第一篇:全县上半年工作总结暨下半年工作安排部署会上的讲话
全县上半年工作总结暨下半年工作安排部署会上的讲话
同志们:
根据会议安排,下面我就2019年上半年全县经济发展情况作一简要通报,并就下半年经济工作讲几点意见。
一、上半年经济运行情况
今年以来,全县上下认真贯彻落实省委十三届五次全会和全省“两会”及州县全会和“两会”精神,坚持稳中求进的工作总基调,以“百日攻坚”“会战黄金季”行动为抓手,全县上下积极应对各种困难和挑战,统筹推进稳增长、调结构、惠民生,各项主要经济指标稳定增长,全县经济社会保持稳定健康发展态势。
呈现以下几个特点:主要经济指标表现良好。上半年,全县地区生产总值增长12.2%,地方公共财政收入增长27.82%,地方公共财政支出增长46.89%,全体居民人均可支配收入增长14%,社会消费品零售总额增长11.7%。农牧业结构不断优化。完成农作物播种面积11.08万亩,其中粮食作物6.28万亩,油料作物2.1万亩,其他农作物2.7万亩。特色种植1.3万亩:种植黄果树3000亩、中药材7454.8亩、饲用玉米1800亩、无刺花椒200亩、蕨麻500亩、紫皮大蒜100亩。各类牲畜存栏39.01万头(只),出栏牲畜6.55万头(只),肉类产量1120吨,奶类产量5699吨。农林牧业总产值和增加值分别达到2.02亿元和1.12亿元,同比增长3.76%和4.42%。工业呈现快速增长态势。上半年,全县工业实现产值和增加值分别为1641万元和859.64万元,同比增长19.48%和28.8%。文化旅游融合发展后劲凸显。加快热贡文化产业园区、自驾游营地、文创一条街、游客集散中心、唐卡小镇等项目建设,完善文化旅游基础设施。推进东干木全省乡村旅游示范村、保安镇花儿沟、扎毛乡麻什当、牙什当村旅游项目,促进乡村旅游提质增效。成功举办世界唐卡艺术之都千人徒步文化体验游、热贡美食文化节、文化旅游资源推介等系列活动,提升品牌知名度。目前文化产业收入4.1亿元,同比增长17%;旅游收入7.75亿元,同比增长18.8%;旅游人数达145万人次,同比增长25%;文化旅游从业人员达2.47万人。项目建设持续发力。目前共实施各类项目159项,总投资51.24亿元。今年计划完成投资19.62亿元,上半年累计开复工106项,完成投资4.01亿元。招商引资签约项目16个,到位资金2亿元。城北新区市政基础设施工程、隆务河水生态综合治理及景观带工程等重大项目正在全力建设。火车站站前广场、天然气输配管网及门站、城北新区郭麻日特大桥等重大项目前期正在有序推进,固定资产投资同比增长4.1%。市场主体快速增长。通过深入推进简政放权和商事制度改革,进一步激发了市场活力。目前全县共登记各类市场主体7875户,2019年上半年新增各类市场主体465户,同比增长50%。已发放“多证合一”企业营业执照50份,注册资金3.66亿元,发放“二证合一”个体工商户营业执照465份,注册资金6.81亿元。脱贫攻坚纵深推进。全面实施脱贫攻坚划区作战。整合涉农资金2.57亿元,解决43个非贫困村短板设施、危旧房改造等问题。29个贫困村的光伏扶贫项目和43个非贫困村分布式屋顶光伏项目已全部并网发电,累计发电640余万度,将按季度进行效益分红。扶贫产业园建成运行,实现年均收益110万元。生态环保成效显著。大力开展国土绿化集中统一行动,完成国土绿化10万亩,黄河出境断面和集中式饮用水水源地水质达标率均达到Ⅱ类标准,城镇生活垃圾收集清运率100%以上,同仁地区空气质量优良天数比例达到95.45%。就业形势总体稳定。全县新增就业270人,城镇失业人员再就业296人,失业率为1.7%,严格控制在3.5%以内。组织农村劳动力转移就业8505人(次),完成技能培训30期1500人。物价涨幅持续回落。积极落实价格调控目标责任,狠抓市场价格调控,上半年市场价格运行平稳,更趋合理,居民消费价格指数低于全省平均水平0.9%,居全省排名第10位。
上半年,面对繁重的发展任务和严峻的发展环境,我们能够取得这样的成绩实属不易,这是州委、州政府和县委坚强领导的结果,更是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府,向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全县经济综合实力弱,产业链条短,保持经济持续较快发展的任务依然很艰巨。在工业方面:由于工业规模小,受市场形势和资金影响,企业产值不稳定;小微企业潜力有限,带动力不足。固定资产投资方面:部分项目建设较为滞后,未实现固定资产投资“时间过半、任务过半”的目标。社会消费品受到以下几个方面影响:一是随着人民经济收入和生活水平的提高,消费重心转移省会城市,影响本地商贸业的发展壮大;二是今年虫草行情低迷,不同程度上影响了消费能力;三是网购分流了购买力,冲击和削弱了传统零售业;四是消费市场主体培育不健全,纳入限额以上批发零售、住宿、餐饮企业不多,经营的业态没发生实质性转变。服务业发展方面:文化旅游吸引力不足、商业集聚区尚未形成等短板,依然制约着服务业的发展。民间投资增长支撑和后劲不足,未形成有效的产业链条。地方财政收支方面:“营改增”改革后,地方财政增收空间小而乏力,完成公共财政预算收入任务难度较大。另一方面,用于改善民生等方面的刚性支出需求有增无减,财政收支矛盾更加突出。这些困难和问题,我们必须高度重视,勇于面对,作为攻坚重点,认真加以解决。
二、全力做好下半年工作
今年是“大庆年”,这就要求我们必须交出一份优异的成绩单,为新中囯成立70周年和青海解放70周年献礼。当前,全党上下又正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这为我们抓好工作落实赋予了更重要的政治意义,我们只有横下一条心,干出一番成绩,才能算得上不负初心、不辱使命。下半年是抓工作、抓项目的黄金季节,各乡镇、各部门既要认清当前所面临的严峻形势,又要看到经济发展中的有利因素。要分类指导、统筹安排,重点突出、整体推进。特别是对未达到进度要求的指标,要进行排队,分析原因,研究对策,找准突破口,采取一切措施,确保实现全年发展目标。
(一)狠抓目标落实。按照年初县政府与县直各部门、各乡镇签订的目标责任书,对照未完成目标,坚持问题导向,制定工作计划,抓落实、促进度。对于差距较大的固定资产投资、地区生产总值、财政收支等指标,由县政府分管领导牵头、行业部门主抓,每月调度,逐项落实,不折不扣地完成全年各项目标任务。
(二)狠抓项目建设。一是加快项目建设进度。积极做好招投标、征地补偿、方案审查等前期工作,力争下半年再开工一批重大项目,做好项目支撑。发改、自然资源、教育、水利、住建、扶贫、农牧、城管、交通等部门要加强工作力量,倒排工期,加大、加快正在建设的重大项目工程质量和进度的督促协调,争取完成年度计划的基础上再有所突破。同志们,下半年如果不紧抓、不狠抓、不实抓就会错失良机。请同志们务必担负起领导责任主体责任,严格实行投资调度监测机制,坚持“旬分析、月调度、季通报”制度,逐项督开工、督进度、督支付、督投资,确保全面完成年度投资任务。特别需要强调的是:18条市政道路建设工程必须在8月15日全面完成、3个微景观及州坡建设必须在8月30日前完成;北区4条地下管廊和道路工程10月底前全面完工,今年新开工的5条路面工程,年底前要必须全面完工;隆务河水生态综合治理及景观带工程在7月底必须完成全部涉水工程,10月底前要全面完成两岸景观带工程。2018年还未开复工项目必须在7月底前要全部开复工,8月底前中央预算内投资完成率要达到90%以上;2019年项目8月底前要全部开工,中央预算内投资完成率要达到50%以上,这是省州的硬性要求,必须不折不扣完成。二是加大项目争取力度。紧扣国家和省州投资导向,深度谋划争取一批牵动性强、契合度高的优质项目列入省州计划盘子。尤其是唐卡小镇项目要切实加大汇报衔接力度,争取早开工。三是加大民间投资扶持力度。