全面依法治国与云南省发展的时代契机分析

第一篇：全面依法治国与云南省发展的时代契机分析

全面依法治国与云南省发展的时代契机分析

摘 要 党的十八大提出“四个全面”战略布局，这是我国发展进入新阶段所提出的新要求，即发展要更注重治理系统性、整体性、协同性，在这个大背景下，作为西南边疆地区的云南省有着诸如“一带一路”和“桥头堡”战略的发展契机，结合全面依法治国的推进能更快速地促进云南省的综合发展。

关键词 依法治国 云南省 “一带一路” “桥头堡” 发展契机

中图分类号：D920.0 文献标识码：A

1全面依法治国的词义解读

1.1依法治国

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志或是个人主张来治理国家；要求国家的政治、经济等社会各方面的活动均依照法律法规为准则，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。它是治国之道，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

1.2实现全面法治

建设中国特色社会主义法治体系，加快国家社会主义法治建设，是全面深化改革的重要内容，全面推进依法治国必将使中国特色社会主义制度更加完善，更加有效地推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革总目标和全面推进依法治国总目标，可以说是党的十八大作出的总体战略部署在程度上、范围上更加深刻和广阔，这是对我国现代民主社会的法治建设的有力推进，全面而深刻的法治建设势必会为实现全面建成小康社会提供制度动力和制度保障。

2全面依法治国与云南省发展新契机相遇

依法治国是我国社会主义建设的重要内容，云南省可借助国家全面推进法制建设的浪潮推进云南省地方法制建设，实现良好的法治又能为云南省的发展创造良好的政治经济环境，迎合云南省的发展契机，最终能促进云南省各方面的综合发展。

2.1全面依法治国为云南发展创造良好的政治环境

2.1.1规范权力运作

目前，全国范围内展开常态反腐，就践行了依法治国理念。依法反腐会进一步促进法治建设和法律制度的完善，逐渐形成“将权力关进制度笼子里”的有效机制和法治风气，让公权力在阳光下透明运行，从而做到维护民众权利和利益，真正实现民主文明和谐的现代社会。对于云南省而言，法治反腐工作同样也会扬社会正气，创建云南省政治文明，净化政治环境，能为云南实现“一带一路”和“桥头堡”发展战略保驾护航。

2.1.2完善规章制度

全面推进法治建设，要求将解决事务的方式和渠道规范化、制度化。云南省进行全面的法治建设，要求任何有关权力的社会事务都要有健全的规章制度来辅助；同时云南省拥有新的经济发展契机，诸如“一带一路战略”和“桥头堡战略”等，也需要健全的社会规章制度建设，因此发展需求也会促进云南省的规章制度完善。

2.1.3实现良好的社会治理，维护边疆地区政治稳定

全面依法治省能促进良好的社会秩序实现，所有的事务需要依法办事、按规则办事。法治建设能规范社会秩序，促进社会的民主政治发展，提高政府公信力，还可以让民众能自觉参与到社会治理当中。另外，云南省作为边疆地区，实现云南省良好的社会治理，对国家边疆地区的政治稳定发展大局有着重要意义。因此，通过法治建设来促进云南省的政治经济文化各方面发展，然后又能反推创建社会秩序稳定局面。

2.2全面依法治国为云南发展创造良好的经济环境

2.2.1维护商业秩序

法治社会的实现就意味着更加严格的反腐，通过完善法律法规来规范政商两界的秩序，不但在政治上可以创建清明廉洁的政治环境，还可以在经济上维护商业界的竞争秩序；另外，通过依法治国维护商界的公平竞争秩序又可以进一步为外商和边境地区创建和谐安定的投资环境，努力做好迎接发展新契机的准备，为云南省的未来发展打造良好的经济环境。

2.2.2吸引投资

良好的法治社会意味着社会的规章制度将会得到同步建设完善，这会让各项社会事务都有据可行、按规则行事，而直接的社会效益就是为社会创建良好的政治经济环境。云南省借助国家推行全面依法治国之风，努力加强云南省地区的法治和社会制度体系建设，势必会营造出有序文明的和谐社会，良好的社会环境无疑有利于吸引外资，这正好能配合实现国家提出的“一带一路”和“桥头堡”战略。

2.2.3有利于云南发展新战略的推进

目前，云南省作为西部大开发的重点扶持对象，加上地处西南边境，与东南亚诸国邻界，是“东南亚桥头堡”战略和“一带一路”战略实施的关键地区，在推进全国范围内的依法治国的过程中，同时也会促进云南省本地区的法治建设以及相关的社会治理体系、制度体系的建设，这就在制度层面为云南省推进新发展战略疏通血脉，间接地为云南省乃至我国西南地区新的发展战略提供了制度环境和秩序保障。

