人力资源和社会保障局“双随机、一公开”监管抽查工作总结范文大全

第一篇：人力资源和社会保障局“双随机、一公开”监管抽查工作总结

为了贯彻落实《山东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化很全覆盖的目标，助力企业复工复产，推进公正监管，优化营商环境，芝罘区劳动保障监察大队自9月18日至11月30日参加了省第二次部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作，现将工作情况汇报如下：

一、主要做法

一是提高认识，加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。我大队充分认识到全面推行“双随机、一公开”监管工作的重要性、紧迫性，健全工作机制，统筹执法资源，提高装备水平，强化业务培训，为全面实施“双随机、一公开”监管奠定了坚实的基础。

二是加强部门协同，实施联合检查。我们通过省工作平台获取名单后，及时随机匹配工作人员，组成联合调查组，组织开展实地联合检查。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别填写检查记录表。检查结束后，我们及时将检查结果录入省工作平台，并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，同时共享至“信用中国（山东）”网站、“互联网+监管”系统。此次我大队共牵头开展各类用人单位工资支付情况和劳务派遣单位用工情况联合检查，参与校外培训机构联合检查和进出口企业公示信息联合检查，共检查用人单位213户，未发现违反劳动保障法律法规的行为。

二、下步打算

一是进一步充实执法力量，引入新鲜血液，加大基层保障，强化业务知识培训，提升执法能力水平，切实打通基层队伍老化、人员短缺和专业结构不合理等症结，为全面落实“双随机、一公开”制度提供坚实的队伍保障。

二是强化联合征信建设，形成监管合力。要设专人实时录入、推送和实时查询、认领数据，实时共享数据，形成上下互通、业务互联、信息共享、传输迅速、查询方便、运转高效的网络平台，把抽查信息和即时信息予以共享，让失信企业在银行贷款、优惠扶持政策、招投标等方面受到限制，达到“一处失信、处处知晓、处处受限”的目的。

烟台市芝罘区人力资源和社会保障局

2020年12月2日

第二篇：XX区人力资源和社会保障局2021年“双随机一公开”抽查工作实施方案

XX区人力资源和社会保障局2021年“双随机一公开”抽查工作实施方案

为进一步深化“放管服”改革，充分履行人社部门职能，规范监管执法行为，增强监管实效，结合工作实际，制定本方案。

一、总体目标和要求

按照“双随机一公开”的有关要求，围绕简政放权、放管结合、优化服务的目标，坚持依法监管，公正高效、公开透明的原则，通过信息化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对，实现规范监管行为，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，督促企业诚信守法，营造公平竞争、高效便捷的营商环境。

二、抽查事项清单

随机抽查事项范围，分市场监管执法事项、其他行政执法事项两大类。2021年随机抽查事项、检查内容和实施主体详见附件1《XX市XX区人社系统2021年随机抽查事项清单》。政府内部检查事项，涉及投诉举报检查、重大问题和隐患检查，重点问题专项检查等事项不列入随机抽查范围，由各职能股室、单位根据工作实际需要开展。对法律法规规章未规定的监管事项，一律不得擅自开展检查。

三、抽查对象和内容

（一）抽查对象

市场监管执法事项、其他行政执法事项，由业务主管股室、单位负责动态调整监管对象名录库。“对用人单位的劳动保障监察”名录库为本区域内监管的用人单位，按照“属地管理”原则，由劳动保障监察机构负责动态调整组建。

（二）抽查比例

随机抽查比例和频次，法律法规规章有规定的，按有关规定实施；法律法规规章没有规定的，年抽查1至2次，随机抽查比例不低于市场主体的5%或不少于50家。对涉及安全和民生的重点监管领域，以及投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，可加大随机抽查力度。

（三）随机抽取方式

通过系统随机抽取程序或“摇号”等方式，从监管对象名录库中随机抽取检查对象，如被抽查对象在3个月内已接受过抽查且不属于异常市场主体，可予以免检。

四、抽查人员

人社行政部门和劳动保障监察机构应按照人员及执法资格变动情况动态调整执法检查人员名录库（XX市XX区人社局执法检查人员已在区政府门户网站行政执法专栏公示）。从执法检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员（可按实际需要人数1—3倍抽取）组成检查组，被随机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的，按抽取先后顺序依次进行递补。

五、抽查实施

2021年“双随机一公开”抽查工作应于2021年12月10日前完成，并严格按照《XX市人力资源和社会保障局关于进一步规范和改进涉企检查活动的通知》（X人社办〔2016〕X号）规定实施。各实施抽查股室、单位要精心组织部署，强化力量保障，推动工作开展。

