浅谈应该如何抓好当前消防部队的队伍建设

第一篇：浅谈应该如何抓好当前消防部队的队伍建设

浅谈应该如何抓好当前消防部队的队伍建设

当前，随着社会经济形势和国内环境的变化，以及新《消防法》的实施，消防部队面临迎接国庆六十周年安全保卫、抗洪抢险救援、防控甲流H1N1、高层和地下建筑火灾事故和突发事件的处置等重大任务，消防部队任务重、压力大，要圆满完成这些任务，必须抓好队伍建设。队伍建设好了，就能出战斗力，就能高质量完成党和人民交给的任务。这里，就如何抓好当前队伍建设，提出自己的三点拙见，供大家批评指正。

一、把握主流，正视不足，增强队伍建设的责任感和紧迫感

胡锦涛总书记指出“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。多年来，我们在各级党委的领导下，始终把加强队伍建设摆在突出位置，按照政治建警、从严治警、从优待警、科技强警、文化育警的方针，围绕中心任务，服务消防工作和部队建设大局，不断研究支队队伍建设中的新情况、解决新问题，不断推动队伍建设取得新发展和新进步，取得了一定的荣誉和成绩，且在社会上引起较好的反响。实践证明，我们公安消防部队是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍，是一支关键时刻拉得出、打得赢的队伍。比如，去年抗震救灾中，消防部队在众多抢险救援队伍中，抢救成功率最高，获得了从中央到地方各级领导和群众的一致认可。这是有一支良好的队伍才能保证的。主流是好的，但是，我们也要清醒地看到，当前在我们消防部队的现状与党和人民的要求相比，与新形势、新任务的要求相比，队伍建设确实还存在不小差距，集中表现在：

一是宗旨意识不强。有的官兵受拜金主义、享乐主义和庸俗的价值观及社会不良风气影响，意志不坚定、抵抗力不强，理想信念发生了动摇，人生观、价值观发生了扭曲，背弃了自己当初的入党誓词、入警誓词，没有牢固树立群众意识、法治意识和服务意识，“立警为公、执法为民”、“人民消防为人民”的观念没有真正根植于思想深处，对群众“冷、横、硬、推”和“四难”现象还时有发生。

二是工作热情不高。个别官兵工作标准不高，只求过得去不求过得硬，导致要求不严、得过且过、马马虎虎、满足现状、不思进取。一些官兵入伍动机不纯，对艰苦奋斗的理解不深刻，对业务的钻研没兴趣，扎根基层意识不强，干部想到防火岗位、战士想通过学车学技术然后上机关，而在其他岗位不安心、不努力、没追求，热情不高。

三是业务本领不硬。对常用的法律法规、政策、规范和本职业务技能掌握得不全、不深、不透，工作的规范化、制度化和科学化程度不高，导致业务不精、执法不严、质量不高、效率低下。

四是工作作风不实。我们有的领导干部缺乏基本的责任心，工作得过且过，一杯茶，一根烟，一张报纸看半天；上班宁慢不快，下班宁快不慢，经常迟到早退；不琢磨事，专琢磨人，对别人评头品足，乱发表不负责任的言论，甚至造谣生事；大会不发言，小会乱发言；妒忌心重，闹不团结，乱打小报告甚至造谣中伤他人；自私自利，想自己的多，想别人的少，想获取的多，想付出的少，想局部的多，想大局的少；盲目攀比，不向先进模范学习，反而向社会上的生意人看齐，向队伍的落后分子看齐，越比心理就越不平衡，觉得自己吃亏了；下班三件事，一是脱下军装换便服，二是琢磨到哪里吃喝玩乐，三是开军车到饭店歌厅后找隐蔽地方把车藏起来。

五是执行纪律不严。个别干部贯彻廉洁从政和执行纪律、规章不严，少数同志还存在着“吃、拿、卡、要”顶风违纪、违规的现象，“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题还时有发生，造成了极其恶劣的影响。个别领导干部目无法纪，我行我素，对组织纪律、财经纪律、执法纪律、群众工作纪律以及条令条例置若罔闻，对上级的部署要求有利的就执行，没有利的就不执行或者在执行中打折扣。这些现象必须引起我们高度重视。新《消防法》的颁布实施，消防部队执勤执法任务繁重，各单位分布也是点多面广，社会接触面广，管理监督难度大，队伍出问题的机率相对较高，所以加强队伍建设尤为紧迫。

二、审视问题，分析原因，汲取队伍建设的原因和教训

冰冻三尺非一日之寒。队伍中存在的这些问题决不是偶然的、孤立的，而是一些带有普遍性问题的集中反映，是长期量变的结果。队伍发生问题，原因多方面，既有客观的，也有主观的，既有外因，也有内因，既有官兵自身认识和行为的原因，也有管理制度层面的原因，但根本还是在我们的各级班子和官兵个人，各级党委有责任，纪检、督察、司令部、政治部（处）等负责队伍管理和监督的部门也有责任。审视这些问题，有五个方面的原因和教训值得我们认真汲取：

一是对队伍建设不够重视。尽管我们一再强调要落实“一岗双责”工作机制，但一些单位和部门的领导重业务建设、轻队伍管理的思想仍然比较严重，认为队伍建设只是司令

部、政治处的工作，对队伍建设工作重视不够，加上自身不过硬，措施不得力，抓得不够紧。

二是思想政治工作不够到位。消防部队不同于一般的公安或大部队，消防官兵常年坚守在执勤、执法和灭火救援的一线，与各种各样的人员打交道，处置各种各样的事故情况，没有坚定的理想信念、过人的抵御腐蚀的能力，很难经受住诱惑、考验。要保证这支队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，靠的是强有力的思想政治工作、常抓不懈的理想信念教育，只有这样，才能使宗旨意识深入官兵的日常工作和生活中，才能，才能自觉抵御各种诱惑，拒腐防变。