3云南省实现全面依法治国的难点分析

3.1实施依法治理的经济基础较弱

3.1.1法律人才培养、以及普法执法的费用短缺

全面推进依法治国需要各层级各部门的践行，但推进法制工作需要经济作支撑。而云南省高山地区较多，经济发展较为落后，民族种类众多，语言和风俗习惯相异，普法和执法就要求他们必须精通各民族的风俗习惯和语言等，因此多样化、专业化的法律人才的培养投资巨大，又为云南省普法执法带来一定挑战；再加之云南经济发展还不够充分，省财政支出有限，难以吸引普法人才以及宣传普法教育、培养执法人才，这就为全面实现法治带来一定挑战。

3.1.2自然条件艰苦，普法、执法困难

云南省以高原山地为主，交通条件落后不但限制了经济的发展，山地散居的特点还不利于社会管理的实现。一方面，经济落后会阻碍社会教育发展，同样也不利于推进法治工作的有效推进；另一方面，对于云南省而言，及时改善经济条件才是民众的首要需求，相对于具有传统的公序良俗在维护社会秩序的落后地区法治的市场似乎显得并不是想象中的那么迫切，所以这也为普法和执法带来了困境。

3.2实施依法治国的法律素质基础薄弱

3.2.1传统官本位思想严重

我国官僚系统受封建传统的官本位思想影响严重，大多数管理者都是在这种传统文化中熏陶成长，因此官本位思想浓厚，再加之公共管理部门的利益共同体圈子，这些官本位的文化陋习在无形之中为实施依法治国带来了阻碍。作为西南地区的云南省同样如此，由于现代化发展水平更为不足，传统代际间的官本位文化保留的或许更为浓厚，这也就为云南省的法制建设带来了文化阻碍。

3.2.2民众现代民主政治素养不足，缺乏法律知识

我国现代化的民主文化在各方面发展都还显得不够成熟，尤其是民众的文化素质不够，现代民主素养不足，缺乏法律知识和较为理性的法律意识等，这需要长达几代人的时间来逐渐培养和蜕变。但是，目前的客观事实是，云南省的文化教育发展还极为不足，这就为我国推行全面依法治国带来了挑战。

4实现云南省全面依法治省的途径

4.1经济支持

经济基础决定上层建筑，顺利推进全面依法治国就需要经济保障，一方面需要云南省自力更生，努力发展经济，为云南法治建设提供支撑；另一方面结合云南省发展有限的客观事实，中央财政可以给予适当的财政倾斜，共同推进云南省实现全面的法治建设。

4.2政策支持

在法治建设的过程中，需要中央政府拟定能有利于云南省法治建设的方针政策。例如在教育行业鼓励法律专业人才的培养，鼓励大学生服务边疆，鼓励社会法律机构（律师事务所）的发展，在政策上将依法治国定为发展战略等，都能促进云南省实现全面依法治国的战略目标。

4.3学习经验，完善法律制度

在推进法治建设的过程中，要不断的摸索和总结经验，同时要学习国外先进经验，不时地完善我国的法律体系，也只有在宏观与微观层面上将法律制度法律条文细化、科学化，才能为云南省真正实现依法治国提供理论条文的保障。由于少数民族多，相应的民族自治区域也多，由于我国法律规定各少数民族自治地区有修改和制定相关自治条例的权力，加上少数民族情况各异，在云南省的发展过程中就会更有利于法律制度的完善，也只有完善了适合云南省各地区、各民族的法律制度体系的建设爱能实现法治云南的建设。

4.4大力培养法律人才

法律人才是将法律条文进行有效执行的关键环节，即使有健全的法律条文没有专业的法律人才去执行，那法律也只是一纸空文；并且专业的法律人才还能随时随地的纠正和完善法律条文，为法律制度的建设提供源源不断的活力。目前云南省专业的法律人才还不足，亟需大力培养，并且要在“质”和“量”上科学把握，不能盲目培养。所以法律人才的培养也是云南省实现依法治国的必备构件。

4.5培育法律文化和思维

由于云南省经济文化较为落后，民族种类多，语言与文化习俗各异，为各组件的沟通交流带来一定障碍，加上现代法律普及程度不够，整个云南省社会的法律文化较为淡薄，法律思维的也相对缺乏。所以，就需要对云南省各地区和民族进行更深层次的法律文化和法律思维的培养，才能从根本上有利于法治省份的建设。

法治是现代民主社会的重要衡量标准，也是我国多年来所主张的治理方针。尽管全面依法治国的实现需要一定时间，但是我们可以不余遗力地共同努力促进法治社会的实现。借助十八大以来的“四个全面”战略布局，云南省要抓住机遇，结合云南省的地区优势，努力打造“一带一路”和“桥头堡”战略前沿阵地，共同促进云南省的综合发展。

参考文献

[1] 薛勇军，杨林.云南省人力资源与“桥头堡”战略的适应性分析[？J].云南师范大学学报（哲学社会科学版）.2013，1（1）.[2] 李林.全面推进依法治国 努力建设法治中国[？J].北京联合大学学报（人文社会科学版）.2013，7（3）.[3] 刘毅.法治理念、法学教育与法律现代化[？J].北京理工大学学报（社会科学版）.2013，10（5）.[4] 任佳，王清华，杨思灵.构建新南方丝绸之路参与“一带一路”建设[？J].云南社会科学，2014（3）.[5] 朱雄关，姜瑾.云南在“一带一路”战略中的优势分析与对策思考[？J].楚雄师范学院报，2015，4（4）.[6] 段梅.“桥头堡”战略背景下云南省科技创新型人才培养探索与实践[？J].科技与企业，2015（12）.

