关于加强招商引资工作的实施意见(共5则范文)

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第一篇:关于加强招商引资工作的实施意见(共)

关于加强招商引资工作的实施意见范文

为贯彻落实经济工作会议精神,进一步夯实县域经济基础,扩大对外开放水平,现就招商引资工作提出如下实施意见。

一、实施“一号工程”

实行专班领导下的责任单位负责制,以效果为导向,高位推进,全员参与。全县成立以县委书记任组长的招商引资工作领导小组,组建由相关县委常委,县人大、政协主要领导同志领衔的农业农村、工业商贸、城乡建设、生态文化旅游、社会事业发展、重大基础设施建设六大招商引资工作推进专班,负责各领域招商引资项目谋划、招引、信息报送及落地项目推进服务等相关工作。每个专班每年深度谋划包装5-8个招商引资项目,举办1-2场招商活动,完成2个亿元以上项目落地。每个产业部门每年至少引进1个投资亿元以上的招商项目。县财政每年预算招商经费1000万元,主要用于招商引资项目前期谋划、兑现各项奖励政策、举办招商活动等。

二、聚焦重点精准招商

强化目标引领,突出靶向招商,围绕“四大产业集群”和“四大引擎”,紧盯农业产业、文化旅游、现代服务业等重点产业,以清洁能源、资源型精深加工、服务业转型升级、现有企业改造升级、商贸物流等为招商重点,瞄准园区、高铁新城等重点平台,对应长三角、珠三角、xx经济圈、成渝经济圈、长株潭城市圈高科技、高产值、高税收领军型企业,制定招商计划,实现精准招商,提升招商质效。

三、加快推进平台建设

1.大园区平台建设。重点推进工业园区道路基础设施、标准化厂房及相关配套设施建设,提升园区承载力和吸引力;重点推进农产品加工产业园项目论证、选址、规划设计等前期工作,尽早实现项目开工,打造硒食品精深加工产业集群;加快推进园区多规合一、多评合一,提升服务能力。

2.高铁新城建设。加快征地拆迁进度,重点推进高铁新城基础设施及公共配套项目建设,进一步提升区域价值,促进一批健康医疗、现代商贸、酒店服务业等项目落地。

3.生态文化旅游平台建设。重点推进坪坝营景区5A创建、唐崖土司城遗址4A景区创建和唐崖土司文化产业园建设,打造4个精品民宿示范点,4个乡村旅游示范带,不断完善要素配套,提升旅游产品品质,丰富文化旅游产业链条。

四、创新招商引资方式

1.大力开展产业链招商。严格落实对重大工业项目的专项鼓励政策和优惠扶持政策,重点在投资补贴、设备补贴、物流补贴、贡献奖励等方面对企业予以支持,聚力打造龙头企业,提升产业集聚能力。

2.大力开展以商招商。创优环境、强化服务,鼓励支持企业通过股权投资和收购兼并式招商激活存量。对收购并购我县企业,按其并购重组中股权转让和资产交易产生税收地方贡献的60%给予奖励。

3.尝试开展中介招商。探索建立政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商新机制,通过购买服务的方式委托专业团队招商;鼓励社会各界参与招商,对促成招商引资项目成功落地的个人或社会组织给予奖励。

4.开展产业引导基金招商。设立产业引导基金,发挥放大效应,培养一批具有创新能力、市场前景好的初创期企业,支持一批转型升级企业技改扩规、增资扩股,撬动高新技术、新兴产业、重大项目落地。

五、加强招商队伍建设

加强招商管理服务机构建设,建立招商管理人员有序流动的体制机制;整合县招商服务中心和工业园区招商职能,实行一套专业班子招商;成立xx驻xx办事处招商小分队,负责掌握先进发达地区的产业动向、投资战略、行业动态等信息,精准承接产业转移;通过组织招商专业知识培训、选派干部挂职锻炼等多种方式,提升全县招商队伍的实战能力。

六、健全招商工作机制

1.建立招商项目管理机制。严格项目准入机制,组织实施项目预审,把好项目“入口关”;实行不履约项目退出机制,对未按协议规定开工、投产的项目严格按程序退出。

2.建立项目信息洽谈机制。一般项目由各招商专班牵头单位组织洽谈,重大项目由专班组长牵头洽谈,特别重大项目由县委、县政府集体洽谈。

3.建立重大项目决策协调机制。对重大招商引资项目实行会商会审制度,搭建迅速反馈的决策通道,及时解决重点项目推进中遇到的困难问题。

4.建立项目落地服务机制。对重大招商项目实行一个项目、一位牵头县领导、一个秘书单位、一名秘书、一份项目工作清单的“五个一”工作机制,对引进的项目实行全程代办,项目服务工作任务实现周清月结。

5.建立分级调度工作机制。每月召开一次招商引资领导小组全体会议,由领导小组组长负责召集;每周召开一次招商引资工作推进专班内部调度会议,由各专班组长负责召集。通过分级调度,通报项目进展、分析问题困难、研究解决方案、督办项目建设和服务情况。

