的考评考核，继续抓好公司协管队伍建设，建立督查工作长效化管理机制，实行督查工作常态化管理，制定每月督查计划，结合日常督查和专项督查，查找辖区城市管理存在的问题。继续实施老旧居民院落的整治，按照文明院落打造标准对郭家桥正街1号、2号等10个老旧院落进行改造整治，共投入资金120万元，惠及10个院落、44个单元、761户、3190人。做好小餐饮示范街打造工作，扎实开展郭家桥桥北街、西街两条街道的小餐饮整规工作，成效显著，获得区委、区府主要领导的肯定。落实各项整治工作，督促辖区各社区、单位加强自管公厕的管理(共计6个，其中旱厕2个民主路、龙江路，水冲2个新南路83号、龙江路21号，独便2个好望角、一米阳光)。投入14万元对红瓦寺街32号的旱厕改造为水冲厕所，解决了群众入厕难及臭气困扰的问题。投入2.3万元，完成二环路南一段1号新时空楼盘临街外立面清洗工作;协助区建设局对二环路南一段立面整治、致民东路19号南河苑临河侧雨棚更换、南河苑及时代一百外墙清洗和时代一百空调外机安装遮挡罩工作。积极配合区工商局，对菜市场环境卫生及秩序管理工作进行监督管理。加强食品管理，认真做好辖区农贸市场鲜肉及肉制品整顿治理安全工作、各节日期间食品安全的检查、校园周边小食品店和小餐饮店食品安全工作。

(三)树立“精彩望江”理念，切实改善民生。

望江街道树立“精彩望江”理念，切实关注民意，改善民生。扶贫救助落实到位。按照“应保应保，应退应退”的工作要求，对居民最低生活保障实施动态管理;全面完成了对低保户的住房公积金、房屋、养老金、车辆和工商等信息的比对和清理工作，对不符合条件的32户40人取消了低保待遇;为235户困难家庭申领享受了政府住房保障;为困难群众发放医疗救助费，救助金额18.17万元，救助达423人次，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%;对辖区348户家庭实施了低收入家庭认定，协助辖区24名60岁以上的低保老人办理养老保险政府补贴;发放各类慰问金64.26万元。残疾人工作扎实推进。顺利平稳完成街道、社区残联换届选举工作，做好XX市残疾人基础数据采集工作。街道残联为42名贫困精神残疾人免费提供药品和关爱服务;对85名重度残疾人居家安养发放了10.1万元护理补贴;协助54名贫困重度残疾人及残疾儿童免费参加居民医疗保险，对贫困脑瘫儿童康孙一鸣纳入康复求助工程;帮助32名残疾人实现了就业;开展了“爱眼日”、“白内障筛查”、“助残日”等活动，发放特困专补18.72万元;协助省残联呼叫中心在街道阳光家园开展残疾人的招聘会，近50人名残疾人参加;同时与学校联系组织60多名学生参加阳光家园志愿者服务活动。辖区文体活动有声有色。以“欢乐望江”为文化品牌，积极开展了“百姓故事会”“道德讲堂”老百姓讲身边故事、“劲舞暖冬”等大型群众全民健身活动、“欢乐望江--第三届健康跑等主题活动。开展了各类综合性体育活动21次，文艺活动17次，开展百姓故事会演讲60余场，全民读书活动8次。积极组织街道及6个社区文化活动站(室)开展全国《公共文化服务体系建设》迎检工作，圆满完成迎检。社区建设有序推进。深化社区综合服务管理站工作，加强对工作人员的业务培训和素质培育和对工作人员工作作风监管。深化居民院落民主自治管理工作，继续坚持院落考核和院落激励制度，完成了辖区内9个“三无院落”规范建立了自治组织。对公共服务和社会管理专项资金作进一步的规范和明确，加强对社区指导和审批环节，严格按照民主程序规范资金使用。积极稳妥推进四川大学望江校区成立社区的工作。积极与川大联系，在各科室的配合下，做好了前期的情况摸底调查工作，经过多次讨论，形成了《关于四川大学望江校区成立社区的方案》，报送给了区主要领导。物业管理工作不断深入。指导莱茵河畔住宅小区、锦江花园等4个业主委员会换届选举工作;解决了锦江花园因业主矛盾多年未成立业委会的问题，按照《四川省物业管理条例》新规定，开展了辖区5家单位物业公司备案工作，对辖区各物业管理小区房屋维修专项资金“紧急维修预案”进行初审，切实加强辖区物业管理工作，充分发挥街道、社区对物业管理企业的指导监督作用。劳动保障工作成效显著。切实做好就业安置工作，积极推进“十五分钟就业圈”模式，举办各类招聘会7次。有就业愿望的人员实现就业1072人，就业率达99﹪;就业困难人员实现就业593人，就业率达99﹪;城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面动态消除了“零就业家庭”。加强劳动监察管理网格化细化工作，对进入网格化管理的206家用人单位进行劳动保障年检。受理投诉案件36起，涉及金额73.89万元，调解成功率为100%;对辖区失业人员、外来务工农民工开展免费职业技能培训1025人，对11人开展创业培训，对创业人员开展小额贷款目标305万元，建立了小额贷款信誉度、后续跟踪等创业服务工作，逐步实现了以能力促创业、以创业促就业的良性循环。(四)树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。

