监管经验三十招（5篇）

第一篇：监管经验三十招

监管经验三十招

一.包监民警“十必谈” 1.新收在押人员必谈； 2.案件环节发生变化时必谈； 3.物建为狱内耳目的在押人员必谈； 4.违犯监规受到处罚的在押人员必谈； 5.调换监室的在押人员必谈； 6.出所释放的在押人员必谈； 7.排查出重点对象、重重点对象必谈； 8.要求谈话的在押人员必谈； 9．发现反常的在押人员必谈；

10．表现积极，确有悔改表现的必谈。二.值班民警“八必查”

1.在押人员人数差异变化必查；

2.新收在押人员的体表必查；

3.死刑犯、违规在押人员使用的械具必查；

4.在押人员反映的情况（受虐）必查； 5.监室出现牢头狱霸的迹象必查；

6.发现危险物品必查；

7.早中晚监室门锁必查；

8.在押人员当天有无刑满释放必查。三.个别谈话“九必问”

1.《监规》、《行为规范》的主要内容有哪些？是否理解？

2.你是否存在打骂欺负别的在押人员或其他违犯监规的问题？

3.你知道怎样去遵守监规、维护自己的权利、严格执行行为规范吗？

4.对自己的问题认识到了什么程度？现在有什么想法？

5.监室情况怎么样？有无需要反映的问题？

6.入所后是否被同监室在押人员打骂过？谁打骂的？

7.监室秩序如何？有无“牢头狱霸”欺诈他人的不良现象？都是谁？

8.你认识到犯罪的危害性了吗？

9.对自己所犯罪行有什么认识？是否后悔？是否愿意改正？有什么打算？ 五.集体教育“十必讲”

1.讲看守所性质、任务、监规纪律； 2.讲道德规范；

3.讲法律知识；

4.讲在押人员法律地位；

5.讲犯罪危害；

6.讲认罪服法、弃旧重新；

7.讲党的刑事宽严政策； 8.讲光明前途；

9.讲典型案例； 10.讲正确的人生观。六.在押犯思想“十分析” 1.分析在押人员不吃饭的原因？

2.分析在押人员报告调号的原因？

3.分析在押人员主动要求谈话汇报思想的原因？

4.分析在押人员非上班时间要求看病的原因？

5.分析在押人员吞食异物的原因？

6.分析在押人员私藏、自制危险物品的原因？

7.分析在押人员早、中、晚打架斗殴的原因？

8.分析在押人员想自杀、逃跑的原因？

9.分析在押人员吵监、闹狱的原因？

10.分析在押人员充当牢头狱霸的原因？ 八．安全保障“八落实” 1.落实清监查号制度；

2.落实身体检查制度；

3.落实狱情分析制度； 4.落实监室轮流值日值班制度； 5.落实耳目物建考核制度； 6.落实在押人员心理咨询制度；

7.落实二楼巡视制度；

8.落实在押人员分类、分层管理制度。

十一.巡视“八观察” 1.观察衣着打扮； 2.观察脸色表情； 3.观察内务变化； 4.观察精神状态； 5.观察举止动作； 6.观察作息情况； 7.观察个性习惯； 8.观察室内气氛。十二.狱情动态“十了解” 1.了解有无危险人员； 2.了解有无危险物品；

3.了解有无一般疾病、严重疾病和带伤的； 4.了解有无牢头狱霸；

5.了解使用械具的松紧是否适度； 6.了解重点对象的监控措施； 7.了解耳目工作情况； 8.了解有无打人走过场；

9．了解有无同案犯牵连犯关在一起； 10.了解监内轮流值宿情况。十四.清监检查“十清除”

1.清除铁器、钝器、玻璃；2.清除口服药、外用药；3.清除香烟、火机、火柴；4.清除绳子、布条、布带；5.清除械具上的裹布、袜套；6.清除非本所购买的食品；7.清除押犯脖子上的挂件、脚脖、手腕上的红箍；8.清除破碗、破勺、破桶；9.清除乱写乱画；10.清除有碍安全的物品。十六.短刑罪犯“八不留”