三是各项规章制度没有落实。这些年来，从中央到公安部再到部局、总队和支队，都出台了不少规章制度，基本涵盖队伍建设的方方面面，不可谓不全面，但我们的队伍仍屡屡发生各种各样的问题，而且不少是老问题。为什么屡整屡犯、屡禁不止？关键是执行规章制度的态度不坚决、力度不够，没有动真格，没有抓到点子上。在全体官兵的共同努力下，队伍连续多年保持了稳定，没有发生大的案件和事件，这种势头要一直保持下去。队伍的稳定是做好一切工作的基础，出了问题，肯定要反复整顿，哪还会有时间和心情做好工作。

四是监督制约机制不够完善。一些领导干部和监督部门没有认真履行监督检查职责，说多做少，放松日常管理。对暴露的问题 “睁一只眼，闭一只眼”，大事化小，小事化了，工作打不开局面，一团和气，对一些问题视而不见，没有防微杜渐，没有在官兵有违法违纪动机苗头的时候就事先进行预防，致使队伍中存在的不良倾向长期得不到解决，使问题由小变大，积少成多，最终酿成大祸。队伍建设在整个面上是稳定的，但有的单位和个人实际存在的问题或苗头隐患，各级领导切不能等闲视之。

五是责任追究不到位。一些单位和部门出现问题后，追究具体人员责任多，追究相关领导责任少，没有形成震慑力，没有真正让领导干部产生紧迫感和危机感，没有真正促使领导干部意识到不抓队伍管理就会付出代价。当然，你要是违反了“禁令”和“铁规”，相信是没有“价钱”可讲的，从责任人到分管领导、分管部门，都会一个不少地受到处理。所以全体官兵特别是领导干部要予以充分的重视，真真正正重视队伍建设。

三、强化措施，落实责任，确保队伍建设的制度化和正规化

从队伍建设存在的问题和原因看，队伍建设的形势不容乐观。我们讲队伍建设，什么时候都必须强调，怎么强调都不为过。队伍建设的成效，决定了消防部队这支队伍整体素质的高低，也直接决定消防工作开展的效果和部队建设的成绩。

（一）坚持严抓重管，确保队伍稳定。消防部队队伍建设容易出问题，特别容易在“小事”上跌跟头。比如福建长乐酒吧中被起诉的3名干部，就因为贪图几千元的便宜，祸害了这么多百姓的生命，葬送了自己的政治前途，损害了部队社会形象。因此，作为领导干部，都要把握这一特点，工作中既要防微杜渐，又要敢于动真、碰硬。

一是要抓苗头。各部门和各大队的领导和下属们经常生活、工作在一起，对队伍中出现的苗头性问题，要善于发现、及时发现、及时解决，这是一种敏锐力和能力的体现。发现苗头性问题不闻不问，听之任之，等到问题大了，自己无法解决就朝向上一推了事，这是对个人和组织极端不负责任的表现。对发现的苗头性问题要及时开展谈心、教育活动，善意指出，帮助改正，这才是正确的基层领导工作方法，就象看病一样，对待小病能及时发现就能药到病除，久拖不治就易病入膏肓，难以根治。

二是要抓严管。俗话说，严是爱、松是害。因此我们从严管理队伍是对事业负责，对同志负责、对组织负责的具体表现，对待队伍中出现的各种违纪、违规问题能否敢抓敢管，动真碰硬，这是领导干部是否称职的标志之一。

三是要抓班子。俗话说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”，抓严管关键是领导要带好头，处处严格要求自己，敢于喊“向我看齐”。只有自身正，才能理直气壮管好下属，自身不正的领导，对下属就没有说服力，就不敢抓、不敢管，就容易出问题。当领导的要时时处处做好样子，发挥表率作用，凡是能吃苦在前、享受在后、一身正气、两袖清风、敢管敢抓的领导班子就能管好下属，带好队伍。

四是要抓重点。消防部队容易出事情的环节比较多，不说别的，大家留意部局网站的通报，训练事故、淹亡事故、外出被伤害事故、重大亡人火灾事故等等，因此，必须抓住重点，对症下药，常敲警钟。首先在执法上要规范化，确保执法为民。其次要加强对“小、远、散、直”这些重点人的管理，防止发生问题影响队伍形象。第三要抓好监督。监督是防止队伍出问题的有效手段，要搞好队伍建设就要建立健全监督制约机制。要加强内部监督，领导与领导、领导与同志、同志与同志之间，要开展相互监督。特别是在一些执法重点环节上，在对重大问题处理上，一定要互相监督，在关键问题关键时候，要体现出战友

间真诚的友谊，而绝不能看同志出事，更不能幸灾乐祸。要加强执法监督，对发现的问题，要多思考出问题的原因和解决问题的办法。

（二）加强“四个建设”，提高队伍整体素质。要适应日益严峻复杂的消防安全形势，完成越来越艰巨繁重的工作任务，必须努力建设一支过硬的队伍。

一是要加强思想建设。要加强养成教育。这就是要立足于打牢官兵思想根基，着眼于官兵思想实际，深入开展养成教育，要从日常的礼貌、礼节开始抓起，抓小、抓早、抓苗头来规范官兵的日常行为举止。要加强纪律教育。要以党纪国法、条令条例为标准，在队伍中树立各项纪律规定的权威，解决好官兵目无法纪，有令不行，有禁不止的问题。

二要加强班子建设。党员队伍的稳定对于维护和促进大队整体队伍的稳定，有着非常重要的作用。我们只有加强党组织建设，完善日常管理、监督制度，促进党建工作制度化、规范化建设，才能充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