望江路街道树立“精细望江”的理念，维护辖区社会稳定。街道机关的全体工作人员分网格定岗定责参加了综治安保工作，重点做好了全球《财富》论坛、华商大会、西博会召开等重要时期重点人员、不稳定人员的稳控。充分发挥大调解平台作用，及时处置各类矛盾纠纷。配合区房管局做好辖区低洼棚户区拆迁住户维稳工作，及时了解这一群体动态，做好拆迁政策解释工作。目前十四巷旧改工作稳步推进，108户住户中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会，正与住户签订拆迁协议。改造了临江东路社区和新生路社区老旧院落进行技防和物防设施，完善改造了郭家桥西街5号、7号院等文明院落技防物防设施，提高了院落技防能力，打造了零发案院落。按照区委、区政府要求，投入130余万元，全面完成辖区内9个“三无”院落进行了升级改造。(五)树立“精兵望江”的理念，建好班子带好队伍。

抓队伍建设，促能力素质提升。以“中国梦”、“三项教育”、“走基层”等主题教育为抓手进一步统一思想、推动工作。发挥街道纪工委作用，落实党风廉政责任制，以“勤政望江”为主题开展了“五风”(春风政务、诗竹廉风、暖风惠民、清风进院落、和风共建)活动。严格按照区委“五强”标准，顺利完成了社区党组织换届选举工作。2014年工作思路

2014年，望江路街道工作的总体思路是“以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，认真贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府“一个取向、二个担当、三个提升、四个翻番”的总体目标，和“三主导一特色”区域经济发展规划，以“五个望江”的理念切实做好辖区经济持续稳定发展，城市管理全面提升，民生事业不断改善，维护社会和谐稳定和强化干部队伍管理等工作，为全面开创“商务高地、宜居武侯”建设新局面，建设“平安和谐幸福的新望江”而努力奋斗。

一、以“精耕望江”的理念，推动辖区经济保持稳定发展。紧紧结合望江辖区区域面积小，可供经济发展的载体少，纳税企业大户少的特点，以精耕细作的理念来推动辖区的小空间，大发展。2014年辖区经济发展总体紧紧围绕区委、区政府“三主导一产业”发展要求，以继续抓好“一边、一改、一招”为着力点(即以进一步推进川大望江校区周边开发，进一步推进辖区棚户区改造，进一步提升招商引资实效。)促进辖区经济保持持续稳定的发展。2014年辖区经济发展的总目标是全口径财政收入实现8.5亿，同比增长12%，力争实现8.8亿，同比增长18%，全面完成区委、区政府下达的其它各项经济目标。

(一)进一步抓好“一边”改造，拓展新的发展空间。川大望江校区1.6平方公里，占据望江街道2.95平方公里的55%，并紧邻科华路、一环路、望江路几条重要繁华道路。川大周边是辖区最具发展潜力，最具产业价值的一条金边，抓好川大周边开发是望江辖区经济发展的空白所在，潜力所在。

一是要进一步加快“一边”改造项目的投产使用步伐。2013年川大望江校区周边开发已取得初步成绩，四川大学与新疆天地集团共同开发的四川大学学术交流中心(五星级酒店)、四川大学科研综合楼(甲级写字楼)已于2013年10月建成封顶，预计2014年5月将对外营运。四川大学与中石化川渝西昌公司合作改造的川大加油站已于2013年11月完成投入使用。在望江新成立了川渝望江加油站有限责任公司，预计每年将实现税收500万元。2014年，重点抓好国际学术交流中心和科研综合楼的招商引资工作，街道将组织专业团队与企业合作，力争引进一批科技型、总部型、质量高、税收好的企业入驻。

二是要跟进一批项目。2014年街道将与四川大学周边开发牵头部门川大科产集团紧密配合，按照川大周边改造规划(9个地块，10个项目，可用地127.7亩)，紧盯干部培训中心和外事综合楼两个改造项目的推进工作。目前该项目已正在启动立项等准备工作，力争这两个项目2014年能取得实质性进展。

三是协助川大科产集团，积极做好其他地块的招商和项目推进工作，力争川大周边开发项目能加快推进。(二)进一步抓好“一改”工作，提升望江形象。

2013年区委区政府确定了拆迁攻坚年。启动了望江辖区的棚户区拆迁改造工作，龙江路十四巷、十五北街、十一街、民主路四个棚户区地块的动迁工作也正在进行之中。2014年是望江街道棚户区改造工作的重要之年。

一是全面做好四个棚户区改造的动迁工作。街道将举全处之力全力以赴参与棚户区地块的动迁工作。从组织上、人员上、经费上给予保证，采取各种方法，确保动迁工作顺利推进。

二是做好棚户区改造地块的项目引进工作。要紧紧抓住辖区棚户区改造的契机，引进企业、引进项目。通过棚户区改造，形成一批项目和载体，引进企业，增加税收。

三是积极推进其他棚户区地块的动迁启动。2014年要按照区委、区政府的统一安排，与房管局一道继续推动民主路地块、红瓦寺11号地块、致民路29号地块、33号地块等几个棚户区地块的动迁启动。按照区委、区政府的要求，到2015年完成辖区的棚户区改造工作，通过辖区棚户区的改造，进一步提升辖区的城市形象，减轻城市管理的压力，为辖区经济发展带来新的动力。

(三)进一步抓好“一招”工作，增添发展后劲。

望江街道能保持辖区经济的持续稳定发展，靠的就是招商引资、靠的就是服务企业、靠的就是打好“发展到武侯、服务看望江”这个品牌，通过优质的服务聚集企业，增加税源，促进辖区经济发展。2014年要在“一招”的实效上下功夫，使招商引资为辖区经济发展注入新的活力。一是用好以商招商。运用重点企业联系走访等方式，加强与辖区企业的联系与沟通，捕捉企业扩张发展的信息，捕捉企业家朋友发展的信息，通过引见、介绍等方式引进企业。通过以商招商往往能达到企业引进得快、存活率高、见税快，是招商引资取得成效的好办法。二是用好载体招商。2014年辖区招商引资的重点一方面是用好四川大学学术交流中心和四川大学科研综合楼为载体，组织专门的团队与企业相配合，联合招商。重点引进科技研发、企业总部等发展前程好，税收贡献大的企业入驻。另一方面，要充分利用全区的资源载体，尤其是西部智谷，通过这些载体把符合产业发展方向，税收贡献大的企业引进来，落户武侯，落户望江。

