乡镇十三五工作总结暨十四五发展规划（优秀范文五篇）

第一篇：乡镇十三五工作总结暨十四五发展规划

乡镇十三五工作总结暨十四五发展规划

在县委、县政府的正确领导下，镇党委带领全镇人民，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，以建设“XXX”(结合自身实际)为发展定位，以“XXX”(结合自身实际)为工作目标，统筹谋划“XXX”(结合自身实际)工作布局，按照贯彻一条主线(党建统领)、抓好二件大事(乡村振兴、脱贫攻坚)，推进三项工作(社会治理、环境污染防治、产业发展)”的工作思路，推动全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居、和谐稳定的良好态势，较好完成了十三五”规划目标。

一、十三五”工作总结

(一)经济发展平稳有力

2016年—2020年，财政收入由X万元提升至X万元，年均增幅X%;规模以上工业产值由X万元提升至X万元，年均增幅X%;固定资产投资由X万元提升至X万元，年均增幅X%，限额以上贸易零售额由X万元提升至X万元，年均增幅X%。同时，XX镇坚持提升标准，精细管理，打造与承担任务相适应的工作机制、工作作风和干部队伍，持续不断优化营商环境，有力保障了XXX等X个项目建设，助力落实工业强镇”战略目标。

(二)脱贫攻坚卓有成效

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等十大工程”建设和十大暖心工程”为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类专项活动，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2015年底建档立卡贫困户X户X人，动态管理后2019年年底有建档立卡贫困户X户X人;2015年脱贫X户X人，2016年脱贫X户X人;2017年脱贫户X户X人;2018年脱贫 X户X人：2019年脱贫X户X人;2020年脱贫X户X人，实现全面脱贫。另外，2020年X月贫困县退出第三方评估检查在我镇收官。

(三)城镇面貌明显改善

按照“XXX”(结合自身实际)的城区发展方向，根据“XXX”(结合自身实际)”的城区空间布局结构，着手以规划高规格、设计高标准、打造城市化的发展、提升整治思路，以全力实现产城融合区为战略目标，进一步改善了交通出行条件、完善了配套服务设施。一是投资X万完成省道X段改造提升;投资X万元建成占地X亩的XX镇党建主题公园......。二是村级道路、弱电改造、二级管网铺设、公厕、党建书屋、游园广场、村农贸市场等工作持续推进，大大改善了群众的生产生活条件。三是建立健全各项监督管理制度，选优配强城镇监管队伍，通过明确责任、亮化标准、严格考核、奖惩兑现等措施，进一步理顺城市管理工作体制，完善城镇监管工作考评机制，全面推进城市化精细化管理工作，营造出畅通整洁有序的现代化中心城区形象。

(四)乡村振兴稳步落地

坚持以“乡村振兴”战略为农村工作引领，重点围绕农村人居环境卫生整治、厕所革命、土地确权、农村集体清产核资、农村集体经济发展等方面开展工作。一是进一步建立健全了农村环境卫生长效保洁机制，围绕“村庄绿化、五好庭院、厕所革命、危房清零、街道规范建设、规范生产生活方式”等工作重点，先后开展了“三清一改”、“六拆除、六整治、六建设”等专项行动，完成了“厕改”，新建了一批村标、小游园、小广场，创建了一批“五美”庭院，村内街道规范整洁，私搭乱建得到有效扼制，人居环境得到有效改善。二是持续深化了“一村一警”和“一村一法律顾问”，探索推动了“枫桥式”派出所在我镇的落地，成立了XX镇派出所XX路警务室，有效推进了法制工作前移。常态化开展法律服务进村、警民恳谈等法律宣传活动，定期督查扫黑除恶工作开展情况，进一步加强了普法宣传教育，增强了群众法治意识，推进了村法治文化宣传阵地全覆盖。三是成立了村集体经济合作社,培育了X个种X养殖车间，建成了X个X牧业农场，X个肉X加工厂，1个农机合作社，XXX生态农业观光园和XX农场等两个休闲观光项目已建成并对外开发，实现了村集体收入5万元全覆盖。

(五)社会事业全面进步

教育工作显著提升。坚持育人为本，致力改善办学教学条件，狠抓师德师风校风建设，不断强化学校规范管理，积极推进新教育实验和教研教学活动，全镇教育事业得到长足发展。五年来，完成基础设施建设项目X个，中招录取由X名跨越至X名，先后获“中招工作先进单位、教研工作先进单位、课改工作先进单位、安全稳定工作先进单位、体育卫生工作先进单位、校园建设先进单位、华杯赛先进组织单位......”等荣誉称号。

卫生健康工作突出。完成镇卫生院新建和村卫生室新建、扩建，建立全镇居民健康档案X人，组建X个家庭医生签约服务团队，签约X人次，建证率、疫苗接种率、两筛、慢性病管理达到规范要求，X个行政村全部实现对接市级“远程诊疗系统”，奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享，基本完成上级下达各项任务，使老百姓得到更大的实惠;在面对新冠肺炎疫情，全镇没有出现疑似和确诊病例。

民政社保落实到位。各项农业补贴、养殖补贴、教育补贴、务工补贴、创业补贴、老龄补贴、残疾人救助、义务兵优抚等落实到位，累计发放低保X万元，创业补贴X万元、老龄补贴X万元、残疾人救助X万元、义务兵优抚X万元，让低收入人群和特殊群体生活得到基本保障。新农合参保率、养老保险参保率、意外保险参保率呈上涨趋势，社会保障体系逐步健全。

(六)党建引领作用发挥

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“X党建计划”、“两学一做”、不忘初心、牢记使命”为载体，以支部创建、党建引领、三治融合和党员积分管理为抓手，聚焦强化示范带头、提质阵地功能、完善组织制度、丰富组织生活等重点工作，持续提升基层党建工作水平。一是组织建设方面。2017年获评X个“XX支部”，2018年获评X个，实现“X支部”全覆盖，先后完成XX、XX、XX等软弱涣散党组织整顿，在2017年全县综合考评中荣获第一。二是阵地建设方面。先后完成X、X等X个村的阵地提升和氛围打造和X、X等X个村的新建、扩建等工作，完善了三新大讲堂、远程教育站点、党建书屋、便民服务站等功能室的建设，阵地功能进一步提升。三是制度建设方面。坚持常态落实主题党日、组织生活会、三会一课、四议两公开和逐村观摩、整乡推进等基层组织制度;抓好党员积分管理、无职党员一编三定和党员1+10”等党员管理制度;落实“XXX”等党员发展要求，引导支部优化党员结构，没有超一年未发展党员的农村党组织。支部红色堡垒作用发挥更加突出，党员先锋模范作用进一步彰显，支部和党员在生产一线、急难险重中更加活跃，涌现出了董秀章等一批先进党员。

