2012干部作风大会 )

第一篇：2012干部作风大会 )

市委市政府召开全市干部作风建设大会

xxxxxxx在讲话中指出，近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天的好局面。

xxxxxxx指出，加强作风建设是实现发展新突破的迫切需要，是顺应群众新期待的必然选择，是树立干部新形象的内在要求。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

xxxxxxx强调，突出主题、突破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步。今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展跨越发展大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强保障。一要提升境界、拉高标杆。始终把解放思想作为一大“法宝”，在全市范围内开展“解放思想跨越发展大讨论”，努力在解放思想中凝聚共识、提升境界、改革创新、干事创业。二要立说立行、狠抓落实。把抓落实作为一种政治责任、作为一种党性觉悟、作为一种能力水平、作为一种精神状态、作为一种纪律要求，始终做到讲落实抓落实重落实，做到明确责任、具体细化、树立导向。三要深入基层、服务群众。教育党员干部牢固树立群众观点，以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动；总结深化我市13年部门包村干部驻村的工作经验，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动；按照省委部署开展选派党员干部到基层党组织担任“第一书记”和组织新一届领导班子成员进村蹲点活动。四要铁腕整治、优化环境。集中抓好企业发展环境突出问题专项治理，集中抓好涉企“三乱”专项治理，集中抓好“庸懒散”行为专项治理，深入开展“为企业排忧解难服务活动”。xxxxxxx要求，要以强有力的措施，确保干部作风建设取得更大成效。要坚持领导带头。在党代会和“两会”上新当选的党委政府班子成员要自觉接受群众的监督。市直各部门特别是“一把手”要从严带好队伍，从严管好干部，从严抓好作风。要全面推行“一线工作法”，继续实行领导干部联系包保重点项目制度，大力度精文减会。要推进机制创新。在深化巩固提高的基础上，继续探索加强制度建设，着力在减程序、减时限、减费用、实行“督查代办”上下功夫。要扩大群众参与。继续坚持“开门抓作风”，深化民评民议，扩大信息公开，发挥群众评议团的作用，实施网络和电视问政，发挥舆论引导作用。要强化督查问责。完善联合督查机制，进一步强化一线督查、实地督查、问责督查；对群众关注的热点问题，一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。市干部作风建设领导小组及其办事机构，要切实发挥好督查督导作用。要结合廉政风险防控机制建设，建立部门、岗位、工作人员三位一体权责明晰的责任体系，制定并严格执行机关党员干部作风效能问题《问责办法》，切实通过严格问责，“问”出压力，“问”出干劲，“问”出正气。xxxxxxx强调，全市各级各部门一定要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，勇担新使命，迎接新挑战，干出新业绩，奋力开创xx科学发展跨越发展的新局面！

xxxxxxx在主持会议时要求，各级各部门要把学习贯彻会议精神作为当前的一项重要任务，组织全体人员特别是党员干部原原本本地学习xxxxxxx书记的重要讲话，准确领会精神实质，切实增强转变干部作风、优化发展环境的责任感和紧迫感，真正把思想统一到市委、市政府总体部署上来，把行动统一到马书记讲话要求上来。各级各部门要认真查找在作风方面存在的问题，明确责任时限，尽快整改到位；各级纪检监察机关和组织人事部门要切实强化查处和问责问效。要建立强有力的组织领导机制和办事机构，制定具体实施方案，建立严格的责任制，拿出更直接、更得力、更到位的保障措施，确保尽早见到大的成效，促使机关面貌为之一新，干部作风切实改进，工作效能持续提高，发展环境进一步优化。

会议采取视频会议形式，通过xx电视台公共频道向全市直播。市委常委，市人大常委会主任、副主任，市政府副市长、特邀咨询，市政协主席、副主席，市法院院长、市检察院检察长；市政府、市政协秘书长，市纪委常委，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职常委和委室主任；各县市区委书记、县市区长、纪委书记、组织部长，xx高新区、北湖新区管委会主任、纪工委书记；市直各部门单位主要负责人和纪检组长（纪委书记）；市纪委各派驻纪检组组长、副组长；市委组织部副部长；有关企业和高等院校主要负责人、纪委书记在xx主会场参加会议。各县市区、xx高新区、北湖新区设分会场，市直各部门单位、县市区直各部门单位和各乡镇（街道）同步组织收看。

第二篇：干部作风建设大会讲话

同志们：

一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会，充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言，态

度鲜明，措施可行。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

（一）强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力；坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”；坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面；坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件；设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

（二）强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

（三）强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深

恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负

面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

（一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

（二）倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

（三）倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题；查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

（四）倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求？怎么能把握群众的喜怒哀乐？又怎么能够抓好落实？抓工业，就要到企业厂矿去；抓农业，就要到田间地头去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引资，就要走出去；抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

（五）要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗；部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决；在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格；连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，作风就是形象，作风就是力量。加强干部作风建设，是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神，以改革创新的精神，以求真务实的态度，以一抓到底的决心，全力倡导良好作风，全力推进工作落实，为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献！

第三篇：最新干部作风建设大会说话

同志们：

春节刚过，党委、办事处就召开这次干部作风建设大会，主要目的是按照中央、省、市关于加强干部作风建设的一系列部署要求，结合XX实际，对干部作风建设进行安排部署，以此动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、深入实际、联系群众、狠抓落实，开创我们发展的新局面。下面，就加强干部作风建设，我讲四点意见。

一、作风建设重在持之以恒，必须常抓不懈、强力推进

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。近年来，我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口，着力创新体制机制，强力突破制约难题，下大力气推进思想解放、作风转变，取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多，有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多，这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源，也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，将其摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效，为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。

(一)强力推进作风建设，是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来，市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”，每年围绕一个主题，每年突出几项重点，每年创新一批重要举措，坚定不移、持续深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法，为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手，深入推进干部思想观念转变，高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求，彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手，全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法，培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手，大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措，重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为，彻底打通“中梗阻”，形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手，推进“打霸除恶”向基层延伸，开展“百警联村”活动，严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点，构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制，营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境，得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验，作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝，也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说，发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效，实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障，必须长期坚持，不断丰富发展完善。

