管委会规划建设国土局2021年工作总结和来年工作要点（合集5篇）

第一篇：管委会规划建设国土局2021年工作总结和来年工作要点

管委会规划建设国土局2021年工作总结和来年工作要点

xxxx年，规划建设国土局全面学习宣传贯彻党的十九大精神，深入落实省市党代会精神，围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市示范区，提站位、转观念、拓思维、重实干、强措施，顺利完成各项工作目标任务。

一、xxxx年工作总结

（一）加强顶层设计，以新发展理念优化提升规划体系

学习借鉴雄安新区先进规划理念，突出“绿色、人文、科技”特色，以新发展理念深度优化提升的分区规划、总体城市设计、控制性详细规划、专项规划、镇村规划x类xx项规划已基本完成编制，初步构建全域覆盖、城乡融合、特质鲜明的“千年天府、山水智城”城乡规划体系。一是形成集约紧凑、城乡融合的空间格局。强化“南拓”支撑“东进”、承接“中优”的纽带作用，贯彻全市乡村振兴大会精神，落实“三中心两基地”定位，规划形成“xxxx”（一谷、七区、七镇、五十四村）总体空间结构、“一带引领、两轴拓展、三川交融”城乡总体布局和“一山两楔三廊五河六湖多渠”生态文化景观结构，拓展夯实新区永续发展空间。二是形成创新引领、导向突出的产业体系。全面贯彻市委产业大会和新经济大会精神，坚持“产业、城市、人口”融合发展思路，根据产业差异化特点、人口特色化需求，研究提出用地布局、土地性质、兼容比例、交通出行、公共服务、生态环境、建筑形态、文化元素、城市色彩等内容指标，依托鹿溪智谷、天府中心、特色小镇科学布局科技创新和高技术服务、国际会展、总部经济三大主导产业和文创旅游、高端商务、高科技农业三大特色产业，重构形成“x+x”现代化产业体系，基本构建起以独角兽岛为极核、鹿溪智谷与天府中心为组团、x个特色产业小镇为支点的产城融合布局。三是形成管控有度、落地有力的规划体制。率先在全市聘任总规划师，在规划建设国土局增设总规划师办公室，全程为新区四级规划及重大建设项目选址规划等工作提供专业指导和技术把控。同步加快推进规划成果法定化，分区规划、总体城市设计、重点区域城市设计和控规等x项规划成果已报市规划局待审。

（二）完善城乡设施，以人民为中心提升公共服务水平

一是外通内畅交通系统加速形成。配合初步选定高铁天府站站位和x至x铁路可研报告审查，协助推进新机场高速公路建设和五环路规划。地铁x号线三期力争年底前可投入试运行；x号线、xx号线按计划顺利推进。新开工科慧路、x湾大桥等道路桥梁项目xx个，全面启动实施鹿溪智谷“四纵四横”道路项目，建成科学城北路、雅州路等城市道路约xx公里。二是重大城市功能设施加快建设。西部国际展览中心全面建成投用，天府新区第一污水处理厂一期通水试运行，鹿溪河上游水环境治理工程示范段基本建成，启动实施鹿溪智谷生态修复、白沙水库、北部组团生态间隔带等重大生态项目。按照可举办国际赛事的标准规划建设三级天府绿道体系，预计年底建成xx公里绿道。全力推进xx公里地下综合管廊建设。秦皇寺xxxKV输变电站、桐子湾和香山xxxKV变电站、尖山变电站至x寺变电站段电力线路工程建成投运。三是公建配套服务设施日趋完善。天府一小、天府七中开校办学，天府四中、九中基本建成，完成华西天府医院、万达国际医院规划方案审查和天府六小等x所学校开工建设。重点区域供水、燃气、通讯设施、邮政服务设施同步配套。四是城乡融合发展进程全面提速。新建安置房项目x个、xx万平方米，续建安置房项目xx个、xxx万平方米，切实保障x.x万待安置人员权益。改造棚户区、城中村、土坯房面积xx.x万平方米，完成xx个老旧院落改造，解决xxxx户城乡居民住房问题。xxx公里农村富民公路形成通车能力，整治x座农村危旧桥梁，新开、优化公交线路xx条，开工建设x座公交站，城乡交通一体化水平进一步提升。天府中心、兴隆湖周边基本形成人才和产业承载能力，国际时尚、高端大气、城乡融合、山清水秀的现代化城市风貌逐步形成。

（三）狠抓要素保障，以目标为导向服务新区领先发展

一是加强土地资源保护利用。在全省率先完成土地利用总体规划调整完善方案报批，基本农田、耕地保有量、建设用地三项主要控制指标调整规模居全市首位。划定新区xx.xx万亩永久基本农田，将保护责任落实到农户。统筹推进土地资源内部挖潜和外部开源，报征xxxxx亩土地，通过招拍挂出让熊猫大厦等重大项目用地xx宗、面积xxxx亩、实现合同价款xxx亿元，有效保障重点产业化项目、基础配套项目、城乡民生项目用地和新区发展资金。二是全面推进人才公寓建设。拟订《x天府新区直管区“天府英才”住房安居管理办法》等xx余项政策制度，完成科学城起步区等四个重点产业区域xxx亩人才公寓（国际社区）土地供地。

二、xxxx年工作要点

（一）提升规划管理水平。深度完善、全面完成xx项规划编制。公开优选一流规划机构高水平编制独角兽岛、青松湿地等重点项目规划方案。完成规划法定化，发挥好总规划师技术指导和把控作用，加强规划管理，维护规划权威。建立城乡风貌管理机制，在城市设计的框架下建立健全城乡风貌各项专项规划和审查制度。

（二）全力推进新战场建设。建立健全重大项目跨部门、跨层级的联动促建工作机制，明确职责边界，形成全链条、成体系、高效率的项目促建工作格局。科学安排开发建设时序，全面推进鹿溪智谷、天府中心等重点区域基础配套设施、生态设施和人才公寓建设，力促熊猫大厦、国际会议中心、天府绿道、中科院光电所、天府海归创业园等重大项目加快建设。

（三）大力推动绿色发展。坚持推动绿色发展和乡村振兴战略同步发力、统筹推进。大力推行绿色建筑、装配式建筑。加快天府绿道、鹿溪河上游xx公里生态廊道、白沙水库、北部组团生态隔离带和天府中心景观生态廊道等重大生态项目建设。围绕大美乡村建设，推动“产业小镇+服务小镇+生态小镇”一镇一特色发展，规范高效利用集体建设用地启动建设鹿溪智谷、兴隆湖周边的城乡融合发展空间载体，加快构建“一带引领、一核支撑、多点联动”的城乡融合发展格局。

（四）强化发展要素保障。创新举措推动五量调节提质增效（控制总量、优化增量、盘活存量、用好流量、提升质量），加强土地投资强度、土地产出水平的双控引导和约束，规范加强土地报征收储，积极探索租售并举的土地出让模式和利用集体建设用地建设城乡融合发展空间载体的土地利用模式，着力形成规模集中、要素集聚、产业集群、用地集约、效益集显的土地集约节约利用新格局，有力有序有效保护耕地、保障发展。多措并举促进房地产市场平稳健康发展。

第二篇：机关事务局工作总结和来年工作要点

机关事务局工作总结和来年工作要点

一、2012年工作总结

2012年是不平凡的一年，是党的十八大召开之年，也是《机关事务管理条例》颁布实施之年。一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和市四届一次党代会精神，坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，圆满完成了各项管理、保障和服务工作，为市级机关高效有序运转作出了新的贡献。

