第一篇:把力戒形式主义官僚主义的斗争进行到底
今年初,根据总书记重要指示精神,中央办公厅专门发文解决形式主义突出问题为基层减负;正在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把力戒形式主义、官僚主义作为一项重要内容。分析形式主义、官僚主义的表现,深挖根源,认清危害,综合施策,对于加强党的作风建设,推动广大党员领导干部更好地履行职责使命,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
一、当前党内存在的形式主义、官僚主义的成因和危害
当前党内存在的形式主义、官僚主义问题是多种因素综合作用的结果。
一是一些党员领导干部理想信念不坚定,忘记了党的初心使命。总书记指出:“现在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?……说到底,还是理想信念不坚定。”一些党员领导干部理想信念不坚定,就不可能树立正确的权力观、政绩观,不可能正确地看待和使用手中的权力、处理好对党的上级机关负责和对人民群众负责的一致性,就不可能以全心全意、无私奉献的态度对待群众,也不可能以求真务实、奋发有为的精神状态来对待工作。这是最深层次的原因。
二是在政治上淡忘、甚至背离了党的性质和宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为党员领导干部,必须始终把人民放在心中最高的位置,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党和人民的事业,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,为群众排忧解难。形式主义、官僚主义同党的性质和宗旨的要求是背道而驰的。
三是在世界观方法论上背离辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理。从思想方法上看,形式主义、官僚主义都是脱离实际、脱离群众的主观主义。形式主义割裂工作内容与形式的关系,脱离工作内容,片面夸大了形式的作用;官僚主义没有摆正、甚至颠倒了人民群众与领导者的关系,把自己凌驾于群众之上。
四是政绩观错位。总书记曾经指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。一些党员领导干部不能正确处理公与私、组织与个人、党和人民利益同个人利益的关系,把个人利益摆在第一位,奉行功利主义、实用主义。
五是封建残余思想作祟。总书记曾经指出:“官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲”。中国两千多年的封建社会中盛行的“官本位”传统、等级观念、特权思想、家长制等,至今并未完全消除,对党内存在的形式主义、官僚主义产生了潜移默化的影响。
六是我们党的建设面临的新情况新挑战的影响。党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决;党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,对党员领导干部的理想信念、宗旨意识、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观都会产生作用,构成形式主义、官僚主义得以延续和变种的诱因和环境。
对当前党内存在的形式主义、官僚主义的危害性,我们要有深刻、清醒的认识,决不能掉以轻心。
一是在政治上影响党群关系,损害党的形象,动摇党长期执政的阶级基础和社会基础。如不有效解决形式主义、官僚主义问题,任其发展泛滥,将使党丧失人民群众的支持,丧失政治领导力、群众组织力、社会号召力,引起党的性质的蜕变;同时,形式主义、官僚主义会消解党的先进性和纯洁性,污染党内政治生态,削弱党的生机活力。
二是消磨和损害党员领导干部的昂扬精神状态。当前处在实现“两个一百年”奋斗目标的重要历史时期,一些党员领导干部身上存在的形式主义、官僚主义问题,同实现中华民族伟大复兴的中国梦所需要的斗志和精神状态是完全相悖的,是极其有害的。
三是危及党员领导干部的健康成长。形式主义、官僚主义是严重侵蚀党的健康肌体的病毒。反观党的十八大以来严肃查处的那些违纪违法的党员领导干部,他们身上大都伴生着严重的形式主义、官僚主义病症。如果不加以及时纠正,将是走向严重违纪违法的通道和阶梯。
二、把力戒形式主义、官僚主义的斗争进行到底
彻底根除形式主义、官僚主义将是一个长期的、复杂的过程。我们必须高度重视、综合施策,加大力度,持之以恒,久久为功。
一是总结历史经验,充分认识力戒形式主义、官僚主义斗争的重要性必要性。从诞生之日起,中国共产党就始终在同形式主义、官僚主义做着坚决斗争;每当新的重大政治任务、政治使命来临,都会把力戒形式主义、官僚主义的斗争提到议事日程。延安整风时期,毛泽东同志在党内确立了实事求是的思想路线和理论联系实际的马克思主义学风,为我们党力戒形式主义、官僚主义奠定了科学世界观方法论的理论基础。进入改革开放新时期,邓小平同志深刻指出,官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央把整治形式主义、官僚主义等人民群众深恶痛绝的“四风”作为突破口,开始全面从严治党的伟大实践,要求全党坚决反对形式主义、官僚主义,持之以恒地克服形式主义、官僚主义。
