第一篇:市政府采购专项检查情况通报
市级各部门:
根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》(财库〔〕31号)文件精神,按照全省政府采购执行情况专项检查的工作安排,我市于5月启动了市级单位?政府采购执行情况专项检查,于8月-10月对40个市级单位和1个集中采购代理机构(市政府采购中心)进行了政府采购执行情况重点检查。现将有关情况通报如下:
检查情况表明,近年来,我市按照《政府采购法》的要求,不断推进政府采购制度改革,市级政府采购已全面涉及工程、货物和服务类采购项目,采购规模逐年增长,在优化财政支出结构、规范财政支出管理、节约财政资金、促进党风廉政建设等方面取得了明显成效。41个单位年初采购预算共计3679.35万元,实际执行采购预算1.31亿元,实际采购支出1.18亿元,节约资金1300多万元,资金节约率为9.69%。
在检查中也发现,有31个单位不同程度地存在政府采购违规行为,违规采购金额共计855万元,其中违规采购金额均在10万元以上的单位有:市建设工程质量检测中心、市农业局、市中医院、泸州老窖天府中学、泸州职业技术学院、市电视台。这些单位违规采购情况在类别上主要表现在一是对集中采购目录内的采购项目擅自实施采购,二是对分散采购限额标准以上的项目未按法定程序办理,脱离财政部门的监管;在项目上主要表现在违规采购办公自动化设备93万元,违规采购修缮装饰装修工程212万元,违规采购苗木390万元,违规采购专用设备45万元,违规维修车辆34万元,其他违规采购81万元。
这次重点检查,突出反映出目前市级部门政府采购工作存在两方面的问题。一方面,政府采购项目预算年初到位率较低,在年度中追加政府采购项目和预算的现象比较普遍。41个单位年初政府采购预算仅占执行数28.09%。这里面既有部分项目资金到位较晚或年度中工作实际情况变化较大,从而造成年初预算编制时难以准确确定政府采购项目及预算的客观原因,也有部分单位预算意识淡薄、工作计划性不强、对年初政府采购项目预算编制不够重视的主观原因。政府采购预算年初小,也严重影响到政府采购的计划性管理、影响到政府采购效率的提高、影响到政府集中采购规模效益的实现。
另一方面,一些单位政府采购管理还存在薄弱环节,部分采购行为还不规范,在一定程度上还存在化整为零、规避集中采购甚至违规采购的问题。主要反映出这些单位依法办事、依法采购意识淡薄、内部管理制度和监督机制不健全、对政府采购法律法规及政策、程序不熟悉,对违法、违规采购的相关后果和责任认识不到位,对政府采购工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要意义认识不到位。
根据《政府采购法》有关规定,责令以上单位进行认真整改并予以通报批评,并将整改情况报市级政府采购执行情况专项检查领导小组办公室(设在市财政局)。
希望市级各部门引以为戒,牢固树立依法采购观念,一是要严格采购预算,在编制年度部门预算时,凡支出预算中符合本级政府集中采购目录及采购限额标准要求的项目,必须单独编制年度政府采购预算;采购人确需调整政府采购预算的,必须依法履行调整手续,并根据批复(调整)的采购预算实施采购。二是要提高业务水平,组织有关人员学习政府采购法律法规政策,建立健全内部管理制度和监督机制,严格遵守政府采购法定程序,坚持按照公开、公平和公正的原则开展政府采购活动。
市财政、监察、审计部门将针对政府采购工作的薄弱环节,建立健全有关制度和程序,推动市级各部门不断规范政府采购行为,切实提高资金使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,更好地从源头上预防和治理腐败,促进市场经济良性循环。
第二篇:市政府采购专项检查情况通报批评材料
市级各部门:
根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》文件精神,按照全省政府采购执行情况专项检查的工作安排,我市于今年**月份启动了市级单位200*—200*政府采购执行情况专项检查,针对全市**个市级单位和*个集中采购代理机构进行了政府采购执
行情况重点检查。现将有关情况通报如下:
检查情况表明,近年来,我市按照《政府采购法》的要求,不断推进政府采购制度改革,市级政府采购已全面涉及工程、货物和服务类采购项目,采购规模逐年增长,在优化财政支出结构、规范财政支出管理、节约财政资金、促进党风廉政建设等方面取得了明显成效。41个单位200*—200*年年初采购预算共计3679.35万元,实际执行采购预算1.31亿元,实际采购支出1.18亿元,节约资金1300多万元,资金节约率为9.69%。