1.二进宫的不留；2.有同案犯在逃的不留；3.羁押期间表现不好的不留；4.民事部分未了结的不留；5.有负案在逃，批捕在逃的经历不留；6.涉枪涉抢涉毒的不留；7.家庭关系不好的不留；8.没有结婚的不留。

十七.办案人员“八不提”

1.少于二人不提；2.不带械具不提；3.提讯人员酗酒后不提；4.非上班时间不提；5.带有案外人员不提；6.出所提讯领导不批不提；7.没有看守所公章的提票不提；8.没有执法资格的人员不提。十八.身体检查“八运动”

1．踢腿运动；2．弯腰运动；3．伸臂运动；4．摇头运动； 5．扩胸运动；6．起蹲运动；7．侧身运动；8．张嘴运动。

十九．监室在押犯“八调号”

1.同案犯、牵连犯关在一起的必须调号； 2.押犯之间是近亲友关系的必须调号； 3.监室内发生争吵、打架的押犯必须调号； 4.包监民警提出回避的押犯，符合规定的必须调号； 5.发现有充当“牢头狱霸”苗头的押犯必须调号； 6.发现监室少数押犯经常扎堆，分析判断有可能形成帮派势头的必须调号； 7.发现有预谋“冲监”、“暴狱”等不轨迹象的押犯必须调号； 8.押犯本人要求调号，经调查合乎情理的必须调号（如对立面关在一起）。二十．出所就医“八不”准

1.不准擅自取掉被监管人员带上的械具； 2.不准带被监管人员进酒店、茶楼、美发室； 3.不准带被监管人员逛商场、超市、广场、公园； 4.不准带被监管人员走亲、访友、回家； 5.不准带被监管人员使用通讯工具； 6.不准擅自通知被监管人员的亲友或家属； 7.不准带被监管人员乘座三轮车、麻木车、公共车； 8.不准让被监管人员单独活动。二十一.监室管理“九个三”

1.召开三会（号务会、专题讨论会、一周讲评会）； 2．室内三有（有报纸、有图书、有学习专栏）； 3.组织三写（写思想汇报、写学习心得、写家书）； 4.建立三薄（轮流值日记录薄、学习开会记录薄、评审评比记录薄）； 5.要求三背（背监规、背行为规范、背一日生活制度）； 6.开展三练（列队点名报数训练、起立坐下蹬下训练、文明用语训练）； 7.监室三净（地面墙壁净、铺板门窗净、水池便池净）； 8.内务三齐（被褥折叠整齐、生活用品摆放整齐、衣服穿着整齐）； 9.安全三查（查危险物品、查设施隐患、查押犯身体）。二十二.因人施教“八做到”

1．对新入监人员，要做到掌握情况全面谈； 2．对有特殊思想问题的，要做到找准病根重点谈； 3．对铤而走险的，要做到情理交融细致谈； 4．对确有困难的，要做到排忧解难热心谈； 5．对屡犯监规的，要做到讲究策略深入谈；

6、对表现突出的，要做到一分为二辩证谈； 7．对表现一般的，要做到区别类型激励谈； 8．对即将出所的，要做到分析前景告诫谈。二十三.押解投劳“八防止”

1．防止他犯冒名顶替；2．防止途中被人劫持； 3．防止罪犯破门、破窗跳车；4．防止罪犯解手脱逃； 5．防止体检时发生事故；6．防止交接时脱管失控； 7．防止罪犯车上打开械具；8．防止车内行凶、自杀。二十四.信息收集“十途径”

1．察颜观色；2．谈心侧访；3．信件来往；4．调查问卷； 5．座谈讨论；6．数据分析；7．记录收集；8．监内调查； 9．耳目传递；10．办案人员反应。二十五.思想矫正“十疏导”

1．论理疏导；2．规谏疏导；3．慰藉疏导；4．警呵疏导； 5．用喻疏导；6．感化疏导；7．争辩疏导；8．树样疏导； 9．预示疏导；10．览践疏导。二十六.“十注意、十防止”