6.建立招商引资考核奖惩机制。对招商引资工作作出显著贡献的个人予以通报嘉奖,作为干部职级晋升和提拔重用的依据;对招商引资年终考评前三名的乡镇分别给予50万元、30万元、20万元奖励;对招商引资年终考评前三名的县直部门分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对考评不达标且位列乡镇(区)、县直单位最后一名的单位党政主要领导进行约谈。对招商引资年终考核连续两年处于最后一名的乡镇(区)、县直单位的党政主要领导,在一年内不予提拔重用。

第二篇:招商引资工作实施意见

各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:

为加快理顺招商引资体制机制,切实提高我市招商引资工作水平,促进经济社会又好又快发展,现就加快推进招商引资工作提出如下意见:

一、总体要求和目标任务

(一)总体要求。以科学发展观统领招商引资工作,紧紧围绕加快转变经济发展

方式这条主线,坚持把招商引资与产业结构调整、重点区域开发、城市功能提升、财政收入倍增、人民生活改善结合起来,加快理顺招商引资体制机制,转变招商引资方式,优化招商引资环境,提高资源集约节约水平,加快推动招商引资向招商选资转变,努力实现招商引资跨越式发展。

(二)目标任务。今后五年,全市利用内资和外资规模力争实现“双倍增”。其中,利用外资突破150亿美元,利用内资突破3200亿元,利用内外资规模占全市规模以上固定资产投资规模达到40%以上。引进和培育年营业收入超亿元、税收超千万元的各类总部企业或机构1000家以上。

2012年,全市利用内外资规模达到1600亿元左右,增长50%左右。其中,利用外资工作目标40亿美元,同比增长10%;奋斗目标55亿美元,同比增长50%。利用内资工作目标1200亿以上,同比增长50%。

二、招商引资重点和招商方式

(三)重点招商产业。结合我市“十二五”规划、生产力布局和重点产业发展布局,大力引进先进制造业、战略性新兴产业、高端服务业和现代农业四大领域的大项目。先进制造业,主要引进家电电子、石化化工、汽车机车、船舶和海洋工程、纺织服装、食品饮料、钢铁机械等七大产业高端项目。战略性新兴产业,主要引进新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新能源、生物医药、节能环保等七大产业高端项目。高端服务业,主要引进金融、总部商务、科技孵化、商贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会展等八大产业高端项目。现代农业,主要引进农副产品加工、交易、冷链等方面的高端项目。

(四)重点招商区域。按照“十二五”规划和城市空间布局,重点实施西海岸经济新区、蓝色硅谷、高端服务业十个“千万平米”工程、中德生态园、北部新城、软件科技城等重点区域招商引资。依托高新区等14个省级以上开发区和园区,通过集约利用土地,扩大招商引资规模,在完善产业链、提升价值链上取得新突破。依托胶南董家口重化工业功能区等6个新增重点工业功能区,通过招商引资,提升存量、优化增量,培育和引进一批产业链高端项目与关键技术。依托高端服务业十个“千万平米”工程,重点规划金融、总部商务、科技孵化、商贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会展等35个园区载体,突出高端产业导向,招大引强,促进高端服务业发展。

(五)实施产业链招商。着眼于引进产业链高端的先进制造业、战略性新兴产业、高端服务业和现代农业大项目,重点实施七大先进制造业、七大战略性新兴产业和八大高端服务业产业链招商计划。围绕重点产业的关键环节、关键技术、关键零部件,盯住目标企业,找准突破口,锁定重大项目。以关键环节的突破完善产业链条,以大项目引进带动产业集聚,实现产业招商的链条化、集约化、集群化。每一个重点产业招商都要立足本土优势,细化产业招商定位、链条打造和集聚区域,集中力量打造高端产业集群,全市力争形成家电电子、石化化工、汽车机车、船舶和海洋工程、纺织服装、食品饮料、钢铁机械、新材料、新能源、生物医药等10个千亿级工业产业集群。形成金融、物流、商贸流通、软件及服务外包、文化创意、旅游等6个千亿级高端服务业产业集群。

(六)重点推出一批招商项目。依托重点板块和园区,策划一批招商大项目,进行整体推介,招大引强,沿链引进、集群承接,培育壮大一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业园区和功能板块,推动项目、产品、技术和服务加快向园区集聚。统一策划包装100个投资10亿元以上大项目,纳入市重大招商活动和推介计划。

(七)实施大企业招商。针对产业链招商和板块及园区招商,建立和完善与世界500强企业、国内500强企业、中央直属企业、民营100强企业、上市公司100强企业、大基金公司和著名科研机构的对接机制,积极主动地以招标方式进行招商。与全球知名公司开展战略合作,积极寻求专业咨询服务,提高招商引资工作的专业化水平。

深入分析市场变化、产业转移趋势和龙头企业动态,明确项目承接区市(园区)重点产业发展布局、产业结构调整和产业链延伸需求,充分挖掘城市资源优势,以城市资源吸引投资。掌握目标企业对市场、资源、人力、交通等要素需求,明确招商引进目标、责任单位和责任人,积极跟踪对接,主动出击,建立领导联系大企业招商制度,实施高层推动和专业化促进,及时、有针对性地对接、满足大企业、大项目的需求,突出提