在检查中也发现,有31个单位不同程度地存在政府采购违规行为,违规采购金额共计855万元,其中违规采购金额均在10万元以上的单位有:市建设工程质量检测中心、市农业局、市中医院、泸州老窖天府中学、泸州职业技术学院、市电视台。这些单位违规采购情况在类别上主要表现在一是对集中采购目录内的采购项目擅自实施采购,二是对分散采购限额标准以上的项目未按法定程序办理,脱离财政部门的监管;在项目上主要表现在违规采购办公自动化设备93万元,违规采购修缮装饰装修工程212万元,违规采购苗木390万元,违规采购专用设备45万元,违规维修车辆34万元,其他违规采购81万元。
这次重点检查,突出反映出目前市级部门政府采购工作存在两方面的问题。一方面,政府采购项目预算年初到位率较低,在中追加政府采购项目和预算的现象比较普遍。41个单位年初政府采购预算仅占执行数28.09%。这里面既有部分项目资金到位较晚或中工作实际情况变化较大,从而造成年初预算编制时难以准确确定政府采购项目及预算的客观原因,也有部分单位预算意识淡薄、工作计划性不强、对年初政府采购项目预算编制不够重视的主观原因。政府采购预算年初小,也严重影响到政府采购的计划性管理、影响到政府采购效率的提高、影响到政府集中采购规模效益的实现。
另一方面,一些单位政府采购管理还存在薄弱环节,部分采购行为还不规范,在一定程度上还存在化整为零、规避集中采购甚至违规采购的问题。主要反映出这些单位依法办事、依法采购意识淡薄、内部管理制度和监督机制不健全、对政府采购法律法规及政策、程序不熟悉,对违法、违规采购的相关后果和责任认识不到位,对政府采购工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要意义认识不到位。
根据《政府采购法》有关规定,责令以上单位进行认真整改并予以通报批评,并将整改情况报市级政府采购执行情况专项检查领导小组办公室(设在市财政局)。
希望市级各部门引以为戒,牢固树立依法采购观念,一是要严格采购预算,在编制部门预算时,凡支出预算中符合本级政府集中采购目录及采购限额标准要求的项目,必须单独编制政府采购预算;采购人确需调整政府采购预算的,必须依法履行调整手续,并根据批复(调整)的采购预算实施采购。二是要提高业务水平,组织有关人员学习政府采购法律法规政策,建立健全内部管理制度和监督机制,严格遵守政府采购法定程序,坚持按照公开、公平和公正的原则开展政府采购活动。
市财政、监察、审计部门将针对政府采购工作的薄弱环节,建立健全有关制度和程序,推动市级各部门不断规范政府采购行为,切实提高资金使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,更好地从源头上预防和治理腐败,促进市场经济良性循环。
第三篇:揭阳市政府采购执行情况专项检查方案
揭阳市政府采购执行情况专项检查方案
为了进一步贯彻落实《政府采购法》,了解和掌握政府采购执行中存在的问题,进一步推动和深化政府采购制度改革,促进廉政建设,根据省财政厅、监察厅、审计厅《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》(粤财采购[2008]7号)(以下简称《通知》),制定我市政府采购执行情况专项检查方案:
一、专项检查的任务和目的
专项检查的任务和目的是:在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)、政府集中采购机构执行情况专项检查的基础上,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作,使采购人和政府集中采购机构受到深刻的思想政治教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购意识;针对自查和重点检查工作中暴露出的问题,严肃查处不规范行为,建立健全各项规章制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查,促进采购人、政府集中采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理与操作执行的漏洞,促进廉政建设,确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
二、专项检查范围
专项检查的范围是,各级采购人、政府集中采购机构2006年和2007年政府采购执行情况。
三、专项检查组织与实施