三要加强作风建设。没有规矩不成方圆，没有纪律的队伍就没战斗力。要坚持“立规矩”和“守规矩”并重，狠抓“五条禁令”、“四个严禁”、“五个严禁”、“六个严禁”“队伍管理十二条”等制度的贯彻执行，以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段抓好队伍行为养成，培养队伍过硬作风。

四要加强能力建设。队伍建设不是一句空话，归根到底要落实到业务工作上，反映在业务实绩上。因此，要建立经常性的练兵机制，立足岗位练精兵，不断提升官兵的业务工作水平。近些年，部局、总队、支队都举办了不少的培训班，就是为了队伍的更健康向前发展，工作的更向前迈进。

（三）规范执法行为，构建和谐关系。随着信息技术的发展、特别是互联网的普及和人民群众的法律意识、权利意识日益增强，我们面临的执法环境发生了复杂而深刻的变化，执法活动处于更广泛、更严格的社会监督之下，执法过程中一点看似很小的事情，都有可能被网上炒作、发酵、放大，甚至引发、激化矛盾。因此，在当前执法环境严峻复杂的形势下，一要树立正确的执法理念。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，从人民群众反映最强烈的执法不严、执法不公、执法犯法等问题入手，大力加强执法规范化建设。二是规范执法行为。要按照“三项建设”中执法规范化的要求，以宣贯新《消防法》为契机，规范执法行为，确保各项执法活动、各个执法环节有法可依、有章可循。三是牢记为民宗旨。消防部队的宗旨是全心全意为人民服务。因此，在执法中，要继续积极开展爱民实践活动，真正做到以法为据、以理服人、以情感人，融法、理、情为一体，确保构建和谐社会、构筑和警民关系。

（四）完善规章制度，确保队伍健康。一是要严格执行现有的各项规章制度。规章制度不执行等于没有制度。支队结合上级要求，先后制定了干部、士官奖惩规定、干部“八小时以外”管理规定、车辆管理规定等制度，这些都是我们必须要遵守的，必须用以规范自身言行的。二是要完善现有规章制度。现有规章制度还存在一些问题，因此要在不断完善的基础上，强化执行力度，逐步形成用法律法规和规章制度管人、管事、管物的良好习惯。三是要强化责任追究。要建立健全队伍建设奖惩制度，让规章制度成为不可触碰的“高压线”，一旦触碰，严格按照有关规定进行责任追究。该诫勉谈话的诫勉谈话，该警示的要及时警示，该建议组织调整、降职的要及时落实制度。同样，队伍建设抓得好，安全稳定，要给予表彰奖励，作为评优评先和提拔使用的依据。

队伍建设是一项长期而艰巨的任务。让我们以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，弘扬新时期公安消防精神，培养当代革命军人核心价值观，把我们几年来队伍建设取得的成绩作为新的起点，开拓创新、锐意进取，为努力把消防部队建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍而不断努力。

第二篇：消防部队士官队伍建设现状

消防部队士官队伍建设现状

随着士官制度的改革和消防部队的实际，士官的数量越来越多，所占士兵的比例越来越大。就全国消防部队而言，士官所占比例为59%以上。士官服役年限较长，在部队建设和灭火救援工作中发挥了举足轻重的作用，是消防部队的中坚力量。随着士官队伍的进一步增大，于士官队伍的建设提出了更新更高的要求。

一、士官队伍的现状

（一）、士官在部队各个重要岗位发挥着重要作用随着《消防法》赋予消防部队的任务越来越重，士官在部队工作中的作用越来越明显，可谓是基层消防部队的“兵头将尾”，是消防部队的主体，他们身居要职，分别担任班长，战斗员，驾驶员，同时也是完成灭火战斗和抢险救援中流砥柱，他们有着丰富的灭火作战、抢险救援和部队管理经验，对部队建设和战斗力的提高，起着传帮带的作用。他们在各自的岗位勤勤恳恳，努力工作、任劳任怨，为部队各项工作出了巨大的贡献。士官随着服役年限的增长，逐渐变得成熟，为士兵发挥了模范带头作用，通过“传、帮、带”，使部队的战斗力明显提高，凝聚力增强，推动消防部队又快又好发展。甚至在些岗位，一名士官的作用远远大于干部，他们讲奉献不谋私利，树立了良好的形象。

（二）、个别士官作风散漫，服役态度差 “士官就是兵”。随着士官体制的改革，现在的士官实行分期服役，干满一期士官经考察合格者方能转下期，这在士官心中就简单的比着是“合同制”，便滋长了讲待遇，重效益的雇佣思想，他们认为他们在部队付出了青春就应该得到相应的回报，淡薄了军人的“奉献”意识。而且士官福利的增加，待遇的提高，思想觉悟有所放松，工作积极性有所减弱，作风变得散漫。很多战士选取士官之后与以前相比发生了很大变化，各个方面发生了很大的反差。

（三）、士官不健康的四种心理。一是进步上的挫折心理。有的士官不能正确对待政治上的进步，看到和自己一同入伍的战友有的提了正营、副营，有的当上领导，而自己还只是一个士官，相比之下自感进步受挫，前途渺茫，因而缺乏上进心和责任感；二是婚恋上的自卑心理。由于政策方面的原因，士官按照干部的标准去找对象，政策上不允许，按照战士的标准去找对象，自己心不甘，造成士官年龄普遍较大，容易在婚恋上造成自卑心理；三是工作上的消极心理。认为自己当兵的时候把该干的工作干完了，现在当了士官，想少一点辛苦多一点清闲，少干点工作多拿点钱，长此以往，容易放松对自己要求，放松对自己的管理，放松对自己的约束；四是身份上的攀比心理。按条令条例规定，士官也是士兵的范畴。现在有的士官少了一些“兵”味，沾染了一些“官”气，不愿拿士兵的标准来严格要求自己，从而引发心 理的不平衡。如果上述问题不好好解决，一些士官心里就可能比较闷、比较烦，甚至产生逆反心理。心里闷想喝点酒，心里烦想出去走一走，遇有什么不顺心的事，容易和别人发生矛盾，甚至发生打架斗殴，触犯“五条禁令”。还有的大龄士官，因婚恋上的不如意，容易沾染一些不良习气，涉足一些不健康的场所，给部队“两防”工作埋下了隐患。