认真贯彻落实促进民间投资的各项政策举措,加大招商引资,改善营商环境,鼓励吸引在外优秀人员返乡创业,切实发挥民间投资在固定资产投资中的作用。同时,县发展改革局要对今年全县续建、新建、拟建项目进行一次全面梳理,逐项列出项目问题清单,研究提出整改建议,限期整改落实。县统计局要进一步抓好投资统计工作,全面梳理已完成投资实物量的项目入库情况,对尚未统计入库的项目,要指导项目单位抓紧完善入库手续,规范投资入库工作,切实做到应入尽入、应统尽统。各项目单位要加快项目进度,及时拨付工程款,及时上报投资,确保按月完成下达给各单位的投资任务。县财政、税务部门要加大稽查、清缴力度,依法依规组织税征,积极挖潜,确保应收尽收。下一步,我们将加大存量资金使用力度,对预算执行进度缓慢或年内难以执行的资金,及时调整用途;对各预算部门实施的项目净结余、二年以上结转资金进行收缴,统筹用于经济社会发展;继续调整和优化支出结构,加大民生投入,严格控制一般性支出、公务接待、公务用车购置及运行维护费等费用。另外,省上将于近期组织开展以前年度已安排项目“回头看”活动,结合项目实施进度开展绩效评价,评价结果将作为省级配套资金及项目组织申报重要依据。请各部门切实做好准备工作,决不能出现被通报、资金被收回等情况,如果出现必将严格倒查追究项目单位主要负责人责任。
(三)狠抓产业发展。培育壮大生态畜牧业。加快16个村合作社“拉格日”模式建设进度,于9月底前全面完成建设任务。加快推进牛羊肉屠宰加工厂建设,必须在10月30日前投产运转。加快标准化厂房建设进度,必须在8月15日前全面交工使用。8月底前酥油加工厂、饮料加工等企业必须全面入驻。发展特色农业。围绕大农业观,扶持培育家庭牧场和种养殖大户,在规模种养和特色农业上成立联合社,集中改善基础设施,构建农业大园区,聚合生产要素推动特色农业高质量发展。发展特色种植业。在做好今年1.3万亩特色种植的基础上,扶持培育黄果、中藏药材、花椒、蕨麻等特色产品的精深加工企业,提高产品加工转化率和附加值。我县中藏药材饮品加工厂和晶黄果饮品加工厂要力争在今年9月底前建成营运。发展绿色工业。我们要进一步发展壮大水电、光伏、风电等清洁能源产业,积极争取风电项目,力争纳入全州风电项目的盘子,大力推进轻工业产业园区建设,争取镍钴铝酸锂(NCA)正极材料生产项目在8月5日前开工建设,提升绿色工业的带动能力。发展服务业。以消费者需求为重心,提供有品质的产品和服务,大力培育运输、物流、餐饮、住宿、娱乐、便民等服务业。充分利用电子商务平台,积极培育网络消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点,扩大消费升级,将消费增长作为拉动经济增长的新动力。
(四)狠抓脱贫攻坚。继续实施深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划,围绕“两不愁三保障”目标,紧盯2019年脱贫摘帽的目标,确保年内完成剩余7个贫困村695户2804人脱贫任务,还要持续做好中央专项巡视反馈问题整改工作,真正以高质量的整改推动高质量的脱贫。同时,依托“牦牛、青稞、光伏、民族手工艺品、特色旅游”五大产业和同仁“省级文化扶贫产业五大基地”建设,通过加快培育特色产业、扶持民族特色产业扶贫车间、乡村旅游扶贫项目建设、促进农牧区电子商务快速发展等措施,做到“扶智”与“扶志”相结合,认真解决贫困群众“等、靠、要”等问题,增强贫困群众可持续脱贫的信心和能力,保证年内完成脱贫“清零”目标,确保与全国全省同步建成小康社会。
(五)狠抓生态文明。前不久,我省作出了建设国家公园示范省的部署,这是全面贯彻十九大精神和“四个扎扎实实”重大要求的重要举措,是搞好同仁生态建设和经济发展的又一重大机遇。我们要依托国家公园示范省建设,做足生态文明建设和经济发展的文章。提前规划、谋划项目,抓岀亮点。要结合国家即将开展的黄河流域生态环境保护等重大专项行动,积极谋划、申报、实施重大生态保护修复工程,筛选推进一批前期工作扎实、可落地的项目进入国家项目库。要以保护好三江源“中华水塔”为目标,统筹考虑同仁县东西山绿化和地质灾害治理等,规划实施超大规模生态林和囯家储备林建设工程,打造隆务峡口两条绿色长廊,不断扩大我县蓝绿空间占比,形成山水相连、绿色环绕的生态之城。要全面推进隆务河流流域的水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,稳步提升水源涵养、生物多样性保护、生态自我修复等生态功能,构筑起山、水、林、城、人和谐共处的生态格局。结合实际,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保隆务城区环境空气质量优良率92%以上,四项主要污染物排放总量控制在省定目标以内。
(六)狠抓文化旅游发展。上半年筹办的文化旅游系列活动取得了显著的成效,在此基础上,我们要继续筹备做好热贡民俗系列活动和27日、28日举办的千人唐卡绘制、万幅唐卡展示世界吉尼斯纪录申报活动。加快保安镇东干木村乡村旅游示范村项目建设,这几日要再赶进度,保证在8月1日全面建成,组织好管理团队和后期的营运,文旅产品集中销售市场建设要全面启动。文化产业园区要加强后期管理运行。通过资源优势、活动宣传推介和基础设施建设等措施,做足本地文旅融合发展文章,推动文化旅游多业态、全产业融合发展。另外,同仁唐卡小镇入围省政府最近公布的第一批6个省级特色小镇创建名单。创建特色小镇,对我们来说既是新的发展机遇,也是对我们能力和水平的大考验。我们要按照“一个规划、一个建设、建一个成一个”的要求,切实担负起创建特色小镇的主体责任,立足资源禀赋和特色优势,高品质、高标准进行规划建设。先前,我们就规划、拆迁等前期做了大量工作,还要再赶进度,务必在8月10日前全面开工建设,力争利用2年时间将其打造成个性化特色鲜明、人性化功能完善、人文化气息浓厚、生态环境优美、体制机制灵活、宜居宜业宜游的特色小镇,为全省特色小镇建设提供新经验。省上将对特色小镇创建实行动态管理和年度评估制度,评估未通过的要清退创建名单、取消政策支持,2020年底要全面评估验收正式命名。
(七)深化改革开放。持续深化“放管服”改革。6月25日,李克强总理和刘宁省长在全囯、全省深化“放管服”改革优化菅商环境电视电话会议上,就进一步深化“放管服”改革作了全面安排部署。我们要深入学习贯彻国务院和省上的会议精神,紧紧围绕“优化营商环境”这一核心目标,进一步加大简政放权力度,持续开展“减证便民”行动。要认真落实我省《关于压缩企业开办时间20条措施》,优化准入服务,提高企业登记注册便利化水平,实现企业开办全程“网上办”,最大限度激发市场活力和动力。持续深化重点领域和关键环节改革。重点要抓好医药卫生体制、财税金融、公务用车、事业单位等各类改革事项,力争改有所进、改有所成,确保年初确定的改革任务清单得到全面落实。
(八)实施城镇带动战略。今年以来我省东部城市群规划建设推进力度很大,兰西城市群规划建设工作也在有序推进,我们要持续跟进不放,深入分析研究,找准定位功能,主动向外融入,除了在规划上融入,还要在建设上靠近,切实抓好撤县设市、城北新区建设等工作,实施好美丽城镇建设、老城区风貌改造等项目,不断提高城镇品质,提升同仁在东部城市群规划中的节点性功能和地位。加大“十四五”项目的谋划工作,要紧紧抓住中央藏区发展、生态环保、兰西城市群建设等契机,提前谋划好明年及“十四五”的项目。