(二)强力推进作风建设，是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期，我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务，是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”，确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上，市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越，持之以恒促转型，推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务，必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时，我市资源丰厚、区位优越，通过近几年的发展积累，已经具备了科学发展跨越发展的基础条件，正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点，全面深化作风建设，在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力，非常适时，十分必要。全市各级务必认清发展形势，围绕发展要求，突出解决转变作风、优化环境的深层次问题，以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境，为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。

(三)强力推进作风建设，是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，与党员干部肩负的责任相比，在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看，履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案，但是在社会上造成的影响极为恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了社会风气，群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看，纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“棚架梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题等等，还不同程度地存在。当前，群众对干部的期望值越来越高，对干部的作风看得越来越重，干部作风问题日益成为群众关注的焦点，一言不慎、一事不周就可能会酿成事端，对一个地方的负

面影响会被数倍地放大，这样的例子已屡见不鲜。对此，我们务必保持清醒的头脑，务必增强危机意识，始终坚持重拳出击、绝不手软，坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风，坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾，坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石，坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战，不断提升全市干部作风建设的境界和水平。

二、作风建设重在解决问题，必须抓住关键、有效突破

加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看，必须在更高起点上大力倡导“五种精神”，着力破解“五个方面的问题”。

(一)倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习，对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求，广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势，抢抓新机遇，更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈，奋力开创科学发展新局面。

(二)倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争上游，以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期，好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”，就会丧失当前的机遇，在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际，只要有利于邹城发展，就大胆地闯、大胆地试，干起来再说，办成了再论。

(三)倡导以身作则精神，着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代，毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。上世纪80年代，邓小平同志也深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”近年来，围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设，我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度，就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说，按照中央、省和济宁市有关规定，经过多年的积累与发展，我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度，构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度，如果不执行，或执行不力、不到位，也等于没有制度，甚至会引发干部群众对制度的漠视，使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面，必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动，推动机关效能建设不断向纵深发展：查工作态度，看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。

(四)倡导狠抓落实精神，着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显，根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题，就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事，必作于细”。做任何事情，一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前，我们一些同志满足于一般号召，只有文件怎么说、没有自己怎么看，只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非，大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低，结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲，就是要更多地抓具体、抓落实，一步一个脚印去干，一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业，就要到企业厂矿去;抓农业，就要到田间地头去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引资，就要走出去;抓社会稳定，就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情，拿出更多的时间和精力深入基层，深入群众，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速，指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题，关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，加大效能问责力度。一件事情久拖不决，就要倒查责任，看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用，敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，真正做到带着大家干、做给大家看，争当“老黄牛”、争做实干家。

(五)要倡导敢于担当精神，着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于领导干部而言，更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先，要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪，而是一种精神，一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄，是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力，破除官本位思想，勇于处理复杂矛盾，善于解决棘手问题，敢于承担政治风险。其次，要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’，或是怕捅了娄子丢了乌纱”，说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责，就意味着挑担子、负责任，所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发，将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，充分发挥主观能动性，敢于坚持原则、动真碰硬，较真劲、出实招，创造条件、克服困难，从而成就一番事业。第三，要胸怀大局。广大党员干部，无论是身在镇街，还是身在部门，只要身在邹城，就应心系邹城、服务邹城、发展邹城，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益，片面理解歪曲上级政策，与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上，要多踩“油门”，少亮“红灯”，努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四，要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策，在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神，积极争取上级支持，与企业家交好朋友，千方百计把资金和项目引到邹城来，始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。

三、作风建设重在持续深化，必须置身大局、提升标杆

作风体现在干部工作、生活的方方面面，贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风，只能是空对空。加强干部作风建设，要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中，以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台，切实做到在实干中促作风转变，以作风转变促工作开展。

一要强化发展意识，在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点，不分心、不走神，全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度，一个项目一套人马，一名牵头领导，一个推进方案，切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化，确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度，公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求，拒绝理由，不留退路，全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，继续坚持“二分之一”工作法，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，以一股时不我待的争劲，一股敢为人先的闯劲，积极走出去、引进来，招大商、选好商，为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。

二要强化公仆意识，在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部，要切实增强群众意识，时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求，养成一种良好习惯，变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作，多考虑一下群众需要不需要，多想一想大多数群众欢迎不欢迎，得不到大多数群众拥护的政策绝不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干，时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心，大力推行“五办工作法”，真正做到“群众急事立即办，疑难问题主动办，深入一线上门办，长效管理跟踪办，阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动，激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动，组织100个市直机关、学校、企业党组织，1000名机关党员干部按双向选择的原则，与农村党组织、党员结对联系，加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，每年确定一批民生事项，公开承诺，跟踪推进，确保兑现。对民生事项的进展和落实情况，要请群众打分，把评判干部政绩的权利交给群众，促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。

三要强化服务意识，在优化环境中改进作风。作为党员干部，服务发展、保障发展是历史使命，尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念，坚决抵制各种破坏发展环境的行为，彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上狠下功夫，力争做到“四零”服务，即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉，全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展，实现审批流程最优化，确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革，促进管理范围向小企业延伸，力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收，促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动，提高群众评议比重，加强评议结果运用，用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动，致力于为企业搞好各种服务，帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动，进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。

四要强化自律意识，在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得，“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能贻害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观，切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态，自觉做到守住底线，远离红线，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。

五要强化政治意识，在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行，中央、省市先后制定出台一系列制度规定，重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求，是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态，着眼大局，讲气节、讲境界、讲奉献，正确面对群众的选择和组织的挑选，切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系，越是在换届选举的关键时期，越是要保持奋发有为的精神状态，越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作，真正做到换届不分心、选举不分神，通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下，切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、调查一起，查实一起、处理一起，绝不心慈手软、绝不姑息迁就，切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。

四、作风建设重在务求实效，必须强化责任、从严问责

干部作风贵在务实、重在实干，抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能务虚功，切不可搞形式，必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。