二、加强士官队伍建设的几点思考

（一）、提高思想认识，增强责任感。士官队伍既是部队建设的重要力量，也是部队“两防”的重点人群。因此，各级单位要提高认识，引起足够的重视，把士官队伍建设问题摆上党委（支部）的重要议事日程，把它作为一项制度性、综合性、系统性的工作切实抓紧抓好。???

（二）把好两个“关口”。一是把好士官选拔这个“入口关”。坚决按选拔士官的制度规定和程序办事，切实把那些思想基础好、业务技术精、群众威信高、立志在消防建功立业的优秀士兵选拔到士官队伍中来；二是把好“出口关”。对一些不适应部队建设的，表现比较差的，也包括个别有关系又不好好干的，要敢于下大决心，尽快清理出士官队伍。“入口”和“出口”畅了，士官队伍建设才能步入良性机制，才能推进士官队伍整体素质的提高。?

（三）、严格管理，严格要求，落实奖惩，形成有效的激励机制。和平时期的部队管理体制尤其要“严”，“严”才能出战斗力，但干部是关键，干部必须要严从己出，首先 应体现在自己的身上，这样才敢于较真，敢于碰硬，无论什么人，什么事都要“一把尺子量长短，因为士官的身份比较特殊，“亦官亦兵”，在很多地方他们是向干部看齐的。所以，只有干部自身“严”了才能更好的对士官“严”。做到人人严，事事严，形成上下一体严的局面。此外，还有不少士官认为自己资历老，对部队的条令条例置若罔闻，放松对自己的要求，作为中队干部必须定期举行条令条例学习和坚决落实《士官管理规定》制度，让他们随时崩紧这根弦，提高条令意识，认真领会条令精神。其次，把对士官的考核同他们的切身利益挂钩，奖优罚劣，真正起到激励竞争的作用。每评先进士官，对其进行一定的物质奖励，以提高他们的工作热情，对不思进取，表现平庸的，及时给予警示和鞭策，对屡教不改，影响部队稳定的给予取消士官资格，退伍按义务兵处理，走开优胜劣汰的路子，促进士官队伍整体素质的提高。要坚决贯彻从严治警的方针，不放任、不迁就，按照士兵的要求来管理，按照干部的要求来发挥作用。对士官的现实表现，要通过称职等级评定，评出优秀、称职和不称职。对不称职、出现问题的，该处分的处分，该退出现役的要退出现役，决不能迁就。而士官服役时间比较长，作用比较突出，不提高素质不行，要通过“大练兵”活动使他们成为各行各业的行家里手，一方面，要成为本职一行的“专家”。

（四）、关心关爱士官，增强士官凝聚力和荣誉感。士官管理要以实事求是、与时俱进的精神，审视过去的做法，要以人为本，实行“人性化”的管理。关心他们的疾苦，才能发挥他们的积极作用。在原有办法不管用的时候，要切实研究新办法，解决新问题，最大限度发挥士官的作用。要抓好思想政治工作。思想政治工作虽不是万能的，但没有思想政治工作是万万不能的。因此，我们要发挥好思想政治工作这个优势，加强士官队伍的管理，确保士官队伍梯次结构合理，队伍相对稳定。只要我们各级尽心尽力，士官队伍一定可以领导好、管理好、建设好。

总之，士官是管理工作的好助手，士官一般兵龄都比较长，和战士们朝夕相处，能发现部队中存在又不易发现的问题，及时报告给中队干部加以解决，这样会事半功倍，由于工作经验的积累，他们往往对部队的管理工作有较深的见解，能提出一些适合中队发展，管理的好的意见，有一定的组织指挥能力和管理协调能力。

第三篇：浅议加强和改进消防部队专业技术干部队伍建设

浅议加强和改进消防部队专业技术干部队伍建设

近年来，随着消防部队所肩负的职能任务不断拓展和消防装备的不断更新，专业技术干部队伍日益成为消防部队战斗力生成和提高中不可替代的力量，专业技术干部队伍的地位和作用日益凸显。要进一步贯彻落实科学发展观，建立一支政治合格、业务技术精湛的消防专业技术干部队伍，真正实现“科技强警”、“人才强警”，就必须大力加强公安消防专业技术干部队伍建设。笔者结合自己从事政治工作的经验和文山支队专业技术干部队伍实际，对加强消防部队专业技术干部队伍建设谈几点思考。

一、基本情况

近年来，云南文山支队专业技术干部队伍不断壮大，专业技术干部人数已经达到了70人（其中23人为兼职），占支队干部总人数的90%，总体呈现出了受教育程度高，年青干部居多，消防工程系列人才丰富等特点。

1、年龄结构。40岁以下共68人，占专业技术干部总数的97%；40岁以上共2人，占专业技术干部总数的3%。

2、学历结构。研究生学历10人，占专业技术干部总数的14.3%，本科学历共44人，占专业技术干部总数的62.9%，大专学历16人，占专业技术干部总数的22.9%。

