民政局推进城乡社区建设工作总结

第一篇：民政局推进城乡社区建设工作总结

为进一步统筹城乡发展，推进全区社区建设工作，今年以来，峄城区委、区政府加强领导，强化措施，加大投入，积极开展城乡社区试点（示范点）建设活动。

一、加强领导，健全机制。一是健全机构，明确职责。区委、区政府成立了社区建设领导小组，下设办公室，办公室设在区民政局，具体负责全区社区建设工作的综合指导、协调、督查和服务工作，各镇（街道）和社区居委会也建立了相应的工作机构，承担社区建设的具体工作任务。二是根据实际，分类指导。在城市社区建设上，积极培育特色社区，选择14个城市社区作为示范点。在农村社区建设上，整合社区力量，按“五站、五室、两市、两栏、一校、一厅”的标准进行建设，设置统一服务标识，计划2011年底完成14个村“一站式”社区服务大厅。

二、科学筹划，齐抓共管。全区社区建设动员大会于7月12日召开，区委、区政府制发了《关于进一步加强社区建设工作的意见》，区民政局制发了《关于印发社区建设城市示范点和农村试点考核标准的通知》等文件，对全区城乡社区建设，出台扶持政策，提出工作要求，明确工作目标。一是统筹规划，抓好重点。要求到2011年底，各社区试点（示范点）要全面达到建设标准，在试点（示范点）达标以后，以点带面，在全区全面推进。二是加强部门分工协作。在社区建设工作中，区民政部门积极发挥职能作用，认真做好社区建设办公室的日常工作。各级各有关部门积极参与、分工协作、各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好社区建设工作。

三、强化措施，严格奖惩。一是建立社区帮包工作制度。区委、区政府对确定的14个农村社区试点和14个城市社区示范点，实行区级领导、区直部门帮包社区制度。各帮包领导和部门充分发挥各自优势，从人力、物力和财力上给予实实在在的帮助，确保所包社区试点（示范点）年底考核验收达标。二是加大资金投入。区财政将对达到城市示范标准社区的给予生活补贴，每个城市社区按照每千户2万元予以扶持；对达到农村社区试点考核标准的社区，采取以奖代补的形式，给予每个社区3万元的补助，作为社区建设资金；三是制定了具体的社区建设工作计划表，定期开展督查活动，推动社区建设不断深入开展。四是严格奖惩。区社区建设工作领导小组将于今年年底对社区示范点和试点进行考核验收，对验收不合格的社区不予补助，并取消该社区下一年进入示范点或试点的资格。

第二篇：民政局基层政权和社区建设工作总结

二00九年我局基层政权和社区建设工作，按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设2012年工作总结如下：

一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神

二、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。

三、围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。

二是以做好社区宣传工作为发展，拓展社区服务领域，完善社区服务。为做好社区宣传工作，我局制定“社区宣传工作方案”。首先，加强信息上报工作。为充分调动广大社区干部的积极性，实行信息的全员上报制，在每月月末前各社区要向我局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作简报，工作信息可随时随地上报并将信息上报工作列入2012年社区工作目标考评加分项目，每个社区也可直接向《黑河日报》、《黑龙江省日报》等报刊或《黑河社区博客网》、《黑河民政信息网》、《黑龙江省民政信息网》、《黑河市政府门户网站》等网站投稿。其次，抓好宣传阵地，明确主题，营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案整体实施。在社区办公室范围内新增宣传画,在社区显眼处制作了宣传标语，对原有的社区黑板报、宣传栏、社区信息栏进行翻新。第三，开辟新的宣传阵地与栏目。如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。第四，为让全县人民及时了解我县基层政权和社区建设工作的开展情况，我局于09年5月份创建“基层政权和社区建设工作博客”。通过“工作博客”及时发布一些工作中的重要文件通知，各乡镇、各社区的同志也通过“博客留言”提出许多好的建议和意见，也会通过博客中的“风采展示”专栏发布一些各乡镇、各社区的同志在基层政权和社区建设工作中好的经验和做法，为我县从事基层政权和社区建设工作的同志提供一个展示风采、互相交流的渠道，从而推动我县基层政权和社区建设工作的加快发展。各社区也先后开通“社区博客”，并在博客中发布一些社区信息、求职信息、刊登一些科普知识、社区服务指南、社区居民人物风采等专栏内容，使居民在浏览博客时就能很清楚详细的了解到各种实用的知识和信息，从而通过网络这个载体让全县人民及时了解我县社区建设工作的开展情况，也给了一个民政部门和社区、社区和群众之间互相交流和沟通的平台，构建一个我县由上而下的“社区服务的信息化网络”，使之不仅成为了我县社区宣传工作的重要阵地，而且使社区服务能够在网络中对群众有一个较好的拓展和延伸，也基本形成了我县社区建设工作多层次、全覆盖的宣传网络。更多关于民政局基层政权和社区建设工作总结的文章 >>到 单位工作总结 栏目查看更多内容 >>