二是提高政治站位,深刻认识力戒形式主义、官僚主义的紧迫性现实性。我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,着眼推进党的自我革命、推进党的建设新的伟大工程,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的大局,来认识力戒形式主义、官僚主义的紧迫性现实性。
三是切实抓好理论武装,掌握力戒形式主义、官僚主义的强大理论武器。当前正在进行的“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正用以武装头脑、指导工作。要特别注意领会总书记关于党的初心使命的重要论述,进一步坚定理想信念,增强工作的使命感和责任感;要认真领会总书记关于坚持以人民为中心的重要论述,牢固树立宗旨意识、群众观点和正确权力观、政绩观;要认真领会贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想之中的思想方法和工作方法,掌握克服和避免形式主义、官僚主义的方法路径。
四是开展严肃、积极、健康的党内政治生活,增强党员领导干部力戒形式主义、官僚主义的自觉性和实效性。通过专题民主生活会、组织生活会等多种形式,一方面,进一步激发广大党员领导干部坚定理想信念、不忘初心使命、增强宗旨意识、树牢群众观点的自觉性;另一方面,进一步认清人民群众眼中的形式主义、官僚主义诸种表现和危害,进一步弄清形式主义、官僚主义的症结所在,有针对性地大力整改。
五是筑牢力戒形式主义、官僚主义的制度屏障。党的十八大以来,党内法规制度建设取得巨大成就。从党章到新形势下党内政治生活的若干准则,到关于加强党的政治建设的意见;从党的地方委员会、党组工作条例到党的工作机关条例;从干部选拔任用条例到干部考核条例;从党的纪律处分条例到党内监督条例、党内巡视条例、问责条例;从中央八项规定到关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,再到关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等,这些党内法律法规为力戒形式主义、官僚主义提供了有力制度保障。要按照党中央的要求,加大制度执行力度,同时进一步建立健全相关制度机制,从根本上解决形式主义、官僚主义问题。
六是改进领导工作方法,主动担当作为。要坚持问题导向,有针对性地改进工作方法和工作作风;要坚持实事求是,深入调研、深入群众,吃透实情、科学决策;要真抓实干,担当作为、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献!
第二篇:把力戒形式主义官僚主义的斗争进行到底
今年初,根据习近平总书记重要指示精神,中央办公厅专门发文解决形式主义突出问题为基层减负;正在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把力戒形式主义、官僚主义作为一项重要内容。分析形式主义、官僚主义的表现,深挖根源,认清危害,综合施策,对于加强党的作风建设,推动广大党员领导干部更好地履行职责使命,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
一、当前党内存在的形式主义、官僚主义的成因和危害
当前党内存在的形式主义、官僚主义问题是多种因素综合作用的结果。
一是一些党员领导干部理想信念不坚定,忘记了党的初心使命。习近平总书记指出:“现在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?……说到底,还是理想信念不坚定。”一些党员领导干部理想信念不坚定,就不可能树立正确的权力观、政绩观,不可能正确地看待和使用手中的权力、处理好对党的上级机关负责和对人民群众负责的一致性,就不可能以全心全意、无私奉献的态度对待群众,也不可能以求真务实、奋发有为的精神状态来对待工作。这是最深层次的原因。
二是在政治上淡忘、甚至背离了党的性质和宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为党员领导干部,必须始终把人民放在心中最高的位置,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党和人民的事业,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,为群众排忧解难。形式主义、官僚主义同党的性质和宗旨的要求是背道而驰的。
三是在世界观方法论上背离辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理。从思想方法上看,形式主义、官僚主义都是脱离实际、脱离群众的主观主义。形式主义割裂工作内容与形式的关系,脱离工作内容,片面夸大了形式的作用;官僚主义没有摆正、甚至颠倒了人民群众与领导者的关系,把自己凌驾于群众之上。
四是政绩观错位。习近平总书记曾经指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。一些党员领导干部不能正确处理公与私、组织与个人、党和人民利益同个人利益的关系,把个人利益摆在第一位,奉行功利主义、实用主义。
五是封建残余思想作祟。习近平总书记曾经指出:“官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲”。中国两千多年的封建社会中盛行的“官本位”传统、等级观念、特权思想、家长制等,至今并未完全消除,对党内存在的形式主义、官僚主义产生了潜移默化的影响。