3、职称结构。高级工程师1人，占专业技术干部总人数的1.4%；工程师10人，占专业技术干部总人数的14.3%；助理工程师49人，占70 %；技术员9人；助理会计师1人。

4、岗位分布。支队机关专业技术干部13人，占总数的19%；基层各大中队共57人，占81%；

5、专业分布。防火监督专业38人，占总数的54%；建筑审核专业3人，占总数的4.3%；灭火救援专业25人，占总数的36%；火灾事故调查专业3人，会计专业1人。

二、专业技术干部队伍建设现状分析

通过调研和平时掌握情况看，文山支队大部分专业技术干部能够立足本职，积极工作，充分发挥自身作用，认真完成各项工作任务，为部队全面建设做出应有贡献。但在整体队伍建设水平上仍存在一些瓶颈性问题。

（一）高级专业技术人才匮乏。文山支队高级职称只有1人，高级专业技术人才的匮乏，使支队无法形成具有较高水平的专业学科带头人，能够指导部队的重大项目论证、课题攻关和学术研究等工作。

（二）专业技术干部钻研精神不强，成果不多。支队大部分专业技术干部，都不同程度存在钻研精神不强、创新理念不足、工作责任心不强等问题。由于有的技术干部与行政干部中的参谋一样，既无行政领导、决策权，又无技术把关、决定权，成了普通办事员。使得专业技术干部努力工作、自觉钻研、开拓创新、不断进取的内动力得不到有效激发。同时，部分技术干部学习自觉性下降，对于本领域专业技术创新和消防科技前沿知识等研究钻研偏少，对本职业务不注意总结提高，“知识老化”、“吃老本、靠经验”的问题突出。许多专业技术干部撰写文章只是单纯为了应付评审需要，近几年来在较高级别的优秀专业技术人才或优秀专业技术论文评选中能够脱颖而出的寥寥无几。

（三）专业技术干部队伍结构不合理，发展不平衡。支队专业技术干部队伍中，从事监督、建审岗位工作的专业技术干部占了绝大多数，而从事其他岗位如：灭火、火调、会计、营房、装备、新闻等岗位的专业技术干部数量偏少。以灭火岗位为例，许多基层干部特别是中队干部可以兼任专业技术职务，使得灭火岗位的专业技术干部人数明显增多，达到25人，占专业技术干部总人数的36%，但10名工程师中除7名为监督、建审专业工程师，火调专业工程师1人，灭火专业工程师为2人。按照干部成长规律，这些现在还在中队从事灭火岗

位工作的技术干部，今后大部分会走上监督、建审岗位，他们中的大部分人都会选择向监督、建审方向发展，因此对于其他岗位的专业技术人才的培养和发展形势还是不容乐观。

（四）专业技术干部的培训机制不健全。目前专业技术干部的培训工作主要是依托行政职务晋职培训，但是与行政干部“逢晋必训”相比，专业技术干部教育培训反而显得“业余”多了，培训次数少、专业性缺乏、知识性不足，仅靠行政职务晋职培训，显然无法满足专业技术干部培训的专业要求。近年来部局组织干部参加清华大学、中国科学技术大学安全技术方面研究生学习，对于提高专业技术干部技术水平有很大的促进作用，但繁重的工作任务决定了不可能所有的专业技术干部都会有每年长期脱产学习的机会，大部分的专业技术干部还是缺乏系统培训，工学矛盾在一定程度上制约了专业技术干部队伍的发展。

三、加强专业技术干部队伍建设的对策及建议

（一）营造尊重人才、重用人才的良好氛围，激发专业技术干部奉献创新精神。首先要提高专业技术干部政治待遇，改善他们的工作条件。例如，可以在支队一级设立高级工程师办公室，获得高级职称的专业技术干部享受部门领导待遇，协助行政领导组织、指导协调所属部队的技术工作，让专业技术干部干有盼头。其次可以依托技术干部队伍，成立灭火救援专家组、防火监督专家组、重大工程审核专家组和火因调查专家组等一系列专业队伍，指定负责人，健全组织制度，划拨活动经费，使其在各项专业技术中发挥重要作用。再次，出台相关专业技术干部撰写呈报理论研讨文章的有关规定，作为考核能否合格的必要条件，以此来督促专业技术干部撰写论文，保证其达到任期考评的要求。特别是要对在专业技术工作方面的突出贡献者予以重奖，以此激发专业技术干部调查研究的积极性。

（二）实施培训规划，加大技术干部的学习培训力度。在专业技术干部的培养方面，首要还是必须加强专业对口培训。一是系统组织专业技术干部进行分项、分级的专项培训，保证每名专业技术干部在每一个任期内不少于6个月专业培训，在时间上、内容上确保培训的系统性。二是聘请地方院校学者、教授和军队优秀专业技术干部，传授相关岗位的专业技术知识，扩展知识层面，提高技术含量。部队内部的资源毕竟相当有限，要努力拓展培训外延，将部队培训与地方专业培训有机结合，积极吸收各方面的最新资讯，并转化为结合实际的科研成果，以此提高专业技术干部调研的科学性。三是依托地方院校教育资源，定期选派专业技术干部进行短期进修，加强专业技术干部的知识更新，以不断提高专业技术干部的知识水平和技术创新能力。要积极利用共建单位的有利优势，选派部队内部有专业技术特长的学术带头人到地方院校参加专业培训学习，并以此为基点，辐射到整个专业技术队伍，从而实现专业技术队伍的整体性提高。