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三是充分利用社区文化资源，愉悦老百姓业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中，我县各社区把社区活动的开展作为一项重点工作，充分利用社区文化资源，如秧歌队、舞蹈队、扇子队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动，2012年8月7日新华社区在人民广场举办了第四届邻居节综艺活动，在居民中反响热烈，效果显著。八月十四日，全县城区各社区在县人民广场举办了“祝福祖国”—庆祝建国六十周年专场文艺演出，我县各社区居民自编、自导、自演的，文艺节目形式多样，既歌颂了党，歌颂了祖国，又唱出了全县人民的爱国热情。居民们在表达对祖国热爱的同时，也展示了孙吴人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。社区文化活动的开展既丰富了社区居民业余文化生活，又提升了社区知名度。

四、按照上级部门要求，立足本职，努力完成其它相关工作。

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五、明年基层政权和社区建设工作思路

一是加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制；二是加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者的管理力度，规范社区干部档案建设；三是利用社区宣传的各种手段积极引导居民参与社区建设；四是进一步完善我县各社区“社区博客”的使用，使其充分发挥信息平台的作用，探索“社区宣传”工作的新方式；五是多渠道筹集社区建设资金。探索建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要来源的多元化社区发展筹资新机制；六是充分挖掘、合理利用社区资源。实现资源利用的合理化；七是充分发挥我局社区建设职能部门作用，加快推进社区基础设施建设。

二00九年我局以求真务实的工作太度，完成了基层政权和社区建设的各项工作，做出了较大的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。2012年我们将以真抓实干的工作热情和善于创新的工作激情全面完成此项工作，使我局的基层政权和社区建设工作抓出特色，实现创新。更多关于民政局基层政权和社区建设工作总结的文章 >>到 单位工作总结 栏目查看更多内容 >>

第三篇：民政局基层政权和社区建设2012年工作总结

XX年我局基层政权和社区建设工作，按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设XX年工作总结如下：

一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神

今年是我省基层政权和社区建设工作推进力度较大的一年。按照年初省、市民政工作会议精神，我局于6月1日召开了由各乡镇民政局助理和各社区主任参加的“民政工作会议”。在如何加强和推进基层政权和社区建设工作上，重点从“加强社区宣传工作”、“开展和谐社区创建活动”、“ XX年社区建设目标考评工作”、“ 深入开展社区为老服务工作”、“ 推进我县农村社区建设试点工作”、“做好村务公开民主管理示范乡镇、示范村的评选表彰工作”、“开展村务公开民主管理“难点村”治理工作”、“建立我县基层政权和社区建设工作定期通报制度”等八个方面进行了认真部署。在全省农村社区现场会和全市城乡社区建设工作会议召开后，我局将会议精神和贯彻落实意见及时向县委、县政府进行了汇报，对推进城乡社区建设工作进行了进一步的安排部署，使我县的城镇社区规范化建设和农村社区试点工作取得了明显的成效。

二、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。

一是进一步健全工作机制。首先，结合我县村务公开民主管理“难点村”治理工作和村务公开民主管理示范乡镇村评选活动，先后制定了《**县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》和《XX年**县推进村务公开民主管理实施方案》，做到有层次、有步骤的推进我县村务公开民主管理工作；其次，实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意；第三，先后2次深入各乡镇对村务公开民主管理工作进行深入指导、实地推进。二是健全村务公开网络机制。强化村务公开的组织协调,县、乡、村层层成立村务公开领导小组、监督小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建设。首先把指导各村通过成立民主理财小组，建立民主理财制度使财务管理这一村民最关注的焦点问题，也是村务公开的重点，作为我们村务公开民主管理的工作重心。使全县各村能够按照《村委会组织法》的相关规定，推选出了责任心强，有理财能力的村民代表3-5人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度，并相继按规定建立健全和制定了《村规民约》、《村民会议、村民代表会议制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。