第三篇:关于加强招商引资工作的实施意见

中共镇巴县委 镇巴县人民政府

关于加强招商引资工作的决定

(征求意见稿)

招商引资是我县经济和社会发展的重要投资来源,是实现我县经济适度快速发展目标的重要途径,“十二五”期间,随着我县农业产业化、工业化、城镇化进程的不断深入推进,投资缺口极大。为了促进我县招商引资工作,根据市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的决定》,结合我县“十二五”规划的奋斗目标,现就加强我县招商引资工作做出如下决定:

一、指导思想

围绕我县“十二五”规划的战略目标,服从、服务于全县经济社会发展的大局,以农业产业化、工业化、城镇化为招商引资工作的重点领域,依托县域的优势资源实现大项目带动战略,推动我县经济社会适度快速发展。

二、奋斗目标

在“十二五”期间,在2010年4.97亿元的基础上,保持招商引资到位资金的年平均增长速度达到25%,“十二五”期间实现招商引资50亿元,使招商引资真正成为推动我县经济增长的主要投资来源。

三、工作重点

“两业四园一气”是农业产业化、工业化的招商引资工作重点;“县城双十发展”和重点集镇建设是城镇化的招商引资工作重点;“苗民风情谷”、“巴山林”生态旅游是旅游业招商引资的工作重点。

(一)煤炭产业:立足已经招商落户的业主,根据国家政策的规定,加大技改投入力度,加大项目争取力度,力争在“十二五”期间,新增投入5亿元,产能从100万吨提升至180万吨水平。

(二)水电产业:立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能开发,以建设3个装机容量达到3万千瓦的电站为主体,力争“十二五”期间全部招商成功,全部开工建设,至少一个建成投产,引资达到5亿元。

(三)绿色产业园建设:继续鼓励绿色产业园各项目业主加大投入力度,加快投入速度,力争“十二五”期间引资到位3亿元,打造我县农业产业化的龙头企业聚集区,形成具有县域特色,具有市场竞争优势的农业产业化引擎。

(四)石材产业园建设:以建设园区龙头企业为中心,实现园区企业的分工合作,加大砂岩开发的工作力度,力争“十二五”期间招商引资1亿元,打造中国板石的知名品牌。

(五)锰工业园建设:加大锰工业园建设的前期工作力度。在“十二五”期间,在南区形成年产3万吨电解锰、1万吨四氧化三锰的生产能力,配套建设年产20万吨矿石、年产5万吨硫酸生产线。引入投资,对我县锰矿西部矿带、中部矿带北段、东部矿带进行探矿,力争再建设3万吨电解锰生产线,力争“十二五”期间引资5亿元。

(六)钒工业园建设:加大平安矿区开发的工作力度,招商引资完成2000吨/年生产线,引入投资,对我县东部的钒矿资源进行探矿和规模开发,力争“十二五”期间引资3亿元。

(七)石油天然气勘探与开发:继续努力做好地质勘探的攻关工作,做好石化园的规划工作,按照省政府与中石化集团签订的战略协议,扎实做好开发的前期准备工作,力争“十二五”期间引资投入10亿元。

(八)城镇化建设及服务配套:按照“双十发展”规模,力争“十二五”期间招商引资15亿元,建设若干住宅小区。打造现代服务业平台,做好大型超市、仓储、物资回收、大型市场、幼儿园等项目包装和招商,力争招商引资3亿元。

(九)旅游项目建设:以“苗民风情谷”、“巴山林”旅游环线建设为重点,力争“十二五”期间引资达到3亿元。

(十)其他项目:力争“十二五”期间完成招商引资2亿元。

四、主要措施

(一)加强领导,优质服务,全面完成“十二五”招商引资工作目标任务。

成立镇巴县招商引资工作领导小组及办公室,领导小组组长由县长担任,常务副县长、分管经济合作工作的县委领导、副县长任副组长,发改、经贸、财政、经合、住建、人社、农业、林业、国土、水利、环保、安监、扶贫、供销社、金融等部门为成员。办公室设在县经合局,办公室主任由经合局长兼任,负责全县招商引资的日常协调工作,按季度召开联席工作会议,解决招商引资项目的实际问题,跟踪落实招商引资项目进展情况。

在经合局成立招商引资服务中心,负责对招商引资企业备案、审批、文书制作的指导,对接相关部门向上争取资金、项目包装指导及其他服务工作。成立招商引资企业协会,建立镇巴招商引资企业相互对话和以商招商的工作平台。

(二)建立和完善招商引资项目库,为我县提供招商引资工作方向性指导。

经合局按提出项目包装任务分解方案,报政府审定后,分解到各责任部门、乡镇,各责任部门、乡镇对项目进行论证、策划、包装,县经合局对项目进行全面筛选,报政府审定后,建立招商引资项目库。