在看到成绩的同时，我们也认识到XX镇还面临不少困难和问题，主要体现在：一是基础设施建设尚不完善，与人民群众对美好生活的向往还有一定差距;二是村级集体经济发展滞后，农民增收难度较大;三是工业发展后劲不足，支柱产业单一，传统产业转型慢、转型少，招商引资成效不够显著。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，正视不足，强化措施，补齐短板，实现更高质量更快速度更加全面的发展。

二、十四五总体目标及2021年发展规划

十四五总体目标：新时代，新征程。2021至2025年，XX镇将抓住黄河流域生态保护、高质量发展促进中部地区崛起和“XXXX”的发展机遇，紧跟县委县政府工作步伐，以建设“XXX”(结合自身实际)”的XX示范区为发展定位，按照“XXX”(结合自身实际)”的发展思路，认真做好党建强镇、产业兴镇、生态润镇、文化惠镇这四篇文章，实现“二年提速、四年见效、五年跨越”的发展目标。

2021年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，环境保护等约束性指标完成国家下达任务。工作重点如下：

(一)强化党建引领作用，充分发挥组织力量

按照新时代党的建设总要求和上级关于基层党建工作部署，着力提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力，进一步织密筑牢基层组织体系，健全完善基层治理体系，优化拓展基层服务体系，持续提升基层治理能力，努力提高基层党建质量，为XX镇建设提供坚强组织保证。一是把握两委换届、产权制度改革等契机，大力践行“人才振兴”战略，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农”干部队伍。二是健全以农村基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，挖掘群团组织力量，逐步形成“党建联盟”，强化党组织对辖区的统筹协调管控能力。三是挖掘制度建设生命力，激发党员积分管理活力，促进三会一课等制度进一步规范、生动，引导党员尤其是无职党员发挥先锋模范作用、参与村组建设中，加强镇村干部量化考核管理，严格镇、村干部行为规范，进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，用“制度的笼子”促进各项工作有序有效开展。

(二)准确把握发展方向，扎实实施乡村振兴

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察河南重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现XX镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺促发展。加快农业转型发展，加强农业科技创新，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，叫响XX镇“XXX”农业品牌，鼓励在外人员返乡创业，引导各村因地制宜壮大村集体经济。生态宜居乡村美。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。持续推进“四好”农村路建设和“六拆除、六整治、六建设”工作成效，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，坚决扼制私搭乱建，不断规范村内街道，持续改善农村人居环境。乡风文明促和谐。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，大力弘扬本土文化，深入挖掘其蕴含的时代价值，讲好“XX镇故事”。建好用好文化服务中心、家风家训馆、农村书屋等阵地，常态开展最美XX人等模范评选活动和一系列文化活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，深化“一村一警”和“一村一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。落实普法责任制，加强普法宣传教育，增强群众法治意识，常态化开展法律服务进村活动，广泛开展法律“进乡村、进社区”活动，推进村法治文化宣传阵地全覆盖。

(三)促进经济平稳增长，持续释放发展后劲

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，恪守“亲商、安商、富商 ”理念，加强投资软硬环境建设，做好招商引资基础工作，大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，龙头产业招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。二是积极推动XX镇形成“四强四富” 的产业布局，坚决按照上级要求做好县镇重点项目的协调服务，不断把服务企业工作做实、做细、做透，打造公平的经营环境和优质的服务理念，“筑巢引凤”吸引更多企业入驻XX镇，不断打造经济发展新引擎。三是做强做优XX产业(工业)，巩固主导产业优势地位，稳定产业链基础，提升产业链水平，鼓励企业加大创新发展投入，引导企业由传统产业向科技产业转型发展。

(四)切实保障和改善民生，推动社会事业发展

扎实办好民生实事。一是加大特色培训、对口培训力度，不断提高农村劳动者素质、能力，消化农村剩余劳动力，提高就业率。二是加大困难人群、特殊人群帮扶动态管理，确保惠民政策应享尽享。三是加大农村基础设施建设投入，不断改善农村生产生活条件。四是加强对教育教学的关注度，帮助学校开展教师队伍培训、校长队伍管理、学校基础设施建设等工作，突出抓好留守儿童、困难家庭儿童的关心关爱。抓住XX教育落地XX镇的契机，全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系。五是全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;进一步完善卫生院、卫生所硬件设施建设;加强农村医疗人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目和卫生健康教育，提高群众先防病后治病的意识;建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医。进一步完善公共卫生预警机制，完善公共卫生突发事件处理实施方案，确保隐患第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理，切实做好全镇公共卫生服务工作。

(五)突出抓好关键环节，坚决打赢三大攻坚战

一是紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，持续巩固全镇脱贫攻坚工作成效。二是坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，下大力气落实落细污染防治要求，打好蓝天、碧水、净土保卫战。确保完成年度空气质量改善指标，全面消除黑臭水体、散乱污企业。三是健全风险防范化解预警、处置机制建设，不断提高安全领域排查整治，加大非法集资防范处置力度，维护社会大局和谐稳定。

第二篇：民政局十三五规划工作十四五规划

民政局十三五规划工作十四五规划

一、“十三五”时期X民政事业发展回顾。

“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期。X民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为X民政事业发展奠定了坚实基础。

社会救助体系逐步完善。一是城乡低保全面统筹。X年X月，我市在全省率先实现了城乡低保认定条件、申请审定程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹并轨。X年X月，我市在全国率先开展城乡低保专项治理，并购买第三方服务开展低保核查，实现应保尽保，应退尽退，低保规范化管理水平得到有效提升。建立城乡低保保障标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡低保对象X户X人，保障标准为月人均X元，X年X月至X年X月，累计发放低保金X.X亿元。

二是临时救助力度进一步加大。

加大资金投入，科学确定救助标准，优化简化审核审批程序，明确申请救助家庭经济状况核对要求，将家庭成员因病、遭遇突发事件等原因造成其家庭基本生活困难的家庭，纳入救助范围。X年X月至X年X月，共实施临时生活救助X户次，发放救助金X.X万元。

三是规范特困人员供养。

对城乡特困供养对象实行系统平台信息化管理，规范特困人员审核审批，加强特困人员生活自理能力动态管理，开展特困人员清理核查，切实保障特困供养人员合法权益，做到应保尽保、应退尽退。建立特困人员供养标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡特困供养对象X人，城市特困人员基本生活标准为X元/月·人，农村特困人员基本生活标准为X元/月·人，X年X月至X年X月，累计发放生活救助金X.X万元。