三、围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。

一是以“和谐社区创建”为契机，提高社区建设工作质量。我县社区硬件设施建设相对完善，按市局要求我局组织申报了“省和谐社区建设示范县”、“省和谐社区建设示范街道”、“省和谐社区”，并认真分解细化解读相关文件，逐项落实、逐条对标、自检自查，明确实现和谐社区创建目标的对策措施，并形成自评报告，做好了材料上报等各项工作。并以此为契机，首先在社区规范化建设的硬件方面。我局与城区办协商，建议在西部再有房屋开发或者单位建办公楼时将社区办公用房作为附属设施纳入规划，资金由县财政部门投入一部分，其它渠道解决一部分。最后经县政府协调，确定将城镇西边社保局办公楼与现城区街道办事处办公楼置换，其中，给**社区留出足够的办公用房，彻底解决了**社区无办公室的问题。其次，针对社区办公经费紧张的问题。一是认真落实上级有关文件精神，加大地方财政投入力度，将社区办公经费纳入地方财政预算，保证每个社区办公经费1万元。二是加大向上争取工作力度，争取项目资金，解决基础建设投入不足问题。今年已争取到标准化社区建设补助资金20万元，目前资金已到位。对我县社区的标准化建设起到一定的推进作用。第三，为进一步加大社区规范化建设工作力度我局先后两次深入各社区进行工作推进。首先，从社区的制度建设、基础档案建设、民间组织建设、居民自治制度建设入手，一方面在基础档案的规范化建设中，从我局进行档案的制表开始历时一个半月的时间，各社区完成了基础档案的重新调查和规范化建档，使我县各社区的基础档案的规范化建设得到了进一步的加强。另一方面我局还针对社区“六板五个一”的制度建设和民间组织建设及居民自治制度建设进行了深入细致的研究并指导帮助社区在这几个方面进行了完善。其次，对社区基础档案的使用、社区博客的创建和使用及社区基础规范化建设等其它一些软件方面的工作也做了深入的指导，最终使我县的社区规范化建设工作能够在原有的基础上有了一个更全面的提高。

二是以做好社区宣传工作为发展，拓展社区服务领域，完善社区服务。为做好社区宣传工作，我局制定“社区宣传工作方案”。首先，加强信息上报工作。为充分调动广大社区干部的积极性，实行信息的全员上报制，在每月月末前各社区要向我局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作简报，工作信息可随时随地上报并将信息上报工作列入XX年社区工作目标考评加分项目，每个社区也可直接向《**日报》、《**省日报》等报刊或《**社区博客网》、《**民政信息网》、《**省民政信息网》、《**市政府门户网站》等网站投稿。其次，抓好宣传阵地，明确主题，营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案整体实施。在社区办公室范围内新增宣传画,在社区显眼处制作了宣传标语，对原有的社区黑板报、宣传栏、社区信息栏进行翻新。第三，开辟新的宣传阵地与栏目。如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。第四，为让全县人民及时了解我县基层政权和社区建设工作的开展情况，我局于XX年5月份创建“基层政权和社区建设工作博客”。通过“工作博客”及时发布一些工作中的重要文件通知，各乡镇、各社区的同志也通过“博客留言”提出许多好的建议和意见，也会通过博客中的“风采展示”专栏发布一些各乡镇、各社区的同志在基层政权和社区建设工作中好的经验和做法，为我县从事基层政权和社区建设工作的同志提供一个展示风采、互相交流的渠道，从而推动我县基层政权和社区建设工作的加快发展。各社区也先后开通“社区博客”，并在博客中发布一些社区信息、求职信息、刊登一些科普知识、社区服务指南、社区居民人物风采等专栏内容，使居民在浏览博客时就能很清楚详细的了解到各种实用的知识和信息，从而通过网络这个载体让全县人民及时了解我县社区建设工作的开展情况，也给了一个民政部门和社区、社区和群众之间互相交流和沟通的平台，构建一个我县由上而下的“社区服务的信息化网络”，使之不仅成为了我县社区宣传工作的重要阵地，而且使社区服务能够在网络中对群众有一个较好的拓展和延伸，也基本形成了我县社区建设工作多层次、全覆盖的宣传网络。