第二篇：全面推进依法治国论文(形势与政策)

全面推进依法治国

摘要：200-300字

关键词：3-5个关键词，以空格隔开。

正文：众所周知，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，即十八届四中全会）于2014年10月20日至23日在北京召开。党的十八届四中全会，是我们党在新的历史阶段召开的十分重要的会议，全会审议通过的决定是全面推进依法治国的纲领性文件，紧紧围绕全会《决定》和总书记重要讲话，深刻领会、深入宣传全会的重大意义，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围，非常重要。而这次四中全会也是首次以全会形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。为什么会以依法治国为主题？这是中央在深刻分析国内外形势和我们党面临的各项重大任务的基础上提出的。

第一，要实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开依法治国。全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。总书记多次提到，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中国共识和力量，弘扬中国精神，共建法治之中国，复兴中华之文明。全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。

第二，全面深化改革，同样离不开依法治国。党的十八届三中全会，制订了全面深化改革的路线图，今后一段时期改革的大框架已经基本搭建起来了。而各项改革措施的提出仅仅是第一步，要贯彻落实到经济政治和社会生活的方方面面，需要依靠法治来配合和保驾；各项重大的改革成果，也需要通过法治来巩固。包括要把一些成功的改革实践转变为国家的长期政策和法律，也包括要依法规范政府的放权、限权和确权，依法界定政府和市场、政府和企业的关系等。因此，改革开放越往深处发力，全面落实依法治国方略就越显的重要和紧迫。

第三，实现国家治理体系和治理能力现代化，离不开依法治国。改革开放以来，我们党一贯高度重视法治建设，把依法治国同党的领导、人民当家作主一道置于政治建设的首要地位加以强调。法治是我们党治国理政的基本方式。因此，全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国这“三个全面”是相互不可分割、密切联系在一起的。但是同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，从立法领域看，有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强。从执法和司法领域看，有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重。执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。第四，全面建成小康社会，实现可持续发展，离不开依法治国。改革开放以来我国城乡面貌发生巨大变化，人民群众生活水平大幅度提高，但我国仍处于社会主义初级阶段这个基本事实没有变。特别是随着三十多年的经济持续高速增长，资源约束和环境脆弱的问题日益突出。中国是世界上人口最多，人均资源相对最贫乏的国家，按照理论计算，中国的自然资源只能承载9.5亿人口，可现在已经是13.5亿之众，高度超载的中国，决定了我们必须高度重视节约资源、保护环境。市场经济可以增加经济活力，但不会自动地改善生态环境；可以创造更多财富，但不会自动地促进社会公平。因此，只有通过健全法治，规范市场主体和行为个体的活动，才能保证经济社会的健康发展。

同时，我们必须明确依法治国的重大任务。这些重大任务主要涵盖了六个方面的工作。第一，立法工作和宪法的实施与监督。突出强调了立法的引领和推动作用，以及坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要求完善和健全宪法监督制度和宪法解释程序机制，加强宪法实施;完善党的立法决策程序，加强党对立法工作的领导;依法赋予设区的市以地方立法权;等等。

第二，依法行政与法治政府建设。明确了法治政府的六点特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。要求政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制;健全行政重大决策的法定程序、合法性审查机制、责任追究制度;深化行政执法体制改革;全面推进政务公开;等等。

第三，公正司法与提高司法公信力。在三中全会决定基础上进一步提出了确保司法权独立行使和科学配置的制度机制，例如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制;推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。还有司法责任制、司法公开、人民参与等改革举措。

第四，培育法治文化与建设法治社会。指出法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，提出把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容等具体措施。在法治社会建设层面，强调社会治理法治化，要求建设公共法律服务体系、司法救助体系、社会治安防控体系，健全依法维权和化解纠纷机制等等。

第五，法治职业和人才队伍的保障。徒法不足以自行，法律始终还是要靠具体的人来加以实施。全会指出了法治专门队伍的建设方向：正规化、专业化、职业化，明确了“四个忠于”的目标，并提出了一系列机制保障。

第六，加强和改进党对全面推进依法治国的领导。全会指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制，统一领导、统一部署、统筹协调。可以预料，很快会有具体的举措出台。同时，还提出了党委依法决策、党组织监督、党内法规建设、将法治建设纳入干部政绩考核体系等具体要求。而且，更有新意的是将依法治军、构建中国特色军事法治体系和依法保障“一国两制”推进国家统一明确地提了出来。

这些创新性制度机制和要求体现了我们党在新的历史起点上对法治规律和执政规律的深入认识和把握，体现了我们党对于全面推进依法治国重点难点的针对性部署和安排，需要我们深入领会和贯彻落实。