（一）抓十八大精神和《条例》学习，明确机关事务管理工作方向 2012年，我局把学习贯彻十八大精神和《机关事务管理条例》列为机关事务管理工作重点。

一是认真组织学习十八大精神。全局干部职工把学习贯彻十八大精神作为一项重要政治任务，提早安排部署，开展形式多样的学习、宣传活动，使十八大精神深入人心。同时坚持学习工作两手抓、两不误，立足自身工作岗位，全力以赴做好当前各项工作，确保任务圆满完成。二是认真组织学习《条例》。在《条例》实施之际，我们组织局机关、下属单位和各县（市、区）机关事务管理部门开展学习研讨。同时，分批组织人员到省局汇报学习和到各地市兄弟单位研讨交流，为如何更好地贯彻实施《条例》明确了方向。

（二）抓工作创新，不断提升机关事务管理能力

1、加强公共机构节能工作。一是制定我市2012年公共机构节能工作目标和责任措施，与9个县（市、区）及20家市级单位签订公共机构节能管理目标责任书，实现年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%的控制目标；二是认真组织“珍惜生命之源，人人节水护水”节能宣传周活动，并通过知识竞赛、编发信息等形式营造良好的节能氛围。

2、规范公共经费管理。一是认真贯彻局财务集中管理制度，进一步加强对局机关和下属事业单位的财务管理工作，提高资金使用效率；二是组织实施全局财务信息化管理项目，积极推进财务信息化管理水平；三是继续开展对下属事业单位的财务内审工作，加强财务监督。

3、加强国有资产管理。一是接收原市工商大楼房产并对土建、水电、网络和监控等方面进行修缮施工，设立市行政中心3号楼，纳入统一管理，同时对市行政中心18个部门150多间办公用房进行了调整；二是严格执行《非经营性国有资产管理工作规范》，凡一次处置评估值为5000元以上的资产，局纪检监察部门进行全程监督。全年共计接收资产42批，处置资产39批，回收资金33.54万元上缴财政专户。

4、严格公务用车配备使用管理。一是积极落实公务用车专项治理相关政策，做好8辆超编公车的移交拍卖和转户工作；二是车辆违法次数明显减少，车队安全行车250多万公里，没有发生重大责任事故；三是全年共完成重要会议、大型活动等公务用车保障928辆次，市委、市政府来宾接待用车保障137辆次。

5、创新安全保卫管理工作。一是成立了局警卫大队，建立安保管理新体系；二是全年自行处置5人以下上访共计877批次、1885人次，协助信访及相关部门处置群体性上访(5人以上)共计181批次、8666人次，无信访纠纷事件发生；三是实施《市行政中心夜间安全联防方案》，加装红外高清快速云台和探照灯，购买电动巡逻车和“速访通”，完善扑救初起火灾预案，进一步加强市行政中心的安全防范工作，实现全年无刑事案件、无重大治安案件、无重大火灾事故的综治目标。2012年，我局作为社会管理综合治理目标管理责任制考核优秀单位，受到了市委、市政府通报表彰。

6、完善制度规范管理。2012年，我局制定了《局采购管理办法》、《局保密承诺制度》等制度及相关实施细则，对《公文处理》、《人事管理》等制度进行了修改补充，并收录了《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》等法规。新版《局工作规范》更加科学合理，更加具有连贯性、完整性和操作性。

（三）抓创先争优，提高后勤服务保障水平

1、做好大型会议、活动的服务保障。一是在服务中心增设了“会务科”，使管理更顺畅、服务更专业；二是做好市行政大楼相关会议室的视频会议系统升级改造工作，并开展会议中心改造方案设计和前期工作；三是圆满完成了市四届一次党代会、市“两会”、市委市政府北京杭州系列活动、台州市区重点项目上海推介会等重要会议、重大活动的服务保障任务，共保障大小会议1200多场，接待与会人员近8万人次，受到各级领导和与会人员的好评。

2、提高膳食服务质量。一是大楼食堂由原大品牌转基因浸出的植物油改用纯压榨植物油，让就餐人员吃得更加放心与健康；二是大楼食堂施行错时开餐制度，将驾驶员、值班人员和部分特殊工作岗位人员的开餐时间提前15分钟，基本消除了就餐排长队现象；三是对枫南食堂餐厅进行修缮改造，并维修更新餐饮设备，通过提高食堂硬件水平来促进服务质量的提升。

3、提升机关综合服务水平。一是在服务中心设立“管理科”，负责设施设备使用和绿化卫生监督管理及巡查等工作，提高工作效率和质量；二是选用具有高热能反射率、高耐沾污性、高耐候性的弹性外墙涂料对市行政大楼进行外墙改造，并组织实施了十七楼楼顶防水层翻新、第二办公区的两台电梯大修等工程；三是承担市人大代表活动室服务保障工作，圆满完成了首届台州市人大系统书画展及代表平时活动的服务保障任务；四是继续做好“创卫”工作，先后顺利通过了省级卫生先进单位复查；五是顺利完成了党代会、人代会等各类会议的文件、资料印刷任务，业务量有新的增长；六是圆满完成市领导更新车辆、浙江丰安生物制药公司股权转让和台州海事法庭涉案船舶等拍卖工作；七是积极为老干部排忧解难，为临海部分机关宿舍和原行署食堂周边的供电线路和自来水一户一表落实了改造工作。

4、加强幼儿教育管理。2012年6月，我局收回市机关中心幼儿园云港园区自行办学。一年来，幼儿园积极通过外派培训、备课指导等多种形式开展业务培训，不断提升教师队伍的综合素质和教学质量。在开发区教育局组织的模拟上课比赛中，幼儿园选派的2名教师均获得一等奖。

5、拓展物业管理业务。一是积极开展“环保进社区”专题文艺晚会等文化活动，丰富小区业主的精神文化生活；二是承接椒江海事处保洁、保卫等业务，开拓市场参与竞争，做大、做强“机关物业”品牌。

（四）抓各项教育实践活动，提高队伍综合素质

1、抓好党风廉政建设。一是组织学xxx省市有关会议精神，收看反腐倡廉警示教育片；二是进一步完善《局2008—2012年惩防体系》建设，使体系更加具有合理性、可行性和实效性；三是有效加强工程建设、重大采购项目的招投标监管工作，全年共完成工程招标和物资物品采购67项，总计金额225万元，节约资金近20万元。

2、抓好党的组织建设。一是积极开展“进村入企”大走访、“创先争优闪光言行”展示评选等活动；二是以规范化学习型党组织建设为抓手，挑选中层骨干从事党务工作，增强党组织的创造力和战斗力；三是组织党员赴福建屏南革命老区等地接受爱国主义教育，开展主题党日活动；四是积极做好各党支部整改提高晋位升级工作，及时完成党员信息化管理系统登记、输入工作。

3、抓好能力素质建设。一是利用周一学习会、专题学习会等形式组织学习上级文件精神和各类先进事迹；二是拓宽培训渠道、创新学习形式，广泛利用多种载体进行学习和知识储备更新；三是积极推进社会主义核心价值观实践教育活动，我局的“服务、节约、公正、高效”价值观核心词被评为台州市直“十佳机关价值观核心词”。