三是用好产业招商。近几年来，望江街道在引进矿业企业总部和房地产业方面积累了一些经验，2014年要继续通过引进矿业企业的龙头企业形成一批关联或跟随企业的引进。继续做好房地产企业的引进工作，并利用四川大学科研综合楼引进科技型、研发型企业，形成聚集优势，打造专业楼宇。

2014年，在抓好“一边、一改、一招”的同时，要进一步抓好辖区经济发展运行的监控，做好经济运行的研判，继续做好对企业的服务工作，践行好对企业“发展到武侯、服务看望江”的承诺，为企业发展营造良好的发展环境，我们多跑腿，让企业发展好，多交税，为保持辖区经济持续发展做好各项工作。

二、以“精美望江”的理念。不断提升城市环境综合治理水平。2014年，望江辖区的城市管理将按照“整洁、有序、美观”的要求以打造“精美望江”为目标，不断提升望江辖区城市管理水平。(一)进一步深化望江城市综合管理协管化试点工作

望江城市综合管理协管化已运行4年了，几年来，通过政府购买服务由升阳升成都物管公司负责辖区综合管理协管工作，逐步建立起了城市管理的长效管理机制。改变了望江辖区清扫保洁质量不变。出摊占道、流动商贩多，城市管理热点多、难关多的问题。使望江辖区的城市管理水平上了一个台阶，但是在市场化运行的过程中，也还存在缺乏竞争激励、公司管理时好时差。协管人员流动性大，队伍不稳定，业务不熟悉等问题。2014年将重点在以下几方面进一步加以完善。1.加大考核力度，提升管理质量。要进一步完善对协管公司的工作绩效考核力度。要根据委托事项，管理标准制定量化的便于操作的考核办法，通过加大考核督促公司进一步履职到位，提升管理效果。2.加大联处力度，共治重点难点。要切实发挥街道综合执法大队和公司协管两个积极性，完善“联动、联处”协调机制，形成对辖区城市管理的重点、难点部位进行有效的整治和管控的整体合力，使其发现一处，处置一处，确保辖区规范有序。

3.加大培训力度，增强工作能力。要紧紧结合城市综合协管工作的特点，按照“懂业务、方法多、见实效”的要求。督促和指导公司加强协管人员的业务培训和队伍管理。不断增加协管队伍参与城市协管的能力和水平，使其在城市综合协管中履职到位发挥作用。(二)以治理“七乱”为重点，全面抓好城市管理。

按照“大城市细管理”的要求，以治理“七乱”为城市管理的重点，切实抓紧抓好城市管理工作。

一是要确保辖区整洁。按照清扫工作24小时无缝对接的要求，切实做好辖区清扫保洁和垃圾的及时清运工作，建立24小时保洁的长效运行机制和快速保洁处置机制。既保证大街、也重视背街小巷，使辖区卫生保洁无盲点、无死角并保持良好的常态化管理。

二是要确保辖区有序。全力做好出摊占道、占道经营和流动商贩的治理，发现一起，处置一起，有序规范非机动车停放，协助做好机动车停放，确保辖区规范有序。

三是要确保辖区规范。要认真执行商招店招管理的有关规定，切实查处和纠正违反规定的商招店招。对规范整治后的商招店招要加大巡查力度，确保辖区的商招店招规范。要切实加大辖区违法建设的查处力度，做到对违建“零容忍”。发现一起，查处一起，杜绝新增违建。四是要确保共建有效。要结合望江辖区有四川大学、四川音乐学校、四川省艺术职业学院等高等院校较多的特点，积极做好城市管理校地共建工作，使学校和街道形成合力形成力度，创造良好的校园周边环境和秩序。

(三)继续实施特色街区打造、提升辖区品质。

2014年，将对辖区的未实施改造的部分破产企业职工宿舍和管理较差的单位房改小区，在进行院落居民自治的基础上，安排资金进行院落整治，建立起院落规范整治、长效管理的机制，提升辖区居民的居住环境。

三、以“精彩望江”的理念，切实做好民生工作。

2014年，街道将按照“以人为本、统筹兼顾，促进和谐”的工作思路做好民生工作。践行“中国梦”让每个居民共享人生出彩的机会。(一)进一步强化社区“三项”管理工作

一是进一步发挥院落自治小组的作用。要利用社区两委换届的契机，进一步加强院落自治小组的力量，要把那些热心院落管理、又有号召力的同志选进自治小组。要充分发挥自治小组在院落自治管理中的作用，同时让更多的院落居民参与自治管理，珍惜自治管理的成果，形成更加长效的自治管理机制。

二是进一步提升综合服务质量。街道将进一步加大综合服务站人员业务素质培训。不断提升综合服务站人员的业务能力、业务素质和服务意识，提升服务质量和效率。切实为辖区老百姓办好事，服好务，让群众更满意。

三是进一步用好公共服务资金。要让公共服务资金在服务辖区群众，解决辖区居民急需解决的公共事务上发挥作用，把公共服务的资金按规范的程序、规定的用途用好，让辖区群众满意。(二)切实抓好各项惠民工作。

一是要积极做好再就业工作。开展好再就业人员的培训，动态消除“零就业家庭”。有针对性的开展就业培训，切实关心下岗失业人员的生活，多渠道解决就业岗位，让辖区每一个家庭都能安居乐业。

