2021年劳动保障监察两网化管理工作总结[5篇范例]

第一篇：2021年劳动保障监察两网化管理工作总结

2021年劳动保障监察两网化管理工作总结

今年，在镇党委、政府的正确领导下，在市人社局的精心指导下，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合两网化工作重点，不断完善岗位责任，认真履行劳动保障监察职责，扎实推进两网化工作。现将x镇xxxx年开展的劳动保障监察两网化工作情况总结如下：

一、基本工作情况

一是努力推进“两网化”建设。进一步加快信息采集工作进程，依托全镇劳动保障工作平台，采集全镇企业和个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息以全部采集完成。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。完成了xx家用人单位的现场年审工作，其中x家企业通过劳动保障监察新版系统进行网上年审。

二是做好各项工作。按照镇党委、政府的要求，我镇结合劳动监察工作实际，年初制定了各项工作计划，为劳动监察工作确定了努力的方向。在巩固往年工作成果的基础上，针对全中心工作人员进一步加强思想教育工作，强化业务培训和规范管理，提升能力建设，努力提高依法行政能力，积极把工作完成好。

三是抓好法律、法规和规章的宣传工作，提高广大人民群众法律意识。今年，我们多次在菜市场、人流量大的街道设立劳动法律咨询宣传点，深入开展劳动保障法律法规宣传。散发各种宣传宣传资料xxx余份，现场解答人们群众咨询，帮助他们释疑解难，增强了劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。

四是保质保量完成上级部门分配的各项工作任务。按照上级安排部署，结合我镇劳动监察工作实际，着重检查企业劳动合同签订情况以及社会保险购买情况，开展“整治非法用工，打击违法犯罪”专项行动，未在我镇范围内发现非法用工和违法犯罪活动。

五是对用人单位进行劳动保障年检。为规范用人单位的劳动用工，增强用人单位的法律意识，今年，共对xx家用人单位进行了劳动用工年检。

六是对农民工工资支付情况进行专项检查。xxxx年，我镇开展农民工工资支付情况专项检查。专项检查共检查用人单位xx家，涉及劳动者xxx余人，其中农民工xxx人。用人单位按照工资支付有关规定及最低工资规定按时支付农民工工资，企业经营者无拖欠工资后逃匿的情况，用人单位与农民工签订劳动合同xxx人，签订率xxx%。

二、存在的主要问题及原因

1、一些家庭作坊式企业、个体工商户就业人员流动性大，管理难度大。

2、劳动监察机构力量进一步加强。今年我镇xx个村（社区），每个村（社区）一名兼职劳动保障监察员。镇中心x名劳动兼职保障监察员，为进一步做好劳动保障监察工作打好了基础。

3、网格内信息未按季录入和更新。

三、下一步工作打算

1、进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度，在全社会营造遵法守法的良好氛围。

2、狠抓政治和业务学习，努力提高工作人员自身素质和服务质量。

3、进一步规范劳动力市场秩序，加大常规巡视监察力度，建立健全劳动用工备案制度，加强劳动用工管理。

4、继续以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险费征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等执法监察工作。

5、积极主动向镇领导和人社局领导汇报劳动保障监察两网化管理建设进程，及建设中遇到的疑难问题，协助镇领导努力争取劳动保障监察“两网化”建设资金，从而促进两网化管理建设进程。

6、按季度录入和更新信息。

第二篇：2012年劳动保障监察两网化管理工作总结

2012年劳动保障监察两网化管理工作总结

今年以来，新城街道劳动保障所劳动监察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”为宗旨，以建立健全辖区劳动用工备案为抓手，在市委、市政府的正确领导下，在市人社局及劳动监察大队的精心指导下，我们紧紧围绕劳动和社会保障局工作，认真履行劳动保障监察职责。通过保障所所有工作人员的共同努力，各项劳动保障监察工作取得了一定的成绩，为全年劳动监察工作任务的顺利完成奠定了坚实的基础。现将全年工作开展情况总结如下：

一、基本工作情况

一是努力推进“两网化”建设。进一步加快信息采集工作进程，依托四个社区劳动保障工作平台，采集辖区内个体用人单位劳动用工信息，用人单位信息和劳动用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工个体工商户单位信息510户，用工信息