4、抓好协会群团建设。一是后勤协会被市民政局评为“市先进社会组织”；二是组织局离退休老同志参观坞根爱国主义教育基地、江厦潮汐发电站；三是局班子与困难党员、困难群众家庭进行结对帮扶，并给联系村集体10000元扶贫资金解决一些实际问题，同时继续派出素质高、能力强的人员担任农村指导员，大力支援新农村建设，我局作为市2012农村指导员工作先进单位受到了市委市政府的通报表彰。全局干部职工还积极参加市“慈善一日捐”活动捐款12000多元。一年来，在全局同志的共同努力下，各项工作取得了明显成效。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离领导的认可和群众的要求还有很大差距，机关事务工作既面临难得的历史机遇，也面临许多问题与挑战，需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究，逐步加以改进和解决。

二、2013年工作要点

2013年，我们要在十八大精神指引下，围绕台州市委、市政府中心工作，以贯彻实施《机关事务管理条例》为主线，理清思路，明确方向，做好市本级机关事务的管理、保障、服务等工作，同时加强对下级政府机关事务管理工作的指导与监督，使全市机关事务管理工作再上一个新台阶。

（一）多措并举，进一步加强机关事务管理队伍建设

1、深入学习贯彻十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市四届二次党代会精神紧密结合起来，坚持党组中心组学习制度、机关集体学习制度和党员理论学习制度，带动学习型机关、学习型班子、学习型队伍建设。同时，积极组织学习中央八项规定及实施细则以及省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见，结合我局实际，认真贯彻落实。

2、切实加强党风廉政和机关作风建设。认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作，定期开展主题教育、示范教育、警示教育等活动。以推进机关作风和效能建设为着力点，进一步完善岗位责任制、责任追究制、公示制等长效机制，严格执行机关效能建设“四条禁令”，并加强制度执行情况的监督检查。

3、着力提升队伍的战斗力和凝聚力。一是做好局直属机关党委和工会的换届工作，加强组织建设，补充新鲜血液，增强创新意识；二是进一步改善干部队伍结构，加强交流，注重多岗位锻炼干部，构建年轻干部培养、锻炼和使用体系；三是完善局属事业单位聘用制度和岗位规范设置，积极探索用人制度、分配制度创新与改革的途径。

（二）学习贯彻《条例》，进一步规范机关事务管理工作

1、逐步推动机关事务集中统一管理。一是制定台州市贯彻实施《机关事务管理条例》的工作方案，并以此为契机进一步做好机关事务集中统一管理工作；二是根据《条例》精神，建立健全全市机关事务管理制度和标准，指导和监督各县（市、区）机关事务管理工作；三是不断调整完善局自身机构和职能设置，统筹配置资源；四是积极推进各县市区机关事务管理机构设置和职能完善工作。

2、进一步规范经费管理工作。一是根据机关运行基本需求，结合实际，制定细化实物定额和服务标准；二是完成我局涉及的各项经费管理制度以及定额、标准方案等编制工作；三是加强财务分析工作，经费开支做到事前有预算、事中有控制、事后有分析，不断提高财务信息化管理水平；四是加强财务内审工作，进一步促进财务规范化建设。

3、进一步规范资产管理工作。一是制定市级机关资产配置标准和使用管理制度，并定期清查，提高使用效益；二是积极做好市商务局腾退房产的接收和预备役团车炮库建设等工作，逐步推进市级机关办公用房集中统一管理；三是继续完善公务用车配备更新管理、使用登记和统计报告等制度，逐步推进公务用车集中管理、统一调度。

4、进一步规范服务管理工作。一是探索制定统一的机关后勤服务制度，确定服务项目和标准，合理配置和节约使用服务资源；二是推进服务保障绩效考核体系建设，构建以定量管理为基础、数据资料为支撑、信息技术为载体、定量分析与定性分析相结合的绩效考核制度。

5、进一步规范公共机构节能管理工作。一是推进教、科、文、卫、体等市本级公共机构节能工作；二是加强公共机构能源、资源消耗统计和监测平台建设，完善统计、分析和量化管理，并探索引入合同能源管理等市场机制；三是健全公共机构节能目标责任制和监督考核机制，深化考核评价体系建设。

（三）加强基础设施建设，进一步提升服务保障水平。

1、开展设施设备维修改造年活动。一是做好市行政大楼会议中心改造工作，实现会议室的智能化和多功能化，并结合服务软件建设，提高会务保障能力；二是加强工程实施的指导、管理和监督，对市行政中心中央空调、行政中心3号楼玻璃幕墙、第二办公区墙体进行改造修缮，营造良好的工作环境。

2、加强安全保卫工作。完善市行政中心和住宅小区的安保系统，改造消防报警系统，充分发挥警卫大队作用，加强各区域间的巡逻督查，建立行之有效的安防体系。

3、提高机关食堂餐饮服务质量。贯彻市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见精神，对行政中心食堂三楼东面餐厅进行改造，添置设施设备，并加强食品的采购、储存、加工管理，改进供餐、用餐方式，厉行勤俭节约。

4、发展壮大机关幼儿教育规模。切实落实市政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》精神，重点做好康平幼儿园交接，壮大教学力量，为机关和社会提供优质的幼教服务。

（四）坚持市场化方向，进一步促进后勤服务社会化改革。

1、打造机关后勤文化特色产业。加快台州市后勤文化发展有限公司的发展进度，转换经营与管理模式，广泛承接文化产品的设计和印刷业务，逐步提高自身实力。

2、增强物业管理服务市场竞争能力。提高物业中心的物业管理水平和服务质量，打造机关物业品牌，扩大市场份额，增加经济效益。

3、推进台州市人民政府招待所改革。落实市人民政府招待所经营权承包诉讼案件判决的执行，盘活现有资产，解决职工生活问题，并列出改制时间表，倒计时做好改制工作；

4、探索成立劳务派遣公司。为机关各单位提供统一的劳务派遣服务，实现后勤服务人员合理流动和灵活调配，促成相关单位后勤服务实行整体外包，为进一步推进服务社会化打好基础。

第三篇：国资委工作总结和来年工作要点

国资委工作总结和来年工作要点

一、2013年工作总结

2013年是落实党的十八大精神的开局之年，也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，积极扩大有效投资，推动转型升级，加强监管服务，国有经济实现稳中有进。据快报统计，2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元，同比增长9.67%；净资产1267.07亿元，同比增长7.97%；利润总额66.50亿元，剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响，同比增长0.28%；上缴税费38.43亿元，同比增长22.33%；资产保值增值率112.36%；负债率61.92%，同比提高0.6个百分点。

（一）推动国企有效投资，提升服务发展能力

有效投资成绩突出。围绕全市中心工作，积极开展“有效投资提升年”活动，制订专项考核办法，建立督查、通报机制，取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元，完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元，增长22%，比全市平均增速高4个百分点。其中，强港工程建设完成投资54亿元，重要基础设施建设完成投资132亿元，重点功能区块开发建设完成投资44亿元，产业转型升级完成投资66亿元。

项目要素保障有力。指导企业创新融资方式，利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资，扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元，保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求，并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款，指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研，并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。

有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式，企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法，创新投资核准方法和程序，同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强，全年共核准备案投资事项33件，金额合计71.58亿元；核准担保事项13件，金额合计133.87亿元。

（二）夯实国企发展基础，助推经济转型升级

促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求，认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势，面临的机遇和挑战，研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措，并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案，市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。