(八)统筹抓好其他各项工作。一是全力抓好“厕所革命”建设工作。去年我县被通报,今年的任务已全部下达。希望有关单位和乡镇抓好工作,请发改、农牧部门抓好牵头抓总和督导工作。二是全力抓好人居环境集中整治工作。这项工作虽然已经启动,但是成效不明显,特别是一些实质性工作比较滞后。比如,公路沿线村容村貌改造不力,畜禽养殖污染防治不到位,一些公路沿线和城乡结合部垃圾成堆、城乡垃圾填埋场偏少、运行不规范的问题等等。三是全力抓好第四次全国经济普查工作,为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的数据支撑。四是全力做好“国字号”迎检工作。接下来我们将迎接生态环保、扶贫、扫黑除恶、民族团结、国土、安全生产等一系列国字号督察巡查工作,各有关部门要以国家开展的督查巡查工作为契机,认真组织开展自查自纠和“回头看”,按时间节点全面完成整改和迎检准备工作,坚决不允许在问题整改上打折扣、搞选择、讲条件,必须言行一致、无条件服从,确保顺利通过各项督察巡查。同时,还要做好脱贫攻坚工作,坚决完成贫困人口“清零”目标,顺利通过考核验收。五是扎实做好安全生产工作。当前,正值汛期,又是旅游旺季、建设黄金季,各类灾害和安全事故频发多发,我们要始终绷紧安全这根弦,全力做好防汛救灾减灾各项工作,扎实开展各领城安全隐患排查和专项整治工作,做好各项应急准备工作。进一步加大地质灾害点的监控检测工作,尤其是要进一步加大对西山地质灾害的监控工作,积极推进东西山片区地质灾害点乱占乱建的清理力度。严格执行24小时值班、险情巡查和灾情速报制度,确保一旦发生险情灾情第一时间处置,确保人民群众的生命和财产安全。要进一步加强安全生产和公共安全工作,坚持多部门联动,强化日常监管,加大执法力度,着力抓好工程建设、交通运输等重点领域的安全生产工作,以及人员密集场所的消防安全工作,深入开展食品药品安全等专项整治,对漠视生命、唯利是图、失去底线的黑心企业和商户,要予以严惩,营造风清气正的社会环境。另外,社会口工作也不能落下,各有关部门要紧紧围绕年初确定的民生十件实事和省州县确定的各项目标任务,以及民生方面存在的“难点”“痛点”“热点”“盲点”,扎实做好“吃、住、行、生、老、病”等文章,持续推进就业、增收、教育(控辍保学)、卫生、文化、住房等工作,确保全面完成全年目标任务。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。希望大家振奋精神、坚定信心,按照州委、州政府和县委的统一部署,以更高的效率、更主动的作为,统筹抓好各项工作的推进落实,确保全面完成各项目标任务。
第二篇:在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话
在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实XX全会、全市领导干部会精神,总结前三季度工作,研究部署近期重点工作。刚才,XX区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况,XX个办事处分别进行了表态发言,XX区长总结了今年以来的工作,对第四季度的各项任务进行了安排,讲得很具体、很到位,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。下面,我强调3个方面。
一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇
XX会要求,X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区,必须要有更大担当、更大作为。前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在XX个市辖区排名中,我区生产总值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;服务业增加值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;进出口完成XX亿美元,排第XX位;利用省外资金完成XX亿元,排第XX位;房地产开发投资XX亿元,增长XX%,排第XX位;工业增加值完成XX亿元,增长XX%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。
这些成绩来之不易,大家都付出了艰辛的努力,对此,必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到,我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击,实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起,传统的实体商业模式受到了强烈冲击,商场百货、实体商铺的营业额下降,一些商业房地产开发项目进展缓慢,前三季度,我区社会消费品零售总额XX亿元,排全市末位。二是受营改增影响,形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后,我区增值税下降XX%,城市维护建设税下降XX%,5—9月份增值税仅完成XX万元,较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响,固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为XX亿,占总投资的XX%,造成一季度投资下滑达到XX%,XX个多月来,我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作,实现了逐月回升,预计第四季度有望实现由负转正,但要达到全市平均水平,必须作出更大努力。
同时,周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难,全市经济社会各项指标保持了高位增长态势,实现了更高平台上的新跨越。这对XX区的发展都形成了倒逼机制,发展的基数增大了,拉高标杆的任务更加艰巨。因此,我们必须坚定信心、提振精神,始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识,把困难和问题估计的更充分一些,把办法和措施准备的更周全一些,从严从细地把全年各项目标任务落到实处,在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX奋斗目标,这与“五个XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把XX会精神,贯穿于经济社会发展的全过程,围绕XX会提出的“着力增进人民福祉,让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求,建设幸福XX;围绕“建成经济强省,实施创新驱动发展”的目标要求,建设富强XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区,形成全国重要的文化高地”的目标要求,建设人文XX;围绕“提升城市规划建设管理水平,打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求,建设美丽XX;围绕“全面依法治省,提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求,建设和谐XX。