三是充分利用社区文化资源，愉悦老百姓业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中，我县各社区把社区活动的开展作为一项重点工作，充分利用社区文化资源，如秧歌队、舞蹈队、扇子队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动，XX年8月7日**社区在人民广场举办了第四届邻居节综艺活动，在居民中反响热烈，效果显著。八月十四日，全县城区各社区在县人民广场举办了“祝福祖国”—庆祝建国六十周年专场文艺演出，我县各社区居民自编、自导、自演的，文艺节目形式多样，既歌颂了党，歌颂了祖国，又唱出了全县人民的爱国热情。居民们在表达对祖国热爱的同时，也展示了**人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。社区文化活动的开展既丰富了社区居民业余文化生活，又提升了社区知名度。

五、明年基层政权和社区建设工作思路

一是加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制；二是加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者的管理力度，规范社区干部档案建设；三是利用社区宣传的各种手段积极引导居民参与社区建设；四是进一步完善我县各社区“社区博客”的使用，使其充分发挥信息平台的作用，探索“社区宣传”工作的新方式；五是多渠道筹集社区建设资金。探索建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要来源的多元化社区发展筹资新机制；六是充分挖掘、合理利用社区资源。实现资源利用的合理化；七是充分发挥我局社区建设职能部门作用，加快推进社区基础设施建设。

XX年我局以求真务实的工作太度，完成了基层政权和社区建设的各项工作，做出了较大的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。XX年我们将以真抓实干的工作热情和善于创新的工作激情全面完成此项工作，使我局的基层政权和社区建设工作抓出特色，实现创新。

第四篇：坚持统筹城乡发展全面推进城乡社区建设

统筹城乡发展 全面推进城乡社区建设

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，把统筹城乡发展作为富民强市的重要发展战略，把城乡社区建设作为统筹城乡发展的重要载体，采取有力措施，整体推进城乡社区建设。2007年，完成了中心城区城市社区网格化布局，奎文区等4个单位被表彰为全国和谐社区建设示范单位。2009年，实现农村社区建设全覆盖，诸城市等8个县市区被命名为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位。

强化组织领导，加快推进城乡社区建设。市委、市政府高度重视城乡社区建设工作，多次召开会议，研究城乡社区建设问题，出台了《关于加强和改进城市社区工作的意见》、《关于加快推进农村社区建设的意见》、《潍坊市农村社区建设基本标准》、《潍坊市农村社区建设考核办法》等文件，对城乡社区建设模式、功能定位、建设标准、考核奖惩等作出明确规定。市县成立了由党政主要领导任组长，相关部门主要负责人为成员的社区工作领导小组。各级党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。将城乡社区建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入科学发展综合考核，坚持一月一调度，一月一通报，一季度一检查，半年一观摩点评，1

强力推进。建立起以财政为主体、社会力量为补充的资金投入机制。全市建立社区综合服务中心1276个，卫生服务中心1234个，计生服务室1149个，社区警务室1254个，慈善超市1276个，图书电子阅览室1206个，室内外文体活动场所1638个，社区养老服务站451个。城乡社区办公服务用房平均面积达627平方米，标准化社区服务中心覆盖率达98%。

探索创新发展，构建城乡社区建设新模式。积极适应城乡改革发展的新形势，顺应广大居民群众的新期待，着力解决城乡村居规模小、分布散、投入难、发展难、社会管理成本高等问题，在城市推进社区网格化管理与服务，在农村推进“多村一社区”建设模式。城市社区网格化管理与服务，就是以主要干道和街、路、巷、河为界，以社区居民的认同感、归属感为纽带，整块调整和划定社区，呈网格状分布，平均规模达到3000户、10000人，形成无缝隙、全覆盖、整齐划一的社区地域和空间架构体系。农村“多村一社区”模式，就是遵循地域相近、规模适度、利于资源整合、方便群众生活，以2公里为半径，农民步行前往社区服务中心不超过30分钟为原则，将5-8个村庄规划为一个社区。选择一个基础设施完备、交通便利、班子基础较好、发展潜力大的村作为中心村，形成“2公里〃半小时”社区服务圈。农村社区不是一级行政组织，功能定位是服务，寓管理于服务之中。在建设过程中，不断丰富社区内涵，推动城乡社区建设向纵深发展。一是深化和谐社区创建活动。倡树“民需我帮、民困我助、民呼