四是核对机制全面建立。

X年X月，宣城市民政局整合人社、税务、工商、公安、民政等部门的数据，建立了宣城市居民家庭经济情况核对信息系统。我市成立了救助家庭经济状况核对中心，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作，保障各类社会救助对象准确、高效、公正认定。平台建立至X年X月，共核对各类申请救助对象X户次X人次。

社会福利事业长足发展。一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象X人，发放补助资金X.X万元；发放高龄津贴X.X万人，资金X.X万元。通过政府购买服务方式为城区X名居家困难低收入老人提供居家养老服务，发放困难老年人养老服务补贴X人共X.X万元；

二是养老服务质量得到显著提升。

共发布X项X省民政地方标准，其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项，已进入征求意见阶段；市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进，世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段，多层次养老服务体系基本形成。

三是养老服务设施建设持续推进。

全市现有各类养老床位X张，每千名老年人拥有养老床位达到X张，城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到X%以上。

社会组织管理不断规范。全市累计登记各类社会组织X家，通过不断健全规章政策、转变政府职能、理顺管理体制、创新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明确、政策完善的社会组织发展新格局。

地名管理不断加强。积极开展地名设标工作，为城区X个老旧小区和X条背街小巷设置了X块地名标牌，为X个乡镇（街道）、X个村设置了X块村镇地名标牌，在全市X个村设置了X万余块农村住户门牌。开展城乡地名标牌专项整治，对X条道路X块不规范地名标牌进行了整改、对X条没有地名标牌的道路增设了X块地名标志。圆满完成了第二次全国地名普查工作，全市共采集X大类X个子类各类地名信息X条，全部录入国家地名数据库并顺利通过国家验收。

大力开展地名普查成果转化工作，编制出版了《X市行政区划图》、《X市地名文化集锦》，编制的《X市标准地名录》正在审核中，即将正式出版。完成了X市与旌德县、X县、广德市、X省临安区、安吉县边界线联合检查工作，积极开展平安边界建设，加大边界纠纷调处力度，有力维护了边界地区社会稳定。

社区建设取得显著成效。城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是服务设施更加完善。社区综合服务能力设施逐步完善，全市X个村、X个社区全部建成城乡社区综合服务设施，覆盖率达X%，每百户居民拥有综合服务设施面积达X平方米。

二是人才队伍不断壮大。

每年举办社区工作者职业资格考试考前培训班，鼓励社区工作者参加全国职业水平考试，按照初级X元/月、中级X元/月、高级X元/月标准予以职业津，社区专职工作人员、专业社工人才及社区志愿者数量不断增长。

二是服务内容逐步丰富。

通过“试点先行，逐步推开”的方式，打造了一批高标准的“一站式服务大厅”，增设各类便民服务设施，加强服务体系建设，规范办事流程，提升为民服务能力和水。社区公共服务扩大覆盖，便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。

四是体制机制持续创新。

社区多元主体广泛参与，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”社区服务机制初现雏形，社区协商工作成效明显。

五是信息共享正在形成。

社区公共服务综合信息平台逐步普及，西津街道凤凰社区、南山街道白云社区等积极探索智慧社区建设并逐步推广，信息化与社区服务深度融合，提高了公共服务便捷性和群众办事满意度。

六是村民自治持续深化。

深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动。X年X月，顺利完成全市村和社区“两委”换届工作，在选举中继续实行“三项制度”改革，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。

社会事务管理不断加强。婚姻登记管理规范，登记合格率X%。市婚姻登记处首批被民政部授予“国家XA级婚姻登记机关”称号。被省妇联授予X省巾帼文明岗荣誉称号。殡葬改革工作深入推进，全市遗体火化率继续保持X%。加大了殡葬基础设施投入，全市X个行政村，在用村级公益性公墓X处，实现了村级公墓的全覆盖。投资X万，建设城市公益性公墓一期X亩及骨灰堂项目，预计X年投入使用。

大力推进新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟踪制度，全市新增骨灰集中安葬率超过X%。生活无着人员救助管理工作有效开展。市救助管理站按照三级站标准进行建设，融家庭暴力庇护中心、未成年人保护中心为一体，人员、设施配备齐全。X年至今共救助生活无着流浪乞讨人员X人次。

二、民政事业发展存在的困难和问题。

一是基础服务设施比较薄弱。民政基础服务设施是民政工作的基石，是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，人民追求美好生活的愿望十分强烈，不论是我市的基本养老服务体系建设，还是城乡社区服务、未成年人保护、殡葬服务管理等民政公共服务设施，离群众的需求都有很大差距。

二是基层服务力量不足。

民政工作是一项关乎困难群众根本利益的基础性工作。近几年来，工作范围不断扩大，内容不断增多，民政工作已由传统的十余项职责增加到三十多项，工作任务十分繁重，而基层民政工作人员编制却未增加。救助对象核查、走访联系制度、救急难制度等工作都需要大量的工作人员，基层工作人员负担重、压力大。

三是民政对象需求不断增长给民政工作带来了新的压力。

随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出个性化、多样化趋势，给民政工作带来诸多困难和矛盾。

三、“十四五”民政事业发展的任务。

（一）加快社会福利事业发展。X、加强养老服务设施功能建设。根据养老市场需求，统筹做好城乡养老服务设施建设规划，实现每千人拥有养老床位X张；加强养老机构医疗护理能力建设，实现标准化医务室X％全覆盖，护理型床位占比达到X％以上，并建立健全养老机构医疗护理补贴制度；加快城乡养老服务“三级中心”建设，实现城市社区X％全覆盖，每个乡镇覆盖X-X个村；建立健全养老服务设施运营管理和政府补贴制度，鼓励以乡镇（街道）为单位对社区养老服务统一打包，交由社会力量运营，争取实现区域内的社区养老服务统一标准、统一运营。

X、健全养老服务管理机制。建设全市养老机构监管平台，加强养老机构和城乡养老服务“三级中心”的日常监管力度；建立星等级与运营补贴挂钩制度和运营补贴绩效管理制度，有效提升养老机构服务质量；定期组织养老机构管理人员培训，提升养老服务管理水平，全市养老服务从业人员培训率达到X％，养老机构消防安全员持证上岗率X％；加强养老服务人才队伍建设，制定出台养老服务从业人员待遇保障制度，切实提高养老服务从业人员的工资福利待遇；完善养老服务社会组织扶持政策，逐步建立志愿服务绩效考核和激励机制，积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，推行集约化运作、项目化服务，促进社区居家养老服务社会化、专业化建设。

X、加快社会福利社会化进程。稳步推进市社会福利院公司化运营改革，逐步探索发展医养结合、社区养老及居家养老等业务；实现X％以上的农村敬老院实现公建民营管理，在提升服务质量和保障水平的同时，满足农村留守老人养老服务需求；建立政府购买服务和养老服务需求评估机制，培育养老服务产业集群和知名品牌，“十四五”期间力争打造一个智慧养老试点示范工程、建设一家省级示范智慧养老机构和一家省级智慧社区示范养老服务示范项目；继续实施困难老年人居家养老服务补贴制度，扩大保障范围，实现“应保尽保”，并根据社会经济发展情况适时调整保障标准。