(三)分解招商引资项目包抓任务,确保签约项目实施进度。

将成功签约项目对口分解到相关县级部门,实行一个项目一名县级领导主抓、一个县级部门包抓、相关部门和乡镇通力配合的项目包抓机制,确保项目的落地建设进度,各相关部门要以县域经济的发展为重,为项目落地创造宽松环境。

(四)精心考察,择优选择,把真正具有实力的业主引进来。

凡外来投资商到镇巴投资项目,须到县经合局进行备案,由县经合局向政府汇报,并牵头组织对业主的投资能力、项目运作能力、成本控制能力、市场运作能力等进行全面考察,把真正具有实力的企业引进来。未经经合局把关、县政府审查的项目不得签约。

(五)优化矿产、水能资源配置,实施矿产、水能资源大项目招商。

矿产、水能资源开发是我县“十二五”工业突破发展的重点领域。采矿权、探矿权、现有矿山企业采区扩大范围、河流开发权的行政许可审批要经县政府召集发改、经贸、国土、水利、经合、环保、安监等部门会审后,方可报上级业务主管部门审批和对外招商发布,确保优势资源得到规模化综合开发利用。

(六)培育农业优势资源,做强农业产业化项目。农业、扶贫、供销社、经贸、经合等部门要加强协调,确定“十二五”农业产业化重点支持的招商项目,培育2—3个具有区域带动功能的农业产业化项目,以龙头企业为依托,提高农业产业化项目的组织化程度,实现我县农业产业化的突破性发展。

(七)加大旅游项目招商,破解旅游项目招商困局。我县旅游招商尚未取得实效,为破解旅游招商困局,发改、经合、文化广电、住建部门要加大协调力度,加大旅游项目的基础设施建设力度和旅游项目对外招商的对接力度,至少保证一个旅游项目落地。

(八)实施回乡创业工程,为优秀的本县籍在外成功创业人士搭建好回乡创业平台。

人事、发改、经贸、经合等部门要加大协调力度,建立镇巴县在外成功创业人士档案库,并实现与招商项目库的对接。

(九)改善金融环境,为招商引资企业提供优质的金融服务。

加强金融行业与重点招商企业的互动,引导企业提高信誉等级,引导金融部门信贷资金向重点招商引资企业的倾斜投放。

(十)整合项目资金,加大重点招商引资项目的财政支持力度。

发改、经贸、财政、住建、环保、交通、扶贫等部门要将重点招商引资项目作为我县经济发展的主要支撑项目,向上争取项目资金,捆绑项目资金向重点招商项目投入。各项目主管部门要充分研究省市项目资金的渠道、使用方向,有针对性地进行项目对接、包装、答辩,力争成熟一个、上报一个、成功一个。

(十一)加强业务培训,建设过硬的招商引资工作队伍。由县经合局牵头,聘请大专院校、研究机构、上级业务主管部门、县级相关部门的专业人才就项目包装、项目运作、政策和相关法律法规等方面进行每年一次的招商引资工作培训,培训工作要覆盖县级部门及各乡镇,提高招商引资工作人员的业务素质和把握政策水平。根据工作发展的需要,适时选聘一批专业人才到招商队伍工作。

(十二)落实招商引资工作经费,保障招商引资工作的顺利完成。

从2011年开始,每年预算150万元专项经费用于招商引资工作,其中50万元用于项目的前期考察、资源调查、项目包装及项目册印制,进行项目推介宣传、招商引资业务培训、网站建设与维护,80万元用于参加省市举办的招商活动和县上自办招商活动,20万元用于日常客商接待和年终考核奖励。

(十三)切实改善投资环境,打造镇巴投资“洼地”。大力改善交通落后现状,以210国道改造、产业路的修建为中心,改善投资硬环境;加大招商引资企业的投诉案件的查处力度和行业的不正之风的纠正力度,切实转变工作作风,提高行政效能。

(十四)建立招商引资奖励机制,开创全县部门、乡镇招商工作新局面。

县经合局每年牵头对部门、乡镇招商引资工作进行综合考核;每年对招商引资工作成绩突出部门和乡镇进行单项评奖,从招商引资工作经费中拿出5万元作为专项奖励基金进行专项奖励。

(十五)做好部门协调沟通,制定具有可操作性的招商引资优惠政策。

由经合局牵头,组织发改、经贸、住建、环保、国土、水利、安监、国税、地税、工商、金融等相关部门共同研讨,各相关部门在充分吃透国家政策的基础上,提出各自工作部门的优惠政策,交经合局汇总,再交各部门修订后,报政府审批发文。

(十六)做好镇巴招商网站的建设及《投资陕西》镇巴版后台工作,打造网上招商平台。

建设镇巴招商工作网站,发布政府审定的招商项目、优惠政策、招商引资工作流程,交流招商引资工作经验,介绍镇巴的优势资源禀赋,宣传镇巴优良投资环境,发布招商引资工作动态。做好《投资陕西》后台服务工作及凤凰网、城市在线项目发布工作。