二是要切实抓好对困难群众的帮扶。认真落实低保户、残疾人的相关政策，及时发放各类补贴，高度关注特殊困难群众，及时给予帮扶，解决其生活困难。

三是大力培育社会组织。要通过大力培育社会组织的方式。积极探索和推进社会管理的市场化。积极做好社区养老中心、社区老人关爱食堂、社区便民惠民超市等等。以社区便民为民的服务为载体，通过政府搭台企业社会组织运作的市场方式。提供更多的便民为民服务项目。(三)开展丰富多彩的辖区文体活动。

要以“欢乐望江”文化活动平台为载体。进一步丰富“欢乐望江”文体活动内容。开展更加丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

一是大力发展文体活动组织。通过成立棋牌协会、舞蹈协会、故事协会、骑游协会等各类文体活动协会和组织，通过培训活动发挥文体活动协会组织的作用，在每个社区开展丰富多彩的文体活动。

二是要以“欢乐望江”为主题为平台，坚持每月由社区组织一次文体活动，街道每一季组织一次主题活动，通过活动的开展进一步丰富辖区广大群众的文化生活。

三是开展好社区教育。以“社区教育”为平台，以望江“诗竹文化”特色为主题。开展社区“诗竹文化”特色教育，把社区文化教育的形式内容进一步丰富，打造社区教育特色，实现教育让社区群众受益。

四、以“精细望江”的理念，维护辖区社区稳定。

要按照“细心、耐心、细致”的工作要求，切实做好辖区维稳工作，确保辖区社会和谐稳定。

(一)开展不稳定因素排查，做到：三个清楚“。全面定期梳理辖区不稳定事件和信访人员。一是做到不稳定事件和信访事件发生的情况清楚。二是做到涉及的主要参与人员的情况清楚，三是做到需要解决事项涉及的相关部门清楚，使其对每一件不稳定事件和信访事件的矛盾纠纷案化解和解决做到心中有数。

(二)处置信访维稳工作做到“三个结合”。对辖区的信访维稳的处置要做到“三个结合”。即信访维稳工作，一是要与街道各科室和机关干部的日常工作相结合。通过做好各自的日常工作，做好信访维稳工作。二是要与街道领导包案工作相结合，根据工委领导分管工作，有效处置和化解分管领域的信访和维稳事件。三是要与责任追究办法相结合，加大责任追究力度，形成齐抓共管，维护辖区和谐稳定的良好局面。(三)是发挥大调解的作用，建好“三个平台”。要充分发挥矛盾纠纷大调解在维护辖区和谐稳定中的作用。一是要建好“街道大调解平台”。进一步调整充实完善街道矛盾纠纷调解组织人员，并做好相关业务培训，提高矛盾纠纷调处成功率，增强调处实效。二是要建好“社区大调解平台”，在社区两委换届工作中发挥好作用。三是要建好“院落大调解平台”，通过院落党小组的作用，开展好院落邻里纠纷矛盾的化解。力争做到小事不出院落，中事不出社区，大事不出街道。把矛盾纠纷化解在前茅、化解在基层。切实维护辖区的和谐稳定。

(四)完善群防群治网络，建好“三防设施”。要进一步完善辖区综合治安综合治理网络体系建设，在充分发挥派出所维护辖区治安和稳定的主力军作用的同时，要发挥好辖区城市协管物管公司和辖区群防群治的作用。一是进一步完善技防设施。目前，街道已在52全纯居民院落安装了技防设施，2014年，将继续安排资金，对还未安装技防设施的院落进行安装，实现纯居民院落院落技防设施“全覆盖”。二是进一步完善物防设施，对纯居民院落安装防盗伞、防盗刺等，实现物防设施的覆盖。三是进一步完善人防设施，在纯居民院落实施门卫标准化建设。在门卫人员配置、安装、门卫设施设备方面和规范管理制度方面进行规范化建设，有效的发挥人防的作用。同时还要进一步加大守楼防护队伍建设和街面巡查力度，有力确保辖区治安稳定。积极开展“入室盗窃零发案院落”和“入室盗窃零发案”社区的创建工作，进一步增加辖区居民的“安全感”。

(五)积极探索信访维稳工作的“三个机制”。要结合望江辖区信访维稳工作特点和区域环境特点。一是要积极探索物管小区矛盾纠纷调处机制。要全面了解和掌握辖区物管公司和业主委员会及居民与小区物管公司的现状，建立起与小区管理的物管公司和业主的矛盾纠纷，及时调解和化解，建立起物管小区矛盾纠纷调处的长效机制。二是要积极探索校园周边社会治安综合治理机制。要结合四川大学、四川音乐学校、省艺术职业学院、十二中、川大附小、川音附小在辖区内的特点，加强校地联系、校地共建，建立起有效维护校园周边社会治安管理的长效机制。三是要积极探索降低辖区发案的长效机制。要积极与区公安分局、望江派出所加强协调配合，充分发挥公安、派出所、街道、辖区单位、城管协管公司、社区、辖区居民的维护辖区社会治安的积极性多渠道、多方位发挥作用，建立起降低边区治安案件的有效机制，促进辖区治安持续好转。

五、以“精兵望江”的理念，抓好班子带好队伍。

2014年，望江路街道将按照党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区委关于干部队伍建设的要求，通过深入扎实开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动。以“精兵望江”的理念，切实抓好望江街道班子建设和机关干部队伍建设。

(一)抓班子建设形成合力。按照区委“四好”班子建设的总体要求，在班子成员中树立“讲政治、顾大局、勤学习、常思考、干实事、善总结，互补促和谐，遵纪律带好头”良好风气，认真贯彻落实民主集中制，开好“三会”，即街道工委会，班子碰头会，民主生活会。通过“三会”建立议事、通气、协调、互信的良好工作氛围，使望江班子成员心往一处想、劲往一处使，共同推动望江各项工作的又好又快发展。