X、加快推进残疾人福利工作。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，规范实施残疾人两项补贴制度，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。

X、补齐养老服务体系短板。按照统筹城乡发展的要求，推动公共服务资源向农村养老服务倾斜，完成霞西等乡镇（街道）敬老院扩建、迁建工作；建设特困失能人员集中供养中心X张床位，失能失智人员特困供养人员集中供养率达到X％；加大养老项目招引力度，引进全国知名养老、医护等机构，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。

（二）提升社会救助水平。

X、改进救助手段。建立困难群众基本信息数据库，完善社会救助综合信息平台，整合民政、应急、医保、教体、住建、人社、工会等相关部门的救助资源，探索跨部门信息共享的办法措施，建立完善社会救助工作协调联动机制，推进“互联网+救助”，使困难群体公平享受救助待遇。不断推进和深化社会救助规范化管理，推进政府购买社会救助服务深入实施，探索社会力量参与社会救助的具体办法和措施。

X、完善救助政策。探索完善社会救助标准量化确定机制，建立有利于保障不同困难人群的救助标准，不断提高困难群体的生活水平；持续推进社会救助综合改革，完善各项救助政策，探索制定与家庭规模、结构相对应的救助标准和与促进就业政策联动的救助工作机制；不断拓展医疗、教育、住房等单项救助政策的范围，逐步体现救助政策的“梯度效应”，完善核对平台系统数据，健全救助申请家庭经济状况核对机制，实现“凡救助、必核对”要求，体现公平正义的救助理念；注重做好救助与其他保障政策之间的有机衔接。

（四）推进社会组织健康有序发展。

X、大力培育发展社区社会组织。进一步培育发展居民服务类、文体活动类、公益慈善类、参与基层治理类社区社会组织，加快培育发展社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等枢纽型社区社会组织。力争“十四五”末，城市社区平均拥有不少于X个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于X个社区社会组织，有效发挥社区社会组织参与基层治理的作用。

X、不断加强社会组织综合监管。进一步压实社会组织双重管理的监管职责，不断规范社会组织检查工作，力争“十四五”末，X%的社会组织每年年检前进行专业审计。持续开展社会组织抽查审计、不规范问题集中排查整改、整治非法社会组织专项行动等工作，加大行政执法力度，依法查处社会组织违法违规行为，推进社会组织信用体系建设，探索多种方式不断加强社会组织综合监管。

X、创新加强社会组织党的建设。推进社会组织党建工作由“有形”向“有效”转变，加强社会组织“党建+公益”服务品牌建设。探索采取居民点单、民政局派单、社会组织接单、群众评单的“四单”服务模式，动员引导社会力量参与志愿服务和关爱帮扶活动。着力破解为困难群众服务供需脱节的难题，实现社会组织在时间、空间和内容上与服务对象的无缝对接，增强志愿服务的针对性、及时性和有效性。

X、推动社会组织有效发挥作用。以社会组织服务中心为依托，注重社会组织孵化、赋能作用，不断引领全市社会组织规范化、职业化建设。推动落实政府向社会组织购买服务政策，力争将政府向社会组织购买服务的项目进行归口管理，资源进行有效整合，增强社会组织的活力，不断提高社会组织服务社会的意愿和能力。

（四）加强区划地名管理。

适应城乡规划体系布局要求，科学、合理、适时调整行政区划，促进城乡规划与行政区划相协调。加大力度，全面完成乡镇地名标牌和农村住户门牌的设置工作。深入开展平安边界创建活动，加强边界线联合检查力度，实现对行政区域界线的长效动态管理。加快地名普查成果转化，适时编制出版标准地名词典、标准地名志等地名成果资料。

（五）加强社会事务管理。

X、不断深化殡葬改革。一是全面推进惠民殡葬，惠民政策覆盖面达到X%。二是加强殡葬管理，规范殡葬车辆服务行为，进一步提升我市殡葬服务能力水平。三是持续推进新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安装率达到X%。四是大力开展殡葬领域移风易俗工作，引导群众丧事简办、文明治丧。

X、进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。建立健全由政府领导，民政牵头，教育、公安、卫健、司法、财政等部门和群团组织参加的困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作领导机制。牵头协调、监督管理，组织儿童督导员和儿童主任开展业务培训，开展全市农村留守儿童、困境儿童摸排走访建档工作，加强困境儿童基本生活保障，切实履行民政部门监护兜底职责。

X、加强婚姻登记管理。坚持“依法行政、为民服务”宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，规范执法程序，为当事人提供优质服务；规范内部管理，确保婚姻登记工作有序透明；完善办公设施，提升婚姻登记服务水平；加强登记管理队伍建设，树立婚姻登记机关良好形象。

X、推进未成年人保护机构转型升级。在做好生活无着流浪乞讨人员救助的基础上，强化救助管理站未成年人保护中心职能，加强未成年人关爱保护工作，对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任；协调开通未成年人保护专线，组织开展农村留守儿童、困境儿童等未成年人保护政策宣传。

（六）创新城乡社区服务实效、X、加快构建多元、多层、多样的服务网络。

社区服务日益完善，建设一批服务大众、布局合理、功能完善的社会服务和福利设施，健全专业化、社会化和市场化的运作模式，形成覆盖全体社区居民、内容完备、机制灵活、方便快捷的社区服务体系。

X、推动形成互联、互动、互补的治理格局。深入推进政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，村（居）民自治充满活力，群众自治组织和各类社会组织规范发展，专业社会工作队伍逐步壮大，政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动，促进社会安定有序。

X、基本健全协调、协作、协同的民政工作机制。增强民政工作的开放性、融合性、科学性，提高民政综合统筹能力，形成综合协调有序、部门协作有力、社会协同有效的工作局面。

X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社区。在总结全省及我市智慧社区试点经验和成果的基础上，全面推广科学、实用、高效的智慧社区建设模式。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，力争社区所有公共服务进入社区事务一口式办理平台，同时在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

X、基本公共服务类指标。社区服务中心建设全覆盖，机构规范建设达标率X%以上，实现社区“下楼工程”率达X%。

X、基层社会管理类指标。社区居委会直接选举率达X%以上；村（居）委会办公及综合活动用房达标准化要求；社会组织作用和能力明显增强，全市每万人拥有社会组织数量达X个以上；社会工作者数量达X人以上；社区志愿者人数达X万人以上。