六是我们党的建设面临的新情况新挑战的影响。党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决;党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,对党员领导干部的理想信念、宗旨意识、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观都会产生作用,构成形式主义、官僚主义得以延续和变种的诱因和环境。
对当前党内存在的形式主义、官僚主义的危害性,我们要有深刻、清醒的认识,决不能掉以轻心。
一是在政治上影响党群关系,损害党的形象,动摇党长期执政的阶级基础和社会基础。如不有效解决形式主义、官僚主义问题,任其发展泛滥,将使党丧失人民群众的支持,丧失政治领导力、群众组织力、社会号召力,引起党的性质的蜕变;同时,形式主义、官僚主义会消解党的先进性和纯洁性,污染党内政治生态,削弱党的生机活力。
二是消磨和损害党员领导干部的昂扬精神状态。当前处在实现“两个一百年”奋斗目标的重要历史时期,一些党员领导干部身上存在的形式主义、官僚主义问题,同实现中华民族伟大复兴的中国梦所需要的斗志和精神状态是完全相悖的,是极其有害的。
三是危及党员领导干部的健康成长。形式主义、官僚主义是严重侵蚀党的健康肌体的病毒。反观党的十八大以来严肃查处的那些违纪违法的党员领导干部,他们身上大都伴生着严重的形式主义、官僚主义病症。如果不加以及时纠正,将是走向严重违纪违法的通道和阶梯。
二、把力戒形式主义、官僚主义的斗争进行到底
彻底根除形式主义、官僚主义将是一个长期的、复杂的过程。我们必须高度重视、综合施策,加大力度,持之以恒,久久为功。
一是总结历史经验,充分认识力戒形式主义、官僚主义斗争的重要性必要性。从诞生之日起,中国共产党就始终在同形式主义、官僚主义做着坚决斗争;每当新的重大政治任务、政治使命来临,都会把力戒形式主义、官僚主义的斗争提到议事日程。延安整风时期,毛泽东同志在党内确立了实事求是的思想路线和理论联系实际的马克思主义学风,为我们党力戒形式主义、官僚主义奠定了科学世界观方法论的理论基础。进入改革开放新时期,邓小平同志深刻指出,官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央把整治形式主义、官僚主义等人民群众深恶痛绝的“四风”作为突破口,开始全面从严治党的伟大实践,要求全党坚决反对形式主义、官僚主义,持之以恒地克服形式主义、官僚主义。
二是提高政治站位,深刻认识力戒形式主义、官僚主义的紧迫性现实性。我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,着眼推进党的自我革命、推进党的建设新的伟大工程,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的大局,来认识力戒形式主义、官僚主义的紧迫性现实性。
三是切实抓好理论武装,掌握力戒形式主义、官僚主义的强大理论武器。当前正在进行的“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正用以武装头脑、指导工作。要特别注意领会习近平总书记关于党的初心使命的重要论述,进一步坚定理想信念,增强工作的使命感和责任感;要认真领会习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述,牢固树立宗旨意识、群众观点和正确权力观、政绩观;要认真领会贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想之中的思想方法和工作方法,掌握克服和避免形式主义、官僚主义的方法路径。
四是开展严肃、积极、健康的党内政治生活,增强党员领导干部力戒形式主义、官僚主义的自觉性和实效性。通过专题民主生活会、组织生活会等多种形式,一方面,进一步激发广大党员领导干部坚定理想信念、不忘初心使命、增强宗旨意识、树牢群众观点的自觉性;另一方面,进一步认清人民群众眼中的形式主义、官僚主义诸种表现和危害,进一步弄清形式主义、官僚主义的症结所在,有针对性地大力整改。
五是筑牢力戒形式主义、官僚主义的制度屏障。党的十八大以来,党内法规制度建设取得巨大成就。从党章到新形势下党内政治生活的若干准则,到关于加强党的政治建设的意见;从党的地方委员会、党组工作条例到党的工作机关条例;从干部选拔任用条例到干部考核条例;从党的纪律处分条例到党内监督条例、党内巡视条例、问责条例;从中央八项规定到关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,再到关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等,这些党内法律法规为力戒形式主义、官僚主义提供了有力制度保障。要按照党中央的要求,加大制度执行力度,同时进一步建立健全相关制度机制,从根本上解决形式主义、官僚主义问题。
六是改进领导工作方法,主动担当作为。要坚持问题导向,有针对性地改进工作方法和工作作风;要坚持实事求是,深入调研、深入群众,吃透实情、科学决策;要真抓实干,担当作为、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献!