第四篇:庐江县2011年招商引资工作考核实施意见稿

庐江县2011年招商引资工作考核实施办法

(征求意见稿)

第一条 为进一步加强对全县各级各单位招商引资工作的指导,根据市、县有关文件精神,结合工作实际,特制定本办法。

第二条 考核对象:各镇、县经济开发区,龙桥工业园,台湾农民创业园,各驻外招商局及其责任单位,各县直单位招商小分队及其他下达招商引资目标任务的县直单位(以下统称各目标责任单位)。

第三条 考核组织。利用内资项目的考核由县招商引资工作领导组办公室牵头,县委组织部、县委办、政府办、县纪委、县财政局、县审计局、县国税局、县地税局等单位参加;利用外资项目的考核由县商务局牵头组织实施。

第四条 考核内容:各目标责任单位招商引资工作开展情况和引进项目、利用内外资实绩情况,包括:对外来企业(项目)2011年当年实际到位资金的认定和新项目初始引荐人的认定。

(一)引进内资项目,指庐江县外、中国境内的各地投资者(包括庐江籍人士),以独资、合资、合作、租赁、承包、参股、收购、兼并、增资扩股、捐赠以及无形资产入股等方式投入资金到本县建设的各类项目。

(二)新项目初始引荐人,是指2011年新签约,且已付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金(租赁厂房的应付清合同约定的租金)(2010年考核方案表述为:已付清项目保证金和70%以上土地出让金,租赁厂房的应付清当租金)的项目的初始引荐人。一个项目原则上只确定一个引荐人,经审核确实有两个引荐人的,由县招商引资工作领导组据实认定第一、第二引荐人。申报为项目初始引荐人,必须按照招商引资项目初始引荐人申请登记制度的规

定,提供完备资料,否则不予确认。

第五条 考核方法:采取日常考核与年终考核相结合的方法组织实施。

(一)日常考核。县招商局以月统计、季调度(驻外招商局为月调度)、半年现场核查方式,对目标责任单位的招商工作开展情况,招商项目洽谈、签约、开工情况,以及项目外来资金到位情况进行核查,并建立业务日常考核台帐。

(二)年终考核。县招商引资考核小组将采取现场抽查为主、材料审查为辅的方法,对目标责任单位申报的引资实绩和工作情况进行审核,其结果由县招商局汇总上报县招商引资工作领导组和县委、县政府审定。

第六条 项目实绩确认

利用内资的项目实绩确认标准,主要包括以下几方面:

(一)各类项目以县外投资者实际投入的固定资产计算引资实绩,主要包括生产经营用房、配套设施、土地、设备、项目勘探设计等投入的资金,其中:

1、县外投资者独资新建项目,以实际投入的项目保证金、土地出让金(或租金)以及固定资产计算实绩;

2、与本县企业(个人)合资的,以县外投资者的出资比例投入的固定资产计算实绩;

3、收购、兼并、租赁或承包经营本县企业的,以实际缴纳的收购、兼并、租赁、承包费用和新投入的固定资产计算引资实绩;

4、原有外来投资企业增资扩股的,以新投入的固定资产计算实绩;

5、以无形资产作价投资的,按合同规定的作价金额计算实绩,但最高不超过注册资本金的20%。

6、对在我县范围内成立具有独立法人资格的金融机构,按注册资本金计算引资实绩。

(二)以下项目的确认标准为:

1、种植、养殖业项目,按当年实际投入的项目及配套设施的固定资产和种苗投入计算实绩;

2、商贸、旅游开发项目,按实际投入的固定资产计算实绩;

3、市场开发项目,按实际投入的固定资产计算实绩;

4、房地产开发项目,按实际缴纳的土地出让金计入实绩,建设资金按市相关规定计入实绩;

5、新材料、新能源、节能环保、电子信息、高端制造、精深加工、生物技术、文化创意等新兴产业项目到位资金按双倍计入实绩。

(三)下列项目和资金不列入考核确认范围:

1、投资规模不足50万元的项目;

1、国家、省垄断行业及所属企业常规布点项目;

2、企业流动资金、融资、垫资和向上争取资金等。

(四)重特大项目,属县领导引进的,不认定各有关单位为项目引荐人。项目落户地可按项目当年到位固定资产投资的25%分割引资实绩,其中龙桥镇、罗河镇、泥河镇、矾山镇境内的资源类项目,镇可按当年到位固定资产投资的50%分割引资实绩;直接参与项目引荐的单位(原则上只确定一个单位),也可按项目当年到位固定资产投资的25%分割引资实绩;只为项目提供签约、落户等服务手续的单位,不予分割实绩。

(五)共同引荐项目实绩分割标准:项目确为两个单位共同引荐的,统一按照第一引荐人70%,第二引荐人30%比例分割实绩。“飞地”项目实绩计入引荐单位。凡项目落户地为“飞地”项目和各驻外招商局、县直单位引荐的项目办理落户手续,提供落户服务的,落户地不得申报为项目引荐人。