要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置，作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，做到亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责，加强综合协调、督促指导、监督检查，发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

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要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置，严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系，不断拓宽管理渠道和空间，既管好干部的工作，又管好干部的思想;既管好干部的日常活动，又管好干部的“八小时之外”，确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。要进一步健全管理干部责任制，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。

要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度，对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况，开展经常性监督检查，督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点，实行常态化的明察暗访，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位，要重点督导、靠上督导，直到问题解决、群众满意。要加大问责力度，改进和完善问责办法，因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题，年内查实两例或受到通报批评的，年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的，对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话，取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的，对单位主要负责人调整工作岗位或免职，对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题，查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题，查实问责。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的业绩。

同志们，全面加强干部作风建设，是深入学习实践科学发展观活动的延深和深化，是保持共产党员先进性的长效机制，这项活动只有“进行时”，没有“完成时”，最终要靠科学发展、社会和谐、群众满意的实效来检验。希望我们各级各部门、广大党员干部，一定要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，勇担新使命，迎接新挑战，干出新业绩，奋力开创XX街道科学发展的新局面!

第四篇：县加强干部作风建设大会内容

县委书记、县人大常委会主任田卫东在大会上作重要讲话。他说，近年来，县委、县政府一直高度重视干部作风建设，抓干部作风的态度是一贯的、坚决的，那就是旗帜鲜明、毫不妥协的同一切阻碍发展影响和谐的不良行为作坚决斗争。全县上下必须从梁山发展大局高度，统一思想认识，切实增强转变作风的责任感和紧迫感，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性。转变作风是实现科学发展跨越发展的迫切需要；是全县广大干部群众的热切期盼；是加强干部队伍建设的必然要求。我县正处在加速崛起的关键时期。春节前召开的县党代会、人代会、政协会，确定了今后的发展蓝图，也明确了今年的重要任务目标。我们的目标能不能实现，很大程度上取决于转变干部作风的成效。各级必须始终把干部作风建设牢牢抓在手上，以过硬的作风、强劲的执行力和优越的发展环境，为实现全县新一轮发展提供坚强保障。作风关系人心向背、关系事业兴衰、关系社会和谐。群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。只有保持好的作风、好的干部形象，才能更多地获得群众理解支持，工作局面才能打开。

田卫东指出，要突出工作重点，着力把干部作风建设推向深入。今年是关键之年、机遇之年、大干之年。我县干部作风建设总的要求是：紧紧围绕科学发展跨越发展大局，深入开展“优化环境从我做起、转变作风向我看齐”活动，从查找和纠正问题入手，高境界解放思想、大力度转变作风、严考核强化责任，高效率推进执行，实现服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高的目标。按照以上思路和要求，要突出抓好以下几个方面的工作。一是以解放思想引领作风转变；二是以效能建设加快作风转变；三是以优化环境带动作风转变；四是以健全制度推动作风转变；五是以扩大群众参与促进作风转变；六是以督导问责确保作风转变。要坚持领导带头抓作风，一级带一级，按照市委要求，层层开展“对我监督，向我看齐”公开承诺。要加强组织领导，确保干部作风建设取得实效。县委、县政府对干部作风建设的态度十分明确，决不允许搞形式、走过场。各级各部门要把作风建设作为“一把手”工程来抓，主要领导要亲自安排部署、亲自督促检查；其他领导实行“一岗三责”；要按照“谁主管、谁负责”的原则，分解任务、各司其职、各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。他强调，各级各部门要按照县委、县政府统一要求，结合各自实际，有针对性地开展加强作风建设活动。要层层落实工作责任，加强干部教育管理，改进工作指导方式，健全完善考核体系，努力形成人人参与作风建设、人人关心效能提升、人人促进环境优化的浓厚氛围。务必做到思想到位、措施到位、行动到位，一项一项抓实、一环一环拧紧，确保各项要求真正落到实处。

田卫东最后希望全县各级各部门和广大干部迅速行动起来，从我做起，从身边的事情做起，以作风大转变促进发展环境大优化，为实现科学发展跨越发展作出积极贡献！

县委副书记、县长贾治阜主持会议。他要求各级各部门要把学习贯彻会议精神作为当前的一项重要任务，在全县上下迅速掀起学习落实会议精神的高潮，真正把思想统一到县委、县政府总体部署上来，把行动统一到田卫东书记讲话要求上来。他说，春节刚过，全县各级各部门要迅速行动起来，全身心地投入到当前工作中去，确保实现首季“开门红”。要加快项目建设和招商引资，全力推进重点项目早日开工、快速建设。各有关部门要积极帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题，鼓励企业增强信心，加大技改投入，确保工业经济平稳运行。要抓好春季农业生产和农田水利建设，为夺取全年农业丰收、实现增产增效奠定坚实基础。要迅速展开城市重点工程建设，按照党代会、人大会确定的今年城市建设重点工程，迅速启动实施。要抓好信访稳定和安全生产，切实抓好隐患排查和整改工作，始终做到安全生产警钟长鸣，不麻痹、不松懈，确保安全生产形势平稳。他说，严明的纪律是干事创业的前提，良好的作风是加快发展的保证。让我们在县委的坚强领导下，紧紧围绕大会安排的目标、任务，找差距、定措施，转作风、抓落实，在项目建设、服务环境、社会稳定、民生保障等方面实现新突破，全力打造经济发展的新高地，树立干部作风的新亮点！会议上，县委副书记李金礼同志宣读了《关于进一步加强干部作风建设的暂行规定》和《梁山县优化发展环境“十项制度”、“十个严禁”》； 县委常委、县纪委书记马平同志通报了2011年干部作风建设检情况及典型案例；公安、交通、住建、工商等县直部门代表分别在大会上作表态发言；