引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手，在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业，引入企业超过140家，集聚设计人才近5000人，入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设，努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等，推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。

推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》，对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解，以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升，实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新，宁波港集团实施成本对标管理，出台科技创新奖励办法，以管理创新促进提质增效；工投集团所属竞争性子企业加大科技投入，加快转型步伐；交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设，创新运营模式和管理方式。

（三）系统推进整合重组，国资布局结构趋于优化

整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引，结合全市经济社会转型发展和市属国企实际，以及市政府“瘦身强体”的要求，系统谋划国企整合重组，基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升，突出现代企业制度建设，做强做优做久国有企业，更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。

国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域，推进开放式市场化合作，支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老，共同开发湾头区块。在民生服务领域，组织实施水务体制改革，组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制，推进兴光燃气公司化改制，支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制，推进市民卡公司股权重组，推动数字电视公司加入华数集团。

一、2013年工作总结

2013年是落实党的十八大精神的开局之年，也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，积极扩大有效投资，推动转型升级，加强监管服务，国有经济实现稳中有进。据快报统计，2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元，同比增长9.67%；净资产1267.07亿元，同比增长7.97%；利润总额66.50亿元，剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响，同比增长0.28%；上缴税费38.43亿元，同比增长22.33%；资产保值增值率112.36%；负债率61.92%，同比提高0.6个百分点。

（一）推动国企有效投资，提升服务发展能力

有效投资成绩突出。围绕全市中心工作，积极开展“有效投资提升年”活动，制订专项考核办法，建立督查、通报机制，取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元，完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元，增长22%，比全市平均增速高4个百分点。其中，强港工程建设完成投资54亿元，重要基础设施建设完成投资132亿元，重点功能区块开发建设完成投资44亿元，产业转型升级完成投资66亿元。

项目要素保障有力。指导企业创新融资方式，利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资，扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元，保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求，并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款，指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研，并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。

有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式，企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法，创新投资核准方法和程序，同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强，全年共核准备案投资事项33件，金额合计71.58亿元；核准担保事项13件，金额合计133.87亿元。

（二）夯实国企发展基础，助推经济转型升级

促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求，认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势，面临的机遇和挑战，研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措，并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案，市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。

引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手，在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业，引入企业超过140家，集聚设计人才近5000人，入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设，努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等，推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。

推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》，对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解，以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升，实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新，宁波港集团实施成本对标管理，出台科技创新奖励办法，以管理创新促进提质增效；工投集团所属竞争性子企业加大科技投入，加快转型步伐；交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设，创新运营模式和管理方式。

（三）系统推进整合重组，国资布局结构趋于优化

整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引，结合全市经济社会转型发展和市属国企实际，以及市政府“瘦身强体”的要求，系统谋划国企整合重组，基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升，突出现代企业制度建设，做强做优做久国有企业，更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。

国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域，推进开放式市场化合作，支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老，共同开发湾头区块。在民生服务领域，组织实施水务体制改革，组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制，推进兴光燃气公司化改制，支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制，推进市民卡公司股权重组，推动数字电视公司加入华数集团。

（四）落实保值增值责任，提升国资监管有效性

国资监管格局不断健全。以制度建设提升监管规范性和有效性，出台《市属企业境外国有资产监督管理的若干意见》，境外国资的安全有了制度保障。实施《关于规范市属国有企业大宗物资采购管理指导意见》，企业大宗物资采购管理得到规范。加强与县（市）区国资国企的交流与合作，“上下联动、分级监管、市县协同”的大国资工作格局趋于完善。国有产权管理更加规范。重点抓登记确权和交易监管，企业国有产权归属更加清晰，产权转让更加规范。完成1257户企业重新登记，并开展市属境外企业国资管理专项检查。加强国有产权转让监管，全年批准产权协议转让8项,金额合计15.12亿元；公开转让成交38项，金额合计3.68亿元，增值率17%。加强上市公司国有股权管理，完成开投公司以现金方式向社保基金转持国有股权和市财政局持有的宁波银行股份划转等工作。

企业运营监管持续加强。运用国资专业监管手段，重点通过预算管理和加强监督检查，促进企业运营更趋规范。完成2012年财务预算执行、2013年预算编制。监事会和审计监督并举，监事会监督作用得到有效发挥。对原水、宁房等企业财务收支情况实施审计，对光明码头等5个投资项目进行二审。开展国有企业合同外价款情况调查，加强投资项目造价管理。

考核分配机制日益完善。建立健全考核分配制度，增强业绩考核的针对性和科学性，增强收入分配的合理性和激励性。完成2012国企经营者薪酬考核。拟定政府性投资公司分类考核办法。落实3家企业经营业绩考核规定。提出种子公司经营者业绩考核及股权激励方案。完成2013年监管企业职工薪酬调查并上报国务院国资委。执行2013年国有资本经营预算，收缴国有资本经营收益1.99亿元，支出2.4亿元。编制了2014年国有资本经营预算。

（五）改进国企党建工作，发挥政治保障作用

学习教育活动深入开展。根据市委统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，主动聚焦“四风”，重点整改和解决经营者公务消费等职工群众反映比较强烈的突出问题。实施公务消费预算监督管理办法，2013年市属国企公务消费与上年相比下降24.54%，其中公车购置下降41.72%，业务招待费下降34.91%，国（境）外考察费下降55.98%。企业公务用车的使用管理也得到有效规范。

领导班子建设切实加强。全面落实《市属企业领导人员管理暂行办法》，实施资深经理职务管理暂行规定，开展企业领导人员交流任职，对3家企业领导班子进行调整和充实，班子的规范化管理和活力得到提升。开展委管兼职企业领导人员经济责任审计，对5家企业离任负责人进行任期经济责任审计。加强教育和培训，举办综合素质主体班等，领导人员综合素质得到提升。企业党建工作特色品牌示范点建设取得新成果。

企业反腐倡廉和稳定工作继续深化。推进“阳光工程”建设，加强重大项目监察，规范市属国企领导兼职，“三重一大”保廉工作深入推进。通过设立示范点等办法推进廉政文化建设，企业廉洁从业的氛围更加浓厚。认真处理信访举报件，全年受理各类信访、举报、投诉425件，办结率100%，累计追回资金本息超过450万元。落实国企退休职教幼教待遇，努力确保社会稳定。履行出资人的安全生产管理职责，保障了企业安全生产。

（六）锤炼国资监管团队，提升监管服务协同性

履职能力不断提升。以创建“文明机关”为主要载体，引导干部向书本学习、向企业家学习、向实践学习，争当“学习型、担当型、服务型”干部。举办投资融资、风险防范等业务培训班，干部的知识结构和业务能力得到优化和提升。竞争选拔、轮岗交流处级干部18名，调整充实处室职能和人员，机关的组织体系得到优化，干部的履职能力、责任心和担当意识进一步增强。

工作作风切实转变。机关领导带头，深入基层企业，帮助解决制约企业可持续发展的突出问题，取得一定的成效。选派5名机关干部到企业和重点项目挂职，干部服务发展、服务企业、服务基层的意识得到加强。机关领导认真落实廉政建设责任制和其它正风肃纪的各项规定，同时注重教育引导和约束监督，机关干部的工作作风不断转优。利用《宁波日报》、《宁波国资》等多种媒体，为国资国企改革发展创造良好的氛围。