第三篇:求真务实 力戒形式主义官僚主义
求真务实
力戒形式主义官僚主义
习近平总书记在主题教育工作会议上指出:“要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。”3月4日,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记就做好当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作时再次强调,“要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义”。
形式主义官僚主义的表现及危害
形式主义、官僚主义问题是我国社会政治生活中存在的一种复杂社会现象。形式主义是指只看到事物的表象而忽略事物的本质、只注重外在形式而不顾实际成效的思想方法和工作作风。在实际工作中的表现为用“轰轰烈烈”的形式取代扎扎实实的落实,流于形式、不求实效。当前,形式主义的主要症状是贯彻落实方面表态多行动少,调门高落实差,调查研究方面搞形式走过场,走秀式调研。官僚主义是一种脱离实际、脱离群众思想观念和工作作风。主要表现为思想僵化、墨守成规,人浮于事、办事拖拉,欺上瞒下、专横跋扈,徇私行贿、贪赃枉法,阳奉阴违不作为,逃避责任不担当。尤其在服务群众方面“推绕拖”,责任担当方面“只求不出事,宁愿不做事”。
习近平总书记指出:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”形式主义、官僚主义完全背离我们党实事求是的思想路线和党的群众路线,从根子上背离党性,严重影响党的形象和公信力,严重侵蚀党的执政基础。历史反复证明,凡是形式主义、官僚主义严重之际,就是我们的事业遭受曲折和挫折之时,教训是深刻的。
形式主义官僚主义的实质及根源
形式主义的实质是主观主义、功利主义,是一种片面夸大形式作用的形而上学观点,它割裂了内容与形式的辩证统一,否认内容对形式的决定作用,把形式片面地夸大成了一种脱离实际内容的绝对的东西。其思想根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖现实的矛盾和问题。其认识论根源是没有正确把握理论与实践相统一的基本原理,不懂得认识在根本上是一个随实践发展而发展的过程;没有正确把握矛盾的普遍性和矛盾的特殊性相统一的科学理论,既无法把握普遍性的本质,也不能认识特殊性的规律,不能理解矛盾和找到解决矛盾的正确方法。
官僚主义实质是封建残余思想作祟,是官本位思想和权力观扭曲的典型表现。马克思指出,“小农的政治影响表现为行政权支配社会”,官僚主义实际上就是“小生产者散漫性和受压制状态的上层建筑”。官僚主义顽疾也有其复杂的现实土壤。社会主义市场经济条件下,中国传统的旧官场恶习与市场经济固有的利益交换原则之间容易产生勾连,官僚主义出现新形态。
坚决防止形式主义官僚主义
一要清除思想根源,筑牢思想基础。传统社会的人情本位、官本位思想等,作为一种文化传统的历史惯性,依然顽固地渗透在人们的生活中。社会主义市场经济的发展及与之相伴随的深刻社会转型,拜金主义、享乐主义和极端个人主义容易侵蚀人们的世界观、人生观、价值观。形式主义、官僚主义思想根源的顽固性决定着反对形式主义、官僚主义斗争的长期性。一方面要用惩防并举的方式,通过警示教育等形式,使党员干部深刻认识到形式主义、官僚主义的巨大危害,形成党员干部“不能犯、不敢犯”的思想敬畏;一方面要通过建立主题教育长效机制,强化党员干部的宗旨意识和使命担当,养成“不愿犯、不会犯”的思想自觉。
二要站稳政治立场,做到实事求是。习近平总书记说:“敢不敢坚持实事求是,考验着我们的政治立场,考验着我们的道德品质,始终是领导干部党性纯不纯、强不强的一个重要体现。”实事求是提升党员干部免疫力的根本方法。坚持解放思想、实事求是,就是从群众的愿望和要求出发,彻底摆脱主观主义、本本主义的思想束缚,用发展了的眼光看问题,找准问题的时代特质和空间特质,找到有效解决问题的具体办法。
三要强化群众观点,坚持群众路线。形式主义、官僚主义就是对人民群众的利益漠不关心。反对形式主义、官僚主义必须补足理想信念之“钙”,始终坚持“以人民为中心”。领导干部必须坚持深入基层、深入群众,把群众的意见和要求作为指导和改进工作的第一信号,努力为群众办实事、办好事。必须坚持和发展社会主义民主。民主是最好的防腐剂,也是防治形式主义、官僚主义的最有效办法,要把干部作风建设置于群众监督之下,使形式主义、官僚主义无处藏身。