人，其中个体工商户

户，用工信息

人。该举措为下一步建立网络化数据库和网络化管理平台奠定了基础。

二是抓好法律、法规和规章的宣传工作，提高广大人民群众法律意识。今年以来，我们多次在中心广场、人流量大的位置地区设立劳动法律咨询宣传点，深入开展劳动保障法律法规宣传。散发《劳动合同法》、《工资支付条例》、《农民工维权手册》、《劳动监察条例》等宣传资料1500余份，现场解答人们群众咨询，帮助他们释疑解难,增强了劳动者运用法律维护自身合法权益的能力。

三是做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。为了切实维护劳动者合法权益，我们想法设法积极畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于属于劳动监察受理范围的案件，发现一起，查处一起，对不属于劳动监察受理范围或不属于我局劳动监察管辖权限的案件认真耐心做好解释和引导工作，并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉；联合公安、城市管理部门对我辖区人力资源市场秩序开展了清理整顿。将我们辖区内的“马路劳务市场”清理到了新的地址。规范化了新的劳务市场，是新的劳务市场秩序化、正规化。既保证了道路的畅通同时也保证了求职者的安全。我们还专门安排了四个协理员专门管理和维护我边城劳务市场的日常安全和清洁。也保护了在边城劳务市场求职的农民工的合法权益。通过日常巡查、对求职和招聘的登记，切实维护了劳动者的合法权益，预防和减少了纠纷的发生。

四是维护社会稳定，及时妥善处理突发事件。在劳动保障突发事件处理过程中，我们树立“案情”就是命令，坚持第一时间赶到事发现场，做到“早发现，早介入，快速处理，就地解决”，争取及时将隐患问题和矛盾处理到基础。一方面积极主动与当事人加强沟通，做好解释和教育疏导工作，另一方面积极和上级部门以及相关联动部门协作，进行信息交流与案情通报，群策群力、共同采取灵活务实的方法，及时解决问题。在我们及时介入，方法正确，措施得力的情况下，妥善顺利地平息了“

多名职工工资支付问题”，将劳资纠纷矛盾很快化解，防止了矛盾进一步恶化和事态扩大，为建设社会稳定发挥了积极的作用。

二、存在的主要问题及原因

1、部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业、个体工商户劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资处理困难。

2、部分企业负责人、有用工的个体工商户和劳动者法律意识淡漠，用人单位与职工不签订劳动合同问题仍然存在，为劳动者以后维权埋下隐患。

3、街道、社区劳动监察机构力量薄弱，机制不算完备。社区目前尚无专职的劳动保障监察人员，劳动保障监察工作基本处于劳动保障协理员兼职的尴尬处境，没有完善的机制，没有配备相应的证件，给进一步开展劳动监察工作造成严重困难。

三、下一步工作打算

1、进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度，在全社会营造遵法守法的良好氛围。

2、协调建设、城管及公安等相关部门，维护辖区劳动关系和谐稳定。

3、履行劳动保障执法职能。

4、狠抓政治和业务学习，努力提高工作人员自身素质和服务质量。

5、进一步规范劳动力市场秩序，加大常规巡视监察力度，建立健全劳动用工备案制度，加强劳动用工管理。

6、继续以规范劳动力市场秩序为重点，有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险费征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等执法监察工作。

7、积极主动向上级领导汇报劳动保障监察两网化管理建设进程，及建设中遇到的疑难问题，协助上级领导努力争取将劳动保障监察“两网化”建立健全，从而促进两网化管理建设进程。

8、严格按照《劳动保障监察条例》等规定办理各类案件。

新城街道劳动保障事务所 二O一二年十月二十日

第三篇：劳动保障监察两网化建设工作总结

劳动保障监察“两网化”建设工作汇报

在上级业务部门的指导下和局党组的高度重视下，我县劳动保障监察“两网化”建设工作因地制宜，不断创新监管体制，取得了显著成效。目前，我县劳动保障监察工作基本上形成了“横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时”覆盖城乡用人单位的劳动保障监察监管网。现将劳动保障监察“两网化”建设工作进展情况总结如下：

一、“两网化”建设工作进展情况

（一）划分网格，建立责任体系

以现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台为依托，划分基础工作管理网格和执法监督责任区域。县劳动保障监察大队为“两网化”建设一级网格，在各乡（镇）、产业集聚区成立11个劳动保障监察中队为二级网格，48个人力资源社会保障服务站和6个街道办事处为三级网格。人力资源社会保障服务站由大学生村官担任劳动保障监察协管员，每名协管员负责3至5个行政村的劳动保障监察工作,并配备电脑、显示屏等办公用品。建立了以专职监察员为主导、兼职监察员为依托、监察协管员为基础的劳动保障监察网格化管理体系，将劳动保障监察工作延伸到每个网格内的所有用人单位。做到了全面监管、全程跟踪、全方位覆