第三篇：“十四五”工作打算（乡镇）

“十四五”工作打算（乡镇）

（一）聚焦全面小康，巩固脱贫成果

持续做好脱贫攻坚后续工作。一是继续在政策培训、技能培训方面能够给予更多支持，帮助贫困户实现扶“智”、扶“志”和扶“技”效果全面提升。二是继续完善后续管理机制，在长效帮扶上下功夫，确保贫困户长期稳定脱贫。三是把排查与整治结合起来，尤其对2020年收支测算，退出标准，要严格按照上级工作要求落实，先行自查自纠，对能立即解决的问题即查即改，不能立即解决的加大整改力度。四是加强对脱贫不稳定户和边缘户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素，建立农村居民全覆盖日常监测制度，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，边缘户群众提升生活质量不致贫。

（二）聚焦乡村振兴，增强发展动力

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，不断加快农村现代化建设，增强发展动力。继续加快产业发展。继续做大做强黄牛养殖、青钱柳茶叶、杨梅苗木、魔芋种植等传统优势产业规模，已建的产业园要做好后期管护工作，确保成活率，积极开展到户产业验收工作，确保到户产业补助资金按时发放到位，引导贫困群众外出务工，帮助贫困群众充分就业、有效增收。继续加强农村基础设施建设。加快推进涉农整合项目工作进度，同时合理利用“微服务”资金，建设一批“微工程”，满足一批“微心愿”，切实提高群众满意度。加快农网升级改造的建设进度，彻底改善人民群众的生产生活条件。继续推进美丽乡村建设。切实抓好农村环境整治工作，继续实施清洁卫生红黑榜，做到房前屋后干爽、公共场所干净，推动村寨美化、净化、绿化、序化，营造讲卫生、爱清洁的良好氛围，提振群众精、气、神。继续扎实开展以村规民约推进社会主义核心价值观乡土化生活化。坚持以社会主义核心价值观为导向，不断强化村规民约的约束力。注重发掘和保护“阳戏”等文化资源，不断丰富文化内涵，进一步引导乡村移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明新风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理能力和水平。

（三）聚焦重点项目，推动跨越发展

以重点项目为抓手，推动经济社会高质量发展。一是突出重点实施项目。以“杨梅特色小镇”建设为中心，接下来5年，全面推进杨梅苗侗民居民俗风情旅游小镇和杨梅生态产业园经济社会发展与建设，推进“区镇合一”，扩建杨梅生态产业园区至杨梅苗侗民居民俗风情旅游小镇杨梅大道，推进沿线村民搬迁至沿杨梅大道两侧居住，形成杨梅生态产业园区与实质上的“产镇合一”，把镇建设成为杨梅生态民俗文化旅游度假为特色，杨梅与中药材等农产品精深加工为重点，经济发展繁荣，基础设施和公共服务设施完善，生活环境优美，城乡一体化发展的小城镇。二是科学谋划储备项目。紧扣国家和省市县产业投资导向，围绕基础设施、环境整治、产业培育、民生事业等重点领域，加强项目前期投入和汇报衔接，积极谋划旅游开发、产业发展、生态保护等项目，力争使一批能够带动全乡发展、提升经济总量、改善基础条件的大项目好项目，挤进市、县“十四五”规划盘子。三是创新举措招引项目。采取以商招商、产业招商等方式，着力引进一批以特色产业深加工为主的高技术、高效益、延伸产业链条的龙头企业落户镇，力争兴办1-2个投资1000万元以上的工业企业。全面实施“乡村振兴”战略，优化创业环境，搭建创业平台，吸引外出能人返乡创办农产品加工企业，以此推动就业创业，逐步形成以开放促进开发、开发带动招商、招商助推发展的经济发展格局。

（四）聚焦工作推进，保障和改善民生

注重各项工作的统筹兼顾、协调推进，不断提升工作水平，确保各项工作全面进步。继续开展农村乱占耕地建房问题整治。继续抓好民生改善。进一步推进社会保障工作，做到稳步扩面，着力拓宽就业渠道、搭建就业创业平台，配合县人社局定期举办现场招聘会，促进转移就业，提高收入水平；不断加大困难群众临时救助力度，维护困难群众基本生活权益和人格尊严，促进社会和谐稳定；做好低保人口的异动，将符合政策的困难群众及时纳入低保范畴，切实保障基本生活。继续抓好综治维稳。进一步强化举措，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时上报问题线索，妥善处置各类信访问题和矛盾纠纷，积极排查各种不稳定因素，确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位。继续抓细安全生产。进一步落实安全生产责任制，加大安全生产检查力度，重点加强对农村团寨消防、重点行业的安全隐患排查和专项整治，严防安全生产事故发生。

新时代、新使命对加强政府自身建设提出了新的更高要求，我们将全面贯彻新发展理念，大力提升行政效能，进一步增强执行力和公信力，努力建设人民满意政府。继续强化法治意识。健全政府依法决策机制，对“三重一大”事项，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求。自觉接受监督，积极回应群众呼声，努力化解民生难题。继续强化服务意识。以窗口站所为重点，提高服务质量，提高办事效率，强化政府工作人员“为民服务”意识，严格做到一般事项及时办、承诺事项限时办，以优质服务建设人民满意政府。继续强化廉政意识。持续加强政府自身建设，坚持以上率下，做到廉洁自律，持之以恒推进作风建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

第四篇：医院十四五发展规划

医院“十四五”发展规划（2021至2025年）

党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确指出“实施健康中国战略”。十九届四中全会关于健康治理问题强调，强化提高人民健康水平的制度保障。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。加快现代医院管理制度改革。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重。加强公共卫生防疫和重大传染病防控。十四五期间（2021年-2025年）是我医院全面发展，医院步入跨越式发展轨道的时期，也是医院加快发展的要害阶段，因此，科学合理安排发展五年规划，具有十分重大的意义，结合我院实际，提出医院五年发展规划。

一、发展目标和任务

（一）推进区中医院建设。

遵循区委、区政府南向发展战略规划，建设医养康养综合体，着力建设中医特色专科、中医康养，区中医院立足遂宁城市南端，并辐射金桥新区、老池片区以及蓬溪荷叶、潼南米兴等周边乡镇，为遂潼一体化发展提供卫生健康保障，按照“规划一步到位，分期实施建设”的原则推进，三年内建成二级甲等中医院。其中住院综合楼（一期）建设用地面积16163.43平方米（约24.25亩），拟设置编制床位240张，建筑面积12000平方米，计划总投资6000万元。计划于2022年底建成，2023年投入使用。

（二）医院二级评审，以创建促发展。

2020年12月我院中医科通过2年的创建，已经成功通过遂宁级重点专科评审，为继续弘扬传统文化，发展祖国医学，建设中医特色专科医院，我院计划2年内完成二级甲等中医院创建，为中医药发展贡献力量。