四要大兴调查研究,务必求真务实。“没有调查,就没有发言权”。“不做正确的调查同样没有发言权”。习近平总书记指出,反对形式主义,既要在“求真”上下功夫,更要在“务实”上做文章,改进学风文风会风,改进工作作风,“真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”。当前,必须紧紧围绕疫情防控和复工复产,切实解决群众反映的困难和问题,勇于担责,善于落实,坚决同一切形式主义、官僚主义作斗争。
第四篇:力戒形式主义
力戒形式主义 狠抓工作落实
中共湖南省委常委、长沙市委书记 陈润儿 今年是“十二五”的开局之年,实践告诉我们,开局影响全局。实现宏伟蓝图,关键就在落实。对于各级干部来说,必须狠抓落实、善抓落实。
落实不抓就会落空
抓落实是领导干部的一项重要职责。领导干部的工作职责是什么?从根本上看,就是要求真务实、狠抓落实。胡锦涛同志多次强调要求真务实、狠抓落实,指出“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一,脚踏实地,埋头苦干,坚决反对形式主义和官僚主义”。现在一些好思路、好措施,落实不了、落实不好,根本原因还是领导没抓好、领导没尽责。把党和国家的路线、方针、政策贯彻好、执行好、落实好,这是领导干部最根本、最重要的职责。
抓落实是领导工作的一个基本环节。对于领导干部来讲,调查研究、科学决策,只是做到了一半;求真务实、狠抓落实,这是更重要的另一半。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是“白条”。昨天的成就来自于落实,今天的任务更需要落实。毛主席曾讲到领导干部的责任,就是“出主意、用干部”,同时还强调,离开了抓落实,“就无法检验决策之正误,无法判断干部之优劣”。这就说明,无论是“出主意”还是“用干部”,都离不开抓落实。抓落实是领导能力的一种实际体现。一个领导的能力如何,集中体现在两个方面,一个是做决策,一个是抓落实。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部的政治品德、领导水平、工作能力的最实际检验。一个干部水平的高低、作风的优劣、能力的强弱,都会在抓落实中显现出来。人民群众评判领导干部,最简单、最直观的标准就是看领导干部是不是真抓实干、注重落实。现在,人民群众对少数干部有意见,往往就是因为他们工作中抓落实不力、为群众办实事不够,既有愧于责,也失信于民。
不抓落实的三种体现
不重视抓落实、不善于抓落实、不着力抓落实的问题,在领导工作中主要有这样三种表现。
一是“唱功”好、“做功”差。对于各级领导干部来说,说得好,体现的是思路,表达的是想法,这是素质;做得好,凭借的是作风,依靠的是落实,这是能力。一个合格的领导干部,应该是说的让人心服、做的让人信服。说得好不如做扎实,常开会不如抓落实。现在一些领导干部热衷于提一些不切实际的口号,做表面文章、搞形式主义,忙于坐而论道、纸上谈兵。如果让这些现象成为顽疾和流弊,一个领导干部该管的事不认真管、该干的事不主动干,不仅会妨碍党的路线方针政策的贯彻落实,更会诱发干部弄虚作假、投机取巧的心理,助长好大喜功、不尚实干的歪风。
二是会上热、会下冷。正确的决策,来自于领导干部对客观规律的准确把握和深入研究;最终的成效,有赖于基层 2 干部对上级决策的积极支持和自觉执行。任何一项工作从决策到落实,必须一级支持一级、一级抓好一级,形成上下联动、狠抓落实的工作合力。现在,一些工作往往是上头热、下头冷,会上热、会下冷。少数地方和部门落实工作流于形式,把力量投入本身当成工作成效,把工作过程本身当成干部实绩,满足于“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”。这样的结果,不仅割裂了上级与下级、干部与群众的联系,而且在“上情”与“下情”之间也无法找到对接点、保证一致性,只能落空,不会落实。
三是前面紧、后面松。许多工作是虎头蛇尾、有始无终,既影响了工作的效率,也损害了干部的形象。实践告诉我们,矛盾只有在落实当中发现,办法只有在落实当中寻找,问题只有在落实当中解决。有的事情办得不好,不是失之于会议开得不好、文件写得不好、政策定得不好,而是失之于落实抓得不好、执行不能到位,常常是好的文件、好的政策定在会上、写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,损害了政府的形象,辜负了百姓的信任。这种抓而不实、做而无功的现象,不仅是最大的浪费,而且是最大的隐忧。
抓落实的四条路径
不抓落实,一切思想都是空想;不抓落实,一切高谈都是空谈;不抓落实,一切发文都是空文。