大会还印发了《关于开展“优化环境从我做起、转变作风向我看齐”主题活动实施意见》、《关于加强会议管理及公务活动的意见》。

各乡镇班子成员、机关全体工作人员，各行政村支部干部，县直各部门班子成员、机关全体工作人员在各分会场参加会议。

县政府办公室主任刘沛结合办公室工作实际，就学习贯彻全县转变干部作风优化发展环境动员大会精神提出五点明确要求。一是要强化自身素质，树立勤奋学习、博学多思的学习型机关形象。要勤奋学习，善于向书本学习，向实践学习，向同志学习，向领导学习。通过勤学习，善分析，长思考，多练习，不断提高政治理论水平和业务能力，特别是提高调查研究、驾驭文字、综合协调的能力，切实担负起本职工作；要通过勤奋学习，形成自觉学习的习惯，将学习内化为做好工作的首要信条，建立学习型办公室、学习型科室。二是要强化实干精神，树立勤奋工作、敬岗爱业的形象。要脚踏实地搞服务，勤勤恳恳干工作，在工作中做到热情、周到、文明、礼仪，对领导安排的事情要做到事事有着落，件件有回声，为领导当好参谋助手，为机关搞好协调服务，为群众服好务。三是要强化责任意识，树立勇于负责、敢于担当的形象。要有强烈的事业心、责任感，对工作尽职尽责，兢兢业业，把工作抓紧抓好，努力做到不漏事、不误事、不坏事；四是要强化大局意识，树立团结协作、积极向上的形象。要顾大局，识大体，做到多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，做到心往一处想，劲往一处使，在办公室形成团结协作，积极进取的良好工作氛围。五是要强化公仆意识，树立严于律己、无私奉献的形象。要进一步增强公仆意识、服务意识，淡泊名利，踏实工作，严于律己，积极奉献。

梁山县人民政府

关于调整县政府领导同志工作分工的

通 知

各乡镇人民政府，街道办事处，开发区管委会，县直各部门，驻梁各单位：

根据人员变动和工作需要，确定对县政府领导同志分工进行调整。现通知如下：

贾治阜同志主持县政府全面工作，分管财政、国税、地税、审计、人事工作。

秦延信同志协助县长主持县政府日常工作，分管政府办公室、研究室、政务督查、人民武装、发改、招投标监管、监察、旅游、人口和计划生育、人力资源和社会保障、公安、统计、信访稳定、机关事务、应急管理、外事侨务、对台事务、行政审批等方面工作。负责重点产业规划、重点项目建设等方面工作。协助县长分管财政、国税、地税、审计工作。

张玕同志分管城乡规划、国土资源、交通运输、公路、新型农村社区建设、住房和城乡建设、保障性住房管理、住房公积金、城市管理行政执法等方面工作。负责城市综合开发招商工作。

王宇帆同志分管经济和信息化、环境保护、供电、物资、煤矿建设和煤电化产业、安全生产、节能、专用汽车产业、金融、保险、投融资、企业上市、梁山工业园等方面工作。负责企业改制和企业招商引资工作。

崔加清同志分管商务、招商、外经外贸、农业、林业、水利、水产、农机、畜牧兽医、农业综合开发、移民、扶贫、气象、南水北调工程建设管理、防汛、农业产业化、现代农业招商等方面工作。联系黄河河务管理、东平湖管理等方面工作。分管梁山经济开发区工作。

李瑞林同志分管政府法制、司法、民政、工商行政管理、质量技术监督、防震减灾、人防、商业、粮食和物价、供销、烟草、石油、盐业、药材、通讯、邮政等方面工作。

孙颖同志分管教育和体育、卫生、科技、知识产权、专利、文化、文物、广播电视、新闻出版、食品药品监督管理、食品安全、史志、档案、残联、老龄、民族宗教等方面工作。负责文化产业招商工作。联系工会、共青团、妇联、科协等方面工作。

(梁政发〔2011〕44号文二〇一一年十二月一日公布）

梁山县疾控中心多措并举抓作风建设

1月29日节后第一天，梁山县疾控中心组织干部职工收听收看了全市全县的转变干部作风优化环境动员大会。会后梁山县疾控中心积极响应市县会议精神，迅速行动，立足实际，查找不足，确定了从制度建设、效能建设、严肃纪律、提升形象等方面全面推进2012年干部职工作风建设，优化疾控服务。

一是强化制度建设，规范服务行为，以健全制度推动作风转变。中心对现有制度进行了认真梳理，修改完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、政务公开制、限时办结制等制度，使各项工作规范化、制度化、标准化，减少工作的随意性，逐步形成以制度管人管事的格局。

二是加强效能建设，提高执行力。认真履行服务承诺制、限时办结制，做到快事快办，急事急办，坚持脚踏实地、真抓实干，反对有令不行，有禁不止，工作不实，落实不力；切实克服工作节奏缓慢，遇事推诿，服务意识不强的“中梗阻”现象，强化执行，加强效能建设。

三是严肃工作纪律，规范办事程序，提高工作效率。严格执行中心各项规章制度和工作纪律，完善中心考勤制度、请假制度和考核制度，严格落实指纹机考勤。中心工作人员要做到不迟到早退，工作时间不擅离岗位；严格执行24小时疫情值班制度；严禁网上聊天、游戏等娱乐活动；加强会风建设，严肃会议纪律。中心在广泛征求意见基础上简化办事程序，进一步完善了体检工作流程、检验报告发放流程等相关工作流程，方便群众办事。

四是提高自身素质，改善服务态度，树立疾控的良好形象 结合“三好一满意”活动的开展，引导职工诚心忘我对待工作，内强素质、外树形象，促使广大干部职工切实转变思想，强化服务意识，改善服务态度，提高服务水平，工作中切实做到“五不让”——“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里被冷落，不让歪风邪气在我这里产生，不让疾控形象在我这里受损害”，积极树立疾控的良好

第五篇：全市干部作风建设大会表态发言摘登

全市干部作风建设大会表态发言摘登

发布时间：2012年2月10日 16时09分

提速增效奋力赶超 争当全市科学发展转型跨越排头兵

邹城工业园区党工委、管委会 太平镇党委、政府

今年是工业园区、太平镇实现“一年变化、两年变样、三年变强”的决战之年，面对市委、市政府“建设工业强镇、加速战略转型”的新要求，我们将牢记重托，勇于担当，提速增效，奋力赶超，争当全市科学发展、转型跨越排头兵。