我应”的社区服务理念，全面实施温馨细腻的亲情式服务，创建社会治安良好、生活环境优美、社区服务健全、精神文化丰富的和谐社区。二是积极推进城乡集体产权改革试点。把城乡集体资产经营管理职能从原村（居）委会中剥离出来，折股量化到人，建立股份经济合作组织。三是加快推进“合村并点”。通过加强社区中心村基础设施配套建设，采取政策引导、财政补贴等手段，引导、鼓励和吸引社区群众向中心村聚集融合，建设新型农村社区。

完善三个体系，全面提升社区管理服务水平。一是完善社区服务体系，实现政府公共服务与市场化服务和自助互助服务的有机衔接。将政府公共服务资源向社区延伸，推行信息采集、首问负责、事务代理、限时办结等制度，实施“一站式”服务。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励、支持社会力量进社区兴办便民服务项目，全市建立社区便民超市1112个，农资超市980个，农机维修点874处。积极开展群众性自我互助服务活动，实现共驻共建，注册社区志愿服务组织2700个，发展社区志愿者10万余人。二是完善社区组织体系，建立以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区中介服务组织和社区民间组织为补充的社区组织架构。在规划建设城乡社区中同步建立社区党组织，推行社区党组织和自治组织的直接选举，不断完善社区居民自治制度。大力发展社区经济合作组织、公益性社会组织和中介组织。建立社区专职工作者为主体、社区代理员为补充和社

区志愿者相辅助的社区工作者队伍，坚持因事设岗、以岗定人，一人多岗、一岗多责。采取政府买岗、公开选聘的办法，落实“一社区一名大学生”计划，多渠道选配社区工作人员，进一步优化队伍结构。社区工作经费和人员工资报酬按一定标准纳入财政预算。三是完善社区管理体系，实现党的领导、政府行政管理和群众自治的有效衔接和良性互动。强化党的领导，建立健全居民会议、财务事务公开、民主评议和民主监督制度，推行社区决策、执行、监督“三位一体”的管理制度。

注重实践效果，取得良好社会效益。我市城乡社区建设取得了明显成效，对统筹城乡发展发挥了重要作用。一是促进了城乡基本公共服务均等化，打破了公共服务产品供给方面的“城乡二元结构”。二是加快了城乡经济社会一体化发展，推动了城乡经济社会发展要素的融合。三是推进了城乡基层社会结构的变革，加快农村城镇化步伐。四是促使政府职能和工作重心向社区下沉，促进了政府由管理型向服务型的转变。五是助推了现代农业发展，农业生产逐步走向区域化种植、规模化生产、集约化经营。

（潍坊市民政局 董德才）

第五篇：新建 推进统筹城乡发展建设新型农村社区

推进统筹城乡发展建设新型农村社区

七堰社区总体规划容纳800余户，4000-6000人，规划总投资约1.6亿元。社区建设实行一次性规划，分期建设。I期（A、B区）规划建房88户，重点安排七堰、新铺、小沟、金鸡四个村75户三无户、倒房户。Ⅱ期规划建房312户，重点安排七堰、新铺、小沟、金鸡四村危房户和受地质灾害威胁户入区建房，现已分为D、E、F三个区域全面开工建设。Ⅲ期规划建房400户，主要靠发挥社区设施齐全、功能完备的辐射带动作用，吸纳周边群众搬入社区居住。

七堰社区规划建设坚持统筹城乡发展理念，以彻底改变山地危居为目标，打破行政区域限制，以陕南移民搬迁实施为契机，实施移民搬迁集中安置，建设新型农村社区，把安置建房、基础设施、配套服务、主导产业、规范服务等同步实施。着力打造建设新社区，让农民集中居住，发展新产业，让农民持续增收，培育新农民，让农民充分就业，配套新设施，让农民享受均等资源，实施新服务，让农民民主管理。为了确保社区建设能够稳步顺利推进，镇党委、政府采取五个方面措施。

1、以人为本，科学规划。七堰社区建设充分体现“以人为本，政府主导，群众参与，自力更生”的建设理念。社区建设采取“一次规划，分期建设”的原则。以群众满意为标准，不代民作主，让安置群众全程参与建房政策、规划设计和户型选择的全过程，充分发挥群众主体作用，激发群众的智慧和创造力。通过积极推进基层民主政治建设和完善基 1