盖，真正实现了劳动监察工作重心全面下移。

（二）信息采集，扎实完善数据库

按人社部《劳动保障监察“两网化”管理标准》我局及时与市信息中心联系，安装最新的“劳动保障监察两网化管理信息系统”软件，并对乡（镇）和街道办事处劳动保障监察协管员进行了软件的操作使用培训，目前软件已经正常使用。截止目前，已报送用人单位信息358家，上传“劳动保障监察两网化管理信息系统”用人单位358家，从业人数达20887人。

（三）案卷归档，实时上报案件办理情况

举报投诉系统已经正常运作，通过“举报投诉系统、案件管理系统”将案件办理情况及时上报省劳动保障监察局，截至目前已整理、上报64起。

二、劳动保障监察队伍建设情况

目前我县劳动保障监察股与县劳动保障监察大队合署办公，劳动保障监察大队队长高配副科级，编制12人，现有8人，在岗7人，其中公益性岗位1名，车辆一部，电脑6台，打印机3台。各乡（镇）劳动保障服务所各配备二名兼职监察员，全县共有18名公益性岗位人员、48名大学生村官从事劳动保障监察协管员工作。

三、“两网化”建设工作主要做法

（一）领导重视，强化组织保证

为快速推进我县劳动保障监察“两网化”建设工作，局党组多次召开专题会议对“两网化”建设工作进行安排部署，作出了“高标准运作，高质量运行”的总体要求，并多次听取工作进展情况汇报，协调落实“两网化”管理工作所需要的人员、经费和办公场地，有力推动了劳动保障监察“两网化”管理工作的顺利开展。

（二）加强培训，提高监察队伍素质

建立一支相对稳定，能力较强的劳动保障监察“两网化”管理工作队伍，对开展“两网化”管理工作、建立长效管理机制具有十分重要的意义。我县对劳动保障专、兼职监察员和协管员开展了“两网化”工作培训。主要对劳动保障监察“两网化”管理工作的重要意义、基本要求、“劳动保障监察两网化管理信息系统”的使用等进行了相关培训，按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则，要求各监察网格负责管辖区域内用人单位基本信息的采集和数据上传工作、举报投诉案件的处理和报送工作、发现和报告网格内的劳动保障违法行为等。

（三）动态监管，建立信息数据库

我县把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点，积极协调工商行政管理局和质量技术监督局获取我县2547家用人

单位基本信息，印制并发放了2000份《企业用工备案登记表》和30000份《职工劳动用工备案基础信息采集表》。依托劳动保障监察“两网化”管理信息系统，按照“一企一档，划片分块”的要求，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位基本信息进行采集和录入，主要包括用人单位劳动用工、工资发放、参保缴费等情况进行详细的信息采集，并及时将数据上传劳动保障监察“两网化”管理信息系统，建立了用人单位基础信息数据库，便于网络动态监管。

劳动保障监察“两网化”管理工作，以网格为依托，以网络为媒介，各监察网格负责实时监控劳动用工动态，及时处理和报送网格内劳动保障违法行为，有助于及时消除用工隐患，在发生矛盾的第一时间主动介入，将矛盾化解在基层。

四、劳动保障监察“两网化”建设工作建议

（一）加大资金投入，充实各级网格办公设备

目前，我县劳动保障监察“两网化”管理信息系统借助于各乡镇劳动保障事务所的办公设备基本实现了全覆盖。但目前我县各基层劳动保障事务所工作负担较重，电脑数量有限，上网受限制，硬件投入不足，影响了网络化工作进程，且各级网络维护费用没有保障，会影响劳动保障监察“两网化”管理软件的使用。故建议加大资金投入，充实各级监察网格办公设施，确保劳动保

障监察“两网化”管理信息系统的正常运行。

（二）加大培训力度，提高监察队伍整体素质

加大“两网化”建设软件的培训力度，使服务所的兼职监察员和协管员都能够熟练操作使用，并指导所辖区域内用人单位正确运用，及时更新数据库。加强兼职监察员和监察协管员的在岗培训和各类业务培训，发挥劳动保障监察兼职监察员和劳动保障监察协管员在宣传政策、信息采集、调解纠纷、配合执法等方面的作用，努力打造懂法律、精业务、高素质的劳动保障监察执法队伍。