一、解放思想，以新境界定位新目标。一是思想观念再更新。深入开展“解放思想、比学赶超”大讨论，自我加压，负重奋起，全面打开跨越发展的思想通道。二是发展目标再提升。把太平放在更高更广的范围“量身定位”，在邹城不辱使命当先锋，在济宁赶超跨越做强者，在全省、全国争先进位创一流。围绕建设“工业新区、物流重埠、绿色生态、新型城镇”，确立“学新兖、赶柳行、晋身济宁前三强”的目标，在完成“一年变化、两年变样”的基础上，实现三年变强、五年济宁夺冠，全力推动区镇由工业化初期向工业化中期跨越、由工业重镇向工业强镇跨越、由小城镇向小城市跨越。三是发展规划再完善。按照“以园带镇、以镇促园，镇园一体、融合发展”的思路，完善“一体两轴三区四园”建设，打造“济宁领先、山东一流、全国知名”的工业园区。

二、务实苦干，以新作为推进新跨越。一是只争朝夕，打响项目建设决战年。全速推进泰山玻纤电子布及电子级纤维纱、华鲁生物等8个在建项目，确保年内全部投产。全力完善恒沃科技、荣信煤化三期等10个落地项目手续，确保近期全部开工。积极争取已列入国家项目库的北部湿地公园水质净化工程和采煤塌陷地治理工程进入实质性建设。二是招大引强，打响招商引资突破年。立足现有企业及产业优势，建立产业链延伸项目储备库，筛选一批新兴战略产业，瞄准500强企业和行业领军企业择商选资，确保年内引进一批投资10亿元、20亿元以上的项目，力争引进一个投资过百亿的煤化工项目。加快建设产业研发中心和项目孵化基地，形成一批拥有自主知识产权的名优品牌。三是聚集要素，打响基础设施攻坚年。建设园区自备电厂，建成“同塔四回”供电网，扩容35KV变电站，根除供电瓶颈。完成幸福河路、坤隆路等5条主干道路建设，拓展园区框架。建设园区自来水厂和供气中心，建立市场化供热模式，保障水气供应。建设园区国际商务中心，提升商务服务水平。四是统筹兼顾，打响民生事业提升年。加快实施“教育振兴三年计划”，建成公共卫生服务中心，深化农民文化艺术节和精神文明创建月活动，完成农村饮水安全工程任务。

三、提速增效，以新机制催生新动力。扎实开展好“作风建设提升年”活动。一方面，科学摆兵布阵搞决战。进一步理顺园区管理体制。实行全市指挥部体制下的突击队作战模式，组建20支项目建设决战突击队，细化分解任务，完不成任务决不收兵。另一方面，坚持严督实考重奖惩。推行重点工作挂牌销号制度，向社会公布每名领导干部牵头负责的重点工作，并加强跟踪督导、从严问责，让领导干部真正实现“全天一线工作、全部‘马上就办’、全力率先垂范”。加强部门、办事处、村专项考核，强化目标刚性约束，严格末位淘汰制度，旗帜鲜明地支持创业者，鼓励干事者，保护失误者，惩治无为者，提拔有功者；激励全镇上下大力弘扬“敢于担当、不畏艰难、务实苦干、创新争先”的精神，形成一心一意干事业、心无旁骛谋发展的浓厚氛围，为全市科学发展、转型跨越作出积极贡献。

积极作为奋勇争先 打造山东一流全国知名样板街道

钢山街道党工委、办事处

钢山街道将认真贯彻会议精神，立足地处城区的实际，解放思想谋跨越，高点定位求突破，转变作风抓落实，全面提升城市建设管理和现代服务业发展水平，努力开创跨越发展新局面，力争利用三到五年时间，把钢山街道打造成为山东一流、全国知名的样板街道。

一、以解放思想激发内生动力，拉高跨越发展新标杆。牢牢把握转型跨越总基调，深入开展“解放思想大讨论”活动，大力弘扬“创业创新创优、争先领先率先”的精神，跳出济宁看钢山，敢于向一流看齐，主动向一流学习，进一步提高境界、拉高标杆，确保钢山在“全国千强镇”排名位次前移。按照城市建设主战场、服务业发展主阵地的定位，举全街之力、聚全街之智，努力实现城市建设管理与服务业发展互促并进、同步提升，打造“城市建设样板区、城市管理创新区、高端服务业聚集区、文明和谐宜居区”。

二、以积极作为展现干部形象，开创跨越发展新局面。加强作风建设，关键在于增强执行能力，关键在于狠抓落实。我们将把作风建设的重点，放在引导广大干部群众投身到跨越发展的各项工作实践中去，坚决贯彻落实“四个先行、四个优先”的工作要求，以只争朝夕、奋发有为的精神状态狠抓工作落实。一是高点定位打造服务业强镇街。瞄准商贸物流、金融保险、总部经济等高端服务业，健全完善服务业发展优惠政策，成立招商引资和项目落地服务“两套班子”，实行“全员招商”、“一岗三责”，严格奖惩机制，强力推进招商引资和项目建设。完善企业金融服务战略合作联盟、中小企业服务联盟和企业家协会，实现项目引进、建设、发展“一条龙”跟踪服务。2012年，力争限额以上服务业新增15家，其中过亿元项目5家，服务业税收占比达到70%以上。

二是攻坚破难拉开城市建设框架。按照“规划引领、突出特色、建管并重”的原则，加快推进东城北片区、岗山———铁山片区、钢山旧城区和杨下河滨水景观带“三区一水”规划建设。全力支持城市综合体、东城区路网等城建重点工程建设，全面完成城中村和旧城区改造，不断完善城市功能、提升城市形象。大力推进网格化、制度化、规范化、服务化“四化”管理，全面提高城市管理水平。三是以人为本提升社会事业水平。坚持民生为先、民生为重，把更多的人力物力财力向民生倾斜，大力加强教育、文化、卫生、社保等社会事业，切实提高群众的生活质量和幸福指数，全力营造和谐稳定的社会局面。