只要我们紧紧围绕XX会精神,在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力,就一定能够实现XX区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期,围绕稳增长保态势,国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施,一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面,全省开展了“百城建设提质工程”,市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子,这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区,要发挥教育、卫生、养老、环境等优势,增强对外来人口的吸纳能力,使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面,省级和国家级高新区的申报工作正在进行,产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作,争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面,XX自贸区辐射区域的划定工作正在开展,我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市,XX区更要持续跟进,各部门各单位都要先知先觉,吃透政策,找准切入点,从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来,全区各单位各部门按照“整体工作求进位,重点工作争先进,难点工作有突破”的总体要求,提振精神、埋头苦干,营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围,在全市树立了XX区干事创业的形象,树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX速度”,XX天时间完成了XX的拆迁任务,得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX品牌”,实施了“民生XX工程”,打造了民生品牌;实施了XX开发,打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程,建立了杨根思双拥社区,打造了党建品牌。我们优化了“XX环境”,出台了《XX区优化企业发展和项目建设环境十项制度》,XX加工与物流等重大项目落户XX区,XX等大型企业集团,近期要到我区考察对接,投资项目。我们展示了“XX精神”,全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神,我相信有了这种干事创业的精气神,任何难题我们都能破解,任何事业我们都能干成,任何挑战我们都能战胜,我们一定能完成省委、市委提出的各项目标,以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚,汇聚发展活力
我区地域面积不大,资源有限,可用财力不足。因此,我们必须解放思想、转变观念,把特色优势发挥出来,把自身潜能激发出来,真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响,以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万,有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连,要抓住当前的有效施工期,明确责任任务,将目标具体到每一周、每一天,做到分秒必争、朝夕必争。XX循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理,确定资产移交方案,进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目,要加快施工建设步伐,确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园,加快施工进度,确保11月份建成投产;XX仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目,要抓紧完成招投标工作,确保11月中旬开工建设;赴长三角对接的XX等企业和项目,要加快推进,确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX项目是市委市政府确定的“一号工程”,市委XX书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路,坚定不移推进依法征收拆迁,积极实施XX等重点工作,协调解决好XX等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向,积极引入资金,加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外,要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题,按照“投融建管”一体的经营合作模式,加大招商引资力度,尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程,共XX个方面,XX件事,投资XX亿余元,现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲,经济发展到一定程度,就要让百姓共享发展成果,为百姓办具体事,让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”,一项一项对照,一个一个核查,重点督查建设进度、落实效果,看看群众满意不满意、差距在哪里,有重点地实施攻坚;对进展缓慢的,要加大督促力度,各责任单位站在对人民群众负责的高度,站在维护党委、政府公信力的高度,一个一个项目去抓,一个一个问题去解决,不讲条件、不惜代价,确保年底不折不扣完成,并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施,进一步研究管养机制,确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室,年底要将民生XX工程落实情况向社会公布,接受群众监督,对没有完成目标任务的,要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》,严格问责追究。另外,天气逐渐转冷,要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作,开展好党员干部联系困难群众工作,确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事,是全区各单位各部门的共同责任,如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与,绝对不够,也绝对不行的,必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商,要像引进纪年科技那样,主动出击,叩门招商,把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来,寻找项目信息,结交实力客商,把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地,我们要狠抓服务业和实体经济,各办事处作为招商的主体,党工委书记第一责任人,办事处主任是具体责任人,要坚持“二分之一”工作法,把招商作为重中之重的任务,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正带着感情去招商,做到以情动人、以诚感人,将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来,真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设,各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手,解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