二、2014年工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是推进市属国企深化改革的攻坚之年。根据全国全省国资国企工作会议和市委十二届六次全会精神以及市委市政府对全市工作的总体部署，结合实际，全年国资国企工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照全国全省国资工作会议和市委十二届六次全会要求以及市委市政府“双驱动四治理”和“三年行动计划”的决策部署，以深化改革为主线，组织开展“深化国企改革年”活动，推进国企“瘦身强体”，推进“三年行动计划”实施，推进公司治理现代化，推进党建工作科学化，更好地发挥国有资本在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。全年重点要做好八方面工作：

（一）以“瘦身强体”为核心，推动国企健康发展。启动市属国企功能定位的界定和主业的明确工作，强化减负与整合，促进国企“瘦身强体”，夯实国资推动城市经济转型发展的基础。一是推进国企减负。通过盘活存量土地、处置无效低效资产和调整股权等办法，力争全年减负200亿元。二是界定功能定位。将市属国企分为功能类、竞争类、公益类。推动企业调整完善发展战略规划，合理界定主营业务范围。竞争类、公益类企业的主业一般为1～2个，功能类企业主业原则上不超过3个，国有资本投资控股公司主业数量可适当增加。三是促进“瘦身强体”。在科学合理界定国企的功能定位和明确主业的基础上，对其承担的任务属性和目标责任，进行细化和量化，明确任务目标，重点运用考核杠杆，鼓励企业盘活存量资产，提高流动性，实现“瘦身强体”。

（二）以“行动计划”为载体，发挥国企骨干作用。想方设法，攻坚克难，认真完成“市重大项目实施三年行动计划”任务，助推城市经济转型升级，力争全年有效投资超过400亿元。一是推进“城市功能提升工程”。加快推进湾头、鄞奉片区、月湖XX区建设，启动两江北岸和老外滩延伸段、XX区块等中心城区开发。加快推进轨道交通、南北外环及机场三期建设，推动三门湾大桥、杭甬高速余慈连接线等工程尽快开工。二是实施“现代产业培育工程”。加快航运中心二期建设。推动国企参与完善“三位一体”港航物流体系，提升港航物流产业带动功能和临港产业发展水平。推进宁波模具产业园区建设，鼓励企业继续运用创投基金、海洋产业基金等，引导产业转型升级。开工建设电子商务物流中心、继续发展文化创意、国际会展和金融服务等，助推现代服务业发展。三是参与“五水共治”工程。开工建设水库群联网联调工程，继续推进钦寸水库等建设。四是加大要素保障力度。推动建立政府投资项目统筹决策和资金平衡机制，保障和促进功能类国企可持续发展。创新融资方式，积极运用债券、票据等多种手段，力争全年直接融资有新突破。

（三）以“推进三化”为路径，发展混合所有制经济。有序发展混合所有制经济，放大国资功能，优化公司治理，增强国企竞争力。一是推进产权多元化。深化竞争类国企股份制改革，运用国有优先股等工具，以国有相对控股和参股的股权设置方式引进各类战略投资者，促进股权多元化。功能类、公益类企业可在保证国有控股前提下，鼓励社会资本进入，推动企业市场化改革。二是推进资产证券化。推动国有控股上市公司再融资和引进战略投资者，用好用足现有国有上市公司平台资源。大力引进非国有资本参与市属国企的资产证券化。三是推进产融一体化。支持市属国企投资金融企业，促进宁波大交所、宁波银行、通商银行、东海银行等做强做大，争取东海航运保险公司、新设证券公司早日获批。鼓励国有资本与创业投资基金、产业投资基金、政府引导基金等各类资本共同设立股权投资基金，发挥国有资本放大功能。

（四）以治理现代化为目标，健全现代企业制度。按照建现代企业制度的内在要求，以公司治理现代化为目标，加快建立完善公司治理结构和运行机制。一是加强董事会建设。在未建立董事会的企业建立董事会。在已建立董事会的企业加快推进规范的董事会建设，建立董事会报告制度，开展外派董事试点，探索建立外部董事的选聘、培训、评价机制。二是强化监事会建设。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，充分发挥监事会作用，形成董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。强化监事会监督与产权监督、财务审计监督、纪检监察监督、巡视监督的配合，形成监督合力。三是提升集团管控水平。努力将集团管理层级压缩到三级以内，力争有实质性进展。加快推进国资国企系统财务信息化建设。

（五）以深化改革为动力，创新监管体制机制。整体谋划、分步推进，以管资本为主，加强国有资产监管，建立健全经营性国有资产集中统一监管有的体制，并探索与之相适应的国资监管模式。一是整体谋划国资国企改革。研究提出深化国资国企改革指导意见，突出企业战略定位和明确主业、突出集团管控和盈利能力建设，优化国有资本布局和结构，更好地发挥国资在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。二是推进经营性国资监管全覆盖。完善经营性国有资产集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。三是改进出资人履职方式。依法制定或参与制定公司章程，使之成为各类治理主体履职的主要依据之一。强化国有资本经营预算管理，将出资企业和单一资产监管企业全部纳入预算范围，将国有资本收益收缴比例由5%提高到10%。探索组建国有资本控股公司，选择一家条件适合的企业，将它改建为国有资本投资控股公司。

（六）以规范科学为导向，提升国资监管效能。坚持规范监管、科学监管、严格监管“三管齐下”，增强国有资产监管的有效性和针对性。一是深化国有产权管理。继续提高国有产权进场交易率，推动实物资产转让统一进入产权交易中心公开挂牌，规范产权流转，防止国资流失。组织开展产权管理综合检查和企业大宗物资采购专项检查。二是严格国企运营监管。强化企业重大投融资担保事项的风险监控，加强对子公司重大投融资事项和重要平台公司资金运行的监管。探索创新企业的资金管理模式，研究制定加强国企财务管理的指导意见。加强基建项目审计监督，开展企业自营投资重大项目评价工作。推动建立国企总法律顾问制度。三是优化分类考核工作。完善宁波港等7家企业的业绩考核规定，制定实施文化广场与和丰创意等公司的专项考核办法。研究开展委托监管企业考核指导工作。探索制订工资总额预算管理暂行办法，研究制定特定企业经营团队的股权激励和员工中长期激励方案。四是强化县级监管指导。以深化改革为重点，加强县（市）区的国资监管工作，进一步健全上下联动、监管有力、服务到位的国资监管工作体系。

（七）以队伍建设为重点，提升党建科学化水平。以党的十八届三中全会精神为指导，强化班子建设和领导人员的教育、监督与管理，力争企业党建再上新台阶。一是深化主题教育和基层组织建设。抓好十八届三中全会精神的宣贯和落实，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立活动长效机制，推进作风转变。立足扎根基层，突出示范效应，继续推进国企党建工作示范点建设。二是完善领导人员管理。严格执行《市属国有企业领导人员管理暂行办法》，出台《市属企业中层管理人员选拔任用工作实施意见》，研究完善国企领导班子和成员的考核机制，进一步促进国企领导人员管理制度化、规范化。对不在状态的企业领导人员加大调整力度。指导企业推进二级公司管理人员的市场化选聘工作。实施《精英人才计划》，推进“人才强企”战略实施。三是加强反腐倡廉建设。出台《2013～2017年市属企业惩防体系建设实施办法》。抓好国企公务消费制度的落实，适时开展专项抽查。继续做好“三重一大”保廉工作。认真查办信访举报件。持续推进企业廉洁文化建设。四是推动履行社会责任。推动企业积极履行社会责任。深化和谐企业的建设。认真落实信访稳定的责任，妥善处理好职工群众利益诉求，有效预防和处置群体性事件，确保企业稳定和谐。建立健全长效的管理机制，扎实推进国企的安全生产工作。