三、以严格问责促进工作落实，营造跨越发展新环境。完善重点工程指挥部模式，实行目标、任务、人员、措施、要求、进度“六明确”，倒排工期，挂图作战，确保工程建设快速推进。进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等服务制度，启动群众满意度测评系统，简化服务程序，提高工作效率。大力推行“一线工作法”，让广大干部投身到企业发展、项目建设一线，发扬“五加

二、白加黑”的精神，全心全意为项目搞服务、办实事、解难题。实行领导干部、中层干部和一般工作人员“一体式”考核，建立健全以“挂销号”制度为抓手的落实措施，以“末位淘汰制”为导向的奖惩制度，着力构建“大督查、大考核”工作格局。树立“一线培养锻炼干部、一线选拔使用干部”的鲜明导向，全力营造人心思干、人心思进、比学赶超、加快发展的浓厚氛围。

解放思想转作风 真抓实干促跨越

香城镇党委、政府

香城镇将以此次会议为契机，凝神聚力谋发展，全力全速抓落实，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加优良的作风，全力打造环境优美、生态宜居、宜商宜业的新香城。

一、立足实际，高点定位谋发展。紧紧围绕打造“特色农业第一镇”的战略目标，牢牢把握“生态立镇、项目强镇、产业富民”的发展思路，突出抓好生态农业、观光农业、品牌农业、效益农业发展，全力推进食用菌、有机瓜菜、优质粮油、特色林果、生态养殖等产业基地建设，力争用三到五年时间，建成集规模高效、休闲观光、生态旅游为一体的农业强镇。

二、凝神聚力，真抓实干促跨越。一是加快生态综合开发，推动生态邹东建设。整合区域生态旅游资源，优化完善旅游发展规划，扎实做好旅游项目包装策划，积极争取上级项目，加快生态旅游开发步伐，全力打造以洪山流域为核心的生态农业示范园区，以五宝庵山、莫亭水库、狼舞山等为核心的山林观光与生态旅游区，以辛沟、东张沟为核心的山乡民俗度假区，以龙山、普阳山为核心的文化旅游区。二是大力招商引资，力促项目建设新突破。重点引进食用菌、农产品精深加工、物流、信息等新兴产业，推动集盛食品、圣地源农牧、龙海花生等龙头企业上档升级。三是加快产业结构调整，做大做强特色农业。打造集食用菌、有机瓜菜、特色林果、生态养殖于一体的现代高效农业产业园，使园区成为新品种、新技术的展示点和示范推广服务中心，促进农民致富增收。四是科学编制镇村一体规划，重点推进“一环、两轴、两带、三区”建设，做大做美城镇。统筹城镇布局，积极稳妥地推动村庄社区改造。完善道路规划布局，加快推进西莫联合调水工程沿河旅游干道、临菏线东延、高铁连接线南延三条道路建设。五是统筹推进教育、文化、卫生等社会事业发展，全面提升山区群众幸福指数。

三、创新机制，转变作风抓落实。一是以思想大解放推进作风大转变。深入开展“解放思想、加快发展”大讨论，在全镇开展争当“团结实干创新型干部”活动，大力倡导“立说立行、马上就办”工作作风，坚持“走出去、引进来、学真经、找办法”，全面提升思想境界；进一步优化发展环境，大力推行“全程帮办”，为项目建设提供优质高效服务；全面深化打霸除恶专项斗争，从重从快打击一切阻碍发展的行为。二是推行“一线落实”工作机制。成立农业龙头企业、小城镇建设、水利生态建设、微小轻工企业、招商引资、道路建设重点工程指挥部，镇党政领导干部亲历亲为、冲锋一线；实行挂销号和工作节点推进制度，定人、定责、定时间、定进度，并向社会公开，做到重点工作一抓到底，抓出实效。三是强化督导考核。对重点项目进行周督查、月调度、季通报，以实绩排位次，以功过定奖惩，严格实行末位淘汰，对考核排名后三位的干部进行诫勉调整。

立足民生服务发展 创造良好治安环境

市公安局

在当前全市科学发展、转型跨越的大形势下，公安系统在服务全市科学发展、加强队伍作风建设、打击霸恶犯罪、优化发展环境等方面还存在着一些问题，与市委、市政府的殷切希望相比还有一定差距，广大人民群众的安全感、满意度还不够高。我们将以这次大会为新起点，知不足而奋起，明目标而直追，以崭新的姿态、高昂的斗志，全身心投入到公安系统肩负的神圣使命中去。

一、强力提升队伍素质，扎实推进公安作风建设。坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风、求真务实树正气、亲民为民树形象，以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”公安干警核心价值观教育实践活动为载体，教育民警始终保持学习之风，不断提升政治业务素质，增强工作本领；教育民警始终保持亲民之风，牢记公安服务宗旨，切实维护好人民群众的根本利益；教育民警始终保持务实之风，扎扎实实、尽心竭力地做好本职工作；教育民警始终保持清廉之风，严格落实《纪律条令》和各项禁令要求。对队伍中的各种违纪违法行为，从严查处、从严问责，坚决以铁的决心、铁的纪律锻造一支钢铁威武之师，确保让市委、市政府满意，让人民群众放心。

二、强力掀起打霸除恶风暴，全面优化经济发展环境。把保障发展、服务民生作为最大的政治，按照“露头就打、不露头就挖、主动进攻、除恶务尽”的原则，深入开展打霸除恶专项行动，持续不断地掀起打霸除恶风暴，严厉打击破坏生产经营、干扰项目建设、阻挠工地施工的建筑霸、市场霸、料霸、村霸、路霸等霸恶分子，坚决让隐藏深、影响大的霸恶势力得到法律严惩。坚持严打的民生导向，针对人民群众关注的突出治安问题，及时开展破案会战、专项斗争、区域治理等活动，把斗争矛头瞄准命案、严重暴力犯罪、两抢一盗犯罪和各类经济犯罪，始终保持严打的高压态势，优化发展环境。