底,有些企业面临融资难、融资贵等问题,相关部门要采取有针对性的措施,分类指导、一企一策,切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题,确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年,能否圆满完成全年目标任务,对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的,是区委、区政府对全区人民的庄严承诺,必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩XX天,各单位各部门要对照年初目标,全面梳理,逐项找差距、查不足、补短板,逐项对标达标,尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死,抓牢抓实,确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上,保持优势,打造亮点,争先晋位;对增速回落、可能下行的指标,要密切关注走势,采取有效措施,确保指标稳中有进,力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度,缩小差距,全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期,各单位各部门要及时与上级部门对接,与政策措施对接,要吃透精神,突出专题专项,分口分行业谋划好明年的重点工作,年底前分别制定具体的工作方案,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目,将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子,争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩,市里已经明确,明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动,是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始,区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX指挥部要着手准备明年的项目观摩活动,及早谋划,精心筹备,加快进度,力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻,四季度重大节会多,敏感时段多,各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手,夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素,做到守土有责,守土尽责,认真落实领导包案机制,努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态,确保不出现越级上访,特别是社区书记、主任,要在其位谋其政尽其责,树立信访安全稳定意识,把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案3类突出问题的集中化解工作,坚持实行领导包案,摸清问题底子,彻底解决好各类问题;要抓好安全生产,开展重点领域隐患排查和治理整顿工作,切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管,坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干,担当发展责任
作风关系人心向背,担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务,全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲,以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势,冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作,都要争先进位、奋力赶超,从大处着眼,从细节入手,打造精品,创出特色,不干则已,干就干最好。目前,我区打造的品牌优势已经凸显,要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌,更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优,全区整体工作就一定能提档升级,一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为,勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神,以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作,区四大班子领导要以身作则,对重大项目、重要工作,要亲自上手、现场办公,既当指挥员,又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志,对区委、区政府研究确定的重大事项,要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作,要攻坚克难、顽强拼搏,通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们,做好第四季度的各项工作,任务艰巨而繁重。让我们以XX精神为引领,凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作,圆满完成全年目标任务,以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
第三篇:2021人社工作安排部署讲话
2021人社工作安排部署讲话
一、肯定成绩,找准定位,准确把握新时期人社工作面临的机遇和挑战
过去的一年,县人社系统认真贯彻落实县委、政府的决策部署,履职尽责,主动作为,做了大量卓有成效的工作,为促进全县经济社会持续稳定健康发展做出了积极贡献。
一是社会保障工作取得新成效。
社会保险覆盖面不断加大,城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险分别覆盖x人、x人、x人和x人。“智慧社保”服务能力得到提升,退休人员手机生存认证率达到不断提升,城乡养老保险待遇人员线上系统发放实现全覆盖。延续落实“退一补一”政策,黑城子示范区、五一种畜场、阿尔善图牧场x人顺利办理退休手续、领取到养老待遇。二是就业创业工作实现新进展。
全年征集就业岗位x个,实现城镇新增就业x人、农牧民转移就业x人,城镇登记失业率控制在x%以内,低于全市调控指标。特别是就业扶贫工作得到拓展,x个就业扶贫车间吸纳建档立卡贫困劳动力x人;重点扶持发展的“慧温河”旅游专业合作社带动贫困户人均增收x元左右。三是构建和谐劳动关系迈出新步伐。
加强劳动保障监察专项检查,扎实推进劳动保障监察“两网化”(网格化、网络化)管理,受理登记并办结举报投诉案件x起,为x名劳动者追回拖欠工资x万元。四是人事人才工作展现新成果。
