XX乡2021年度廉洁XX建设工作方案
为深入推动全面从严治党向纵深发展,持续深化廉洁XX建设,根据《XX县2021年度廉洁XX建设工作方案》(X廉办字〔2021〕X号)文件精神,现就切实做好全乡2021年度廉洁XX建设制定工作方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照“任务式管理、系统化推进”工作模式,以一体推进“三不”为主线,以廉洁XX建设“制度深化提升年”为重点,不断推动廉洁XX建设在XX走深走实,为XX高质量跨越式发展提供坚强政治保障。
二、工作任务
(一)聚焦“两个维护”,全面加强党的政治建设
1.认真践行“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心使命,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.推进政治监督具体化常态化。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查,推动各村党支部、机关各办落实政治责任、履行职责使命。加强对落实“两个维护”、推进“三大攻坚战”、扫黑除恶、“六稳”“六保”、疫情防控等重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通等问题。
3.深入开展党史学习教育系列活动。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,落实中央、省市县党史学习教育动员会部署要求,通过学习讲座、专题党课、专题组织生活会等多种形式,举办学党史系列活动,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,充分发挥XX村红军学校教育基地作用,发扬好红色传统、传承好红色基因。
4.全面整改落实中央和省委巡视反馈问题。结合实际认领中央和省委巡视反馈问题,逐项明确整改要求、整改措施、整改时限、整改责任,建立整改台账,实施销号整改,实现“问题大整改,工作大提升”。加强整改落实日常监督,对整改不力、敷衍整改、虚假整改或拒不整改的严肃追责问责,推动全面改、深入改,改彻底、改到位。
(二)完善监督体系,保证权力公开规范高效运行
5.健全完善权力运行监督制约的体制机制。围绕构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,健全完善“三重一大”事项决策和党员领导干部参与重大决策情况记录在案等制度,压缩权力寻租空间。围绕工程建设、公共资源交易、审批监管、公共财政支出等重点领域和关键岗位健全完善制度,把权力关进制度笼子。加快构建全覆盖的制度执行监督机制,强化日常监督和专项检查,坚决杜绝在执行制度上做选择、搞变通、打折扣,推动制度优势转化为治理效能。
6.规范工程发包管理。在全乡全面推广村级50万元以下政府性投资小额工程建设“抽签式”发包制度,加强村级工程监督管理,提高村级集体资金管理的安全性和透明度,强化小微权力运行监督制约,实现阳光化运行。
7.规范村级“三资”管理。全面推行农村集体“三资”智慧监管服务平台,实行村级集体资金支付网上审批和使用村务卡制度,实现村级报帐无现金收付和“村务卡”结算,进一步健全完善村级财务管理制度和监督机制,着力构建规范化、制度化、透明化的监管体系,实现资金安全、干部安全的“双安全”效果。
(三)深化作风建设,推动党风政风持续向好发展
8.传优良家风,深化党员干部廉洁自律工程。以杨佳田初心堂家风家训教育基地为依托,挖掘好的家风文化,围绕家风文化组织全乡党员领导干部参加教育培训,引导党员干部以优良的家风促党风。
9.加强和改进警示教育。推进以案为鉴、以案促改,充分发挥“身边案”教育“身边人”作用,达到查处一人,警示一片,教育一方的效果。组织开展以看一部警示教育片、上一堂廉政党课、搞一次廉政谈话为主要内容的“警示教育月”活动,教育引导全乡党员干部和村“两委”干部正确认识全面从严治党面临的形势和任务,进一步增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
10.深入推动基层廉洁建设。深化乡镇纪委标准化规范化建设成果,推进村廉洁工作平台规范化建设,推行村纪检委员、监察联络员、村务监督委员会主任“三员合一”任职,强化村纪检委员、监察联络员考核提名、监督履职、经费保障“三提级”管理,健全完善村社县廉洁工作平台运行机制,坚持“公开唱票日”监督制度,优化平台履职环境,提升履职能力,推进监察职能向基层延伸,打通基层监督“最后一公里
”。
三、有关要求
(一)提高思想认识,压实工作责任。
各村党支部、机关各办要从讲政治的高度,进一步提高思想认识,扛实政治责任,各办公室各党支部要认真履行好落实责任,加强对重点工作任务的统筹调度和组织实施。(二)注重上下联动,形成工作合力。
各村党支部、机关各办既要各司其职、各尽其责,又要密切配合、协作联动,形成工作合力,共同推进工作任务的完成与落实,做到信息互通互享。针对加强廉洁XX制度建设工作中出现的新情况、新问题,及时研究、加强协商、达成共识,确保问题第一时间发现、第一时间解决。(三)加强督查检查,强化结果运用。
坚持“每月一调度、每季一通报、半年一督查、年终一评比”的督查体系,推动各村党支部、机关各办切实履行责任。将廉洁XX建设纳入村级党风廉政建设责任制年度考核重要内容,作为评先评优的重要依据,对在廉洁XX建设过程中出现敷衍塞责、消极应付、严重失职等行为严肃追责问责,以问责倒逼责任落实。