(二)抓队伍建设提升能力。要以开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动为契机加强街道干部队伍建设。在干部中牢固树立党的群众路线，深入实际开展工作。牢固树立实事求事的工作作风，不断探索新形势下做好各项工作的新途径、新方法。牢固树立为民服务的宗旨、为民办实事、办好事。要认真贯彻执行区委、区政府对公务员管理和行政效能问责的有关规定，加强干部队伍的管理，加大考核力度，不断增强干部队伍的执行力、战斗力。不断提升工作实效和工作质量。(三)抓社区党建强基因本。切实做好社区两委换届工作，选好人员、配强班子，加强对新任社区两委干部的思想素质、业务能力培训，加强社区党组织建设，使其成为坚强的战斗堡垒。在进一步做好社区为民服务，保持辖区稳定等各项工作中发挥好作用。

(四)抓廉政教育警钟常鸣。要在班子成员和广大机关干部中切实加强党风廉政建设的宣传和教育，认真执行中央八项规定和省、市、区委党风廉政建设的各项规定。切实加强机关作风纪律建设和行政效能建设，以良好的精神面貌和良好的工作状态，推动望江各项工作胜利开展。2014年，望江街道党工委办事处将按照区委、区政府的统一部署，进一步统一思想，增强执行力，进一步开拓创新，推动各项工作再上新台阶，进一步脚踏实地，努力工作，提高工作实效。全面完成区委、区政府下达的各项目标，争当全面为建成小康示范区做出积极的贡献。

第四篇：街道城管办工作总结及来年工作思路

街道城管办工作总结及来年工作思路

今年，在街道党工委、办事处的领导下，在区直各有关部门的精心指导下，为积极推进全国文明城市工作，提高辖区居民环境、卫生、市容的文明意识，我们紧紧围绕市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处关于加强城市长效管理工作的具体任务和要求，求实、务实、抓落实，较好地完成了各项工作任务。

一、继续深入宣传 《福州市民文明公约》和市民“十不”行为规范，宣传教育群众、动员群众、组织群众支持和参与文明城市巩固工作。开展以除害防病为主要内容的宣传教育活动，今年共刊登健教宣传专刊24期。为了在居民中普及食品安全卫生知识，街道城管办在党员林公园向社区居民分发“食品安全”和“夏季传染病防治知识”宣传材料300多份，增强了社区居民的自我防范意识。

二、加强了门前三包、垃圾袋装、路面保洁等工作，“三清”、“五项基本功”得到了进一步巩固和提高。对一、二、三级路段的环卫工人实行“五定”“三包”管理(即定人员、定路段、定任务、定质量、定奖惩措施;包普扫、包收集、包保洁)，实现了垃圾日产日清，垃圾清运率达100%。

三、街道城管办、城管中队为加强市容市貌状况进一步改观，对城管队员、协管员工作实行网格化安排和管理，对

辖区内的主次干道、背街小巷的占道经营、流动摊点、店外店、乱堆放、乱悬挂、乱张贴、乱卸倒垃圾、违章搭盖、脏污卷帘门等进行不间断的检查和冲击，共暂扣桌约16张、椅子约20张、电子称30多台、手称12把、占道广告牌30多面。共纠正取缔流动摊点600多起、店外店行为100多起、乱堆放50多处、共拆除乱悬挂广告横幅200多处、劝导车辆乱停放500多起、清洗“牛皮癣”约8000多处，使辖区内道路及新村内违章现象大有好转。

四、大力整治“五小行业”，取得阶段性成果。街道城管办不定期协调区卫生、工商、消防、环保等相关部门，对辖区内的中小餐馆进行了综合整治，收缴了部分中小餐馆的一次性快餐盒，并暂扣了无证照各类营业店面消毒柜1个、桌4张、椅6张、冰柜2个等。同时在大力整治的基础上，建立了社区包干负责制，对被查封的中小餐馆进行跟踪回访，现全街道范围内所有餐饮店已基本办妥相关证照，通过街居干部的密切配合，“五小行业”整治工作取得了阶段性的成果。

五、加大环境综合整治力度，结合创建文明城市工作。每个月都定期组织在辖区内开展环境卫生大扫除，翻盆倒罐、填平洼地、疏通沟渠，清除各种垃圾、废弃物和“四害”孳生繁殖场所。今年①开展外环境灭蚊蝇12次;②下水道灭蟑螂12次;③开展外环境灭鼠12次。发放鼠药80箱。清理

辖区卫生死角、楼道乱堆放、旧家具垃圾、杂草、废弃物约40多车，投入资金约4万多元。

六、为努力改善辖区基础设施建设滞后局面，街道加大市政工程资金投入。今年街道共投入约15万元左右资金对辖区下水道、化粪池进行维护改造，为社区居民创造了良好的居住条件。

七、开展二次供水设施专项整治工作，彻底清除污染源。上半年组织各社区2次对本辖区内拥有二次供水设施的168座新村的430口水池进行了全面的清洗消毒，清洗消毒率达100%。

八、全面贯彻落实环保目标责任书的要求，促进环保工作有序开展。认真对照环保目标责任书的要求，制订了详细的工作实施方案。积极开展“”世界地球日、“”世界环境日等纪念活动，完成了《中国环境报》和《环境与发展报》的征订任务。定期刊登环保宣传专刊，认真完成环保目标责任书的其他各项指标。共发放环保宣传材料500多份，发放环保纪念小礼品500份，在主次干道设置大型环保宣传标语8幅，在小区内设置环保宣传标语8幅，在辖区商店有led显示屏植入宣传标语28处，在完成6个绿色社区的基础上，已上报申请7个“环境友好社区”创建任务。