参考文献： 【1】习近平，《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》。【2】习近平，《总书记系列重要讲话读本》。【3】习近平，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，2014年10月23日。

第三篇：以新农村建设为契机全面促进各项事业发展

以新农村建设为契机全面促进各项事业发展

张福山

阿荣旗新发乡东光村做为全区北疆文明生态村创建试点村和阿荣旗新农村建设试点村,2006年春天以来,该村以其飞快的建设速度，优美的自然环境，浓郁的民俗风情，特有的餐饮美食赢得了各级领导和来宾的一致好评，充分展示了东光村在两个文明建设领域取得的丰硕成果。

一、干部带头，群众参与，形成建设合力

高度重视新农村建设工作，成立了以党委书记为组长的新农村建设工作领导小组，抽调40名工作人员，成立了9个新农村建项目推进工作小组，驻村解决各种实际困难。为确保新农村建设扎实开展，乡党委政府多次组织召开党政班子会议，完善推进工作方案，层层分解任务，责任落实到人，明确标准和完成时限。从今年5月份开始，在新农村建设主战场--东光村，乡政府干部放弃“五一”长假和所有的双休日和农民群众一道挖边沟、修道路、清垃圾、植树种草、栽花浇水、美化环境。建设工作中，干部和群众共计挖边沟2600延长米，修整村路2000延长米，植树6000余株，栽花4000余株，清理垃圾5吨。建设工作中，我们克服了建设时间短、建设资金少、人员素质参差不齐等诸多困难，党政班子成员亲临劳动一线做农民的思想工作并带头劳动，带领干部和群众战寒风、斗酷暑，以极大的工作热情和忘我的工作精神感动了有关部门领导和全乡的农民群众。自治区文明办投入创建资金25万元修建了建筑面积302平方米的村部综合楼和文化活动室；旗委、旗政府争取项目资金650万元修建了东光村通往301国道的水泥环路和东光灌区衬砌工程；旗直各部门和旗森警大队组织干部、战士到东光村义务修路和植树，其它村群众也纷纷参加支援，形成了领导重视、干部带头、群众参与的新农村建设的强大氛围。

二、科学规划，合理布局，明确创建思路

为确保在迎会期间东光村作为新农村建设的试点村真正起到示范带动、引领作用，展示阿荣旗新农村建设成果，我们聘请辽宁省沈阳市城市建筑设计院专家对东光村进行了中长期规划。规划的指导思想是“节约资源、完善功能、永续发展”。按照高起点谋划、高标准建设的原则，制订了《东光村新农村建设实施方案》，明确了东光村2006年建设项目和今后五年发展规划。目前已建成的项目有东光村通往301水泥环路建设项目、3500亩水稻灌渠衬砌项目、村部综合楼和民俗馆建设项目、民族广场建设项目、餐饮一条街建设项目；正在实施的有破旧茅草房改造项目、沼气池建设项目、敬老院建设项目。这些项目仅用了85天就全部完工，每个项目责任人不分白天黑夜的工作，晒黑了、累瘦了，但大家都感到非常的欣慰，因为通过85天的奋战、85天的汗水、85天的努力，新发人终于创造了一个翻天覆地的变化，建设了一个涣然一新的农村。东光村这些项目的实施，不但改善了东光村人民生产条件和生活环境，而且提升了建设品位，增加了新农村建设内涵。

三、加强管理，美化环境，建设和谐家园

为了美化生活环境，在东光村实施了绿化、美化、亮化工程，在道路两侧和水稻灌区两侧植树6000余株；在村路口设置了社会主义新农村建设永久性宣传牌；在水泥路右侧及广场安装了20盏路灯；修建木栅栏围墙3200延长米；水泥硬化路面2050米，平整村路2000米；出台了《东光村环境卫生管理办法》，成立了村卫生队，负责水泥环路卫生和村内垃圾清运；实行生活垃圾袋装处理，定点堆放、定时收集，在环路边设置了17个垃圾箱，方便村民投放垃圾，同时与村民签定了门前三包协议书。利用会议、广播、宣传栏等形式加强对村民的卫生知识宣传教育，通过深入细致的教育引导，村民的文明意识明显提高。

四、传承文化，提升素质，培育新型农民

我们充分发挥朝鲜族传统文化底蕴深厚的优势，以朝鲜族“歌舞文化”和“餐饮文化”