1、注意验明正身，防止错收错押；

2、注意身体检查，防止收押患病有伤的人；

3、注意做好台帐，防止以后无据可查；

4、注意勤提号讯，防止他人致伤致残；

5、注意值班巡视，防止自杀事故发生；

6、注意安全检查，防止带入违禁物品；

7、注意亲属接济，防止串通案情；

8、注意核对期限，防止提前或超时；

9、注意放前查询，防止冒名顶替；

10、注意交接手续，防止责任界限不明。二十七.管教“四六”法

1、六谈发现问题及时谈、针对思想敞开谈、褒贬有度认真谈、重点人员经常谈、特殊问题反复谈、循循善诱深刻谈。

2、六教分监包号重点教，现身说法启动教，组织学习引导教，遇到反复耐心教，调查研究个别教，掌握配合共同教。

3、六不坚持原则不让步，处理违规不姑息，注重效果不敷衍，出现反复不动气，难度再大不灰心，考核奖励不许愿。

4、六抓思想苗头抓“早”字，言行举止抓“小”字，管理约束抓“严”字，教育开导抓“细”字，明辩是非抓“理”字，典型教育抓“准”字 二十八.“十查、十看”

1、查监室人数，看是否准确无误；

2、查新收人犯，看是否被人殴打致伤；

3、查患病人犯，看是否予以诊断治疗；

4、查前班移交的问题，看是否再作查处；

5、查各种台帐，看是否有错登漏记；

6、查警戒设施，看是否有薄弱环节；

7、查监室内务，看是否有安全隐患；

8、查工作程序，看是否有监管漏洞；

9、查严管监室，看是否有单人关押；

10、查提讯凭证，看是否附有换押手续。

第二篇：教学闹洞房三十招

教学,闹洞房三十招

教学，闹洞房三十招

闹洞房不但喜家高兴，闹洞房的亲朋好友，也乐得借机喧腾一番，使出各类招数，让新郎新娘「坐困愁城」哭笑不得，常见的闹洞房花招有：

第一招如数家珍结婚当天，新娘衣着单薄，闹洞时，宾客可以想法子让新人互玩划拳游戏，输一拳即褪去身上衣物或手饰一件，直到---不能再褪了为止。

第二招高跟杯酒怂恿新娘让新郎为了表示对她爱意深深，想法子让他用高跟鞋，连喝三杯。

第三招圆桌武士让新郎新娘拿凳子坐到桌面上，共饮同心酒。

第四招爱的苹果为了表示绵绵情爱，要新娘削苹果喂新郎吃，但苹果皮不准削断，断了的话，罚新娘长吻新郎十分钟。

第五招要你好看要新郎猜新娘新婚之夜的内裤是什么颜色，猜对了，新娘献宝，只要……只要露出一点点，表示答对即可；猜错了，要新郎只着内裤「要求裸体亦可」跑洞房三圈。

第六招热情冰块首先要求新郎将新娘抱起来，接着，好友两三人将事先备好的碎冰块，倒入新郎怀中，然后众人一起拥抱这对新人，让新新郎冷得过瘾，跳上跳下，以免圆房时，热情过度。

第七招四面埋伏事先想办法潜入洞房，躲在不易查觉的角落或衣橱，再把预先录好警报鸣笛声响的录音带转到最大声，适时放出，让这对新人吓上一大跳，而躲在各处的暗桩一起窜逃，在洞房里叫闹一阵，再祝新人「早生贵子」。