市财政局、市监察局、市审计局联合成立“揭阳市政府采购执行情况专项检查领导小组”(以下简称“市领导小组”),负责全市专项检查工作的组织领导和各县(市、区)专项检查工作的指导。市领导小组由市财政局局长詹汉池同志担任组长,市财政局调研员李振藩同志、市纪委常委苏漫真同志、市审计局副局长林少波同志担任副组长,市领导小组下设办公室,由市财政局李振藩同志兼任办公室主任,办公室设在市财政局政府采购管理办公室。各县(市、区)要根据《通知》要求尽快成立专项检查领导小组及办公室(于5月25日前报市领导小组办公室),负责本地区专项检查工作的组织领导,并负责汇总所辖本地区专项检查情况和总结报告,及时报市领导小组。市直各单位应指定相关科室负责组织本部门及所属预算单位专项检查工作的实施和情况报送。
四、专项检查工作安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法,从5月开始到9月结束,具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下:
(一)自查自纠。5月4日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构要在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定,增强开展自查自纠的主动性基础上对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠,主要内容包括:
1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;
2.政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;
3.采购方式选择和执行情况,有无违规行为;
4.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购;
5.采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规操作行为;
6.工程实施政府采购执行情况,有无规避招标等违规行为; 7.上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了制度规定; 8.政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;9.受理质疑案件的答复处理情况;
10.采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象; 11.其他有关情况。
自查自纠工作结束后,应当对本单位自查自纠情况归纳整理,查找问题根源,形成自查自纠报告,并填写自查自纠有关表格(电子版,详见《通知》附件)。其中,采购人应当填写表格1,表格2和表格7;政府集中采购机构应当填写表格3,表格4和表格7。
各县(市、区)财政部门要做好发放工作(具体发放办法详见 揭市财采„2008‟8号文)。中国政府采购网、南昌兴业科技有限责任公司网站将提供电子版光盘下载。
自查自纠阶段结束后,各地财政部门及市直各单位应于6月5日前将自查自纠报告和汇总后的电子表格上报市领导小组办公室。同时,在每一个工作阶段完成后,要将有关工作成效、存在问题和有关工作情况及时上报市领导小组办公室。电子化表格可通过电子邮件发送到:jycg99@Yahoo.com.cn
(二)重点检查。6月1日一7月31日为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量,各地要对采购规模大、采购项目多的采购人、政府集中采购机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后,各地领导小组及市直各单位要根据本地区和本单位实际确定重点检查范围。各级采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的20%,以及政府集中采购机构。
重点检查工作结束后,各县(市、区)领导小组及市直各单位应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议,于8月3日前报市领导小组办公室。
市领导小组将从市财政局、市监察局、市审计局中抽调人员组成3个—5个检查小组对各县(市、区)、市直重点检查单位以及全市集中采购机构进行检查。
(三)整改提高。8月1日一31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露的问题,以及重点检查意见提出切实可行的整改措施。制定整改方案、整改情况要 以书面形式提交给本级专项检查领导小组。整改措施不力、效果不好的,各地领导小组应督促其重新进行整改。
(四)验收总结。9月1日一30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后,各县(市、区)领导小组及市直各单位要组织好本地区和本单位的验收总结工作,总结分析检查工作中发现的问题和原因,确保专项检查工作不走过场,将整改措施落到实处。各县(市、区)和本单位的总结报告于9月25日前上报市领导小组办公室。