（三）积极推进城乡一体执法

按照统筹城乡发展的要求，加快推进劳动保障监察执法城乡一体化进程，在现有的县、乡（镇）、街道（村）三级网格体系的基础上，充分发挥劳动保障监察“两网化”管理信息软件的辐射作用，形成基层监察工作管理监控无盲区、应急处理反应快的劳动保障监察工作格局，为推进城乡一体执法创造条件。

第四篇：劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案

马政发„2011‟号

****人民政府

关于印发劳动保障监察两网化管理试点工作实

施方案的通知

各村委会、乡机关各单位：

为落实科学发展观，有效实施我县的劳动保障监察工作，促进用人单位严格执行劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进我乡充分就业，完善社会保险体系，加快构建和谐劳动关系，保障和改善民生，根据《***县人民政府关于印发柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知》（*政办发„2011‟**号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、两网化管理的目的 促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》（国务院第423号令），实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐劳动关系并促进企业的发展，全面提高全市劳动保障监察的行政效能。

二、两网化管理的内容

我乡劳动保障监察两网化管理以村为一个网格，分片划分成若干个区域，在每个网格区域内，配置相应的劳动保障监察信息员和劳动保障信息员，调查掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付和遵守劳动保障法律法规情况，运用网络软件对网格内用人单位的劳动用工情况进行动态监督监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。

三、两网化管理试点工作步骤

（一）建立网格。由各县（区）按照民政、规划和国土部门最新划分的行政区域建立网格，不留空隙和死角，确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。2011年4月底前，原则上按一个村划为一个网格，并对划定的网格进行编码。

（二）落实人员。在2011年5月底前，乡劳动保障监察人员及劳动监察协管员积极参与县上相关培训，并根据网格内用人单位数量的实际，明确各级劳动保障监察机构和各类人员的监管职责，全面启动网格化管理工作。

（三）建立全乡用人单位劳动用工电子信息档案。县劳动保障局指导网格内配置的劳动保障专（兼）职监察员，深入到网格区域内每个用人单位，按照《用人单位劳动用工信息采集表》的要求，逐一对用人单位劳动用工情况进行采集，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成“一户一档”用人单位网格化管理数据，在此基础上，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。

四、两网化管理试点工作的几点要求

（一）提高认识。两网化管理是推行城乡一体化建设，构建和谐劳动关系的总体要求，是依法促进就业再就业的有力保障，是提高我市劳动保障监察执法能力和水平、维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施。全乡要进一步提高认识，从落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生的战略高度，充分认识加强劳动保障监察两网化管理工作对于预防和及时化解矛盾，维护劳动者合法权益和社会稳定的重要作用。按照“网格、网络、信息平台建设、人员、经费”五到位的要求，精心组织实施，科学划分网格，落实工作场所，落实人员编制，明确经费来源，保证经费落实。财政所按编制内实有监察员、协管员人数，安排一定量的办公经费，列入乡财政预算。

（二）加强领导。为推动工作的开展，成立乡劳动保障监察两网化管理试点工作领导小组，负责对全乡劳动保障监察两网化管理试点工作实施的组织领导，协调指导。

（三）落实机构人员。不但完善乡劳动保障工作站的服务体系，提供办公场所，充分发挥劳动保障协管员的作用；形成分级负责、责任到人、落实到网格的劳动保障监察网格化管理工作格局。各村要成立劳动保障监察网格化管理信息采集调查领导小组，并指定信息采集调查工作负责人，负责劳动保障监察两网化管理信息采集工作和用人单位劳动用工电子信息档案的建立。用人单位劳动用工信息采集调查员由劳动保障专（兼）职监察人员和劳动保障协管员组成。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专兼职监察员带队，上门调查填写。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专（兼）职监察员核对认可后录入。

（四）强化工作创新。建立劳动保障监察两网化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，推出更多创新做法、典型做法、特色做法；既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性地开展工作，推动我乡劳动保障监察两网化管理试点工作顺利进行，以优异的成绩迎接县检查验收。