（三）进一步建立和完善竞争激励机制，促进专业技术队伍的协调发展。要进一步完善奖励激励机制，为专业技术干部搭建良好的发展平台，创造宽松、和谐、争先的良好工作氛围。一是在晋职（续任）、调级及评功授奖方面给予从事灭火、火调岗位的专业技术干部以倾斜，实行战训干部岗位补贴和火调津贴制度，切实提高灭火、火调岗位干部的生活待遇，鼓励更多的专业人才向灭火、火调岗位靠拢，以填补目前的空白；二是建立完善对口奖励基金、重大贡献基金、特殊岗位津贴等制度，充分调动各类人才的积极性。结合国家优秀中青年科学技术管理专家、国务院政府特殊津贴、公安部特殊津贴及省、（州）市优秀专业技术人才的推荐、选拔工作，支队参照上级的奖励标准进行表彰奖励；设立支队优秀专业技术人才奖励津贴，重奖做出突出贡献的技术干部和各类人才；三是出台相应专业技术干部使用管理规定，规范技术干部管理工作。总队、支队出台专业技术干部聘任为客座教师、专家的制度，让专业技术知识渊博、科研成果多、工作经验丰富、实绩突出的干部学有所用，起到传帮带作用的同时也能激励他们专心钻研技术。对一些长期在本职岗位上不思进取、无所作为、“滥竽充数”的要予以淘汰，以促进专业技术骨干作用的发挥。

（四）增设心理咨询岗位专业技术干部职务编制，大力培养营房、装备、记者等岗位专

业技术人才。随着消防部队职能任务的不断拓展，各项任务日益繁重，广大官兵常年处于执勤待命状态，经常面对烈火、毒气、各类灾害造成死伤等恐怖场景，随时面临着生死考验和各种挑战，官兵承受的心理压力不断加大，迫切需要心理工作方面的专业人才为他们开展心理咨询，进行心理疏导。目前总队、支队两级相继组织了部分干部参加地方心理咨询师培训和考试，建议能够参照卫生和会计专业以考代评的评审制度，依托地方心理咨询师统一考试，增设心理咨询岗位专业技术干部职务编制，对于取得地方相应等级（共三级，一级为最高级）心理咨询师证书的，可参加专业技术职务评审，任心理咨询师专业技术职务，套相应专业技术等级。同时随着消防部队不断发展，营房建设增多，装备科技含量提升，消防社会化宣传工作加强，对于营房、装备、新闻等岗位的专业技术人才需求也不断增加，在培养这些岗位专业技术人才方面，对招收的地方大学生干部做到用其所专，充分发挥其大学所学专业的特长，逐步把他们培养成行家里手，也可在士官中培养相关岗位业务尖子，补充到专业技术人才队伍中，不断完善专业技术人才队伍。

第四篇：浅议加强和改进消防部队专业技术干部队伍建设

浅议加强和改进消防部队专业技术干部队伍建设

近年来，随着消防部队所肩负的职能任务不断拓展和消防装备的不断更新，专业技术干部队伍日益成为消防部队战斗力生成和提高中不可替代的力量，专业技术干部队伍的地位和作用日益凸显。要进一步贯彻落实科学发展观，建立一支政治合格、业务技术精湛的消防专业技术干部队伍，真正实现“科技强警”、“人才强警”，就必须大力加强公安消防专业技术干部队伍建设。笔者结合自己从事政治工作的经验和文山支队专业技术干部队伍实际，对加强消防部队专业技术干部队伍建设谈几点思考。

一、基本情况

近年来，云南文山支队专业技术干部队伍不断壮大，专业技术干部人数已经达到了70人（其中23人为兼职），占支队干部总人数的90%，总体呈现出了受教育程度高，年青干部居多，消防工程系列人才丰富等特点。

1、年龄结构。40岁以下共68人，占专业技术干部总数的97%；40岁以上共2人，占专业技术干部总数的3%。

2、学历结构。研究生学历10人，占专业技术干部总数的14.3%，本科学历共44人，占专业技术干部总数的62.9%，大专学历16人，占专业技术干部总数的22.9%。

3、职称结构。高级工程师1人，占专业技术干部总人数的1.4%；工程师10人，占专业技术干部总人数的14.3%；助理工程师49人，占70 %；技术员9人；助理会计师1人。

4、岗位分布。支队机关专业技术干部13人，占总数的19%；基层各大中队共57人，占81%；

5、专业分布。防火监督专业38人，占总数的54%；建筑审核专业3人，占总数的4.3%；灭火救援专业25人，占总数的36%；火灾事故调查专业3人，会计专业1人。

二、专业技术干部队伍建设现状分析

通过调研和平时掌握情况看，文山支队大部分专业技术干部能够立足本职，积极工作，充分发挥自身作用，认真完成各项工作任务，为部队全面建设做出应有贡献。但在整体队伍建设水平上仍存在一些瓶颈性问题。

（一）高级专业技术人才匮乏。文山支队高级职称只有1人，高级专业技术人才的匮乏，使支队无法形成具有较高水平的专业学科带头人，能够指导部队的重大项目论证、课题攻关和学术研究等工作。

（二）专业技术干部钻研精神不强，成果不多。支队大部分专业技术干部，都不同程度存在钻研精神不强、创新理念不足、工作责任心不强等问题。由于有的技术干部与行政干部中的参谋一样，既无行政领导、决策权，又无技术把关、决定权，成了普通办事员。使得专业技术干部努力工作、自觉钻研、开拓创新、不断进取的内动力得不到有效激发。同时，部分技术干部学习自觉性下降，对于本领域专业技术创新和消防科技前沿知识等研究钻研偏少，对本职业务不注意总结提高，“知识老化”、“吃老本、靠经验”的问题突出。许多专业技术干部撰写文章只是单纯为了应付评审需要，近几年来在较高级别的优秀专业技术人才或优秀专业技术论文评选中能够脱颖而出的寥寥无几。