要积极进取抓落实。抓落实的态度影响抓落实的力度。积极进取,就是要主动抓。我们任何工作,主动落实,就能抢抓发展机遇;被动应付,只会贻误发展大局。工作早安排,3 早落实,先人一步,快人一拍;该干的工作主动干,该担的责任自觉担。要深入抓。工作往深里做、往实里做,一竿子捅到底。不能只满足于发号召、造声势,作指示、听汇报,更不能把决心当行动,把口号当实绩,说空话,做虚事。要具体抓。大事成于小事,小事成就大事。掌握具体情况,制定具体措施,解决具体问题,一项一项抓落实,一件一件求突破,任务就在具体中落实了。
要锲而不舍抓落实。要做到决策定一条是一条,条条算数;承诺说一个做一个,个个兑现;工作干一件成一件,件件落实。在抓落实的过程中,要抓重点,重点抓。没有重点,胡子眉毛一把抓,工作就无法突破。没有主攻点,就没有主动权。只有这样,我们才能带动全盘、活跃全局。抓全面、全面抓。坚持重点论和两点论的统一,重点突破与整体推进的统一。既要找准结合点,主攻关键点,实现重点突破;同时要注重整体性、系统性,使各个方面的工作在抓落实的过程中相互配合、相互促进,以重点突破来带动工作的全面推进和深入开展。抓反复,反复抓。抓落实不能紧一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。胜利往往在于坚持一下的努力。
要密切配合抓落实。任何一项工作,都必须善于借助各方力量,整合有效资源,只有形成合力,才能落到实处。做到思想上合心,有山容万物、海纳百川的气度,扬人之长、补己之短,广开言路、择善而从,事业为重、团结同志。班 4 子成员之间一定要互相尊重、互相支持。特别是“一把手”对副职要放心放手,使他们有职有权。做到工作上合力,善于做沟通协调工作,工作中要做加法,不能做减法,真正做到上下一条心、拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。做到步调上合拍,有的工作久推不动、落实不力,关键在于有的干部和单位,缺乏大局观念,无视全局发展,各唱各的调,各吹各的号;有利的事争着干,无利的事推着办。抓落实,必须重视和解决这一问题。
要完善制度抓落实。抓落实是一个长期的艰苦的过程,要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。完善跟踪督查制,这是保证落实的重要手段。完善绩效考核制,通过考核来分清干部优劣,决定干部升降,做到以实干论英雄、以发展论英雄、以绩效论英雄,激发干事创业的热情,凝聚推动落实的合力。完善工作问责制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”,四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。
各级干部要下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投入抓落实中。尤其是“一把手”要以身作则、率先垂范,凡是重要工作,都要亲自指挥、亲自操办;凡是重大问题,都要深入群众、深入实际,在抓落实中大显身手,在抓落实中施展才华。矛盾只有在面对中化解,只会在回避中激化。在矛盾面前要敢 5 于碰硬,在难题面前要敢于开拓,在风险面前要敢于负责,主动到条件艰苦、环境复杂、问题集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施、打开局面。面对复杂的形势,面临艰巨的任务,必须坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态,坚决摒弃小进则满、小富即安的骄傲情绪,敢与高的比水平,敢与快的比速度,敢与强的比干劲,以所向披靡的精神狠抓落实。
第五篇:力戒官僚主义之风
力戒官僚主义之风
2013-09-01 11:06 来源: 《求是》 作者: 孔繁顺 官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、做官当老爷。正是一切为了做官、保官、升官,为了自己的“乌纱帽”,才会有对党和人民的事业不负责任的官僚主义作风。要充分认识官僚主义的表现、根源和危害,旗帜鲜明地反对并坚决予以铲除。一