三、强力改善执法服务，竭诚服务全市科学发展。紧紧围绕市委、市政府经济社会发展、保障改善民生等重大决策部署，深入开展“三评三访”创满意活动，走进工地，贴近群众，了解社情民意，掌握施工动态，整治治安隐患，以实际行动展示公安机关的良好社会形象。深化民生服务工作，真心实意地察民情、听民声、解民忧，千方百计地为群众办实事、办好事。深入实施“六小警务”，努力做到从“小处”想起，从“小事”做起，全力解决群众最关心、最现实的利益问题，提高群众的幸福感和满意度。

四、强力抓好稳控工作，全力维护社会大局稳定。围绕重点工程建设、拆迁补偿等敏感问题，及时发现和化解一批不稳定苗头，努力把问题解决在萌芽状态。对重点人、重点物、重点事，全面落实控制措施，坚决防止危险人员捣乱滋事。对围堵党政机关、越级上访等突发事件，及时调集警力，依法妥善处置，确保发现得早、控制得住、处置得好，全力维护社会大局和谐稳定。

转作风抓落实 全面提升城乡建设整体水平

市住房和城乡建设局

市住建局将按照这次大会的安排部署，大力度转作风，高效率抓落实，全面提升我市城乡建设整体水平。

一、坚持以更高的标准改进作风。会后集中1 个月的时间，在全系统深入开展“机关纪律作风集中整顿活动”，通过集中学习、自我剖析、领导点评、评议整改、轮岗待岗等措施，着力解决干部队伍中执行力不强、执行效果不佳的问题；着力解决干部作风不实、纪律散漫的问题；着力解决群众观念淡薄、吃拿卡要的问题；着力解决责任心不强、工作推诿扯皮的问题；着力解决党性观念不强、自律不严的问题，打造一支作风过硬、勇于担当、敢打硬仗的干部职工队伍。

二、坚持以更硬的措施推动落实。对市委、市政府交办的每一项工作，及时认真研究推进措施，拿出十二分的干劲抓落实，做到立说立行、主动作为，不讲价钱、不讲条件。坚持重心下移，精简机关科室人员，除满足机关正常运转外，其余人员全部充实到工程建设指挥部、充实到工程建设一线，举全系统之力，全力靠上抓重点工程建设；全面实行“挂销号”制度，对重点工作、重点项目、重大决策逐一登记挂号，解决一件销号一件。严格责任追究，对吃拿卡要、推诿扯皮、执行不力造成工作被动的，是局领导班子成员的，自愿接受组织任何处理；是科级干部的，建议进行组织调整；是科室负责人的，一律予以诫勉；是机关工作人员的，一律离岗学习。

三、坚持以更大的力度抓好建设。按照市委、市政府“工业化、城市化”双轮驱动的总体部署，充分发挥城乡建设牵头部门作用，大力实施“东跨、西联、北拓、南接”战略，坚持新城区带动和老城区提升并重的原则，尽快建成布局合理、功能完善、宜居宜业的现代化中等城市。把东城新区作为拓展城市发展空间的主战场，高标准建设体育中心、会展中心、文化中心等重大工程，启动东城新区北片区开发建设，完善道路、中小学校、商业网点等配套设施，聚集商气财气人气，着力把东城新区建成集行政办公、金融商贸、文教娱乐、住宅小区为一体的现代化样板城区。坚持从“铺平市民脚下路，点亮百姓门前灯做起”，全力改造提升老城区，高标准实施道路大修改造、背街小巷治理工程，增设街头小游园、小广场，综合改造供水、供气、供热、路灯等基础设施，全面提升老城区综合承载能力。

四、坚持以更优的服务提升效能。在城市建设指挥部、大城建党委的坚强领导下，充分发挥城市建设主力军的作用，当好决策筹划的“参谋”、工程建设的“先锋”、作风建设的“表率”。对重大项目、重点工程严格执行绿色通道制度，对各项审批手续，能压缩的压缩，能并联的并联，能变通的变通；对需缴纳的各项规费，严格执行市委、市政府的决策部署，能缓交的缓交，能免交的免交，不推不诿、不讲条件，不打折扣。严格责任追究，对审批过程中冷硬横推、上推下卸等行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息，确保重大工程项目审批一路绿灯、畅通无阻。

提效能树形象 全力拓展科学发展转型跨越环境空间

市环境保护局

环保系统广大干部职工将借助这次会议的强劲东风，以思想大解放激发创造力，以能力大提升增强执行力，以作风大转变提升素质力，着力打造勇于创新、敢于突破、善抓落实的环保队伍，为加快我市科学发展、转型跨越做出积极贡献。

一、高境界解放思想，激发服务创造力。坚持在发展中保护、在保护中发展，深化治污减排，推动经济转型，为科学发展固本强基。坚持从维护群众的环境权益出发，改善环境质量，确保环境安全，为人民群众提供水清、天蓝、地净的宜居环境。坚持以有利于服务项目建设为准绳，敢于突破“惯例”、超越自我，从传统思维定势中解放出来，积极破解环保制约瓶颈，创造性地开展工作；坚持一切以服务科学发展、转型跨越为出发点，牢固树立发展第一、服务至上的理念，更加注重调查研究，更加注重决策执行，敢于对环境违法行为说“不”，善于对服务经济建设说“行”，兢兢业业当好全市科学发展的宣传员、战斗员、服务员。

二、全方位转变职能，强化环保执行力。充分发挥环保对经济转型的倒逼优化作用，严把环境准入关口，认真履行“第一审批”权和“一票否决权”。切实强化建设项目环评审批服务，认真践行一站办理、限时办结、跟踪服务、否决备案等“七项承诺”，进一步规范审批程序，提高审批效能。按照市委、市政府“四个先行”、“四个优先”的要求，对基础工程、生态建设、民生实事等投资项目，开辟环评审批“绿色通道”，推动项目尽快落地。围绕大项目需求，加强对上协调沟通，超前调剂环保指标，确保重大项目的总量需求。对不符合环评要求的项目，坚持提前介入，在技术和政策层面加强引导服务，降低投资风险和经济损失，以优质高效的审批服务助推转型调整。