主题词：劳动

网络

方案

通知

抄送：政府办，劳动社会保障局、就业管理局 ****党政办公室 2011年1月4日印发

共印20份

第五篇：劳动保障监察“两网化”各项制度

劳动监察“两网化”管理工作制度目录

1．保障监察一级网格职责 2．保障监察二级网格职 3．保障监察三级网格工作职责 4．保障协管员职责

5．市劳动保障监察协管员工作规则 6．巡查制度

7．举报和违法行为报告制度 8．管理和保密制度

劳动保障监察一级管理网格工作职责

1、负责全市劳动保障监察“两网化”管理工作，制定全市劳动保障监察“两网化”管理工作标准和实施方案；

2、指导检查县区实施劳动保障监察“两网化”管理工作；

3、制定工作人员职责；

4、建立劳动保障监察“两网化”管理工作制度；

5、完善劳动保障监察信息管理系统；

6、建立全市用人单位劳动保障监察“两网化”信息数据库，指导县区建立本级劳动保障监察“两网化”信息数据库。

劳动保障监察二级管理网格工作职责

1、按照全市的统一部署，同步开展本行政区域内劳动保障监察“两网化”管理工作，制定本行政区域内的劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案，并对辖区“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；

2、设立乡（镇）、街道（办事处）劳动保障监察管理网络，指导设立劳动保障监察管理网格；

3、负责对辖区内网格工作人员的业务指导、工作部署和业绩考核等；

4、落实管理网格的工作装备和设施；

5、负责本行政区域内劳动保障监察信息网格管理系统的建立和日常维护；

6、建立本行政区域内全部用人单位劳动保障电子信息档案和基本信息数据库。

劳动保障监察三级管理网格工作职责

1、负责劳动保障协管员的管理；

2、为“两网化”管理工作提供必须的办公条件和设备；

3、建立辖区内用人单位劳动保障电子信息档案；

4、对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况；

5、协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展巡视检查和专项检查等工作；

6、反映、传递辖区内用人单位的违法信息和劳动者的检举、投诉；

7、协助、配合上级劳动保障监察机构开展有关工作。

劳动保障监察协管员职责

1、宣传劳动保障法律、法规和规章，落实各级劳动保障部门下达的工作任务。

2、对网格内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督，进行动态监管。

3、对本网格内用人单位基本信息进行资料采集，录入微机。

4、收集、整理用人单位用工情况及各项管理规章制度的文本资料，建立用人单位档案，督促和指导用人单位签订劳动合同、参加社会保险和办理用工备案。

5、受理劳动者对违反劳动保障法律法规行为的投诉和举报，并及时反馈处理结果。

6、反映劳动者对贯彻落实劳动保障法律法规和加强执法的建议、意见和要求。

营口市劳动保障监察协管员管理办法

为贯彻落实《营口市劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案》，制定劳动保障监察协管员管理办法。

一、组建目的和组建方式

为做好劳动保障监察“两网化”管理工作，组建劳动保障监察协管员队伍，形成以专职监察员为主、兼职监察员和协管员为辅的劳动保障监察队伍，进一步加大劳动保障监察工作力度。