五、专项检查工作要求
(一)高度重视,加强领导。各县(市、区)领导小组和市直各单位要加强专项检查工作的组织领导,根据《通知》的有关要求,制定符合本市实际的工作方案和相关配套文件,确定负责重点检查的工作人员和督导工作的小组。以指导本市和本部门的专项检查工作,在检查过程中遇到问题要及时向省级领导小组汇报,及时解决。
(二)精心组织,狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广、政策性强、工作难度大,各县(市、区)财政、监察、审计部门要通力合作,从经费和工作人员上给予必要的保障,精心组织和安排各个阶段的工作、做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实一级抓一级,层层抓落实对工作不力,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。
(三)突出整改,务求实效。各县(市、区)及市直各单位对检查中发现的问题要认真分析原因,切实整改,务求取得实效。同时,要通过专项检查,进一步完善制度,规范政府采购程序,建立健全依 5 法采购的高效机制。
(四)加强协调配合。各县(市、区)财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合,相互沟通,建立有效的工作机制,形成工作整体合力,确保专项检查工作达到预期目的。
(五)加强信息统计汇总和定期报告工作。各县(市、区)要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总和上报工作,确保电子化表格发放到所有采购人。要督促采购人、政府集中采购机构认真填写,按时汇总上报。同时,在每一阶段工作完成后,及时将工作成效、存在的问题和有关工作情况上报市领导小组。
第四篇:卫生专项检查通报
卫生专项检查通报
2012年5月18日下午由生产技术部组织联合卫生检查,参加单位:安全环保部、办公室、制氧厂、烧结厂、炼铁厂、炼钢厂。分别对炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、制氧厂、计量磅房进行卫生联查,现将需整改项目通报如下:
炼钢厂:
1、公司大门口南侧马路西树内地面平整。
2、废钢垮北侧路面场地平整及杂物清理。
3、转炉平台下北侧垃圾杂物卫生清理。
4、连铸车间最北头过跨道轨西侧垃圾杂物清理。
5、炼钢烘包车间到连铸车间的过垮道轨两侧的尘土清理出来。
6、转炉平台下南侧钢管杂物进行回收。
7、炼钢车间南头火车道轨两侧马路边沿泥土清理。
8、炼钢白灰低位料仓控制室周围卫生杂物清理。
炼铁厂
1、炼钢厕所东侧扳道岔导轨中间泥土清理。
2、炼铁厂厕所西边道轨枕木需摆放整齐。
3、铁厂厕所南边马路东边的积土杂物需清理。
4、高炉平台下边,西北角钳修处,备件杂物杂乱需整理。
5、箱体除尘与冲渣之间的路,需用钩机平整。
6、冲渣泵房西侧的坑需填平。
7、热风炉西鼓风机西侧需回填。
8、铁厂高位料仓东南角,墙东侧旧皮带杂物需清理。
9、铁厂转运站落地矿仓北侧下,管道、阀门需回收。
烧结厂:
1、上焦碳皮带架下厕所周围的卫生杂物清理坑洼填平。
2、烧结机尾落地矿南边皮带架子边上的废钢清理到废钢库。
3、烧结白灰高位仓西边的发灰,清理到放散塔堆放发灰的地方。
计量:
各计量磅房周围的杂物垃圾需清理。
品质部:
制氧厂内马路西侧的货物需清理移地。
一周内复查,整改不到位者,按公司相关规定考核。
请公司相关部门及时解决厕所出的垃圾清理工作,现堆积过多。
卫生联查小组
2012年5月18日
第五篇:学校食堂专项检查通报
关于对全县寄宿制学校(幼儿园)食堂食品卫生安全工作
检查通报
各乡镇教育党总支、县直各学校、幼儿园:
为切实加强我县寄宿制学校(幼儿园)食品卫生安全工作,有效预防学校食品安全事故的发生,保障广大师生饮食卫生安全,教育局与县卫生监督所组成联合检查小组,于3月26日至4月1日对全县各学校(幼儿园)食堂食品安全进行专项检查工作,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
从检查的情况看,各寄宿制学校(幼儿园)对食堂食品安全和卫生工作总体上比较重视,管理力度逐步加大,在一定程度上保障了广大师生饮食安全和身体健康。
1、领导重视,管理机构健全。各寄宿制学校(幼儿园)均成 立了食品卫生安全工作组织机构,制定了较完善的管理制度,确定专(兼)职食品安全管理人员,保障学校食品卫生安全工作能够落实到位。