为特色品牌，打造民俗旅游文化精品。一是加强文化基础设施建设，在东光村建起了1200平方米的民族小广场和综合文化活动室，为村民提供了理想的休闲和活动场所，不断丰富农民文化生活；二是组建新发朝鲜族艺术协会和民间歌舞团，投资10万元购置了服装、乐器和道具，围绕新农村建设编排了一批文艺节目，经常开展演出活动，使广大群众在寓教于乐中把建设家乡变成了自觉行动；三是强化科技培训，增强村民科技致富本领。组织村民积极参加劳动就业部门组织的“阳光工程”培训，促进了村民现代生活方式的养成和生产技能的提高；四是引导村民逐步建立起文明进步的生活方式，开展“五清”、“五改”、“五进”活动，教育村民摒弃不良习惯；五是文明竞赛引导，以“一户三会”（十星级文明户、道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会）为载体，开展文明评比活动，引导村民向文明户看齐。目前，东光村朝鲜族餐饮文化、歌舞文化和旅游文化蓬勃发展，一朵朵健康向上的文明之花竞相开放，吸引了市电视台、自治区电视台等新闻媒体前来宣传报道。

五、培育新产业，促进农民增收，带动经济发展

结合新农村建设，积极引导农民发展生产，寻找增长点，培育新产业。一是以水稻基地建设为龙头，打好绿色品牌。为了做大做强水稻这篇文章，旗开发办投资500万元对东光村3500亩水稻灌区进行了整治，修建了水渠；乡里组织种植大户到黑龙江考察并引进了优良水稻新品种，注册了“阿伦新米”商标；除此还提升了加工水平和包装档次，使“阿伦新米”远销到牙克石、海拉尔、满洲里，并出口到俄罗斯，仅此一项就增收200余万元；二是以劳务输出为突破口，开辟农民增收新途径。在新农村建中加强对农民工知识和技能培训，逐步实现由体力型输出向脑力型输出转变。今年上半年劳务输出65人，其中到韩国和日本的45人，创汇400多万元。朝鲜族老乡在外赚回大量的“外汇”，回乡后积极参与家乡的新农村建设。村民赵荣浩在韩国务工3年，回村后，投资10万元建起了120亩葡萄园，今年试种的3亩葡萄长势良好，韩国和国内外地客商纷纷前来考察，部分客商还达成了投资意向；三是以民俗餐饮旅游为特色，大力发展第三产业。我乡结合自身优势，努力挖掘“民俗游”和“乡村游”等旅游文化资源。通过招商引资，建设了“朝鲜人家”民族民俗园和占地面积8150平方米的朝鲜族特色餐饮一条街；通过争取项目资金20万元对20户破旧的茅草房和2栋民俗村寨按农家旅游的形式改造，吸引了哈尔滨、齐齐哈尔、大庆和周边地区大量的游客前来观光、旅游，截至目前，全村已建成民族特色餐饮饭店15家。广大村民真正逐步感受到新农村建设带来的实惠和好处。

六、下一步工作思路和打算

一是以东光村为试点，以点带面，全面铺开其它村的新农村建设，提高农民生活质量，彻底改善农村生产、生活环境；二是继续加强水稻基地建设，扩大劳务输出范围，发展民俗生态旅游业，对全乡的茅草房逐步进行改善；三是以文化活动场所为平台，活跃群众文化生活，利用民族广场和综合活动室，经常开展健康向上的娱乐活动，不断满足群众求知求乐的需求，打造民族歌舞、民族餐饮、民族旅游文化精品；四是深入开展“北疆文明大通道文明生态示范村”创建活动。抓住国家和自治区关于民族地区的优惠政策，积极争取项目资金，发展经济、文化和社会事业。积极争取农村沼气池建设项目，2007年计划采取各农户自建、政府补助的形式在东光村推开沼气池建设。2007年—2009年计划建一个5000平方米的葡萄园。2008—2010年计划建一个5万平方米集旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体的大型朝鲜人家民俗风情园。

新农村建设工作以来，新发乡党委政府在旗委旗政府的正确领导下和有关部门的大力帮助下，取得了一定的工作成绩，但我们深知工作中还有不足的地方，在今后的工作中，我们一定会承借着全旗两个文明盛会和文明生态新农村建设的东风，创新争先、扎实苦干，把新发乡建设成为一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

新发朝鲜族乡党委政府

第四篇：中国白酒帝国变迁与契机分析

中国白酒帝国变迁与契机分析

中国白酒经历了这么多年的市场发展，从上世纪80年代到90年代再到本世纪，30年的发展历程，为我们呈现了很多精彩的营销故事，但是随着国民经济发展中心的转移，原本是税收重要来源的白酒已经被其他产业所取代，而国家对于白酒宣传的限制的加强，以及从政府到法律的各种禁酒令的办法，使得中国白酒的发展出现了很多微妙的变化，未来中国白酒帝国将如何构件市场体系呢，新帝国的市场战略方向在哪里呢?在探究这些问题之前，首先让我们一起来回顾中国白酒的三个重大战略时期：

一、中国白酒的三个战略阶段：

从 20世纪90年代到本世纪10年代，我们可以将中国白酒产业划分成三个时代，在这三个时代下，中国白酒产业演绎了精彩的行业传奇故事，也造就了一批杰出的白酒品牌，在不同的宏观环境下，白酒产业作为中国最传统的经济支柱之一，一直演绎了很多精彩的传奇故事及创造了很多杰出的营销案例。