层治理机制，把“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作”作为社区建设的基本出发点，依靠全新的服务理念和村民自治解决社区建设中各种疑难问题。

2、规范程序，统规联建。七堰社区建设在充分尊重民意的基础上，设立自治建设管理机构，落实统规联建方案，社区建设采取“四统一”，即统一规划设计，统一外观风格，统一户型布局，统一建设管理，社区房屋建设采取农户自愿申请，村组审核公示，社区建设管委会审批。建房农户向社区建设管理委员会申请入区建房，书面委托建房程序，合理选择房屋户型，按期缴纳建房资金。按照入区建房户的申请、户型、委托和资金汇总情况，社区建设管委会依据总规布局和社区建房程序公开招标确定各项工程承建单位，从而确保了社区建设能够顺利有序进展，确保了社区的风格、质量、进度。

3、项目捆绑，整合资源。七堰社区建设主要内容分为房屋建筑工程、基础设施工程、配套服务设施三大类：房屋建筑工程资金筹措结合移民搬迁政策补助、贴息贷款扶持的同时正确引导农户多方自筹，资金仍有不足的政府积极与金融部门协商借贷指标，金融部门深入实地考察，村组干部配合连带担保，农户自行完善借贷手续，落实有息借款弥补建设资金短缺；基础设施建设积极争取各相关部门落实捆绑项目，利用整合结余土地，在政府主导下探索走市场开发之路筹措建设资金；配套服务设施建设积极争取各职能主管部门项目支持，结合社区总体规划制定出台优惠合理的土地政策吸引配套服务部门入区建设服务机构。通过各级各部门捆绑

项目的支撑和扶持，社区建设的规范和管理，配套完善的服务和机构，优惠合理的政策和机制，有效的激发和吸引社会资本参与移民搬迁集中安置建设。

4、因地制宜，产业同步。为实现安置农户“搬的出、稳得住、能致富”的问题，实施移民搬迁集中安置建设农村新型社区，充分考虑农民集中安置后，从农民身份、居住环境、生活习俗、致富增收、服务方式等都发生不同程度的变化。我镇在实施移民搬迁集中安置建设新型农村社区时，把搬迁集中安置与主导产业建设同步规划实施。社区建设同步规划了农业主导产业，逐步打造出“1234”的产业发展增收模式：一是建设一条绿色景观长廊。依托七堰沟地质灾害治理绿化七堰沟防洪河堤，形成一条绿色观光长廊；二是扶持建立两大龙头大企业。依托地域和资源优势扶持两大龙头企业，即茶叶精加工企业和规范化无公害养猪厂；三是打造三个千亩示范园。在社区周边规划新建优质高产示范茶园3000亩，全力打造1000亩精品示范观光茶园，改造原有低产茶园2000亩，依托七堰自然地域资源新建1000亩核桃园，依托七堰沟灾害治理和水土治理将七堰沟两山栽植1000亩樱桃园；四是培育发展四项特色产业。积极培育扶持发展设施蔬菜300亩，散养殖示范户300户，农家乐30户，从业人员达300人，技能培训转移就业300人。依托七堰社区优美的自然风光、特色的规模产业、独特的陕南民居、完善的基础设施、优雅的居住环境、便捷的交通条件，精心筹划建设以“观七堰自然风光，游七堰花园社区，饮七堰富硒绿茶，品七堰农家菜肴，购七堰农副产品”为卖点“七堰一日乡村

游”。

5、政府主导，群众参与。七堰社区规划建设是实施陕南移民搬迁集中安置的样板，是推进统筹城乡发展建设新型农村社区的示范点。从科学决策、勘测选址、土地征占、规划设计、开工建设、有序推进、初具规模，充分体现了政府主导作用和群众积极参与。特别是实施集中安置，土地占用，统规联建，抽号分房都需要群众观念上转变、思想上理解、行动上支持、建设上参与。对此，我们以科学规划选址引导群众转变观念，绘就宏伟蓝图引导群众看到希望，各级领导重视引导群众增强信心，耐心细致宣传引导群众理解支持，科学制定政策引导群众积极参与，出台产业政策引导群众自我发展，创新服务方式引导群众民主管理。自社区开工建设以来，得到了各级各部门的重视和支持，土地被征占农户的理解和支持，入区建房搬迁农户积极主动参与，社区建设稳步有序推进。