（一）依法规范实施检查。

各实施抽查股室、单位要依据各自“双随机”抽查事项清单，确定具体检查项目、程序、方式、标准及要点等注意事项和工作要求。各检查组要按照《XX市行政执法公示规定》和《XX市行政执法全过程记录规定》，执行行政执法工作程序及要求，依法规范实施检查，保证检查质量和效率。

（二）及时录入检查结果并向社会公示。

各检查组要在检查结束后尽快形成检查结论，报实施检查的股室、单位汇总，实施检查的股室、单位应通过政府门户网站、互联网＋监管、国家企业信用信息公示系统（XX）等部门协同监管平台录入检查结果，并向社会公示，确保检查结果公示率达到100%。

（三）后续处理和总结完善。

各实施检查的股室、单位要根据检查结论，抓紧做好后续处理工作，并于2021年12月10日前将相关材料报行政审批股，以便汇总上报。立案调查的要依法依规处置，及时公示处理结果。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各实施检查股室、单位要加强检查工作的组织领导，抓好落实，推动检查工作落实到位。各检查组到被检查单位检查要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受宴请，不得接受馈赠的礼品，不得干预被检查单位正常生产经营活动。

（二）后续衔接，实施联动。

各实施检查股室、单位要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作。对检查组报送的被检查单位违反人力资源和社会保障法律法规行为或案件线索材料，要根据本级内设及直属机构职责分工，移交本级相关业务或办案机构进一步调查处理，做到抽查监管无缝对接。要注重检查结果的运用，涉及企业的，依据检查结果对企业劳动保障守法诚信登记进行重新评价。

（三）加强培训，做好保障。

要加强检查人员业务学习培训，组织检查人员认真学习相关的人力资源和社会保障法律法规规章和“双随机一公开”抽查及监管执法业务知识，提高检查人员业务水平和工作能力。要加强统筹调度安排，落实人员和车辆等相关执法检查保障，保证“双随机一公开”抽查工作按序时进度实施。

（四）宣传信息，营造氛围。

要畅通信息渠道，及时报送工作进展情况，遇到新情况新问题，要向对口的上级部门请示汇报。要加强与各种新闻媒体的合作，深入开展宣传报道，大力宣传人社部门“双随机一公开”抽查工作的意义作用、动态情况、工作成效和先进经验。要落实“谁执法谁普法”责任制，在检查中宣传、讲解好人社部门的法律法规政策，扩大人社法律法规的社会知晓度和影响力，取得被检查单位更多的理解、支持和配合，努力营造良好的执法氛围。

第三篇：双随机一公开抽查实施细则

“双随机一公开” 抽查工作实施细则

一、指导思想和基本原则

1、认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。

2、坚持依法监管，依法推进事中、事后监管的规范化。坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻学校和教育机构负担，优化教育发展环境。

二、抽查方式方法

（一）随机抽查主体 教育局。

（二）抽查对象和抽查内容

抽查对象：中小学校和其它教育机构。

抽查内容: 主要包括民办学校违规办学检查、教育收费检查、学校食品卫生安全督查。

（三）抽查机制

建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制自由裁量权，随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

（四）抽查比例

根据实际情况合理确定抽查比例。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的污染源，要加大随机抽查力度，提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重视，落实责任。“双随机”抽查是国务院和省市政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，各有关科室务必高度重视，增强责任意识，认真学习研究，做好随机抽查方案的细化和落实，公平、有效、透明地进行事中事后监管，提高检查水平，确保随机抽查工作取得实效。按照市政府文件确定的时间进度要求，及时研究制定实施方案。

2.程序规范，档案齐全。要严格执法，提高执法效能，对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全，全程留痕，主动接受监督。

3、按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。4.加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，及时总结随机抽查工作经验，不断完善“双随机”工作机制。加强执法人员培训，提高执法人员监管能力和水平，确保监管质量;同时要加大宣传力度，使监管对象和广大人民群众能够理解和支持，为顺利推行营造良好的舆论氛围。

第四篇：“双随机一公开”抽查工作实施细则

“双随机一公开”抽查工作实施细则

第一条 为进一步创新安全监管方式，规范安全生产行政执法行为，全面推行“双随机一公开”监管模式，按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》要求，结合本局实际，制定本实施细则。

第二条 本部门实施的“双随机、一公开”监管模式，是指在依法实施安全生产监督检查时，随机抽取被检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开检查结果的工作方式。