九、定期修剪维护，提高绿化养管水平。与区园林局建立密切的联系，常年坚持对行道树和小区树木进行修剪和维

护，对超高的树木及时进行修剪，在台风过后，及时清除倒树、断树、枯枝、落叶等，保证社区居民的日常生活不受影响。共修剪辖区内公园、居民楼栋间绿化带约3000平方米，投入资金约3000元。

十、对辖区五个无物业小区进行整体改造(金浦一期1区、2区，金浦二期、联邦新城、东城小区)。

XX年街道城管办有决心更好地贯彻执行完成上级下达各项工作任务，给社区居民营造整洁优美的市容环境。XX年做好以下几个方面工作：

1、强化市容卫生检查工作，将原来街道对社区每月一次的督察通报改为每周二次的月评比的制度，将城市长效管理工作纳入规范化管理的范畴。

2、进一步加强交通安全三年整治行动，积极配合区道安办。

3、加强对餐饮业的燃气安全检查，不定期组织城管办人员对餐饮业突击检查。

4、充分调动城管队员、协管员的积极性，对辖区的市容“六乱”行为进行整治，力争达到“六无一净”的管理要求，营造整洁优美的市容环境。

5、加大环境综合整治力度，积极做好除害防病工作。认真做好防“四害”工作。

6、积极配合区卫生、工商、环保等相关部门加强对辖

区“五小行业”的巡查力度，保证人民群众身体健康。

第五篇：财政局工作总结和来年工作思路

财政局工作总结和来年工作思路

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，国家经济形势逐步回稳转暖。XX区财政局在区委、区政府的正确领导和市财政局的大力支持下，认真贯彻落实区第七次党代会的战略部署，紧紧围绕年初确定的工作目标，大力组织财政收入，切实发挥财政职能，不断强化资金安全和财政监管，加快推进财政改革，精细化调整支出结构，促进社会保障和改善民生，有力地促进了全区经济社会的稳步发展。2013年XX区预计完成公共财政预算收入1750000万元，同比增长14.72%，其中：地方财政收入预计完成862550万元，增长10.97%，中央财政收入预计完成887450万元，增长17.08%。XX区公共财政预算收入预计完成670000万元，同比增长22.64%；开发区公共财政预算收入预计完成1080000万元，同比增长10.3%。

2013年预计完成全区公共财政预算支出744500万元，为调整预算的100%，增长15.02%。基金预算支出预计完成445700万元。

一、固税源控支出，着力提高财政保障能力。

（一）强化税源监控，实现收入平稳增长。2013年在经济复苏偏弱、房地产调控、实施“营改增”等结构性减税政策影响下，税收收入增收亮点不多，区财政局协同国地税等部门积极应对，加强调研分析，夯实税收征管基础，强化对税收支柱企业监控，提高税收收入分析预测水平。积极配合开展招商引资，细化税源管理考核细则。通过走访国、地税、街道、重点税源企业，做好税源调研、分析、预测和总结。截止11月底，全区完成正常性企业税收1223184万元，引进三产企业税收57653万元。各招商部门及乡镇街道确认新增企业5600户，其中新增三产企业1742户，完成税收35580万元。

（二）加强资金保障，积极突破融资制约。根据区委区政府重点工程安排情况，着力优化投资结构，保障各在建、续建项目的顺利推进，2013年安排政府投资项目184个，计划投资44.09亿元。一是加大资金统筹力度，压缩部门结余资金规模，激活可用的存量资金，提高资金使用效益。二是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度,集中财力保障重点工程建设，完善财政资金管理体系。三是加强融资平台建设，积极拓展融资渠道。在确保安全规范和成本控制的前提下，构建多元化融资模式。2013通过信托、结构化贷款、租赁贷款等多种创新形式，并继续保持融资成本全市最低。

（三）促进政策整合，加大产业扶持力度。根据规范促进产业结构调整专项资金扶持领导小组工作会议精神，配合区府办、管委办，协同各职能部门及街道乡镇做好规范促进产业结构调整专项资金扶持工作实施方案落实工作。分部门开展绩效调研评估，充分梳理三年内相关政策，为完善规范阶段夯实基石。在促进政策整合的同时，加大产业扶持的力度，为企业发展营造良好环境。

二、抓重点惠民生，全力发挥财政政策积极作用

（一）切实兜住民生保障标准。2013年全区社会保障就业和医疗卫生预计支出8.6亿元。全年安排基础养老11241.36万元，进一步保障养老保险全覆盖的实现；投入再就业资金1600.96万元，审核下拨被征地人员用工补助经费约4394.56万元，建立普惠制的再就业培训体系；进一步提升助学、助老、助困、助残等社会救助水平，全年预计投入社会福利和救助资金12418.48亿元。安排基层医疗卫生机构经费1.5亿元；安排新型农村合作医疗统筹方面资金6500万元，受惠人群达129361人；安排公共卫生经费2729万元、公立医院经费5170万元，重点投向医疗改革、卫生医疗基础建设。

（二）切实提升生态文明水平。把生态区创建作为公共财政支出的重点，建立长效资金投入机制，保障生态建设的持续推进。2013年安排绿网建设、水环境整治资金各5000万元，创建生态区专项资金645万，1-10月已拨付政府投资项目有关生态区创建项目资金17850万元，项目涉及道路沿线绿化、园林建设、水系整治等，确保生态北仑重大投资项目的顺利开展；本年1-10月森林生态效益补偿、创建森林城市等林业等项目实际支出792.73万元，节能保护经费实际支出36061万元，其中能源节约利用23110万元，可再生能源3850万元、污染防治7114万元，全面支持生态北仑发展规划。