（八）以提能正风为抓手，增强机关服务效能。注重内练素质，外树形象，提升效能，促使决策更加科学、执行更加高效、行为更加规范。一是着力提高履职能力。深化领导班子建设。围绕“管资本为主”，继续实施“素质”工程，优化机关干部知识结构，提高职业素养和专业水平。二是切实转变工作作风。抓好“四风”突出问题的整改落实，完善工作制度，建立健全长效机制。强化效能监督，实行“岗位对责绩效对账”考核。强化大局意识，紧紧围绕市委市政府中心工作扎实完成各项任务。强化担当意识，“发扬钉钉子精神”，破解国企改革发展难题。强化服务意识，推进群团建设，健全完善规范化、制度化、精细化的国资监管服务体系。强化宣传意识，发挥国资协会等各类载体的作用，为国资国企改革创造良好的舆论环境。三是深化机关廉政建设。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定，努力保持廉洁文明的良好形象。

第四篇：机关事务处工作总结及来年工作要点

机关事务处工作总结及来年工作要

点

机关事务处工作总结及来年工作要点2007-02-01 11:07:16

今年是深入学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，也是我处实施知识创新工程试点工作再上新台阶的一年。处党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照我院新时期三大发展战略部署，围绕全处“中心工作”，与时俱进，不断进取，切实加强和改进党的建设，为把我所实施知识创新工程试点工作推进到一个新的发展阶段提供了强有力的政治保证，使党建工作创新更好地服务、引导和促进科技创新。

一、重视党员、干部的思想政治素

质教育，增进理论学习与实践工作的有机结合。

今年是开展理论武装工作的重要一年，学习党的十六大精神和掀起学习“三个代表”重要思想新高潮成了今年理论学习的中心工作。所党委紧紧抓住开展理论学习的重要时期，不断深化学习内容，创新学习方法，密切联系实际工作，使广大党员、干部更加全面系统地学习和领会党的十六大精神，更加深入地理解和掌握“三个代表”重要思想的精髓，从而更好地促进我所各项工作的顺利开展。在实际工作中，党委年初制定了中心组学习计划，把学习十六大精神和”三个代表”重要思想作为全所开展理论武装工作的主线，继续发挥中心组学习会以点带面的辐射功能和基层党支部在组织职工开展理论学习工作中的阵地作用。一年来共组织中心组学习会次，如：组织学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话、十六届三中全会精神、及院党组夏季扩大会议精神等。及时发

放学习辅导材料如《新党章》、《三个代表重要思想学习纲要》等。同时，重视提高理论学习与指导实践工作的结合度，把每月一次的办公会议纳入中心组学习会的议程，使中心组学习会在组织理论学习的同时，更好地与我所的中心工作联系起来，深入开展专题学习与研讨，进一步增强理论学习的针对性和时效性。如：组织学习院工作会议精神，研讨我所科研发展战略问题；开展我所知识创新工程战略研讨会，研究和部署我所科技创新、人才创新和可持续发展战略等。各基层党支部在组织思想政治学习的同时，也能结合我院新时期发展战略和我所的科研工作，开展了形式多样的学习会和讨论会。把开展理论学习与分析实际问题、解决实际问题有机结合起来，学以致用，有效地提高广大干部的理论素养和政治鉴别能力。

二、以“三个代表”重要思想为指导，持续推进党建工作创新。

持续推进研究所党建工作创新是

发挥好党委政治核心作用的根本保证，也是研究所党务工作更好地适应和促进实施知识创新工程试点工作发展的内在要求。

（一）完善党建创建工作机制。为推动我所党建工作的不断创新与发展，增强党的凝聚力和战斗力，党委研究制定了《关于深入开展第四轮创建党建工作先进单位的实施意见》，结合我所科研工作实际，从个具体方面进一步地加强和改善我所党的建设，把党建创建工作融入到具体工作业务中，形成了党务工作与行政工作的相互协调、相互促进、共同发展的运作机制，并提出”一年打基础，二年上台阶，三年争先进”的奋斗目标，使党建创建工作纳入制度化建设轨道。

（二）加强党委领导班子建设。年月我处召开全所党员大会，圆满完成所两委的换届工作，党委领导班子从原来的名增加到名，新一届党委领导班子呈现结构合理、年轻化和知识化的特点，进一步地提高整个班子的战斗力。坚持发扬党内民主，提高党委会议事和决策能力，一年来共组织召开党委会和党委扩大会议次，集中研究贯彻上级工作部署和所重大决策，研究部署党建工作、思想政治工作和创新文化建设，保证了所长负责制的贯彻执行。坚持把每年一次的所领导班子民主生活会作为转变作风、改进工作、增进团结的重要载体，认真对待，组织落实。处级领导班子民主生活会，从四个方面共收集到干部、群众的意见和建议条，所领导班子对收集到的意见坚持“有则改之，无则加勉”的原则，对确实存在的问题，专门召开所务会议集体研究，责成有关职能部门作出整改。

（三）党风廉政建设常抓不懈。党委坚持党风廉政建设要从思想上教育、从制度上保证、从行动上落实。在中心组学习会上组织中层以上干部传达中纪委二次全会精神，学习谷文昌精神，开展典型案例学习教育等，让党员干部从

思想上构筑反腐倡廉的防线。重新修订《机关事务处党风廉政建设责任制实施细则》，把党风廉政建设责任落实到部门、落实到人，形成权责明晰的责任追究机制。坚决实行所务公开，不断细化和量化所务公开范围，如：工程招标、干部选拔等全所性的事务都能自觉接受职工的监督。同时，加强自查自究，对群众反映的问题，能深入调查，及时了解情况，使党风廉政建设工作不断得到巩固和提高。

（四）夯实基层党支部建设。支部是党委基层工作的主要“抓手”，按照创建党建先进单位的标准，继续加强和完善党支部工作考核制度。从党支部工作的考核情况看，各党支部工作取得了较大的进步，能较好完成党委布置的各项工作任务，行政领导对支部工作的满意度达%以上。继续推进基层支部组织建设，全面完成两年一届的支部换届选举工作，从新一届支部支委会的组成上看，基层党务干部的年轻化程度越趋

明显，有的支部支委平均年龄不到岁。针对基层党务干部的结构特点，今年月党委举办了基层党务、纪检干部培训班，邀请省直党工委两位同志分别做了《党政干部职业道德建设》和《基层党组织建设》两个讲座，同时就基层党务工作经验和我所创新文化建设进行了交流和研讨，进一步增强基层党务干部的职业道德意识，提高党务工作水平。年我所离退休（）支部被中科院授予先进党支部称号，有一名党支部书记被省直机关授予优秀称号。

（五）重视党员队伍建设。积极开展党员先进性教育，在庆祝建党周年之际，党委下发了《关于开展党员先进性教育的通知》，要求各党支部以“党员先进性教育”为主题，开展“五个一”活动。在开展民主评议党员的基础上，评选出名所级优秀党员，其中有一位同志获得省直机关优秀党员称号，并组织出+一期优秀党员事迹宣传期刊。继续加大从科研一线的先进分子特别青年科技骨干分