三、大力度打造铁军，提升队伍战斗力。积极优化队伍结构，内强素质，外树形象，突出治庸、治懒，着力解决不尽职、服务差、效率低、乱作为等问题。建立无缺位工作制、限时办结制、不作为记录备案制，严格落实行政问责制，对行政不作为、乱作为和损害群众利益的行为重典整肃。按照“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”的要求，加强人员教育管理，以深化创先争优活动为主题，在学习型机关、作风建设、服务发展等方面全方位开展创先争优，坚持每月突出一个重点、紧扣一个热点、破解一个难点、培育一个亮点，开展相关主题实践活动，下大力建设一支思想好、技术精、作风硬的环保铁军。

四、高标准勤政廉政，优化为民服务力。坚持秉公执法、廉洁执法，严格落实廉政建设责任制，积极倡导“简单做人、务实做事、廉洁为公”的工作理念，把廉政建设要求落实到每一个工作岗位、每一项执法服务活动中。认真执行环保系统“六条禁令”和机关工作人员“十个不准”规定，坚决杜绝“六乱”行为，把不在服务单位就餐作为一条铁的纪律认真执行，邀请“两代表一委员”、服务对象和普通市民，进行面对面地点评，及时改进工作。

强力抓作风聚力抓收入 努力开创地税工作新局面

市地方税务局

市地方税务局将以大会精神为统领，牢固树立责任意识、进取意识、创新意识和服务意识，以时不我待、只争朝夕的精神，强力抓作风，聚力抓收入，努力开创地税工作新局面。

一、把作风建设落脚到本职业务上，坚决完成收入目标。坚持以工作成效检验干部作风建设成效，引导广大税务干部把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把精力集中到抓好本职业务上来，继续突出组织收入中心地位，找准突破口，多动脑、想办法、挖潜力，坚决完成全年25%的收入增长目标。坚持“人人都是收税员，月月都是攻坚月”，切实分解责任目标，精心组织税收征管，强力推进部门协作，继续深化综合治税，加大工作落实力度，真正把作风建设成效体现到管理上来、反映到收入上来，确保地税收入持续稳定增长。

二、把作风建设体现在社会服务上，竭诚服务科学发展。在全系统开展“征纳共盈”纳税服务品牌创建活动，大力推进文明办税、阳光办税，着力营造“公开、公平、公正”的税收环境。认真开展廉政访查活动，坚决避免“人情税”、“关系税”等现象的发生。树立以“强意识、转作风、提素质、优服务”为目标，大力倡导“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务、件件抓落实”的工作理念，着力构建上下联动、人人参与的行业作风建设新格局，以地税干部真诚服务、优良业绩展现地税部门良好社会形象。

三、把作风建设落实到从严管理上，树立良好社会形象。严格按照“严教育、严管理、严监督”的要求，切实加强干部队伍日常管理和监督检查，不断提高执行力，切实增强战斗力，确保各项决策部署顺利贯彻执行。对有令不行、有禁不止等违反规定制度的行为，一经发现，坚决严肃处理，决不姑息迁就，切实做到人到哪里，监督就跟到哪里；问题出在哪里，责任就追究到哪里，用规范完善的制度确保干部作风建设常抓不懈。大力推行干部轮岗交流、优化人员组合，坚决杜绝人情干扰、克服工作惰性、激发工作热情，使地税干部职工年龄、知识结构和专业水平更加优化，干部人员使用更加合理，队伍活力更加增强，工作能力更加提高，以干部作风大转变实现业务工作大提升，坚决完成市委、市政府交给的各项工作任务。

强化责任服务大局 为转型跨越提供坚强电力保障

市供电公司

市供电公司将以此次会议为契机，紧紧围绕我市转型跨越发展大局，以更加奋发有为的精神状态、更加务实高效的工作作风，自我加压，积极作为，努力为我市经济社会发展提供更加优质、方便、规范、真诚的供电服务。

一、服务大局，全力保障电力供应。整合企业自身资源，加快东城区110千伏输变电工程等电网基础设施建设，科学规划电网布局，为构筑一体化区域发展新格局建立能源支撑。积极创造条件，推进市经济开发区、邹城工业园区和中心店、唐村镇等产业园区电源点的扩容升级，为园区膨胀发展和产业转型升级提供坚强电力保障。切实增强主动服务意识，超前介入，先行一步，为招商引资项目落地打造优良的电力供应环境。全力加快农村电网惠民升级改造，满足社会用电需求。

二、强化责任，全面优化供电服务。深入查找在供电服务方面存在的突出问题，不断完善供电服务措施，提升服务标准，提高服务效能。深入开展基层评机关内部效能评议活动，叫响“人人都是供电服务窗口”，着力构建机关服务基层、基层服务百姓、窗口服务社会的“大服务”格局。深化首问负责制、限时办结制，简化用电业务流程，不推诿、不扯皮，不等不靠，不推不拖，主动加强与用电客户的沟通与联系，针对客户提出的用电困难问题，积极创造条件排忧解难，尽力满足客户用电需求。深入开展好用电技术咨询进厂入企，做好安全节能技术服务。加强用电需求车管理，充分发挥备用电源车、带电作业车、流动服务车等硬件设施功能，全力保障电力可靠供应。

三、追求卓越，全面深化作风建设。持续加大行风建设明查暗访，勇于自我揭短亮丑，严肃责任追究，深入开展供电服务专项效能监察，对重点工程项目，公司纪检监察部门实行全程跟踪督办，切实增强供电服务快速反应能力，提升服务效率和办事效能。按照“一切工作具体化、所有环节精益化”的原则，持续推进精益化管理，不断增强企业自身发展能力和供电服务能力，全力打造认真负责的国企形象、规范高效的服务形象，努力在提升队伍素质、创新管理理念、规范服务行为、强化措施落实上下功夫，以管理创新促服务提升，为全市经济社会发展担当起“电力先行”的光荣职责。