（三）切实支持城乡一体化建设。配合市局完成我区两家农业企业的2013年国家级农业综合开发产业化财政贴息项目上报申请工作，共批准获得贴息额154万元；落实村级公益事业建设一事一议财政奖补项目21个，计划总投资4000万元；本下达资金599万元，6个项目已完成建设，8个项目通过验收。积极做好家电下乡、摩托车下乡补贴资金清算工作，累计该项政策实施补贴2206.63万元

（四）切实加快文教事业发展。积极推进全区义务教育均衡发展，2013年安排教育经费10.4亿元,用于课本费学杂费减免、教育装备、校舍维修、建造梅山学校等项目，形成了城乡一体、区域联动的均衡发展特色；1-10月份科技经费投入1957万元，持续加大科技投入力度，着力改进和加强财政科技经费管理，不断增强社会创新能力、优化科技资源配置、营造创新环境。

三、促改革提绩效，极力提升财政科学管理化。

（一）着力于厉行节约，优化财政支出结构。严格控制“三公”等一般性财政支出，进一步优化预算编制,2013年XX区（开发区、梅山保税港区）“三公经费”预算比去年削减10%。大力推行公务卡，开展公务用车专项治理工作；严格压缩各类纪念、庆典、节会、论坛类活动事项的经费支出。通过挖掘节支潜力，控制增量，切实节约行政成本。

（二）着力于安全规范，加强国有资产管理。建立健全全区行政事业单位固定资产管理机制，在2012年开展XX区（开发区）行政事业单位公有房屋（土地）调查工作基础上，出台区行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理实施细则及公有房屋公开招租操作规程，统一平台公开化出租及处置；运用新的行政事业单位资产管理系统，在清查全区64家试点单位资产基础上，制定资产处置网上审批流程，加强资产的监管。根据试点一批，成熟一批的原则，在全区逐步推广资产管理系统，为部门预算编制、资产配置等提供基本依据，避免资产配置的盲目性和资产处置的随意性。

（三）着力于多维监管，扩容绩效评价范围。积极推进财政支出绩效评价工作，由点到面继续推进财政支出的事后绩效评价工作。修订《XX区财政支出绩效评价实施办法》，对2012学前教育经费、市政养护、大楼日常维修经费、中医药扶持经费、路灯电费及维修、行政大楼物业能耗费、九峰山运行补助等涉及财政资金投入8400万元的共计11个项目开展绩效后评价，并及时对财政支出项目绩效报告中反映的问题进行汇总。同时全区联动，积极试点推行2013年项目绩效预算，探索对财政资金支出的前期有效监督，建立全过程预算绩效管理机制，拓展绩效评价范围和模式，全面推进预算绩效管理工作。

（四）着力于科技优化，推行阳光政府采购。以信息化建设为支撑，积极稳妥地推进各项财政改革，推出采购代理机构集中招标制，规范采购代理中介机构。进一步完善全省首推的电子反拍系统，实现政府从发起采购到合同签订，都在系统登录后自主进行，有效解决了集中采购领域的价格、效率和服务等“老大难”问题。截至11月,2013年电子反拍共上线633单，采购预算1348.9264万元，实际采购金额1320.9368万元，节约金额27.9896万元，资金节约率2.07%，有效防范和化解了协议供货中的价格、履约等风险。积极探索政府采购新模式，试点网上竞价采购，截至11月共成交80单，采购预算646.9万元，实际采购金额602万元，节约金额44.9万元，资金节约率6.94%。

（五）着力于资金安全，推进国库集中支付和公务卡业务常态化。2013年1-10月，全区已有168家单位实行国库集中支付，累计实现国库集中支付50869笔，金额330127万元，其中，直接支付37874笔，金额305817万元，占总支出的92.64%；直接支付金额比例维持高位。公务卡报销单位共计127家单位，消费总金额达到5077万元，消费总数为19115笔，其中刷卡消费3077万元，刷卡笔数为11397笔，分别占消费总金额和消费总笔数的60.61%和59.62%，在全区范围内推行单位公务卡，惩防腐败力度进一步加强。

（六）着力于收入统筹，深化非税收缴改革。认真落实财政部关于“将非税资金收入纳入预算管理”的要求，按照市统一安排部署，做好新版非税系统运行的各项工作，实现非税资金管理软件与预算编制执行系统相对接，推广至全区非税资金执收单位，不断健全信息共享及监控管理机制。

（七）着力于财务评价，规范分中心会计实务。拟定并实施《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务指导实施细则》、《分中心财会业务工作评价指标表》、《XX区预算会计核算中心对分中心财会业务工作评价办法》，创建分中心财会业务评价体系，比照实际业务情况，形成评价报告，为下步规范会计实务工作提供了思路和方向。

（八）着力于公共财政本质，推进预算信息公开。根据预算信息公开的要求，参照市财政部门预算信息公开的统一部署，扩围预算信息公开主体规模。2013年从原26个政府序列部门扩展到45个部门，从原公开的一级预算单位延伸到所属下级事业单位，教育、卫生、社会保障和就业、农林水事务等重点民生类支出细化到项级，并增加名词解释内容，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，进一步提高预算管理透明度。

四、重监督增效能，全方位规范财政秩序。

（一）加强财政资金支出管理。按照慎重、节约、有利于工作开展的原则，加强单位日常经费的审核拨付，同时充分发挥管理软件的作用，严格按程序拨付财政资金。把好采购环节关，加强政府采购监管。加强基建预算管理，强化支出审核制度，及时跟踪掌握各项工程进度。