(六)龙桥工业园、台农创业园与所在镇项目实绩分割标准。园区规划区范围内,园区管委会成立前已开工项目,实绩计入所在镇,已签约未开工项目,园区和所在镇各按50%分割引资实绩;园区管委会成立后新落户的入园项目,属所在镇引进的,视同所在镇“飞地”项目。(新补充)。

(七)各驻外招商局、县直各单位2010、2011引进的已签约并办理落户手续的项目,均列入考核;2009年引进的投资5亿元以上的重大项目列入考核(新调整);2009年及以前引进的其他各类老项目,不再计入实绩。

第七条 考核申报

各目标责任单位必须在规定时间内,将当年招商引资考核申报材料报送县招商局待审,逾期不报视为自动放弃考核资格。申报材料包括:

(一)招商引资工作总结、招商引资全年统计报表。

(二)新签约未动工项目须报送《招商引资项目初始引荐申请表》或《招商引资项目初始引荐登记表》及项目正式协议文本复印件。

(三)招商引资考核项目申报表及相关项目证明材料,包括:项目合同、工商营业执照、外来投资者有效身份证明、银行进帐单、固定资产投资相关凭证(购买土地、机械设备等的发票、工程造价预决算书以及其他有效凭证)等的复印件,同时附项目固定资产投资明细表。其中:

(1)对上已申报过的总投资规模亿元以上的续建项目,需附固定资产投资相关凭证,总投资规模亿元以下续建项目,只需报本新补充固定资产投资明细表,不需附项目确认材料和固定资产相关凭证。

(2)总投资规模5000万元以下的新建项目,报项目确认材料和固定资产投资明细表,不需附固定资产投资相关凭证。

(3)对当年固定资产到位资金1000万元以下的项目,不需要报项目证明材料,只报实绩,但不得超过内资总实绩的10%。

第八条 考核指标及评分标准

按照镇及园区、驻外招商局及责任单位、县直单位招商小分队及其他县直单位三大类,实行分类考核。考核指标和评分标准详见附页。

第九条 奖项设置及目标管理责任

(一)设“镇及园区招商引资工作先进单位奖”。一类单位(副县级、扩权镇)9个(庐城镇、冶父山镇、汤池镇、龙桥镇、矾山镇、泥河镇、县经济开发区、龙桥工业园、台湾农民创业园)设一、二、三等奖各1名;二类单位6个(同大镇、罗河镇、郭河镇、万山镇、盛桥镇、白湖镇)设一、二等奖各1名;三类单位5个(白山镇、石头镇、金牛镇、柯坦镇、乐桥镇)设一等奖1名。

(二)设“县驻外招商局(责任单位)先进单位奖”。15个驻外招商局共设一等奖1名、二等奖2名、三等奖2名。

(三)设“县直单位先进奖”。县直单位分二类设奖: A类20个县直单位招商小分队,设一、二、三等奖各1名;B类23个县直单位,设一、二等奖各1名。(根据2011年目标责任单位调整,取消C类单位。)

完不成任务的镇(园区)和部门,不得参与评先评优;对完不成任务的镇(园区)或部门主要负责人和分管负责人,不评优、不提拔,离岗招商;对连续两年完不成任务的镇(园区)或部门主要负责人和分管负责人实行问责。

第十条 工作经费

(一)驻外招商局和县直单位招商小分队工作经费按照《庐江县驻外招商机构管理暂行办法》(庐办发[2011] 号)执行。(2010年为:按照《庐江县驻外招商局管理暂行办法》(庐办发[2010]30号)执行)。

(二)县直单位经费补助标准。县直各单位按其当年独立引荐项目当年实际到位固定资产投资额,享受招商经费补助,即:工业、旅游项目按当年实际到位固定资产投资额的0.4%补助,其他项目按0.2%补助(单纯房地产项目不享受补助)。当年独立引进正式签约、固定资产投资规模5000万元以上的工业、旅游项目,当年付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金(或合同约定租金)的,可另行一次性补助0.5万元。上述经费来源为:县直单位引资项目属县本级受益的,补助经费由县财政划拨;属镇(开发区)受益的,补助经费县、镇(开发区)分别承担40%、60%。县直单位招商小分队绩效经费部分,纳入县直单位补助经费范围,不重复列支。

附1:

各镇、园区计分标准

一、基本分(100分)

(一)目标任务分(50分)

按完成引进内、外资目标任务的百分比计算得分。

(二)工业(旅游)项目分(25分)

按工业(旅游)项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

(三)新项目分(15分)

按2011年当年新引进项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

(四)基础工作分(10分)

(1)每月按时报送报表,年终按要求申报招商引资成果证明材料得3分,其中一项不符合要求,不得分;

(2)及时报送《招商引资项目初始引荐申请表》、《招商引资项目初始引荐登记表》和相关证明材料,得1分,不如实报送,不得分;

(3)镇、园区在招商重点区域举办有联系县干参加的招商活动,得2分,未开展不得分;

(4)按要求编制上报招商项目,得1.5分;

(5)及时报送招商对接情况和招商工作信息,得1分;