“人才强县”工程深入推进,专业技术人才和高技能人才队伍规模不断扩大,人才培养引进、使用评价、激励保障机制进一步完善。专业技术人员管理得到加强,聘任x至x年间取得资格的x名专业技术人员及x名技术工人,年兑现职称工资x万元,一并破解了x年制定的职称待遇“土政策”;抓住全市人才引进的政策时机,争取到引进人才x人;创新行政事业单位人员聘用机制,招录了公益性岗位和参照事业编管理合同制工作人员各x名,在解决部分临时工收入不稳定问题的同时,推动部分大学毕业生实现稳定就业。在市内率先完成了x名下岗退役军人和x名“三类人员”就业安置工作,此项工作被列为全市“久拖未决”问题化解工作典型经验。这些成绩的取得,凝聚了全县人社系统及有关部门广大干部职工的辛勤努力。在此,我代表县委、政府,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照全面建成小康社会和“十三五”收官,对照人民对美好生活的期待,特别是在当前战“疫”的特殊时期,人社工作面临着新的任务和挑战,还存在不少差距和突出问题。就业创业方面,当前和今后一个时期,就业形势更加复杂严峻,就业任务更加艰巨繁重,特别是受疫情影响,不可避免对企业用工和劳动力市场带来很大冲击影响。
当前,我县“招工难”与“就业难”问题并存,“人岗不匹配”结构性矛盾突出,就业稳定性比较脆弱,实现更高质量就业压力增大。同时,还存在着就业服务手段和方式落后、公共就业服务项目较少、服务水平和质量不高等问题。社会保障方面,受经济增速放缓、人口老龄化加剧、社保待遇刚性支出和享受待遇群体加大等因素影响,社保扩面征缴空间收缩,基金平衡安全运行压力加大。
近三年,我县养老保险赡养比逐年下降,从x年x:x下降至x年的x:x,基本养老保险基金缺口逐年扩大,x年资金缺口达到x万元,“保发放”任务日益艰巨。国营农牧场养老保险历史欠费较大,累计欠缴养老保险费x亿元。
人事人才方面,x年我县通过事业单位人才引进工作,储备了一批具有发展潜力的青年专业人才,充实了县直单位和镇人才队伍,取得了预期效果。但人才总量不足、结构不合理,政策环境不够优越、高精尖人才严重匮乏。专业技术人员管理机制还不健全,部分干部职工的能力素质、工作作风还有待提高,同时,受体制、编制等影响,队伍“老化”问题突出,“进人”渠道不畅,干部队伍结构需要进一步优化。
劳动关系协调方面,当前,我县劳动关系领域用工不规范、不依法签订劳动合同、不注重劳动安全保护等问题依然存在,治欠工作任务繁重,信访维稳压力增大。特别是治欠保支工作镇场属地监管责任、行业主管部门监管责任落实不到位。同时,受经济下行压力加大、疫情防控形势等因素影响,部分企业生产经营困难,经济领域风险有可能向劳动关系领域传递,影响劳动关系的和谐稳定。此外,与民生息息相关的公平就业、社会保障、人事考试、考录招聘等工作,社会高度关注,引发舆论事件的风险较多。
诸如此类问题,要求我们必须立足县情社情实际,直面困难挑战,针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断解决问题、克服困难、迎接挑战,开创事业改革创新发展新局面。
二、开拓进取,奋发有为,努力开创人社事业发展新局面
(一)扎实抓好就业创业工作,确保稳住就业“基本盘”。
围绕“一落实五聚焦”,切实打好就业创业“合力战”。一是强化就业政策落地见效。
省人社厅把今年确定为就业政策落地见效年,计划实施政策落实、服务落地专项行动。我们要进一步健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,加快构建就业优先政策体系,全面落实就业创业扶持政策,并结合我县实际,细化具体措施,发挥政策的最大效应。当前,全县就业补助资金滞留x万元,创业担保贷款逾期x万元,严重制约了就业政策的有效实施。今年要把用足用活各项就业资金作为一项重点工作,发挥好就业补助资金扶持就业创业的倍增效应。二是聚焦双创提档升级。
在推进“两基地三园区”提档升级的基础上,按照国家级创业园标准夯实返乡创业示范点功能,同时打造大学生创业孵化园、返乡创业示范园、退役军人创业区等,推动形成“基地+园区”创业创新示范区。充分发挥x生态牧场、x等龙头企业示范引领作用,谋划开展创业成果交流会、商会专家讲座等活动,辐射带动创业创新。着力打造创业就业先进典型,积极引进社会资金入股“慧温河”旅游专业合作社,增加教学拓展、沙滩摩托、老年康养等项目,将合作社打造成为我县村集体经济发展试点。探索打造县域农畜产品区域公用品牌,采取政府推动、部门牵头、企业运作的模式,将我县分散、低端、竞争力弱的小微甚至是作坊式的优质特产进行整合包装、宣传、运营。在此基础上,落实好创业贷款扶持政策,年内计划发放x万元。三是聚焦扩大就业容量。
全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务,推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制。立足全县经济发展,重点围绕上都电厂等国有企业、大数据等新兴产业、“牛鸡柳肥”等现代畜牧业以及家政服务业、文化旅游业,加大岗位征集力度,年内计划征集就业岗位x个,城镇登记失业率控制在x%以内。四是聚焦重点群体就业。
继续做好就业扶贫工作,进一步巩固就业扶贫车间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类就业扶贫渠道,助力打赢脱贫攻坚战,有力带动农村牧区转移劳动力、城镇失业人员、贫困人口等重点人群创业就业。目前,县人才资源中心在册登记的高校毕业生仍有x余人未实现就业,我们要把高校毕业生就业作为今年工作的重中之重,继续实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,开展离校未就业高校毕业生就业攻坚行动,在斯赫腾创业孵化园新增孵化企业x户,并谋划打造青年创业街,通过落实租金减免、创业贷款和创业补贴、以奖代补资金等政策,鼓励和支持以高校毕业生为主的青年群体自主创业。针对我县即将开展的“散乱污”企业综合整治专项行动,扎实做好企业员工分流就业工作。五是聚焦提升就业能力。
充分发挥好公共实训基地作用,培育建设开放式办学技能培训机构,大力推广“订单、订岗、定向”培训模式,依托我县资源优势特点,着重打造农畜产品、手工艺品、旅游纪念品等加工制作行业及家政、物业等服务行业的培训品牌,并推选出一批“蓝县工匠”。六是聚焦疫情防控期间就业保障服务。
继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”,保障企业生产经营秩序稳定,同时运用好市级下放的审批权限,把好补贴申领审核关。要加强就业失业形势监测预警,密切跟踪就业形势变化,特色是要关注疫情防控期间返乡农牧民工务工情况,加强劳务供需对接,对有创业意愿的给予创业扶持,确有困难的落实就业援助帮扶政策。(二)进一步完善社会保障制度,织密织牢民生安全网。
着重强化服务意识,充分运用信息化手段,推动实现社会保障服务“全、保、强”。一是全覆盖。深入实施全民参保计划,充分发挥以社保部门牵头,税务、财政、公安、民政、发改、工信等部门配合的信息共享、联动配合机制,广泛开展扩面行动,以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点,持续扩大社会保险覆盖范围。结合全国第七次人口普查工作,调查摸底符合参保条件的法定人员情况,同时进一步创新社保政策宣传方式,广泛运用新媒体平台,以“举例子”的方式进行政策解读,使社保政策更加“通俗易懂”,推进社会保险法定人员全覆盖。二是强服务。
有序推进“数字社保”,运用信息化平台强化政策宣传和便民咨询服务,做好“智慧人社、掌上社保”服务平台运行维护,推进社会保险费线上征缴稳定运行。扎实落实好疫情防控期间社会保险费“免、减、缓”三项政策措施,同时要强化精细管理,摸清底数、算清账目,建立、“免、减、缓”基础信息台账。着力解决社保遗留问题,综合施策化解矛盾风险,认真落实国有农牧场“退一补一”政策,确保到龄退休人员按时享受养老待遇,保障社会稳定。三是保基本。