第三条“双随机一公开”抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则。

第四条 局机关各股室应当根据县人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等，局汇总后通过政府门户网站系统向社会公示。

随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。

第五条 根据县人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，建立完善的执法人员名录库。执法人员名录库应当及时根据人员调整或行政执法资格证取证情况动态更新。

执法人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、性别、职务、执法证号、身份证号、执法类别情况等。第六条 建立本局在本辖区的监管对象名录库，本辖区的监管对象名录库包括非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点工贸企业和职业危害企业。监管对象名录库依据企业生存状态，动态确定抽查频次，实施动态调整。

第七条 局机关各股室应当于每年12月底之前，确定本机构下一监管执法计划。

执法计划，应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定执法计划，要保证必要的检查覆盖面和监管力度，同时防止过度检查。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

第八条 局机关各股室实施执法计划，采用“双随机”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高，暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。

第九条 具体实施随机抽查时，采取系统随机抽取的方式，从监管对象名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。执法检查人员应根据要求制定检查方案和检查表，检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作，一般不得超出随机抽查事项清单。

第十条 原则上，县局在同一内对同一企业的抽查次数不超过4次。上级机关在同一内已抽查的企业，县局在抽查时，予以排除。本部门业务机构在同一内已抽查4次的企业，其他业务机构实施抽查计划时，应当予以排除。或者对同一企业，同一抽查部门不同执法机构实施检查时，应当同时实行综合检查。但是，对于进入“严重违法失信企业名单”等处于经营异常状态、因违法已受到行政处罚的企业，不受前款限制。

第十一条 局机关各股室实施随机抽查时，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。

第十二条 在对单个被检查对象的检查工作结束后5个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查单位、检查内容、检查结果、检查人以及处理意见和建议等内容。

对需要经过检验检测的，应当在检验检测异议期限届满，或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后5个工作日内，完成检查报告。

综合实施检查的，从最后单项检查结果的确定时间开始计算检查报告的完成时间。

第十三条 在检查报告完成后5个工作日内，向被检查对象反馈检查结果。

第十四条 反馈检查结果，可以采取直接送达、邮寄送达的方式。

第十五条 检查人员应当于检查及查处结果作出之日起的7个工作日内，将检查及查处结果录入省安徽省事中事后监管平台，并依托国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示。

第十六条 对检查发现的违法行为，应当进行下一步处理。根据调查，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。

第十七条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定，并严格遵守保密制度及相关要求。

第十八条 对违反抽查纪律、接受被检对象贿赂，以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的，一经发现，严肃追究责任。

第十九条 本细则自印发之日起施行。

第五篇：水务局双随机一公开抽查工作方案

水务局双随机一公开抽查工作方案

为贯彻落实省、市、县有关部署要求，着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平，根据《县水务局2021“双随机一公开”监管工作实施方案》、《县水务局2021“双随机一公开”抽查工作计划》制定本方案。

一、抽查时间

2021年11月10日至11月30日

二、抽查对象和范围

全县在省水资源税取用水管理系统登记取用水户，抽取比例10%。

三、抽查内容

取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，未安装计量设施或计量设施运行不正常的，按日最大取水能力计算取水量。

四、组织实施

（一）抽查方式及工作流程。

执法人员要对照《县水务局随机抽查事项清单》规定的抽查事项，确定各抽查对象所涉及的检查事项及内容，实施检查，确保抽查工作不缺项、不漏项。对确定的检查事项内容，应当一次性完成检查，负责抽查的执法人员要结合实际，依据相关法律法规规章制定切合实际的检查措施和检查标准，进行实地核查时应当按法定程序进行，填写核查表，并由被检查人盖章或签字。

（二）检查方式

1、被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对市场主体进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“取水计量设施核查表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“取水计量设施核查表”上如实记录。

（三）抽查结果后续处理。

1、对现场检查发现的违规违法问题，违规违法行为轻微的，采取教育、建议、提醒等行政指导措施，引导其合法守信经营。

2、违规违法行为严重的，需要立案处理的，检查人员应将问题线索移交给有关部门处理。

3、抽查检查结果的公告只对于检查行为本身，后续对检查对象作出行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

按照工作细则的要求，领导小组充实并合理调配一线执法检查力量，加强监管科室协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）严格落实责任。

各相关股室和下属单位要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式，公平、有效、透明地进行事中事后监管。

（三）加强宣传培训。

加大推行“双随机一公开”工作宣传力度，同时加强对水行政执法人员的培训，不断提高行政执法能力。