(6)镇招商小分队、园区驻外招商机构每月外出招商,并及时上报驻点招商情况,得1.5分,未开展驻外招商不得分。

(7)上述工作中,任三项不得分,基础工作分为零。

二、附加分

仅限于当年新签约、已付清项目保证金和合同约定的首批土地出让金的非房地产类项目,加分对象为项目引荐单位。

(一)落户区域附加分:符合下列条件的,每个项目加1分:落户庐南重化区、龙桥工业园(龙桥镇、罗河镇、矾山镇、泥河镇、白湖镇)的矿产品深加工项目,落户县经济开发区城西新区的工业项目,落户汤池温泉旅游度假区的旅游开发类项目,落户郭河现代农业示范区(台湾农民创业园)的项目(种植、养殖项目除外)。各镇、园区为本区域引进项目不加分。

(二)投资主体附加分:引进由世界500强公司及其子公司直接投资的项目,每个加5分;引进由央企、省企或全国知名民营企业直接投资的项目,每个加2分。

(三)建设进度和重大项目附加分:当年引进固定资产投资规模5000万-1亿元以上项目且当年完成主体工程建设的,每个项目加1分,当年投产的,每个项目加2分;新引进固定资产投资规模1-5亿元以上且当年固定资产实际投入达3000万元以上的项目,每个加2分;当年新引进固定资产投资规模5-10亿元和10亿元以上项目,每个项目分别加2分和4分,当年新开工且固定资产实际投入达3000万元以上的,每个项目分别再加3分和5分(较2010年增加了分值和内容)。

(四)科技含量附加分:引进省级以上认定的高科技项目,每个项目加1分。

同时符合多项条件的单个项目,可逐项累计加分。

没有引进5000万元以上“飞地”项目的镇,总分倒扣3分(或

5分)。(根据庐发[2011]1号文件精神补充)

三、财政收入动态增长分

按2010年末各镇、县经济开发区财政收入与上年同比增长的百分比给予加分,每增长一个百分点,加0.1分(2010年考核方案为:加0.5分)。

附2:

驻外招商局及责任单位计分标准

一、基本分(100分)

(一)目标任务分(50分)

按完成引进内、外资目标任务的百分比计算得分。

(二)工业(产业)项目分(25分)

驻点招商局按工业(旅游)项目的实绩占目标任务的比重计算得分;产业招商局按本分局所属产业项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

(三)新项目分(15分)

按2011年当年新引进项目的实绩占目标任务的比重计算得分。

(四)基础工作分(10分)

(1)每月按时报送报表,反映项目进展情况;每周报送招商对接情况;年终按要求申报招商引资成果证明材料,得4分,任一项不符合要求不得分;

(2)按要求报送《招商引资项目初始引荐申请表》、《招商引资项目初始引荐登记表》和相关证明材料,得1分,不如实报送不得分;

(3)在招商重点区域自主开展有联系县干参加的招商活动,得2分,未开展不得分;完成省、市重大招商活动任务的得1分;

(4)按要求编制上报招商项目,得2分;

(5)上述工作中,任两项不得分,基础工作分为零。(6)各驻外招商局在驻点城市无固定办公场所、未加挂驻地庐江商会秘书处牌,扣1分;驻点招商分局未能在所在地牵头成立庐江商会或经济发展促进会的,扣1分。

二、附加分

参照“各镇、园区计分标准”相应规定。附3:

县直单位招商小分队及其他县直单位计分标准

参照驻外招商局及责任单位计分标准,其中基础业务部分,按实际开展业务计算得分。此类单位的考核以独立引荐项目为主(以引荐证明材料为准);未参与引进的项目,不予认定实绩。

庐江县招商局

2011-6-14

第五篇:横塘岗乡招商引资工作实施意见

横塘岗乡招商引资工作实施意见

各村,乡直有关单位:

为进一步深化我乡2012年招商引资工作,加大招商引资力度,促进我乡经济快速发展,积极完成区委、区政府给我乡下达的招商引资任务,结合我乡实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

以金安区委、区政府围绕经济建设 “稳中求进、进中求快”为目标的思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,真抓实干,力争在2012年我乡的招商引资工作再上新台阶。

二、目标任务

全年完成招商引资任务6300万元以上。其中乡政府及乡直各站所完成5000万元,村完成1300万元。

三、工作措施

1、明确职责,强化领导。成立招商引资工作领导组,由书记任组长,乡长陆宁为第一副组长,其他班子成员分别担任副组长、成员,并下设办公室,同时分管领导人为直接责任人,乡直单位负责人为招商引资工作具体实施责任人。每个招商引资的项目都明确专人负责组织实施,实行人人头上有担子,个个身上有指标,定期召开招商引资碰头会,细致分析总结招商引资过程中的工作经验,潜心研究招商引资的发展路子,周密安排部署招商引资工作。