1、央视标王广告时代：90年代，知名度至上时代

年代中国的广告业正处于蓬勃发展期，企业从传统的计划经济时代逐渐转向市场经济时代，市场正处于酒香不怕巷子深崩溃的边缘，因此在那个时代里，品牌的知名度建设就是企业成功营销的关键，这也让很多企业开始了广告之路，也成就了很多著名的品牌，比如说三九品牌以及草珊瑚品牌，都是在这个时代开始成名并不断发展成熟的。

而中国白酒行业在这个时期，也开启了它第一个时期，那就是央视标王广告时期，在央视广告的帮助下，众多白酒品牌曾经一度风起云涌，比如说孔府家酒、沱牌酒等，至今广告忆忧在耳，最有名的莫过于秦池了。因为它创造了奇迹，也终结了奇迹。真正成为这个时代中国白酒的标本。1996年11月18日，秦池以6666万元的最高价击败众多对手，勇夺CCTV标王。虽然一时之间让秦池走向全国，成为了家喻户晓的品牌，但是由于营销体系及生产体系不足以保证秦池全国的销售，秦池最后倒在了征途中，成为了时代的样本。

在这个时期里，白酒行业和中国很多行业一样，正处于唤醒国民市场认知度的阶段，所以企业告诉别人我叫什么名字，而且很响亮。消费者就会簇拥而行，争相购买。那是一个消费者心智很空白的时代，任何涂鸦都能引起市场几何变化。

2、历史文化营销时代：00年代，文化认同至上年代

进入21世纪以来，中国广告业经历了90年代的疯狂广告时代，市场正逐渐理智回归，国家法律法规的管理也越来越严格，国民经过了虚假广告的洗礼之后，也逐渐变得理智和冷静了，而且各种广告形式的出现，也让信息变得越来越缺少传播力。中国白酒行业在这个时代，也开始进行突围和新生。简单的知名度建设，已经不能满足白酒品牌市场推广的需要，也不足以吸引消费者形成品牌认同度。

因此，2000年进入新世纪以来，以四川全兴为首的企业兴起了中国白酒历史文化营

销潮流，中国白酒也从低廉走向了高端市场，白酒产品从几块钱的产品，一下子在文化的包装之下，卖到了好几百块钱，这让很多人无法想象。但是，水井坊却做到，并且超越了五粮液和茅台，可以说这是时代的标本就是水井坊，因为它品牌拉开了中国白酒高端市场的序幕，并且由此开启了中国白酒文化营销历史。

所以说，2000年之后，中国白酒一路超着高端市场奏响凯歌，而中国白酒文化传播也达到了高峰期，茅台的国酒文化、剑南春的大唐文化、五粮液的窖池文化„„几乎所有的酒都都有了文化素养和历史底蕴，一夜之间酒文化如雨后春笋般破土而出，成为了酒品牌卖高价卖好价的立命之本。

这是一个贴金的时代，文化是最好的金箔纸，它让原本平凡的白酒，一时之间穿越了古今，成为一种顶礼膜拜的圣品。让缺乏文化素养和追求文化回归的消费者，找到了一种对等的华丽，所以企业只要告诉别人我的身份和地位，而且很重要和稀有，就足以让消费者痴迷。这是一种盲目追求价格标签的时代，价格成为衡量身份和价值的最直接砝码，给予不自信暴发起来的中国人，最体面的安慰。

3、人群身份认同时代：10年代，身份认同至上年代

本世纪在前面最美好的十年光阴，中国白酒产业在疯狂的文化挖掘及历史考证中，市场进入了理智的回归期，消费者也逐渐变得越来越务实和理智，盲目的文化与虚无缥缈的历史，已经不足以让白酒身价倍增，也不足以让足见觉醒的消费者信服。

诚实品质与高尚品味，开始被企业认识也被市场认同，比如说洋河蓝色经典掀起的中国白酒市场蓝色风暴，让原本处于区域的洋河走向了全国中档市场。抛开文化的浮华，回归到消费者本身的品味，让蓝色经典一句“男人的情怀”，把喝酒的大老爷们胸怀，捧的比天高，比还阔，让男人身边的女人们也无法阻扰，当喝酒成为一种情怀时，所有的曲解和决绝就成了不识时务的怪兽，这让讲究人情世故的中国人所不齿。

这是一个品质消费的时代，也是一个品味消费时代的序幕。消费者身份的认同感，成为了下一个十年中国白酒产业的启动器。当全国都在加强酒驾处罚力度时，中国白酒的精致消费潮流也已悄然而来，过去讲究酒量的时代，必将被讲究酒品的新时代所取代。所以喝多少不重要，喝多么有品味的酒更重要。这是一个全新时代的消费密码，企业只要抓住了这样的宏观市场潮流，就能够主宰未来市场的潮流，最少不会被时代所淘汰。

在这个时代里，消费者将是白酒的主角，而不在是那一瓶瓶外表冷冰冰的白酒。企业告诉消费者自己是谁，自己有多么好，已经不足以打动已经自信起来的中国老百姓了，而启发消费者的身份认同，告诉消费者你的身份很荣耀值得尊重，才是开启高端消费潮流的关键。