（三）专业技术干部队伍结构不合理，发展不平衡。支队专业技术干部队伍中，从事监督、建审岗位工作的专业技术干部占了绝大多数，而从事其他岗位如：灭火、火调、会计、营房、装备、新闻等岗位的专业技术干部数量偏少。以灭火岗位为例，许多基层干部特别是中队干部可以兼任专业技术职务，使得灭火岗位的专业技术干部人数明显增多，达到25人，占专业技术干部总人数的36%，但10名工程师中除7名为监督、建审专业工程师，火调专业工程师1人，灭火专业工程师为2人。按照干部成长规律，这些现在还在中队从事灭火岗位工作的技术干部，今后大部分会走上监督、建审岗位，他们中的大部分人都会选择向监督、建审方向发展，因此对于其他岗位的专业技术人才的培养和发展形势还是不容乐观。

（四）专业技术干部的培训机制不健全。目前专业技术干部的培训工作主要是依托行政职务晋职培训，但是与行政干部“逢晋必训”相比，专业技术干部教育培训反而显得“业余”多了，培训次数少、专业性缺乏、知识性不足，仅靠行政职务晋职培训，显然无法满足专业技术干部培训的专业要求。近年来部局组织干部参加清华大学、中国科学技术大学安全技术方面研究生学习，对于提高专业技术干部技术水平有很大的促进作用，但繁重的工作任务决定了不可能所有的专业技术干部都会有每年长期脱产学习的机会，大部分的专业技术干部还是缺乏系统培训，工学矛盾在一定程度上制约了专业技术干部队伍的发展。

三、加强专业技术干部队伍建设的对策及建议

（一）营造尊重人才、重用人才的良好氛围，激发专业技术干部奉献创新精神。首先要提高专业技术干部政治待遇，改善他们的工作条件。例如，可以在支队一级设立高级工程师办公室，获得高级职称的专业技术干部享受部门领导待遇，协助行政领导组织、指导协调所属部队的技术工作，让专业技术干部干有盼头。其次可以依托技术干部队伍，成立灭火救援专家组、防火监督专家组、重大工程审核专家组和火因调查专家组等一系列专业队伍，指定负责人，健全组织制度，划拨活动经费，使其在各项专业技术中发挥重要作用。再次，出台相关专业技术干部撰写呈报理论研讨文章的有关规定，作为考核能否合格的必要条件，以此来督促专业技术干部撰写论文，保证其达到任期考评的要求。特别是要对在专业技术工作方面的突出贡献者予以重奖，以此激发专业技术干部调查研究的积极性。

（二）实施培训规划，加大技术干部的学习培训力度。在专业技术干部的培养方面，首要还是必须加强专业对口培训。一是系统组织专业技术干部进行分项、分级的专项培训，保证每名专业技术干部在每一个任期内不少于6个月专业培训，在时间上、内容上确保培训的系统性。二是聘请地方院校学者、教授和军队优秀专业技术干部，传授相关岗位的专业技术知识，扩展知识层面，提高技术含量。部队内部的资源毕竟相当有限，要努力拓展培训外延，将部队培训与地方专业培训有机结合，积极吸收各方面的最新资讯，并转化为结合实际的科研成果，以此提高专业技术干部调研的科学性。三是依托地方院校教育资源，定期选派专业技术干部进行短期进修，加强专业技术干部的知识更新，以不断提高专业技术干部的知识水平和技术创新能力。要积极利用共建单位的有利优势，选派部队内部有专业技术特长的学术带头人到地方院校参加专业培训学习，并以此为基点，辐射到整个专业技术队伍，从而实现专业技术队伍的整体性提高。

（三）进一步建立和完善竞争激励机制，促进专业技术队伍的协调发展。要进一步完善奖励激励机制，为专业技术干部搭建良好的发展平台，创造宽松、和谐、争先的良好工作氛围。一是在晋职（续任）、调级及评功授奖方面给予从事灭火、火调岗位的专业技术干部以倾斜，实行战训干部岗位补贴和火调津贴制度，切实提高灭火、火调岗位干部的生活待遇，鼓励更多的专业人才向灭火、火调岗位靠拢，以填补目前的空白；二是建立完善对口奖励基金、重大贡献基金、特殊岗位津贴等制度，充分调动各类人才的积极性。结合国家优秀中青年科学技术管理专家、国务院政府特殊津贴、公安部特殊津贴及省、（州）市优秀专业技术人才的推荐、选拔工作，支队参照上级的奖励标准进行表彰奖励；设立支队优秀专业技术人才奖励津贴，重奖做出突出贡献的技术干部和各类人才；三是出台相应专业技术干部使用管理规定，规范技术干部管理工作。总队、支队出台专业技术干部聘任为客座教师、专家的制度，让专业技术知识渊博、科研成果多、工作经验丰富、实绩突出的干部学有所用，起到传帮带作用的同时也能激励他们专心钻研技术。对一些长期在本职岗位上不思进取、无所作为、“滥竽充数”的要予以淘汰，以促进专业技术骨干作用的发挥。

（四）增设心理咨询岗位专业技术干部职务编制，大力培养营房、装备、记者等岗位专业技术人才。随着消防部队职能任务的不断拓展，各项任务日益繁重，广大官兵常年处于执勤待命状态，经常面对烈火、毒气、各类灾害造成死伤等恐怖场景，随时面临着生死考验和各种挑战，官兵承受的心理压力不断加大，迫切需要心理工作方面的专业人才为他们开展心理咨询，进行心理疏导。目前总队、支队两级相继组织了部分干部参加地方心理咨询师培训和考试，建议能够参照卫生和会计专业以考代评的评审制度，依托地方心理咨询师统一考试，增设心理咨询岗位专业技术干部职务编制，对于取得地方相应等级（共三级，一级为最高级）心理咨询师证书的，可参加专业技术职务评审，任心理咨询师专业技术职务，套相应专业技术等级。同时随着消防部队不断发展，营房建设增多，装备科技含量提升，消防社会化宣传工作加强，对于营房、装备、新闻等岗位的专业技术人才需求也不断增加，在培养这些岗位专业技术人才方面，对招收的地方大学生干部做到用其所专，充分发挥其大学所学专业的特长，逐步把他们培养成行家里手，也可在士官中培养相关岗位业务尖子，补充到专业技术人才队伍中，不断完善专业技术人才队伍。