（三）加快人才培养，做好人才招引。

做好专业技术人员梯队建设。医院人才培养重点围绕专业技术人员为目标，分不同层次加强人才的建设培养。一是鼓励和支持多种形式的进修培训，二是遴选优秀中青年临床人才进行重点培养，三是做好空缺人才招引和储备。

（四）培养品牌意识，树立名牌科室。

在现有专业的基础上，在人员、技术、设备等方面向内分泌科、消化内科、呼吸内科等科投入，加强特色专科创建，培养高素质的专业人才，并配备一定的专业设备。

（五）增添设备购置，优化科室布局。

拟在二年内通过招商引资拟引进一台CT设备，满足临床科室常规诊疗需要，门诊楼装电梯，我院中医科整体搬迁至门诊三楼，为市级重点专科复评做准备。

（六）加快信息化建设，提升管理水平。

信息化时代来临，着力网络医院建设，实行网上挂号，网上就诊，网上付费，进一步优化流程，减少就诊时间，方便辖区居民就医。

（七）提升公共卫生，落实服务能力。

遵循“落实组织管理是前提，严格资金管理是保障，注重考核结果应用是基础，提高群众满意度是终极目标”的思路。高标准高质量开展14项基本公共卫生服务项目，夯实重大公共卫生服务项目，做好、做实、做细流动人口卫生计生均等化服务，做到纲举目张，有条不紊，成功开设催乳项目，各种公共卫生服务包。

（八）家庭医生签约，提升服务水平。

家庭医生为建档立卡贫困人口做好健康评估，全面摸清建档立卡贫困人口健康状况和疾病救治需求，建立工作台账，采取针对性措施，做到签约一人、履约一人、做实一人；重点加强对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理服务，对其他疾病给予相应的转诊服务和管理服务。

二、对策和措施

（一）加强组织领导，共抓业务创建。

加强对中医院的建设、对本院的医疗业务工作的组织领导，成立由院长任组长，各位副院长任成员的规划领导小组，一级抓一级，层层抓落实，根据规划进一步细化发展规划的各项保障措施。

（二）提高业务效益，夯实发展基础。

医院要健康快速发展，必须要有坚实的物质基础。因此，只有提高业务效益才能夯实发展的基础。所以，一是增加医疗服务项目，扩大服务总量，认真做好提高设备利用率和完好率；做好扩大就诊人数；做好合理使用人才资源；做好增加医疗服务收入等项重点工作。二是加强内部治理；三是提高医疗服务质量和服务水平。

（三）加强科技和人才培养，培育和开拓医疗市场。

瞄准本地区医疗技术发展前沿，加强重点学科建设，实施专科建设计划，把握住最新成果，力求自主创新，增强核心竞争实力来培育和开拓医疗市场。树立人才是医院业务发展第一资源，是医院核心竞争力的重要支撑意识，拟订加速人才培养的长远规划，拉大分配差距，向要害岗位和技术骨干倾斜。依靠人才、技术的优势来打造医院核心竞争力，进一步提高医院综合实力。

（四）健全实施机制，确保规划目标实现。

一是健全协调机制，进一步健全规划编制的民主参与、专家咨询、群众建议制度，要依据规划，认真研究制定工作计划。二是强化保障机制，积极拓宽资金筹措渠道，积极争取国家政策和资金扶持，保障各项计划实施。三是完善评估机制，加强规划实施过程中对各种不确定因素的监控、分析，组织开展规划中期督办评估、修订工作，及时采取应对措施，确保目标实现。

（五）更新发展观念，加强医院内涵建设。

新的发展需要新的观念。在巩固、充实、完善现有内涵建设基础上，着重做好：一是改进医疗服务，转变服务观念。在思想观念上实现从“病人求医”向“医院离不开病人”的转变，在服务方式上实现“单纯治病”向“综合治疗病人”的转变，在工作作风上实现“病人围着医院转”向“医院围着病人转”的服务过程转变。二是着力提高医疗质量，保障医疗安全。

医院十四五发展规划

十四五期间（2021年——2025年）是我医院全面发展，医院步入良性发展轨道的时期，也是医院加快发展的要害阶段，因此，科学合理安排发展五年规划，具有十分重大的意义，结合我院实际，提出医院五年发展规划。

一、发展目标和任务

1、继续深入开展好医院治理年活动，本着整顿提高的原则，做好持续性改进工作。

2、加快人才培养，做好专业技术人员梯队建设。医院人才培养重点围绕专业技术人员为目标，分不同层次加强人才的建设培养。一是鼓励和支持多种形式的进修培训和自修学习，二是遴选优秀中青年临床人才进行重点培养，培养出具有省级水平的学科带头人1——3

人，具有市级水平的学科带头人5——6

人，具有县级水平的学科带头人8——××人，三是护理骨干在省级内轮训一遍，医、护人员大专以上文凭比例占85

以上。

3、培养品牌意识，树立名牌科室，在现有专业的基础上，在人员、技术、设备等方面向心脑血管科，泌尿外科、颅脑微创外科等科投入，建立高素质的专业人才，并配备一定的专业设备。

4、设备购置。拟在五年内通过招商引资拟引进一台核磁共振设备。

5、医院建筑规划符合《综合医院建筑设计规范》要求，筹建一栋九层，约一万平方米的现代化病房大楼，资金从拍卖二门诊、每年的节余、吸纳社会投资、招商引资等渠道中解决。来自

头条号

公务员圈子，QQ287627102，海量热门优质材料和PPT课件。

6、开展新技术、新业务。开展经尿道汽化电切术和气压弹道碎石术，重型颅脑损伤的救治术，胆管癌根治术，全髋置换术。

7、医院业务收入以每年收入基础的10倍递增。

8、申报省级文明单位。

9、发展专科护理，有计划地培养临床专业化护理骨干。五年内分步骤在重点临床专科护理领域，包括重症监护、急诊急救、手术室护理等开展护士培训，培养一批临床专业化护理骨干，提高护士队伍专业技术水平。

10、临床护理人员配置符合要求，普通病房开放床位与护士之比≥1:0.4,ICU

床位与ICU

护士之比≥1:2——2.5.二、对策和措施

1、加强组织领导。加强对业务工作的组织领导，成立由院长任组长，各位副院长任成员的规划领导小组，一级抓一级，层层抓落实，根据规划进一步细化发展规划的各项保障措施。

2、提高业务效益，夯实发展基础。医院要健康快速发展，必须要有坚实的物质基础。因此，只有提高业务效益才能夯实发展的基础。所以，一是增加医疗服务项目，扩大服务总量，认真做好提高设备利用率和完好率；做好扩大就诊人数；做好合理使用人才资源；做好增加医疗服务收入等项重点工作。二是加强内部治理；三是提高医疗服务质量和服务水平。