二、中国白酒的两大战略契机

1、帝国重生：2010中国白酒新帝国正在建立

2010 年中国白酒市场发生了翻天覆地的变法，先是水井坊被帝亚吉欧收购成为大股东，中国白酒市场外国资本正式登陆。紧接着就是五粮液被曝光明代古窖池原来是租赁的，在窖池之争中市场形象一落千丈。然后是洋河收购双沟，正式整合苏酒进军全国白酒一线市场。接下来又有了茅台国酒地位和身份被质疑，说茅台国酒身份是没有任何论证的，只不过是茅台自言自语的虚假宣传。最后就是近期被煤老板入股的汾酒，市场正在全面上攻，以谋求更高的市场地位。可以说，中国白酒在2010 年，经历了三个重要改变，第一个考验是，外资正式进入中国高端白酒市场，并且成功主导中国高端白酒品牌。

第二区域白酒升级整合完成，区域白酒全面法力进入全国一线。第三个是白酒帝国中的霸主茅台和五粮液形象被质疑，霸主地位正在被来自四面八方的势力所撼动。

在这样的新形式和新环境下，传统的茅、五、剑、水、泸为核心构成的中国白酒帝国正在受到冲击，未来中国白酒帝国新的格局即将建立。一线品牌势弱，形象受到冲击。二线品牌势大，全面强攻一线。使得以往的白酒格局正在发生微妙的变化，新的白酒帝国秩序正在悄然建立，而老的白酒格局也即将瓦解。

2、价格升级：中国白酒已经进入1000元时代

从市场发展来看，中国高端白酒经过了10年的发展，市场年年涨价产品供不应求，而且很多地方的茅台、五粮液你根本买不到珍品，这说明中国高端白酒的上升空间还很大。另外，那一瓶中国高端白酒与法国葡萄酒来对比，法国波尔多生产的一瓶随便有点品牌的都能买到2000多块钱，而中国白酒著名品牌的主流价位离 2000这个价位还有很长一段距离。从这个对比来说，中国名酒高端产品，上升的空间还很大。随着中国在国际上的不断崛起和复兴，代表中国传统文化之一的白酒，也将赢得世界的尊敬和爱戴。

事实上，自从进入9月份以来，茅台、五粮液等一些高端热销白酒因销量暴增出现断货现象，价格也出现大幅上涨，在郑州市人民路丹尼斯超市，记者发现，53度飞天茅台已经涨到1160元/瓶。此前被媒体扑风捉影描绘的白酒1000元市场大关，也即将伴随这次发布会的成功举办，正式变成现实。各地高端白酒正全面超着千元大关挺进，中国高端白酒正式开启了1000元时代，因此未来中国高端白酒的竞争焦点已经不在是800元了，未来将在1000元上进行角逐。

在这种全新的战略环境下，给10年后的中国白酒市场，留下了很大的遐想空间，未来市场的发展也必然跟随国民经济的提升，发生翻天覆地的变化。

第五篇：宁波进入地铁时代的变化与发展分析

宁波进入地铁时代的变化与发展分析

徐迅

高职教育学院 13视觉2班 1322211028

摘要：文章主要从宁波进入地铁时代后，地铁的发展对经济、生活的影响着手，通过研究比较城市进入地铁时代后可能产生的改变，分析地铁时代的到来对宁波的经济生活文化产生的重大影响，提出为迎接宁波地铁时代的到来能够做出的适应性策略。

关键词：宁波，地铁时代，影响，改变，策略

宁波地铁1号线，2009年6月动工，东西向主干线，西连高桥镇，东连北仑中心区，全长44.18公里，共设车站20座。目前，地铁已经实现“三通”——“电通”、“洞通”、“轨通”，首批列车计划8月份入甬，预计2014年6月通车，宁波“大地铁时代”即将来临！

宁波市轨道交通网络规划以主城区为核心，以跨三江(姚江、甬江、奉化江)、连三片(三江片、镇海片、北仑片)、沿三轴(商业轴、水轴、公建轴)为指导思想构成骨架，由6条线组成放射式线网，辐射范围覆盖全宁波。

一、宁波进入地铁时代对经济生活文化的影响

1、宁波轨道交通将带来“地铁经济”效应

2009年6月26日，宁波轨道交通1号线正式开工建设，标志着宁波即将驶入轨道时代，2014年5月14日，宁波轨道交通1号线一期工程万人试乘活动有序开展，轨道交通即将正式运营的今天，由此将引发市区交通压力的减轻、城市框架的拉大的同时也给宁波商贸的跨越式发展带来新的“引擎”。轨道交通带来的“地铁经济”使宁波的商业形态朝立体式发展，带来的人流物流资金流将使中山路成为宁波商业分布的主轴线，带来的便捷快速将使宁波的中心商圈得以串联，同时带动餐饮、住宿、旅游、零售、文化等相关服务业的全面繁荣发展。