第五篇：如何加强武警消防部队人才队伍建设

如何加强武警消防部队人才队伍建设

发展是第一要务，人才是第一资源。在新的历史起点上推进消防事业新发展的征程中，加强消防部队人才队伍建设，不仅需要高端人才和领军人物，也需要大量与岗位需要相适应的普通人才，整体的优化才能实现最大效益。对此，科学制定消防部队人才建设与发展规划，坚持做到“五个拓展”，处理好“三个关系”，加紧

推进“四项工作”，切实加强消防部队人才队伍建设。

坚持“五个拓展”。首先由学历型向岗位型人才拓展。要改变传统的学历本位的人才价值取向，树立“凡是在工作岗位上有所作为、有所建树、有所贡献的人，都是人才，都是最宝贵的资源”的人才观，不唯学历，不唯资历，注重人才个性发展和综合素质的提高，把学历教育、实践锻炼、能力培养有机结合起来，全面推进岗位成才活动。其次由单一素质向综合素质拓展。打破专业界限，只要综合素质好，司、政、后、防均可轮岗任职，使干部达到本职专业精、相关专业通、其它专业懂的标准。第三由经验管理型向谋略型拓展。以改善知识结构为支撑，以提高谋略水平为重点，培养善谋略、懂指挥的管理型人才。第四由吃苦耐劳型向全面创新型人才拓展。既要强调吃苦耐劳的精神，坚定献身使命、不辱使命的理想信念；也要培养创新能力，尤其是在本职岗位上勇于突破陈规、敢冒敢试、创造性开展工作(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的能力，努力在部队上下形成鼓励创新、支持实干、开拓进取的浓厚氛围。第五由少数拔尖向整体过硬拓展。既要培养领军人物，多出些高级专业技术人才，也要立足岗位实际，培养大量的岗位适应型人才，既要注重干部队伍建设，也要发挥士官骨干队伍的作用。逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍。

处理好“三个关系”。一是处理好思想政治素质与消防专业素质的关系。消防部队担负的任务具有很强的政治性和实践性，如果没有过硬的政治素质和顽强的战斗作风，就很难履行使命、完成任务。当前，打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的消防铁军，对官兵的科学文化素质和专业素质提出了更高的要求。因此，加强人才队伍建设，应当在进一步增强官兵思想政治素养的同时，把提高官兵科学文化素质和专业素质作为刻不容缓的战略任务来抓。要着眼提高部队战斗力，通过大抓学习、大抓培训、大抓岗位练兵，以及在完成各项任务中摔打磨炼，不断增强干部队伍的综合素质。二是处理好数量与质量的关系。人才建设最关键、最核心的是质量问题，抓人才建设任何时候都必须把质量放在第一位，都要把提高能力素质作为着力点。现在，有的单位在人才的引进、培养上，重数量不重质量，表面看“人才”不少，但真正能干事的却不多。有的抓人才培训，只看办了多少班、训了多少人，实际效果如何，关注得不够，把培训当成了单纯任务来完成。抓人才建设，必须强化质量意识。在人才的引进上，真正把有真才实学的人引进来，确保引进人才的质量。同时，在用人上要量事用才，防止“大马拉小车”、造成人才浪费。三是处理好通才与专才的关系。推进消防事业跨越式发展，不仅需要一批军政兼通、指技合一的通才，而且需要一大批精通专业技术的专才。从工作实际情况看，通才缺、专才少两个方面的问题都十分突出。这就需要在人才的培养上，既统筹兼顾、通盘来抓，又突出重点、有序推进。在通才的培养上，把基层指挥员、政工干部突出出来，下大力抓好编配、送学培训、岗位轮换、在职学习、结构优化等措施的落实。在专才的培养上，要把消防工程中的中、高级专业技术干部队伍作为重点突出出来，进一步加大引进、培养和保留工作的力度，尽快形成优秀的专业技术人才群体。

推进“四项工作”。适应新修订的《消防法》赋予公安消防部队应急救援法定职责的要求，大力加强消防专业人才队伍建设，提高消防队伍职业化水平。一是适当提高总队、支队消防高级专业技术职务比例，适当扩大专业技术岗位编配范围，适量扩大中高级士官的编配比例和编配范围，以最大限度地保留消防专业技术人才。二是畅通引进急需专业人才的渠道。有计划地从地方高校、科研单位、国有企事业单位中选拔一批急需专业技术人才，转现役到消防部队担任专业技术干部；从符合条件的地方高校毕业生、职业技术院校毕业生、企事业单位职工中选拔一批专业技术骨干，转现役到消防部队担任士官；参照解放军招收国防生的做法，从地方高校二三年级学生中，成批量地选拔急需专业生源确定为后备消防警官，在校期间组织实施军政训练，毕业后充实到基层消防部队。三是强化急需特殊专业人才的培训。加强与有关解放军院校商谈，以全脱产半年至1年的方式培养一批急需专业人才。四是大力推进总队培训基地建设。把总队培训基地建设成为集部队训练、培训、消防宣传、战勤保障、物资储备、灭火救援预备队等功能为一体的综合培训机构。同时继续推进公安消防部队指挥学院建设。