子中培养和发展党员的工作力度，年我处共发展新党员名，其中有两位是青年科研骨干，有效地缓解了我所党员结构中具有高级职称的青年党员所占比例偏少的局面。同时各党支部也十分重视培养和发展党员工作，在基层建立了一批结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。

三、积极创建建设载体，精神文明建设取得新成绩。

积极创建精神文明建设载体，努力营造有利于我所实施知识创新工程积极、健康、向上的环境氛围。加强宣传思想政治工作，全年出+宣传期刊期，图文并茂地展示社会发展过程中的大事、好事，如：两会盛况、载人航天飞船发射成功等。特别是在非典期间，出+了一期抗击非典模范人物事迹图片展，有力地激励和鼓舞全所的党员、职工协力攻关，战胜非典。积极建立党委对外宣传和联系窗口，创建了“党建工作”网页，加快了信息的传送和报道，一年来有篇

党务工作信息被院新闻中心采用。组织开展了形式多样的座谈会，如：召开民主党派座谈会、离退休老干部座谈会、建军节组织慰问我所部队复退转业军人等。积极开展群众性文明创建活动，引导和支持工青妇等群众组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动，广大干部职工的精神状态和工作积极性有了新的转变和提高，年我处再次被省直机关授予-文明单位称号。

四、突出重点，加强引导，凝炼目标，创新文化建设取得新进展。

年月院文明办和评估中心对我处-创新文化建设进行评估考核，党委针对评估报告中反馈的意见和建议，把创新文化建设工作重点转移到解决园区建设中的瓶颈问题和重视创新价值理念的形成上来。着手解决了园区建设中遗留的历史问题，如：完成了食堂的改造和图书馆数据库的升级等，进一步完善园区服务功能。价值理念建设是创新文化建设的核心和灵魂，要把创新文化建

设推进到一个更深的层次，特别是要引导和培育一种创新的价值观，所领导和中层干部的认识和行为是关键。在工作中，党委通过中心组学习、创新研讨会、培训班、学习分析案例等形式，进一步引导广大干部增强对创新文化建设重要性的认识，深入思考和研讨我所的核心价值观，分别就我所的基础研究、高新技术研究和高新技术产业化等方面工作提出了新的奋斗目标。同时，重新设计了我所“创新文化”网页，更加全面系统地宣传、倡导我所创新价值理念，进一步凝聚人心，引导全所职工向新的奋斗目标前进。

2007年党委工作要点

年是实施我处中长期发展战略规划的第一年，所党委将坚持以“三个代表”重要思想为指导，密切联系我所科技创新实际工作，与时俱进，不断进取，努力开创党建工作新局面，为我所部署和实施中长期发展战略规划创造良好的政治环境。年所党委将重点抓好以下几

个方面工作。

一、继续加强和推进党的思想政治建设。

认真抓好政治理论的学习和教育工作，切实把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓，引导广大干部树立科学的世界观、科学观、发展观和政绩观。把中心组学习会作为培养干部战略思维能力，提高科学预见性和增强判断和决策能力的重要载体，切实从学习内容和学习方法上下功夫，要进一步丰富学习内容，通过开展专题研讨会和专题讲座等形式，努力提高中心组学习成效。同时，要重点做好研究生的思想政治工作，深入分析研究生教育和管理工作中遇到的新情况、新问题，积极探索研究生思想政治工作的新途径和新方法。在开展思想政治工作中，要注重动员和引导广大干部群众理解改革、支持改革、齐心协力地投身改革，引导党支部以及工青妇等各级组织多做稳人心、暖人心的实事，特别要重视对困难职工的帮困工作，平时要加强对困难职工的了解和建档工作，切实把我们的温暖送到那些确实需要帮助的困难职工手中。

二、狠抓落实，深入开展党建创建活动。

要严格按照《关于深入开展创建党建工作先进单位的实施意见》的要求，认真落实各项工作任务。要成立党建创建工作领导小组，加强组织领导，明确工作责任，建立党委委员联系基层党支部新自抓党建的工作机制。重点抓好基层党支部的建设，以建设“学习型”党支部为工作载体，继续推进“五个好”支部的考核评选活动，通过努力切实把全处的党建工作提高到一个新水平。明年月党建工作研讨会将在我处召开，党委将精心组织，充分利用此次学习和交流机会，开拓视野，积极学习和借鉴兄弟所的党建工作经验，汲取精华，更好地促进我所党建工作创新，同时要积极探索党员教育和管理的新思路、新方法。组织开展学习《中国共产党党内监督条例》

和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合中国共产党建党周年，党委将组织开展一场以“先进性教育”为主题的庆祝活动。继续加大从优秀青年科技人员和研究生队伍中发展党员的工作力度，进一步完善我所党员结构，夯实党的组织基础。

三、坚持“党管干部”、“党管人才”原则，推进人才强所战略。

今年我处行政班子任期届满，党委将积极配合院党组做好我所行政班子的换届工作，组织出+一期我所实施知识创新工程四年来的成绩展览，营造良好氛围，保证行政领导班子的顺利交替。认真做好处中层干部的培养和选拔任用工作，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，进一步扩大民主，引进竞争机制，规范选拔任用工作程序，坚持把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到重要岗位上来，同时做好后备干部选拔工作，重视干部的教育和管理工作，努力建设一支

高素质的干部队伍。坚持人本管理思想，进一步加大优秀科技人才的引进和培养力度，加强人才管理制度创新，用感情留人、待遇留人和事业留人，把优秀人才凝聚在一起，为我处实施中长期发展战略规划提供人才资源保证。

四、积极培育创新价值理念，把创新文化建设引向深入。

进一步结合我处的工作特色和文化底蕴，加强战略思维，提升价值理念，坚持把创新文化建设往深里去、往高处提、往宽度拓。要组织开展形式多样的创新文化建设载体。一是把创新文化建设与园区建设有机结合起来，组织考察团到有关兄弟处参观学习，主要学习他们的园区环境规划与布局、职工行为规范建设等；二是开展形式多样的创新文化建设讲座，进一步统一职工思想，加强引导和教育职工树立创新价值观。

第五篇：国土局规划科工作总结

国土局规划科工作总结

今年以来，我们坚持以土地管理有关法律、法规为依据，严格执行土地利用总体规划，统筹安排各类用地。加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。加快推进土地利用总体规划修编，积极主动为项目用地预申请、预审、用地报批服好务，各项工作均取得了较好的成绩,完成了各项目标任务。

一、主要工作

（1）稳步推进市、乡两级土地利用总体规划修编工作。在继《XX市土地利用总体规划大纲》和《XX市土地利用总体规划》审批、备案后，我们与规划编制单位密切合作，现已完成10个乡（镇）的乡级土地利用总体规划编制工作成果。除陆城外其余乡镇规划全部获批。乡级土地利用总体规划主要成果有规划文本、说明和土地利用总体规划图。目前，全市总体规划和红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、枝城镇、五眼泉镇等五个乡级总体规划已在省厅备案，为项目建设提供土地和赢得时间，为拓宽发展用地空间创造良好条件。