劳动保障监察协管员可以从劳动保障所、站现有工作人员中选定，也可另行招聘。协管员人数视网格内用人单位规模、数量而定，每个网格不得少于2人。

二、劳动保障监察协管员工作规范

劳动保障监察协管员应遵守以下工作规范：

1、劳动保障监察协管员在市（县）区劳动保障监察局（大队）的领导下开展工作。

2、劳动保障监察协管员应听从指挥，服从安排，实行岗位责任制。

3、劳动保障监察协管员应严格遵守各项管理制度，在工作中应着装整齐、用语规范、举止文明、团结协作。

4、劳动保障监察协管员应严守工作纪律，严禁“吃、拿、卡、要”，严禁徇私舞弊、以公谋私。

5、劳动保障监察协管员应密切配合劳动保障监察员做好执法工作，认真完成各项日常工作和专项任务。

三、劳动保障监察协管员选用原则

1、劳动保障监察协管员选用工作由各市（县）区人力资源和社会保障局负责，按照“公开、公平、公正”原则，经考试、体检合格后，择优录取。

2、劳动保障监察协管员应从热爱劳动保障监察工作、熟悉劳动保障法律法规、能熟悉使用计算机的人员中录用。

3、乡（镇）、街道（办事处）劳动保障所、站与选用人员签订上岗协议，办理聘用手续。每一次协议工作期为一年，第一年试用期为一个月。

四、劳动保障监察协管员培训办法

1、市劳动监察局根据上级要求统一制定培训计划，选编培训教材和考试试卷。

2、劳动保障监察协管员的培训工作由各市（县）区劳动监察局（大队）负责组织实施。

3、劳动保障监察协管员的上岗前培训时间不少于15天，每年还应根据业务需要开展业务培训和日常业务培训。

新选用的劳动保障监察协管员必须经上岗前培训考试合格后，持有《劳动保障监察协管员证》和工作标志方可上岗。

五、劳动保障监察协管队伍管理

1、市劳动监察局负责指导全市劳动保障监察协管员队伍的整体建设。

2、市（县）区劳动保障监察局（大队）负责对本区域内劳动保障监察协管员的日常管理，包括业务指导、人员调配、任务布置、业绩考核和内部监督等。

3、劳动保障所、站负责日常工作任务的落实、人员考勤记录、办公用具发放等工作，负责对协管员的管理和考核。

六、劳动保障监察协管员考核办法

考核坚持“公开、公平、公正”，“重实绩、求实效”以及“考核和奖励相结合”的原则，使考核结果与对协管员的奖励挂钩，调动协管员工作的积极性，提高劳动保障监察协管工作质量，促进工作目标的完成。

考核内容包括工作绩效、工作质量和工作纪律三个方面，重点考核在辖区内对用人单位宣传劳动保障法律法规，督促检查用人单位遵守劳动保障法律法规，协调化解一般用工矛盾，及时反馈和协助监察员查处用人单位违反问题并监督整改，帮助用人单位规范用工行为，及时准确采集补充用人单位用工信息的情况。

由市（县）区劳动保障监察局（大队）对劳动保障监察协管员的工作实绩进行考核评定。年终对考核成绩优秀的集体、个人予以表彰，对考核成绩不合格的，责令整改，经整改不合格的要坚决予以辞退。

网格巡查制度

一、各级网格内的劳动保障监察专（兼）职监察员和协管员，负责宣传劳动保障法律法规，采集和更新网格内用人单位用工信息，全面掌握用人单位在用工管理、工资支付、劳动合同签订、社会保险等方面遵守劳动保障法律法规的情况。

二、网格内工作人员，要定期和不定期地到用人单位进行巡查，及时发现和报告网格内用人单位及职业介绍机构和职业技能培训机构发生的劳动保障违法行为，报告网格内因劳动保障问题引发的群体性事件，反映和传递群众对劳动保障违法行为的举报投诉。

三、网格内的劳动保障监察协管员，要具备调查处理一般性劳动纠纷能力，并负责提供法律咨询服务。

四、动态监管。结合一年一度的书面审查工作，组织专（兼）职监察员和劳动保障协管员对网格内的用人单位进行调查摸底，信息采集。按照“一户一卡，一街（路）一册”的工作要求，填写《用人单位调查登记表》，建立用人单位信息库。同时，结合诚信企业等级评定、日常巡查、专项检查、举报投诉专查等，对用人单位劳动用工、合同签订、社会保险等方面进行巡查、发现问题及时处理。

五、日常监管。三级网格（乡镇和街道）兼职监察员和

劳动保障监察协管员要经常深入用人单位进行劳动进行巡查，把监察执法与宣传教育相结合，引导企业经营者增强遵守劳动保障法律的意识，自觉做到依法经营、依法管理；及时发现和制止苗头性违法行为，努力将违法行为解决在基层和萌芽状态；对难以处理的案件或发现的重大违法行为，立即向当地劳动保障监察机构报告。

六、应急监管。对属于劳动保障监察范围内的重大突发事件，按照管辖区域快速启动应急预案。监察人员必须第一时间赶赴现场了解情况，采取积极有效措施，稳定局势妥善处理。同时，根据事件性质，按照规定向上级报告。处理过程中要继续跟踪事件的处理进展情况，事件处理完毕要再次报送处理结果。

投诉、举报和违法行为报告制度

一、为规范举报投诉行为，提高各级网格处理举报投诉的工作效率，根据《劳动保障监察条例》的规定，结合工作实际，制定本制度。

二、对符合下列条件的投诉应依法受理：

1、违反劳动保障法律的行为发生在两年内的；

2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的；

3、属于劳动保障监察职权范围并原则上由受理投诉的劳动保障行政部门管辖的。

三、报送内容及程序

1、二级网格劳动监察员在用人单位劳动保障书面审查信息登记（采集）中，发现用人单位提供虚假材料或隐瞒用工信息的，或认为用人单位有违反劳动保障法律法规的，向用人单位指出并下达整改，整改到位的，更新调查表数据。对拒不整改的，立即向所属市（县）、区劳动保障监察大队负责人报告。