追根溯源,官僚主义与我国封建社会形成的“官本位”意识有着直接关联,是特权思想、等级观念残余的反映和表现。当前,官僚主义的主要表现是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的居官自傲、官气十足,独断专行、作风霸道,“架子大、脾气大、口气大”,老子天下第一,一切自己说了算,听不得不同意见,容不下批评监督;有的饱食终日、无所用心,养尊处优、不思进取,在原则问题上明哲保身,事不关己、高高挂起,碰到困难就躲,打折扣、做选择、搞变通,遇见责任就推,不敢担当、不负责任,一切成绩归于自己,所有过错推给他人;有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过;有的为政不实,作风漂浮,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,展示成绩弄虚作假,遇到问题欺上瞒下,用浮夸对付上级,以假象应付群众;有的好摆门面、好大喜功,沽名钓誉、哗众取宠,报喜不报忧、示美不见丑,说话假大空、工作瞎糊弄,习惯作表面文章;有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,热衷于搞形象工程、政绩工程,劳民伤财、误国误民,最后拍屁股走人;有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝
六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事;有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,完全不顾本地区本部门实际情况;有的与群众貌合神离、离心离德,对群众疾苦视而不见,对群众呼声听而不闻,对群众利益漠不关心,对群众诉求无动于衷,甚至站到了群众的对立面;有的以权谋私,贪图个人享受,追求低级趣味,大手大脚、奢侈浪费,台上道貌岸然,台下苟且龌龊;有的办事拖拉,不讲效率,繁文缛节,人浮于事,责任意识淡漠,行政效能低下„„,凡此种种,映照出官僚主义的病症和丑态。
为什么我们党历来高度重视并坚决反对官僚主义,但官僚主义却屡禁不止,成了一种顽症,在有的地方和部门甚至愈演愈烈?究其根源,就在于一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡化、执政理念缺失、价值追求偏移、精神消极懈怠,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上迷失了方向。官僚主义极大地涣散党的凝聚力战斗力,严重干扰党的大政方针的贯彻执行,影响党的事业,损害人民利益,破坏党群干群关系,败坏党的形象和社会风气,为广大群众深恶痛绝。如果任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,党的事业就会毁于一旦。能不能坚决、有力地克服官僚主义,是一个关系到党的生命和中国特色社会主义事业兴衰成败的大问题。二
官僚主义与共产党人的党性宗旨是根本对立的,反对和克服官僚主义,根本在于增强党性。优良的思想作风和工作作风是坚强党性的外在表现。党性不纯,我们的根基就会倾斜,精神就会缺钙,官僚主义就会乘虚而入、滋生蔓延。作为党员和党的干部,必须时刻牢记自己的身份和肩负的使命,自觉把加强党性修养锻炼作为立身作人、为官修德的重中之重,切实筑牢思想防线,坚决抵制官僚主义的侵蚀。
自觉强化党的意识、党员意识。党员干部特别是领导干部,不论职务多高,资格多老,都要牢记自己是共产党员,牢记入党誓词,把党章作为根本遵循,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,经常思考入党为了什么、当干部干些什么、身后留下什么的问题,都要从党的指导思想和党的创新理论中,从广大人民群众推动历史前进的伟大实践中汲取政治营养,把党性修养正一正、把党员义务理一理,认真清洗思想和行为上的灰尘,努力自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断校正自己的价值追求,永葆共产党人的政治本色。
自觉强化宗旨意识、公仆意识。共产党员来自人民,植根人民,除了服务人民,没有任何特殊权力。要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实把立党为公、执政为民根植于心、外化于形,时刻把群众利益放在心中最高位置,努力做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,自觉反对和抵制特权思想、极端个人主义等的侵蚀。
自觉强化组织意识、纪律意识。坚持贯彻党的民主集中制原则,严格执行党的各项纪律特别是政治纪律,坚决反对主观主义、自由主义、极端个人主义、官僚主义、形式主义,时时处处使自己的思想作风、言行举止与党的性质宗旨相符合,与党的先进性纯洁性要求相一致,以实际行动和良好形象不断积累讲党性、重品行、做表率的正能量。三