我们按照上级分解下达的各项用地指标，严格保护耕地特别是基本农田，全市共划定基本农田4128片（块），基本农田面积24711公顷，耕地保有量25010公顷。注重因地制宜、统筹协调，积极与城建、林业等相关部门相互沟通,在编制过程中，深入基层先后到123个行政村、10个乡镇人民政府和29个市直单位进行了多次、多轮回实地调查、走访和征求意见，并在规划上报审批前，举行了听证会，市政府主要领导、各乡镇党委书记、乡镇长及市直单位负责人和有关代表参加了听证。同时，积极协调，加强与省、XX市国土资源部门的协调与联系，积极争取上级部门支持，拓展用地空间，请求追加用地计划指标，缓解重点项目用地供需矛盾。同时，按照国土资源部《国土资源听证规定》要求，举行了听证。对乡级规划多次广泛征求社会各界的意见和建议，并通过开评审会、论证会，以保证乡镇土地利用规划的实用性。合理分区、明确管制规则和监管措施，协调各行业的用地需求，促进土地节约集约利用和优化配置。

（2）严格用地预申请，积极为建设项目用地服好务。结合经济社会发展需求，引导用地单位和个人在土地利用总体规划确定的建设用地范围内选址，目前招商引资签订政府投资服务协议项目84个，我们按照轻重缓急的要求，对拟建设的工业硅、光伏产业园、国际商贸城等项目进行了规划选址，为项目选址的可行性建设提供建议。

根据市人民政府印发的《XX市工业项目用地预申请制度(试行)》（都政发[2010]33号）的有关要求，为了项目早落地、早开工建设、早产生经济效益，我们采取协调沟通、主动服务，简化办事程序，提前介入用地报批环节，对符合规划的立即受理用地预申请，只收取政府投资服务协议和勘测定界图，以满足报批所需。自去年实施用地预申请以来，受理预申请用地的项目有104个，用地规模8740亩，已交纳履约保证金的有89个，共交纳履约保证金3.9亿元，未供地项目79家，需用地3523亩。

（3）严格规划审查，把好用地预审关。严格执行土地利用总体规划、专项规划和土地利用计划，今年，我们对建设单位上报的拟建项目是否符合土地利用规划、土地利用计划和国家土地供应政策等进行了严格的规划审查，今年我市向上申报建设项目用地报件41个，其中城市批次17个（含加油站6个批次）、区位置换8个，农转用10个，增减挂钩批次项目6个。其中：现获准批次11个，面积42.2402公顷，其中农用地39.3132公顷（耕地8.4213公顷），建设用地2.1599公顷，未利用地0.7671公顷，新增建设用地40.0803公顷，涉及4个乡（镇）10个村。对历年已获批未供的土地进行调整，上报区位置换8个报件，用地总面积75.8108公顷，主要为九州方圆光伏项目、东阳光公司高纯硅、阿波罗复合肥项目、天峡鲟业等一批重点项目解决了用地所需。农转用项目获批3个，新增建设用地10.0454公顷。其次通过争取向省政府申报重点建设项目，获增减挂钩指标90公顷，获取了新增建设用地空间。

为进一步强化预审功能，把用地管理工作提前到项目立项前，扭转用地管理跟着建设项目和用地红线走的被动局面。今年科室接待兴办企业用地咨询100余人次，受理各类项目用地预审、预申请、招商引资会签项目80个。按照“分级预审、各负其责”的原则，对宜昌江南一级路、XX县龙舟坪至宜都五眼泉一级公路、红花套镇红花套村污水处理工程等32个项目出具用地预审意见和初审意见。拟占地面积176.1468公顷,其中占用农用地74.2617公顷,耕地46.456公顷。严格执行国家用地定额标准对不符合国家产业政策、不符合国家供地政策、不符合土地利用总体规划的建设项目坚决不予通过。并分析我市各项用地计划情况，为合理安排建设用地项目和领导决策提供依据。

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（4）对规划进行适度局部调整。主动引导拟建设项目在建设用地规划区内选址，合理安排各类产业用地，同时用活政策，先行先试，对不符合规划的，先期协调，先行报批。我市红花套、高坝洲土地利用总体规划编制成果，于2009年12月份率先在全省批准。随着我市招商引资力度的不断加大，增资扩融的东阳光工业硅项目、光伏产业园，新增的西南天然气等重点项目无法顺利落地。为确保重点项目尽快落地，我局急企业之所急，保障招商引资成果，按照“统筹谋划、力保重点”的原则，努力克服各种困难，积极到省厅协调沟通，局部调整2100亩，并增加建设用地指标1500亩。从而解决了用地难题，实现“保规模总量、保重点建设、保安全落地、保优质服务”的目标。

（5）编制“十二五”国土专项规划。根据全市“十二五”规划编制会议精神，结合我市实际，编制完成《XX市“十二五”国土资源开发与利用专项规划》。该专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是土地、矿产、地灾、信息化等特定领域的延伸和细化，是指导相关领域发展并决定重大工程和安排政府投资的依据。

（6）、积极开展“低丘缓坡土地综合开发“工作

低丘缓坡土地综合开发工作对破解城镇发展用地瓶颈，加快转变土地利用方式，有效保护耕地和节约集约用地，促进经济社会可持续发展有重要意义，我局高度重视，在XX市低丘缓坡地会议后，一是成立了低丘缓坡地综合利用领导小组，并成立了调查专班。二是积极开展该项工作外业调查，分三个小组，经过三轮实地踏勘，确定了拟开发地块范围，分为红花套片区、陆城枝城姚家店片区、枝城片区，共14个区块。经二调数据库统计，总面积1589.23公顷。其中耕地319.42公顷；园地479.15公顷；林地376.32公顷；荒草地35.96公顷；交通运输用地60.94公顷；水域及水利设施用地73.41公顷；其它用地30.88公顷；城镇工矿用地213.15公顷。目前正在进行规划方案编制工作，待审批后即可组织实施。

（7）其他工作完成情况。在做好科室正常工作的基础上，还积极完成上级交办和其他临时性工作。配合做好2010年的土地卫片执法检查和例行督查工作,主动提供相关的数据和图件资料；开展新农村居民点小区的选址和还建点前期选址工作，深入基层调查和了解原有企业的土地利用情况，为领导决策提供了第一手资料；及时整理各类档案资料，共整理上交资源规划类档案卷宗30本,资料件数68件，方便了资料的日常管理运用和查询工作，同时做好宣传及单位组织的各项活动和政治学习。

二、存在的困难和问题

1、总规修编指标分解难。特别是建设用地指标紧缺，难于满足新一轮城市总体规划的需要。另一方面，二调数据中建设用地总规模超标，给规划建设用地、控制建设用地总量带来诸多困难。

2、土地利用计划建设用地指标不足，增加指标协调难度大。

三、明年的工作计划

1、按照上级的部署和要求，做好新一轮的土地利用总体规划修编工作，科学合理分解土地利用总体规划指标，为各类项目用地提供服务。开展我市土地利用总体规划数据库的建设，同时，做好规划实施与管理，加强规划的宣传工作。

2、认真做好科室日常业务工作。对各类建设用地进行严格的规划审查，做好全年各批次城镇建设征转用地工作，特别是农用地转用工作，努力争取、合理安排和使用土地利用计划。适时组织全市建设用地的报批工作；同时，积极配合其他科室做好工作；认真做好上级交办或其他临时性工作。

3、充分挖掘“低丘缓坡地”潜力，积极主动做好相关工作，为增加新增建设用地指标和占补平衡指标做好服务。

4、积极为“保增长、保民生、保稳定”重点项目做好用地服务。

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