（二）加强财政资金监督力度，开展会计信息质量检查。完成日常内审工作，1-11月份共完成银行定期存款询证函的收集和核对111笔。审核金额27.37亿元。对北仑职业高级中学、北仑白蚁防治站、XX区疾病防治和控制中心、XX区卫生监督所等四家单位进行会计信息质量检查。配合完成XX区2013年普法依法治理自查和“六五”普法中期督导自查工作。

（三）抓好会计从业资格证书管理工作。组织安排2013年上半年会计从业资格无纸化考试共19天，《财经法规与会计职业道德》共24场，应到1590人，实到1143人；《会计基础》共24场，应到1590人，实到1139人；组织安排2013年下半年会计从业资格无纸化考试共23天，《财经法规与会计职业道德》共30场，应到2087人，实到1526人；《会计基础》共30场，应到2087人，实到1517人。

五、高标准严自律，切实提高干部综合素质。

班子以身作则，积极参与每个科室年初确定的调研课题，广泛开展调研，提高工作主动性、前瞻性，不断提升干部综合素质和服务水平。一是加强各科室之间业务联系，强化团结协作。立足全局一盘棋，主动取得和掌握第一手资料，服务于领导决策。二是合理调整人员结构。借助区会计核算中心调配充实力量，完善因岗设人、以岗定责的梯队建设制度，通过以老带新，新老结合，努力营造上下联动、守职尽责、时不我待的积极向上工作氛围。三是进一步加强精神文明建设，积极开展文明机关、文明单位、巾帼示范岗等创建活动，进一步增强干部队伍凝聚力和向心力。大力开展道德讲堂、廉政活动进机关、参观警示教育基地等活动，提高干部的廉政意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

2013年财政工作虽然取得了新成绩，为北仑经济社会的新发展提供了充分的财力保障，但同时也存在一些问题和不足：一是财政增收面临考验。二是财政性基建项目所需资金的筹集面临压力。三是财政科学化精细化管理水平有待提高，一些财政基础性工作还需要进一步加强。2014年财政工作思路

2014年是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开局之年，全局上下将紧紧围绕区委区政府的主题主线，坚持稳中求进的工作总基调，进一步优化财政收入结构，积极推进财政各项改革，提升财政管理水平，提高财政资金使用效益，强化队伍建设，积极发挥财政职能作用，促进全区各项事业的全面发展。

一、培植稳定财源，提升财政可持续发展力。一是积极拓宽财政参与、支持和服务经济的领域，扩展理财空间。坚持财源建设方式，支持企业发展壮大，积极培植涵养地方财源，着力创新财源建设新机制。二是要加强税源管理，完善重点税源管理服务体系。优化提高现有财源，开辟扶持新型财源，积极探索“聚财、生财、理财”新思路，按照“统筹规划、联动发展、稳步推进”的总体思路，挖掘新的财政增长点。三是健全完善税源管理系统，计划重新建造、拓展税源管理系统功能，在原有基础上加强与重点企业联系，与税务部门联合打造重点企业交流平台。四是建立完善专项资金扶持管理系统，充分发挥财政政策和资金的导向作用，坚持收入增长和结构调整并重，不断优化财政结构，完成2014年产业结构调整专项资金扶持一体化政策的拟定和把关。加大对“龙腾工程”、“121”工程龙头骨干企业、高新技术产业支持力度。改造、提升传统产业，推进“个转企”工作，积极支持中小企业的发展。

二、增强社会保障，加大民生投入力度。一是加强就业服务平台建设，实施城乡居民社会养老保险办法，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变。进一步推进教育跨越发展，全面建设省现代化教育强区，创建省卫生强区，完善社区责任医生制和村卫生室标准化建设，方便群众就医。二是深入推进文化强区建设，支持举办形式多样的文化惠民活动，加大公共文化体育资源向社会开放力度，不断满足群众的精神文化需求。三是持续加大“平安北仑”、“法治北仑”、“生态北仑”投入力度，进一步完善治安防控体系。进一步健全应急管理保障体系，提高应对突发事件的综合能力。支持加大食品药品安全专项整治力度，建立食品安全风险监控体系。进一步加大对道路沿线绿化、园林建设、水系整治投入，不断提升人居环境和民生建设。

三、积极筹措资金，确保基本建设需要。面对政府债务的难题，主动积极做好各项应对工作，通过结构型贷款、政府债券、公司中期票据和私募等各种形式不断拓宽融资渠道。同时继续利用与战略合作银行的相互合作支持，争取财务成本，继续保持全市最低，努力实现将有限的资金全部用于急需的民生和基础设施建设，确保基本建设项目的顺利推进。

四、深化财政改革，加强公共财政管理。进一步确立绩效理念，用绩效理念提高管理水平。继续深化完善部门预算改革，进一步探索预算绩效。继续深化非税收入管理改革，完善非税收入管理与非税软件推广工作。进一步深化国库集中支付和公务卡改革。大力推进核算中心分中心建设，规范财政资金的管理。大力推进政府公共服务的政府采购，不断扩大政府采购范围和规模。加强行政事业单位资产管理，建立行政事业单位国有资产管理新机制。完善乡镇街道规范化信息系统建设的相关工作。拟定新一轮乡镇街道财政体系，充分调动街道、乡镇的积极性，做到管理和服务齐头并进，防止税收的流失。

五、加强队伍建设，提高干部整体素质。以科学发展观为指导，以“三思三创”主题活动为契机，继续组织好、推进好创先争优和“三思三创”两项主题实践活动。以干部队伍能力建设为重点，加强党风廉政建设，改进工作作风，加大干部统筹使用力度，做好以老带新梯队建设，进一步增强干部创先争优的能力，树立财政干部新形象。