按照省、市级统一部署,扎实开展缴费核定、保费收缴等工作,算好、算清、算明白机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、工伤保险收支账,做好区级统筹准备工作,落实政府基金缺口分担机制,分散和化解基金支付风险。针对国有农牧场改革、退伍军人社会保险接续,一如既往地开展好核定工作。(三)深入实施人才强县战略,建设高素质专业化人才队伍。
以重点人才培养为抓手,做好各类人员选聘及考核管理工作。一是加强专业技术人员及编外人员管理。
规范和完善专业技术职务聘任管理工作,以“聘”为突破口,鼓励行业部门、用人单位发挥用人主导权,建立能上能下的聘任机制,力争做到按岗管理、择优竞聘。探索试行定向评价、定向使用,高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列,不占全县专业技术高级结构比例。落实好鼓励和支持专业技术人员创新创业、疫情防控一线专业技术职称评定等政策,进一步深化公立医院人事薪酬制度改革。积极推进工资网上审批工作,年内建成工资管理系统。进一步规范编外人员管理,严格定期考核、合同签订等监督管理,进一步完善《公益性岗位管理办法》,出台《参照事业单位管理合同制工作人员管理办法》《机关事业单位临时聘用人员管理办法》。二是建立人才培养支撑。
进一步摸清全县x支重点队伍人才底册(创新创业型人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村牧区实用人才、社会工作人才、非公有制经济组织人才、文化产业和旅游业人才、党政人才),落实国家、省、锡市重点人才培养工程,组织开展各类人才培训,提高人才创新创业能力,实施x支队伍人才培养工程。重点围绕法律、卫生等急紧缺人才队伍及清洁能源、文化旅游等行业非公企业经营管理人才,制定人才培养政策。聚焦乡村振兴战略基层人才需求,引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。探索开发社会人才岗位,充实社区工作力量。全力做好机构改革人员转隶、人才匹配等各项基础性工作。会同有关部门,做好公安辅警人员、融媒体中心参照事业单位管理合同制工作人员招考及参改事业单位司勤人员安置工作。(四)加大劳动关系维权力度,构建和谐稳定劳动关系。
深入研究新形势下劳动关系的新变化,以治理拖欠农牧民工工资为重点,探索建立共建、共治、共享治理格局,提升劳动关系治理能力,加大劳动保障维权力度,全面构建和谐劳动关系。一要完善劳动关系协商协调机制。健全协调劳动关系三方机制,深入贯彻落实劳动合同法,推进集体协商工作,提高劳动合同签订率。推动劳务派遣单位经营规范化,依法实施劳务派遣行政许可,实行申请许可承诺制,强化事中、事后监管。
二要坚决打赢治欠保支攻坚战。认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,坚持依法依规推进源头治理,落实政府、部门、企业责任,确保国家治欠保支三年行动计划圆满收官。要分析研判治欠保支工作形势,巩固“两金三制”制度落实成果,持续加强日常调度、统计核查、实地督导、工作通报、绩效考核和效能问责。依托全市现代化劳动保障监察调度监控管理平台,加大案件查办力度,畅通举报投诉渠道,使用好案件受理、查办、反馈信息系统,提高办案效率和质量。要全面落实欠薪失信联合惩戒机制,切实发挥“一处违法、处处受限”的联合惩戒作用,扎实开展企业劳动保障守法诚信A、B、C三级评价工作,并做好整改升级。结合综合执法机构改革,有效整合劳动保障监察执法力量,形成科学有效的源头治理、动态管理、应急处理相结合的监察管理调度机制。
三要加强矛盾风险分析研判。发挥和谐劳动中心综合协调作用,健全矛盾风险调处领导机制,建立“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的工作模式。采取“双随机一公开”办法进行常态化摸底排查,对制度执行不规范、执法监管不严格、责任履行不到位的地区、部门和用人单位,严肃问效追责。要全面梳理人社系统矛盾风险隐患,加大日常巡查、专项检查、矛盾排查力度,实行台账式管理,妥善解决好群众反映的突出问题。
四要加强劳动人事争议调解仲裁。进一步提高劳动人事争议处理效能,持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,推进“互联网+调解仲裁”,全面提升调解仲裁处理能力,完善便捷高效的处理机制。切实加强仲裁实体化和信息化建设工作,落实数字仲裁庭和智能仲裁院建设任务。完善便捷高效的争议处理机制,做好“调、裁、审”衔接工作,全县调解仲裁结案率达到x%以上、调解率达到x%以上、终局裁决率达到x%,线上办案率达到x%。切实加强仲裁业务区域合作和队伍建设,积极开展业务练兵活动,提升与其他县县市区合作和自身仲裁工作水平。开展仲裁员业务培训并颁发仲裁员资格证书,实行全员持证上岗,不断提高仲裁员队伍整体素质和业务能力。全面推进镇场劳动人事争议调解组织建设,加强社区治理体系建设,发挥社会组织作用。
三、攻坚克难,锐意进取,夯实人力资源和社会保障工作基础
一要落实全面从严治党政治责任。推动全面从严治党向纵深发展是推动人力资源和社会保障事业发展的迫切需要,各地各部门要把全面从严治党的思想动能、组织动能转化为推动人力资源和社会保障事业发展的强大势能,以党建统筹工作全局,持之以恒抓好党的建设。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,引导教育党员干部切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地同党中央保持高度一致。
二是深入学习贯彻党的x大精神,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“x”主题教育,运用好“学习强国”平台,加大党员干部教育培训力度,增强贯彻落实x思想的自觉性和主动性。
三是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,加强基层组织建设,强化党组织政治功能,切实提高党的建设科学化水平。
四是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗2责”,强化权力运行制约和监督,狠抓中央八项规定和省配套规定的落实,持之以恒推进正风肃纪和“四风”问题专项整治,切实把党的纪律规矩刻在脑中、记在心上、落实到具体行动上。要推进权力运行监督机制建设,坚决惩治不作为、慢作为、乱作为等行为,树立人社队伍廉洁自律、风清气正的良好形象。二要提升高效服务水平。要不断提高人社工作科学化服务水平,实现服务内容的有效性、服务方式的人性化、服务对象的精准化。要运用好微信平台等信息化手段,强化政策解读与宣传,为单位和个人提供就业培训、信息查询、社保登记缴费、人事人才和劳动保障等管理服务,着力提升公共服务能力。要建立完善人社数据库,有序推进“数字人社”建设,利用信息化手段,提升公共服务能力,为群众提供更加方便快捷的服务。
三要提升干部队伍能力素质。队伍的精神状态和工作效能直接关系到工作的成效,要从落实从严治党、转变工作作风和提高整体工作水平入手,把队伍建设工作抓好抓实,提高干部队伍适应新要求、新标准、新任务的能力。要落实培训常态,不断强化业务培训和知识更新工作,着力建设一支讲政治、守规矩、敢担当、重法治、素质高、能力强、业务精的干部队伍。
第四篇:文联2021年工作安排部署讲话
文联2021年工作安排部署讲话
X县“十四五”规划编制中提出了提升文化软实力,以社会主义核心价值观整合社会意识、构建价值体系、发掘X文化潜力的要求,我们承载着发展和繁荣全县文艺事业的历史重任,站在新起点、奋力新作为、实现新跨越。这里,我讲四点意见,与同志们共勉。
一、立足于“学”,提升能力素质。
当前,我县正处于转型赶超、跨越发展的关键时期,发展内涵不断拓展,发展难度不断增大,只有学习、学习、再学习,才能具有高人一筹、先人一步的敏锐性和创造力,才能肩负起繁荣全县文艺事业的历史重任。要坚定理想信念。深入学习十九大、十九届历次全会和总书记系列重要讲话精神,持续加强党性党风和道德品行教育,引导文联全体党员干部自觉把“补钙壮骨”作为人生常态,时时想之、常常强之。