3、加强科技和人才培养，培育和开拓医疗市场。瞄准本地区医疗技术发展前沿，加强学科建设，实施专科建设计划，把握住最新成果，力求自主创新，增强核心竞争实力来培育和开拓医疗市场。树立人才是医院业务发展第一资源，是医院核心竞争力的重要支撑意识，拟订加速人才培养的长远规划，拉大分配差距，向要害岗位和技术骨干倾斜。依靠人才、技术的优势来打造医院核心竞争力，进一步提高医院综合实力。

4、健全实施机制，确保规划目标实现。一是健全协调机制，进一步健全规划编制的民主参与、专家咨询、群众建议制度，要依据规划，认真研究制定工作计划。二是强化保障机制，积极拓宽资金筹措渠道，积极争取国家政策和资金扶持，保障各项计划实施。三是完善评估机制，加强规划实施过程中对各种不确定因素的监控、分析，组织开展规划中期督办评估、修订工作，及时采取应对措施，确保目标实现。

5、更新发展观念，加强医院内涵建设。新的发展需要新的观念。在巩固、充实、完善现有内涵建设基础上，着重做好：一是改进医疗服务，转变服务观念。在思想观念上实现从“病人求医”向“医院离不开病人”的转变，在服务方式上实现“单纯治病”向“综合治疗病人”的转变，在工作作风上实现“病人围着医院转”向“医院围着病人转”的服务过程转变。二是着力提高医疗质量，保障医疗安全。

第五篇：＊＊职业中专十四五发展规划

**职业中专“十四五”发展规划

为了认真贯彻落实《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》和《**县发展和改革局关于“十四五”规划编制工作调研的通知》等文件，加快中等职业教育的改革与发展，打造职教强县，推进科教兴县，使职业教育更好地服务于先进制造业和现代服务业建设，促进**经济和社会发展，特制定《**职专职业教育发展规划（2021—2025年）》。

一、职教工作回顾

**职专自1982年建校以来，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的风雨历程，走了一条白手起家、艰苦创业、走向辉煌的历程。学校采取灵活多样的办学形式，不断完善教学设施，调整专业设置，先后开办家电维修、服装裁剪、民用建筑、电子实用技术、电算化会计、果树栽培、财务会计、焊钳、护理、计算机等10多个专业，学校现有计算机技术应用、电子商务、民族音乐与舞蹈和工业机器人专业。学校曾进行了电算化会计、工人岗前教育和专业技术人员计算机操作学习等培训，并相继建立了家电维修、服装、裁剪、木雕加工和食用菌培植四种产业，为**经济发展培养了3.5万名技术人才，为高职对口院校输送大中专人才20000余名。其中幼儿教育专业两届毕业生全部被市、县、乡各学校幼儿园聘用，获得了用人单位的交口称赞。

职业教育发展与当前形势及经济发展还存在着许多问题和困难。主要表现在：一是职业教育的战略地位没有完全得到落实，重普教轻职教的现象依然存在；二是职业教育办学专业单一，办学仍以升学为目的，没形成特色办学；三是职高教育质量有待进一步提高，毕业生的综合素质和实际操作能力不强；这就更加显得我校职教发展以升学为主的路子将越来越窄。在这种情况下，尽快制定出职业教育近中期发展规划，迫在眉睫。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想

以习近平总书记新时代中国特色社会主义重要思想为指导，深入学习、深刻领会，认真贯彻落实“十四五”规划的相关要求，进一步巩固小康社会成果，推动经济社会高质量发展，开启全面建设社会主义现代化。根据《**县发展和改革局关于“十四五”规划编制工作调研的通知》和全国职教工作会议精神，围绕我县、市经济建设和社会发展的总体目标，以市场需求为导向，强化统筹，推动改革创新，促进职业教育与经济社会紧密结合，不断提高职业教育的办学水平和教育质量。全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持以人为本，着力实施绿色富县、工业强县、科技兴县和全民艰苦创业战略，加快职业教育发展步伐，加大职教投入，以服务为宗旨，以就业为导向，深化职业教育教学，提高职教办学水平和质量，以培养知识型人才和实用型人才相结合，努力构建与县城经济社会发展相适应的职业教育体系，为构建和谐社会，推进我国工业化、现代化进程、促进社会就业、解决“三农”问题打好基础。

2、基本原则

（1）适度超前原则。职业教育要适度超前，主动服务于地方经济建设。要加强同企业的联系，了解企业的需求，预测地方产业结构调整趋势，提前为产业结构调整和企业升级做好产业工人准备，要适度超前发展职业教育，优化投资环境，促进经济和社会发展。

（2）创新原则。走“东西”联合办学的路子，与天津、上海、广东等发达省份积极主动地办好联办专业，采取1+1+1或0.5+0.5+0.5的办学模式，培养实用性人才。

（3）市场导向原则。市场需求是职业教育生命力所在，职业教育要牢固树立服务意识，地方需要什么专业人才，学校就办什么专业，职业学校要紧紧围绕地域经济和社会需求，根据市场和企业的人才供需情况，通过专业控制、强化技能培训，培养社会需要的实用型人才。

（4）校企合作原则。学校与企业要加强在专业建设、师资与技术、实习实训等方面的合作。职业学校要为企业输送高素质的毕业生，并为企业培训职工。企业要为职业学校的教学与实践提供服务。

（5）开放办学原则。学校要树立大职教观念，坚持职高教育与职业培训并举，在优化职业高中教育的同时，向社会开放，积极开展企业职工、民工、下岗失业人员及全县教师教育培训，开展农村实用技术培训，开展社区教育，为提高全民素质，构建终身教育体系服务。

三、职教发展战略目标

1、宏观目标

总体上要

“切实明确一个信念，真正做到两个加强，努力实现三个转变”

（1）明确的“一个信念”是：职业教育就是就业教育。

（2）“两个加强”就是要加强职业道德教育和加强职业技能培训。

第一，加强职业道德教育。学校要始终以育人为本，把德育放在首位，把学做人和学技能结合起来，这不仅是职业学校贯彻党和国家的教育方针的基本体现，也是现代化建设对新一代劳动者的基本要求。要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央关于加强中等职业学校学生思想政治教育的一系列重要精神。学生的思想觉悟和职业道德水平也体现了职业学校的竞争力，只有把思想政治和职业道德教育摆在首位，并能向社会输送大批高素质技能型人才，才会赢得企业的信任，也才能加快学校自身的发展。