2、安全卫生意识进一步增强。各寄宿制学校(幼儿园)都具备有有效的食品卫生许可证,有健全的卫生管理制度,规范上墙;能按食堂环境卫生的有关规定,做到厨房、餐厅环境整洁,餐后对餐厅及时清理、擦抹、打扫。
3、食堂规范管理进一步加强。绝大多数食堂从业人员持有效健康证率99%,能够穿戴整净工作衣帽上岗;坚持物资配送验收和进货台账制度,落实索证索票制度,原料贮存做到分类、分架、离地、隔墙,有醒目标志;冷藏设施能够正常运转,做到生熟分开;食品留样上能够留足100克,留足48小时。
二、存在的问题
总体上看,尽管我县寄宿制学校(幼儿园)食堂食品卫生安全管理工作整体运行良好,但还存在一些问题,主要表现在:
1、普遍没有安装防鼠设施。各乡镇寄宿制学校(幼儿园)进食堂的前门缝、后门缝和库房门缝普遍没有安装防鼠设施,没有在加工间安装消毒灯;食堂管理人员没有对从业人员进行晨检,也没有记录在案。
2、无健康证现象依然存在。如:塔尕尔其乡中学4名中3人没有健康证、英尔力克乡中学3名中有1人正在办理中,库木西力克乡中学有1人健康证过期;英尔力克乡中心幼儿园食堂从 业人员无健康证;巴合齐乡中学6名中4人无健康证;英阿瓦提乡中学5人中2人无健康证;阿拉力乡6名中4名无健康证,食品卫生安全隐患较大。
3、食品及其原料储存杂乱,库房货架没有做到隔墙20公分,存放的物资没有张贴醒目标志。如:罕南力克镇中学、英尔力克乡中学、英尔力克乡中心幼儿园、塔孜洪乡中学、英阿瓦提乡中学、阿拉甫乡中学的库房没分类、分架、离地、隔墙存放,有变质、有霉味的食品和个人生活物品。
4、管理不到位,卫生状况差。如:罕南力克镇中学、英尔力克乡中心幼儿园、英阿瓦提乡中学就餐间和食堂工作间卫生环境脏、差、乱;罕南力克镇中学食堂后堂内下水道没及时清理,有发臭的气味。
5、安全意识不强,餐具清洗消毒不彻底。如:罕南力克镇中学、库木西力克乡、英阿瓦提乡中学和阿拉力乡中学餐饮具消毒未落实,消毒柜只是摆设;英尔力克乡中学因没有安装三相电致使消毒柜没使用;罕南力克镇中学、库木西力克乡中学、英尔力克乡中学、英尔力克乡中心幼儿园、阿拉甫乡中学和阿拉力乡中学冰箱、保洁柜等设备清洗不干净,没有做到专柜专用。
6、从业人员和管理人员缺乏基本的安全卫生知识,不符合安全卫生要求,如:罕南力克镇中学、英尔力克乡中学、塔孜洪乡中学、英阿瓦提乡中学和阿拉力乡中学食堂从业人员未穿工作衣帽,个人卫生差,有留长指甲的现象。
7、食品留样不规范。如:英尔力克乡中学、英尔力克乡中心幼儿园留样样品份量不足,没有达到100克;罕南力克镇中学、英尔力克乡中学、牙甫泉镇中学和英阿瓦提乡中学食品留样没有做到密闭专柜存放和专人管理,没标明内容、日期和留样记录;罕南力克镇中学、库木西力克乡中学、英尔力克乡中学、英尔力克乡中心幼儿园存在食品留样生熟混放现象。
8、食谱没公示,档案建设不完善,进库单和入库单记录不规范,采购原料索证索票不齐全。如:罕南力克镇中学食堂的食谱没有对广大学生公示;塔孜洪乡中学、英阿瓦提乡中学、阿拉甫乡中学、阿拉甫乡中心幼儿园和阿拉力乡中心幼儿园食品物资进出库房手续不完备,出库单和入库单没签字,索票索证台账没登记。
上述存在问题,要求各学校在4月8日之前整改完毕,消灭安全隐患,届时教育局将抽调专人进行复查。
三、下一步工作要求
1、要进一步提高安全认识。各寄宿制学校(幼儿园)校长(园长)要切实履行学校食堂管理的第一责任人的责任,加大对学生就餐间、食堂工作间和食堂工作人员的管理,要强化对从业人员健康体检,做到持证上岗,没有办理健康证的应及时办理,健康证过期或即将过期的应尽快到卫生防疫部门办理,坚决禁止从业人员无证上岗。
2、要进一步完善验收和索证制度。各校要对食品物资的出入 库房要严格把关,食品物资到校入库前,发现食品物资不合格、数量质量对不上应当场向供货方反馈,及时调换和调配;要严格落实食品及原材料定点采购索证索票台账制度;
3、要进一步加大对学生就餐间、食堂工作间和食堂工作人员的管理力度。督促食堂工作人员做到四勤,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作衣帽。学生就餐间和食堂工作间要每天清扫,确保每天整洁、干净;餐饮具使用前必须洗净、消毒,已消毒和未消毒的餐饮具应严格分开存放,保洁柜应当定期清洗,保持洁净,不得臵放其他杂物或私人物品。
4、要进一步完善库房管理。食堂前后门和库房要有防鼠设施,贮存要分类、分架、离地和隔墙存放,不得存放非食品物资、有毒有害物资、过期腐败变质食品物资和个人生活物品;必须做到生食品、半成品和熟食品分柜存放;要按贮藏要求妥善保管,并按相关要求做好验收、保管、分发,做到入库材料明细清楚,出库领用手续完备,签字统一规范。
5、要坚持食品留样制度。要确定专人负责食品留样工作,每天供应的各种食品应当分别在冰箱内留样48小时,每种留样为100克以上,并做好每天的留样记录。
疏勒县教育局 2012年4月5日