要增强担当能力。敢于担当是党的领导干部必须具备的基本素质。面对新形势、新常态、新任务,文联全体党员干部和全县文艺工作者要自觉肩负起新时代赋予我们的伟大使命,牢牢扛起繁荣全县文艺事业的政治责任,不断提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、敢于担当的能力。
要注重广学博学。除了学习系列理论知识以外,还要认真学习现代经济、科技法律、管理等知识,进一步开阔视野,开阔思路,开阔胸襟,增强为民执好政、当好权的能力。
二、立足于“建”,提高党务水平。
坚持党建引领,把稳政治方向,扎实推进支部党建水平再上新台阶。加强班子建设。严格落实党建主体责任,增强抓党建、带队伍、促发展的意识,建设思想型、能力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。
加强党员队伍建设。做好党员的发展和培训工作,积极发展入党积极分子,加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务,作好党费收缴工作。
加强制度建设。结合新时期要求、形势变化和党建工作实际,进一步建立健全各项党建工作制度,加强督促和管理,坚持“三会一课”,持续严格落实组织生活和民ZHU生活会、民ZHU评议、党务公开等制度,不断提高制度执行力,使机关党建工作进一步制度化、规范化。
加强载体建设。选优党建载体,开展形式多样的党建活动,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
三、立足于“干”,聚力文艺繁荣。
作为党员领导干部,责任无尽、问题无穷、考验无限,我们的能力和水平、形象和素质,直接关乎全县文艺事业发展水平的高低,因此,在日常工作中,要牢记以下几点。把握工作重心。要致力于优化提升X“大文化”格局,牢牢把握舆论导向,充分发挥宣传优势,聚集主潮流,弘扬正能量,服务好全县阶段性重点工作。
实施品牌带动。持续推动“中国书画之乡”建设命名工作,继续培养国家级、省级会员;积极推动“中国楹联文化之乡”建设,在主题文化游园建设和楹联集上下功夫;继续做好“曲艺之乡”申报命名工作。
加强阵地建设。以向广大受众持续呈现有深度、有新意、有指导性的精品力作为出发点和落脚点,开辟专题专栏,加大发行力度,拓宽受众范围,强化撰稿队伍,全面提高《X》采编质量;争取上级政策扶持,探索建立文化艺术中心,为各协会、研究会提供工作室,完善协会创作学习基地;探索“互联网+文联”“互联网+协会”工作模式,开展网上文联、网上文艺家协会建设和网上推介平台建设,大力发展网络文艺。
创新文化活动。组织全县文艺工作者深入农村、社区、军营、校园等地,创造性地开展系列文化惠民活动。如“走基层、转作风、改文风”活动、“文学接地气,艺术进乡村”活动等,创新活动形式,丰富群众精神文化生活。
培养拔尖人才。继续强力实施文学艺术人才培优育强工程,每年组织X-X期书画高端笔会和名家讲座,邀请省、市专家到X授课,现场授艺,提高我县书画家和爱好者的技艺;推动文学艺术创作奖励基金建设。借鉴外县的先进经验,探索建立文学艺术基金;以调动、岗位聘用、项目聘任、客座邀请、项目合作等多种形式,积极有效地引进文艺领军人物和专业人才,实施X艺术名人推广计划,加大高端文艺人才引进力度。
四、立足于“律”,建树良好形象。
要严于自律。强化带头意识,严守政治纪律、组织纪律、财经纪律等,时时处处严要求、作表率。要克服侥幸心理,严守生活细节,见微知著,防微杜渐,从小事做起,严格要求自己,守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关,管住自己的“心”、自己的“手”、自己的“腿”、自己的“嘴”、自己的“人”,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到在每一个人面前、每一件事情上都保持自己坚持原则的发言权。要勇于律他。将反腐倡廉工作与文艺事业发展同部署、同落实、同检查,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”;要时刻牢记以上率下、以身作则,要求别人做到的,班子首先要做到,要求别人不做的,班子带头不做;要始终坚持铁腕反腐、“零容忍”,保持有腐必反、有贪必肃的高压态势,营造文艺发展环境的清风正气。
要善于他律。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,明确支部主体责任清单,对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管,确保主体责任不落空。要强化“一岗双责”,班子成员主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作。要定期报告“述责”,建立落实定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,接受上级党委、纪委评议和研判。
第五篇:安排部署捐款工作讲话(推荐)
XXX镇开展“博爱一日捐”活动安排 为进一步增强红十字会救助弱势群体实力,加大救灾、救助工作力度,全面落实XX市和我区红十字会《关于开展“博爱一日捐”募捐工作的通知》要求。根据区做好此项工作的相关安排。现就我镇开展“博爱一日捐”活动安排如下:
一、开展“博爱一日捐”活动的目的意义
开展“博爱一日捐”募捐活动旨在为弱势群体筹集救助资金,是推动以改善民生为重点的社会建设的具体举措。倡导广大干部、群众充分发扬“奉献、博爱、人道”的红十字精神,为社会上最困难的人群奉献一片爱心。特别是借助XX市红十字会成立100周年之际推动募捐工作深入开展,为增强各级红十字会救助实力打下良好基础,进一步履行和完善各级红十字会的救助职能。募捐的资金将全部用于开展备灾、救灾和其它社会救助项目,备灾、救灾主要用于应急突发灾害时的紧急救援;社会救助主要用于对困难家庭开展的“红十字博爱助万家”、“博爱助残”、“博爱助孤”、“博爱助老”和“博爱助学”等社会性救助活动。开展“博爱一日捐”活动就是为了更好的发挥红十字会的社会救助职能,弘扬人道主义精神,进而促进社会的和谐发展。
二、开展募捐的范围和标准
根据市、区相关工作要求,XX镇开展“博爱一日捐”活动的募捐范围主要是财政供给的党政机关和事业部门有 1
工资收入的工作人员。按照每名机关工作人员的工资收入测算出个人1个工作日的工资作为捐款参照数额。根据区有关部门提供的工资测算情况我镇工作人员具体捐款参照数额为:
正处:XXX元;副处XXX元;正科XXX元;副科XXX元;科员XXX元;办事员XXX元;见习期人员XXX元;高级工XXX元;中级工XXX元;初级工及以下XXX元。镇机关临时工作人员可结合自身实际自愿捐款,具体数额不限。
三、加强组织领导确保活动实效
为加强对活动的组织领导,确保活动按要求取得预期效果,XX镇“博爱一日捐”募捐活动由XXX镇长负责,镇红十字会牵头,捐款募集工作以各部门为主,由各部门责成专人做好本部门工作人员捐款的收、管工作。镇级领导捐款由镇党委办公室代为收、管。各部门捐款收齐后统一交与镇红十字会,经由镇红十字会统一上交区红十字会。本次捐款活动时间从现在开始至XX日前结束,请各部门负责人和同志们严格把握好活动的时间结点,在指定时间内将捐助款收齐并上缴。
同志们,“博爱一日捐”募捐活动是社会关注、政府支持的民心工程。全体机关党员、干部要从全局的高度,充分认识开展“博爱一日捐”活动的重要意义,要以高度的政治责任感和使命感,主动关心、支持和参与“博爱一日捐”活动。全体党员干部要以身作则,踊跃捐款,为募捐活动的顺利开展作好表率,确保活动取得预期效果。2