第二，加强职业技能培训。提高职业教育质量的关键在于切实加强技能培养和实践训练。技能型人才的特点就是能动手，而动手能力要在实践中培养。因而，职业技能的实践训练是职业教育的核心内容。当前，职业学校学生的动手能力和技术水平，是制约职业教育服务能力的一个主要因素。学校必须和企业紧密结合起来，和生产紧密结合起来，坚定不移地强化实际训练，强化技能培养。我们培养生产第一线的技能型人才、高素质的劳动者，一定要改变重学术、重系统知识而轻技能、轻实际能力的老观念，不要总是想让学生多学点数理化，多学点外语，而要面向市场，以就业为导向，着力提高实际动手能力。学生实训实习时间一般要在半年到一年，甚至更多。这一条必须保证，要保质保量的实施。

（3）“三个转变”就是要转变职业教育的办学思想、办学模式和办学机制。

第一是办学思想的转变，要以就业为导向进一步明确职业学校的定位和方向。

中等职业教育的定位，就是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者。要坚持以就业为导向，坚持面向社会、面向市场自主办学。只要学校能下决心帮助学生学到本领并找到工作，许多困难就会迎刃而解。要坚持以服务为宗旨，更新观念，开阔视野，转变职业教育的对象仅仅就是学生的狭隘认识，明确职业教育是面向全社会的教育，是一种为社会提供服务的教育，教育对象和教育内容是十分广泛的，如教师教育培训、企业职工培训、民工外出打工培训、再就业人员培训以及各种服务行业的代理培训等等。

第二是办学模式的转变，按照“订单式”培养的要求推动职业学校办学模式的改革。

首先是要找准就业市场的需求，不断拓宽办学渠道，努力实现“以升学为主”向“以服务为宗旨、以就业为导向”的转变。学校要有明确的定位和发展目标，这就需要做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作。其次，要切实做好学生的就业服务，只有做到就业顺畅，才能做到招生兴旺。学校要建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络，促进职业教育和职业中介的紧密结合，探索职业学校和职业中介一体化的经验。再次，要按照就业需求配置教学资源。就业市场需要什么，就办什么专业；办什么专业就设置什么课程、请什么师资，这样才能有效集成资源，办出优势。

第三是办学机制的转变，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。

一是学会“两条腿”走路（升学和就业两条路，逐渐增大就业的比率）；二是走“校校联合”办学之路，与东部发达地区职业学校联手办学，相互弥补，优势结合；三是走“校企联合”办学之路，与企业实体联合，将学习实践与就业紧密结合，走“订单式”办学路子。在职教专业设置上要突破目前专业的限制，总结过去职高专业设置的经验，再增加电子技术和机械设计两个专业，同时还要根据市场经济需求开办一个实用性专业（如商务英语），要力争达到五个专业，甚至保持更多。

2、具体目标

（1）积极争取，向北征地110米，向东征至白宜公路，约70亩，以解决校园面积不足问题

（2）继续扩大“走出去”，力争实现单招毕业生就业好。

（3）加大高职单招招生宣传力度，确保单招生源呈逐年上升趋势。

（4）近两年与发达地区联合办学，实现从封闭式办学向开放式办学的转变，为当地经济培养实用型人才，为外省和外地区培养合格人才。

（五）办学条件不断改善，计划在2-3年内，学校将修建图书楼、苹果实训楼、创业就业培训中心、体育运动中心，改造完民族音乐与舞蹈实训室和信息楼实训室。

（六）不断完善学校专业设置，加大培训力度，完善教师结构，稳步提高教学质量。

3、发展方向

（1）整合全县职教资源，建立全县职教综合中心。学校要主动出击，取得多方面的支持，特别是政府主管部门的大力支持。在政府的统筹安排下加强对职业教育经费统筹，加大对职业教育的投入；通过政府对城乡职业教育资源的统筹，促使职业教育资源向我校集中；通过政府加强对职成教统筹，推进职业教育与成人教育一体化。通过统筹整合，促进我校职业教育全面提升，力争使我校成为全县的职教综合中心，统揽全县职教工作，形成全县职教工作一条龙，教育培训一盘棋的良好局面。

（2）以服务为宗旨，重点加强职业教育。要普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高职高教育质量，扩大职业教育规模。在高中教育阶段，要重点发展职业教育，培养学生服务意识，坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。

（3）以就业为导向，努力提高职专办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。一方面，要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，学习必要的基础理论知识；另一方面，要坚持手脑并用、做学合一的教学原则，突出学生的动手能力和职业技能训练。

（4）不断改革创新。深化职业教育教学内容、教学方法，培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等改革，要积极适应企业和社会需求，着眼于提高学生的就业和创新能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的作法，职业教育的课堂有些设在学校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。

（5）重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后，我国新增劳动力的主要来源在农村。建设社会主义新农村工作是目前国家的头等大事，我们要抓住契机，扩大面向农村初中毕业生的招生规模，通过广播电大、自学考试、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。在政府的支持和统筹安排下，坚持“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的原则，加强农民工转移就业培训，实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”，提高进城务工农民的职业技能和就业能力。

四、加强组织领导

一是必须要解放思想，转变观念。

深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性，坚持走中国特色的职业教育发展路子，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，实现职业教育的快速、健康、持续发展；

二是加强管理，学校要有一名副校长专门负责职教工作，并成立学校职教部，切实把职教工作摆在与初中教学同等的地位上来；

三是大力宣传职业技术教育法和“三百六十行、行行出状元”的观念，努力形成尊重知识、尊重技术、尊重技能、尊重劳动、尊重服务的新风尚和社会价值观念，尽量避免千军万马挤过考大学这座独木桥的局面；

四是不断加大职教投资，不断完善职教设备，不断壮大职教师资力量；

五是要彻底转变职教办学“闭门造车”的现状，尽快到外面去学习“取经”，开阔眼界，转变观念，及时了解职教发展最新动态，凡参加职教会议的领导老师回校后，要及时将会议精神在全校乃至社会上传达，加大宣传力度，取得群众和社会的依赖，争得政府的支持，由政府统筹安排职教发展；

六是在实践中要适应市场经济的发展需求，在职专教学中逐步弱化文化课教学，强化专业课教学，以提高实际操作水平为主，努力培养社会实用型人才；

七是投入一定资金，扶持和鼓励教师主动探讨、研究职业教育工作；

八是完善职专教育教学的综合评价体系，建立科学合理的考核机制，促使职业教育向良好方向发展壮大。

以今天的改变走向明天，以明天的梦想激励今天。新的五年规划即将开始，美丽的画面已经展开。为了祖国的教育事业，为了我们心中美丽的梦想，让我们团结一心，锐意进取，用我们勤劳的汗水和聪明的才智，去开创**职业教育崭新的未来！

**县职业中等专业学校

2020年9月