官僚主义与历史唯物主义世界观是背道而驰的,反对和克服官僚主义,关键在于践行群众路线。一些人之所以成为官僚主义的俘虏,根本在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点。一些地方之所以党群干群关系紧张,根本在于一些党员干部官僚主义习气严重,脱离群众,远离基层,不关心百姓疾苦,损害了群众利益。“意莫高于爱民,行莫厚于乐民。”党员干部是党联系群众的桥梁,只有始终站稳群众立场,摒弃官僚主义作风,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,才能赢得人民群众的信任和拥护。
要切实摆正位置,虚心向群众学习。人民群众是创造历史的英雄,人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。要主动放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入基层了解实情,问政于民、问计于民、问需于民,甘当群众的小学生。像“农民书记”杨善洲这样的好干部,他们赤脚下农田、脱鞋上炕头,与群众同吃一锅饭、同睡一张床,丢掉的是官气,换来的是民心。如果一口官腔、一副官架、一派官威,只能让群众退避三舍,自己也成了“孤家寡人”。要端正根本态度,真心为群众负责。党的干部在其位就要谋其政、尽其责,不能心里只想着自己的“帽子”和“位子”。要时刻想着党的事业,始终保持昂扬奋进的精神状态,自觉强化事业心责任感,坚决纠治不作为、乱作为、消极应付、效率低下等不良倾向。要坚持求真务实的工作导向,一切工作以群众拥护不拥护、满意不满意作为根本标准,注重体察民情、顺应民心、尊重民意,自觉按客观规律办事,防止和克服主观臆断、长官意志、颐指气使。要坚持以人为本,热心为群众服务。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”古代官吏尚且如此,关注民生、关心群众就更是共产党人的责任和本分。要把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,防止和克服门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,满腔热忱地解决好就业、看病、上学、住房等群众最关心最直接的现实问题,最大限度地发展好、维护好、实现好群众的根本利益。四
官僚主义是权力刚性约束不力的必然表现,反对和克服官僚主义,必须着力完善制度机制。邓小平同志认为,高度集权的管理体制是官僚主义的总病根。当前,制约权力的“笼子”尚不完善,一些工作领域权力过分集中,管理制约机制不够健全,从政行为、权力运行缺乏有效监督,为官僚主义的滋生和蔓延提供了温床。要把权力关进制度的“笼子”,首先在于建设科学有效的制度之笼,同时提高贯彻落实制度机制的刚性约束。
健全民主监督制约机制。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,把党和国家各项事业和各项工作纳入法制轨道,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,坚持用制度管权管事管人,着力解决权力过于集中、缺乏有效监督以及执行不力等问题,是铲除官僚主义的治本之策。要全面贯彻执行民主集中制,严格按照规则和程序办事,重大经济开支、大宗物资采购、大项工程建设、选人用人等重要事项,按少数服从多数的原则集体作出决策,不搞“一言堂”或少数人说了算。雷厉风行地狠抓政策、决策和制度落实,增强干部的执行力和制度的约束力。大力推行党务政务公开,对重点领域和关键环节,严格限制权力范围、界定自由裁量、规范用权程序,让权力在阳光下运行,让“暗箱操作”、违规行为无处藏身,最大限度地杜绝权力运行的漏洞。
严格干部评价考核机制。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,正确认识和评价干部政绩,建立和完善科学的考核标准,让那些勤政为民、真抓实干、求真务实的人担当重任,让那些喜欢做表面文章、夸夸其谈、不干实事的人没有市场。深化干部人事制度改革,完善干部队伍建设的竞争激励机制,用民主公开、平等择用、竞争上岗和岗上竞争的方式,实现“能者上、庸者下、劣者汰”,促进干部队伍结构优化,推动干部队伍整体素质的提高。建立惩治预防长效机制。官僚主义具有反复性和顽固性。反对和克服官僚主义不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲,坚持在“常”、“长”二字上持续用力。要坚持制度面前没有例外,该惩则惩、当罚则罚,不搞“网开一面”和“下不为例”,对因官僚主义造成严重危害和影响的,要严肃处理,决不迁就。要注重制度文化建设,使勤政廉政成为一种自觉、一种习惯、一种风尚。要进一步扩大外部监督体系,充分发挥信息网络、新兴媒体等舆论监督作用,努力形成反对和抵制官僚主义的强大社会力量。(作者:第二炮兵后勤部政治委员)