2、三级网格各乡镇（街道）劳动保障监察派出机构直接受理投诉举报案件的，由劳动保障监察协管员填写《劳动保障监察立案审批表》，经所在劳动保障监察机构负责人审

核后，根据管辖权交由所属市（县）、区劳动保障监察大队处理。

3、三级网格劳动保障监察派出机构负责人对《用人单位信息采集表》进行审查，对用人单位存在提供虚假材料或隐瞒用工信息或拒不整改劳动保障违法行为的，向所属市（县）、区劳动保障监察大队报告并提请对该用人单位进行劳动用工全面审查。

四、报送时限

1、各级网格通过举报等发现用人单位有违反劳动保障法律的行为，需要进行调查处理的，应及时办理立案审批手续，批准之日即为立案之日。

2、各级网格对经举报、投诉发现的违法行为进行查处，应当自立案之日起60个工作日内办结。

档案管理和保密制度

一、劳动保障监察网格化管理案卷档案是指各级监察网格在协助查处各种违法案件或直接处理简单劳动纠纷案件工作中形成的，能够反映案件真实情况、具有保存价值的、经过整理立卷归档系统保管的监察案件材料。对用人单位劳动用工信息实时采集更新工作中形成的，能够反映用人单位遵守劳动保障法律法规情况、动态监管情况、经过整理立卷归档系统保管的网格化管理信息材料。

二、归档

1、案卷档案管理，按照一案一卷、分类保管、利于保密、方便利用的原则。信息档案管理，应当遵循“一户一档、一格一册”的原则。

2、立卷的案件材料及排列顺序，（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）受案登记材料；（4）调查证据材料，包括当事人主体资格及有关人员身份证明材料和其他证据材料；（5）用人单位改正情况材料；（6）其他材料。

3、立卷的信息登记材料及排列顺序，（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）《营口市用人单位劳动保障书面审查信息登记表》；（4）营业执照；（5）劳动规章制度；（6）职工花名册；（7）劳动合同台账；（8）上月职工工资表；（9）社会保险上月结算单；（10）其他有关资料。

三、保管

1、档案工作人员对所管的各类档案资料应做到情况熟悉、查找迅速准确。

2、档案资料要采用科学方法管理，各门类档案要实行分类整理、单独存放、集中管理。

3、对档案的调进、调出等情况要做好登记、经常清点核对，对损坏的档案要及时复制修补，确保档案的完整准确。

4、按照“八防”（防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防强光、防虫咬、防鼠咬）的要求，配齐设备，逐步创造条件建立标准的档案室。

四、借阅

1、档案管理人员要树立服务第一的观念，对借阅或查阅档案的人员，要热情诚恳，提供方便。

2、外单位查阅、借阅有关档案，必须持单位介绍信，经局领导同意，档案管理人员登记查借人员的身份和查借目的后方可查借。

3、借阅档案人员必须当面清点卷数，并在登记薄上签字，归还时经档案管理人员检查无误后，在登记薄上注销。

4、借阅档案应及时归还，一般不超过一周，如需延长借阅时间，应办理续借手续。查借人员应爱护档案，确保其安全，不准在文件材料上抹划涂改，不经批准不准擅自抄录、拍照、复印或翻印。

五、鉴定和销毁

1、档案的鉴定工作在分管负责人的领导下，由档案人员和有关科室共同完成。

2、档案鉴定工作必须严肃认真，准确确定档案材料的存毁和保管期限。在文件的存毁已确定时，要坚持“保存从宽，销毁从严”和“宁存勿毁”的原则，防止把有保存价值的文件销毁。

3、销毁档案材料，要造册登记，经分管领导批准，在指定的地点由两人监销，防止档案遗失和泄密。销毁人和监销人要在销毁注册上签字，严禁将档案当废纸出售。

六、管理要求

1、档案管理人员要管好档案柜或库房，不得在柜内或库房内存放任何与档案无关的物品等。

2、一切档案都要登记造册，每半年检查一次，年终要按登记薄全部清点档案，发现缺少及时查找。