2、宁波轨道交通将带给宁波人民生活上的变化

2014年6月，宁波轨道交通1号线计划竣工投入通车试运营时间。宁波轨道交通时代近在眼前。不论出行选择、车行速度，还是距离概念，乃至整个城市的格局都将发生翻天覆地的变化。

在宁波即将进入“轻轨时代”之际，不少购房者开始出现了“买房跟着地铁走”的共识，“当地铁时代来临，我们就不用堵在上下班的路上，有更多的时间来享受生活。”

2014年5月17日，宁波轨道交通试乘活动地铁票全部发放完毕。宁波的第一条地铁已经拉开序幕。

3、宁波轨道交通将带动“地铁文化”效应

商业繁荣的同时，地铁文化也将如火如荼。它是一个城市文化的浓缩和提炼，也是一个城市的文明长卷。一如伦敦地铁的乐队演出、纽约地铁的涂鸦、巴黎地铁周边遍布的户外咖啡馆，宁波地铁将给城市另一个文化的空间。2014年5月15日，宁波地铁文化墙揭开了神秘的面纱。一期工程有6个站设置了文化墙，选取的都是具有“宁波味”的文化元素，“蝶翼双飞”的梁祝站、“书卷错落相叠”的西门口站、“凭鼓倚月”的鼓楼站、“左右两侧一览三江口古今变迁”的东门

口（天一广场）站、“江厦商圈古今交相辉映”的江厦桥东站、“陶瓷拼接再现璀璨新城”的福庆北路站。一座城，一本书，一个故事。宁波，凝聚了千百年文化的城市，是历史的剪影；是文明的传递。

二、宁波进入地铁时代后适应变化的策略

轨道交通的建设，给宁波的未来带来了很多遐想，但是我们不能仅仅停留在对城市交通基础设施的建设上，要以发展轨道交通为契机，推动宁波的城建、旅游、文化、物流、地产等相关产业链的大发展特别是促进宁波商贸的大繁荣，从而提升宁波城市的整体竞争力。希望即将开通的宁波轨道交通1号线让我们看到的是一个经济发达、交通便利、商贸繁荣的崭新的宁波城市。

1、要发展具有宁波特色的“地铁经济”。

地铁的开通，首先惠及的是地铁沿线的商业，巨大的人流带来了无限的商机，地铁沿线特别是地铁出站口附近是商家分享“地铁经济”大蛋糕的主要去处，而沿着地铁线发展立体化商业设施，更能发挥地铁快速、准时、体量大创造出来的巨大经济效益。

2、串联宁波的商业广场和大型商圈。

近几年，宁波陆陆续续建成和再建天

一、万达、世纪东方、中兴泰富、凯德、联盛、BEST等大型商业广场，但这些广场存在着地点分散、功能重复、缺乏特色等弊端，而宁波最具商业底蕴的城隍庙鼓楼等老字号商圈由于管理不善，存在着脏、乱、差的特点，层次很低，渐渐的被人们所遗忘，亟需重新整合这些颇具

历史价值的商业资源，进行保护性开发，以期重现当年的繁华景象。而宁波轨道交通的建设，为这些广场和商圈的融合、优化提供了新的机遇。

3、打造“吃住行游娱购”各要素协调发展新型宁波商贸业。成熟商圈的形成离不开各种商业形态的支撑，轨道交通的建设，解决了行的问题，也给其他五个配套服务的发展提供了机遇。一是要筑巢更要引凤，促使宁波的百货商店能够百花齐放。改变宁波百货商店近乎被银泰垄断的局面，提高宁波商贸的核心竞争力。二是大力挖掘宁波现有的饮食文化。基本上每个大城市都有各具特色的小吃城或者小吃一条街，宁波的鼓楼和城隍庙的小吃日趋衰败，环境差、规模小、特色少已经成为人人皆知的诟病，如何重新激活这两个地方的活力，展现具有宁波特色的饮食文化，值得我们深思。三是以“地铁经济”为基础发展楼宇经济、房产经济。四是探讨“以游兴商，商游互动”的发展模式。轨道1号线的开通，将宁波的梁祝文化公园、天一阁、月湖、三江口、东部新城、北仑港等旅游景点串联成线，将这些景点做大做强。五是挖掘文化内涵，提炼文化品牌。宁波轨道交通1号线沿线具有高桥的梁祝文化、环月湖的古玩文化、外滩的酒吧文化、北仑的港口文化等，这些都蕴藏着巨大的文化商机，需要我们去进一步挖掘和延续。

中国农业银行XX分行______行：

兹有____同志，身份证号_______________________________________________，居住于_______________________________________________________________，自___年____月____日至今在我单位工作，任________职务。该同志的劳动用工形式属于_________，月收入(税后实发)为人民币(大写)______________元，特此证明。

以上内容真实无误，我单位对此承担相应的法律责任。

单位公章

____年____月____日

备注：

1、单位全称

2、法定地址

3、单位人事(劳资)部门负责人姓名

4、联系电话

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