2、多措并举,创新思路

(1)依托优势招商。充分发挥资源、区域、山场等优势,在巩固发展我乡已有的种植业、养殖业、加工业的基础上,突出抓好以发展高科技农业生态园为基础的高科技农业招商项目。迅速启动以金公庙、百子庵、周庵、岩湾、古城寺、龙王岩等村为发展生态养殖示范区,以缸窑、杨岩、石河口、黄墩为发展高科技农业生态园的示范区,以凤凰台、石河口、岩湾村为发展工业企业带动示范区,以金公庙、古城寺村土地整理为依托,积极发展科技含量较高的经济作物为主导的前景目标,以岩湾水库、云居寺、柳抱丝、将军故里等景点积极发展旅游功能。

(2)抓好招商引资。把现有的企业增资扩股作为招商引资的一条重要渠道,采取有效措施,落实奖励政策,促进现有企业加快规模发展。各企业在不断加大技改力度,做大做强产业规模的同时,积极投身招商引资第一线,以优势项目,优势产业吸引外来投资,实现主体招商新突破。

(3)灵活方式招商。发挥我乡在上海、江苏、北京等经济发达地区的能人多、老板多的优势,坚持“走出去、请进来”,有的放矢地开展务实招商。各村、各单位只要一有信息,就立即要明确专人跟踪联系,提供信息服务,热情当地的资源概况,努力把“走出去”的能人,再“请进来”,实现“凤还巢”式的项目的投资,并在招商引资的工作上,一定要加大人力、物力、财力的投入,但要避免铺张浪费,以公谋私等不良行为,切实把招商引资工作做扎实,做到位。

3、优化环境,优质服务

一是营造优质高效的服务环境。在工作中要做到“三个一”。其一是“一诺千金”,实行公开承诺制,把办事程序、时限要求、收费项目、标准公示于众,对制定的优惠政策和作出承诺事项,必须按时兑现,落实到位,其二是“一呼百应”,从规划土地、税收等规费、供电、供水等方面提供一条龙服务,不准推诿扯皮,帮助投资商协调有关事宜和生活中的实际问题,其三“一路绿灯”,开辟投资绿色通道,实行审批办证即时运行机制,切实提高办事及服务效率。

二是营造宽松的经营环境。坚决贯彻区委、区政府制定的各项招商引资优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实,为企业提供方便,维护企业的合法权益,为客商提供“保姆式”服务,为客商排忧解难,释疑解惑。

三是营造规范的法制环境。大力制止和严厉查处“三乱”行为,进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。

4、调查摸底,建立档案。对全乡在外成功人士进行认真摸排、登记,建立详细档案,并通过其亲朋好友,积极与他们取得联系,听取他们的成功经验和对家乡发展的思路,对部分有投资能力和有引荐优势的在外成功人士,要重点突破,利用他们节假日回乡探亲投资兴业,或牵线搭桥,引进外资兴建企业,为家乡腾飞贡献应尽之力。

四、考核

1、引进企业无论落户我乡何处,只要与我乡签订招商引资协议,并在我乡办理税务登记等相关手续,谁介绍算谁任务。

2、各村、乡直单位招商引资任务的考核,由乡招商引资工作领导组负责确认。

五、奖惩

1、奖励范围。引进项目为工业企业、交通、能源、环保、城镇建设、文化、教育、卫生基础设施、农业产业开发、三产服务等(国家政策性资金除外)。

2、奖励对象。经区招商局认定的招商项目的引资单位和个人。

3、奖励标准。经当年实际投入或项目建成投产时计算。

(1)为我乡引进工业企业,在我乡办理税务登记,投资规模在50万元-200万元以内的,一次性奖励引资人1000元,投资规模在200万元老派500万元以内的,一次性奖励引资人2000元,投资规模在500万元-1000万元以内的,一次性奖励引资人5000元,投资规模在1000万元-5000万元以内的,一次性奖励引资人10000元,投资规模在3000万元以上的,一次性奖励引资人30000元。

(2)为我乡引进经省以上认定的高科技工业企业,投资在500万美元或4000万元人民币以上的工业企业,对当地产业升级有带动作用的,采取一事一议,给予特别奖励。

(3)为我乡引进纳税大户企业(不包括房地产和建筑企业),与我乡签有招商引资协议,并按金安区相关招商优惠政策享受税收分成的,按入库地税在30万元以下的一次性奖励5%,100万元以上的一次性奖励7%招商补助。

4、兑现方式

(1)所有项目奖励在项目建成投产时,按实际投资总额一次性兑现全部奖励,由乡财政负责支付。

(2)引资人是单位或个人。如引资人是2人或2人以上的,按一个项目兑现项目招商的补助或奖励。

5、严肃纪律,招商引资工作列入当年综合考评内容。对未完成当年招商引资工作任务的单位,不参加乡内各项评先评优,驻乡直单位在招商引资工作中,如未完成当年招商任务,或招商引资的服务工作中服务不力,当年不得参与乡内各项推荐评优,如在招商引资工作中,单位或个人有违规、违纪现象,要严肃查处,直到追究相关法律责任。

六、本实施方案由乡招商引资工作领导组负责解释。

横塘岗乡人民政府

二○一二年二月21日

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