第八招爱情汽球在床单下放置汽球数粒，请新郎新娘一起躺下，以表示爱情坚贞，共赴落难。

第九招巧克旗袍由女性贵宾把巧克力放进新娘旗袍内「新娘当然是坐着」，再要求新郎如数检取，一粒也少不得，否则要求新改用嘴巴逐粒寻回。

第十招香酥巧克由女性好友，用巧克力汁在新娘胸口挤出心形甜蜜液，然后要求新郎当众舔尝，以示心心相印。

第十一招洞房上锁事先把洞房房门锁上，钥匙则藏到某处或某好友身上，再让新郎寻找，每找不到一次，新娘则必须让来宾亲嘴嘴一次，直到找着为止。

第十二招错爱结晶故意放个借来的某家婴儿在床上，以造成短暂的误会。

第十三招旧爱重演要新人当众表演求婚时，最逼真的原始场面。

第十四招警告逃妻把新娘藏诸某处，再由新郎寻觅，直到找着为止，才准送进洞房。

第十五招旧情绵绵要新人双方各招出过去男女朋友交往的人数、长相、经过，否则不准同眠共枕。

第十六招大地之母要新郎喊新娘三声「妈」，否则罚新娘对新郎「三娘教子」一番。

第十七招哑口无言买本号角出版社出版的「看笑话」，用其中的创新谜语考考新人，答不出来，男宾各亲吻新娘一分钟。

第十八

招比手划脚出题目「比手划脚」的游戏，考考双方的默契，所出题目愈糗人愈好，譬如：你们都还是处男处女吗？她的三围？你爱我吗？我今天穿红色的，二十点上床，妳今天很漂亮(不用保险套)等等。

第十九招爱的黑痣听说新娘的肚脐眼上方三公分处，有一颗痣，不知道是不是真的，可不可以请新郎为新娘揭开谜底？

第二十招昨日重现要新人在众人面前重演当年约会情景，包括亲热、搂抱、牵手等动作，直到宾客满意为止。

第廿一招七步成诗以头到脚，身体各部器官为题，由两人轮流成诗或成词，如胸：胸有成竹；主考官为客人，假设客人不满意答案，可要求另一方吻该部位，是嘴的话，很好，如果是私处，呵！该糟啦！

第廿二招胡椒飞天预先在花炮里混入胡椒粉，在新郎新娘进洞房时，炮火猛放，后果…有得收拾了。

第廿三招三围新裁要新郎手环抱新娘的身裁三围，丝毫不差才过关，任何一围有误，罚新郎正面抱起新娘，口口相连走洞房三圈。第廿四招三毛薪传要新郎背向新娘，在自已身上拔取三根毛、头发一根、腋毛一根、阴毛一根，然后要新娘猜，猜错了(记住：新人会彼此照应，是不容易猜错)，要新娘褪下底裤让新郎在头上(这可避邪，你信不信。)

第廿五招爱的软糖要新郎用嘴去衔结婚喜糖(软糖)给新娘吃，一共得吃卅粒，当然，新可以帮新娘吃，如果新郎不吃，别的男人也可以代替哩！

第廿六招三寸金莲要新郎猜新娘的脚丫子有几公分长，猜错了，要求新郎穿新娘的高跟鞋走洞房三圈。

第廿七招弹簧有爱为了表示新郎孔武有力，将来才能持家，所以要新郎抱新娘入洞房，并且在弹簧床上走五圈，新娘不准掉下，如果新郎体力不继，可由别的男人代劳，啊！很好，我喜欢。

第廿八招情歌接唱准备几首炎喜气的情歌，由宾客带头唱，再由新郎或新娘接力，唱错或不会唱的到方，新娘罚让男宾客亲嘴嘴，新郎罚酒三杯，YA!

第廿九招生辰八字要新郎猜新娘正确的农历出生年月日，答错了做马让新娘骑。

第三十招春泥护花为了表示新郎对新娘护爱情谊，要新郎当众用大围巾包裹两人，为新娘换上简便家居服，如果有穿戴异常时，新郎即罚酒三杯。

第三篇：工商监管经验材料

特别监管队

3·26爆炸事件的发生，把监管风险与监管责任现实地摆在了基层一线工商人员的面前，也让分局党委看到了日常监管中存在的问题和不足。为此，分局决定成立机关特别监管队，由分局领导带队、机关各科室的骨干力量组成，深入工商所一线，与工商所的同志们一起开展主体排查工作，直接手把手地指导工商所开展各项工作，取得了良好的效果。在这期间是，我有幸作为分局机关第三批特别监管队队员参加了排查工作。角色的转变更让我体会到了一线监管工作的繁杂和辛苦、责任与风险，更加深了对分局成立特别监管队目的、作用和效果的切身体会。个人从参加特别监管队和从事工商所工作一段时间的角度来看，我认为，特别监管队有效解决了三个问题，实现了三个转变。

一、有效解决了底数不清、责任不明的问题，实现了监管方式方法的转变

3·26事件发生后，基层工商所监管人员面临的主要责任风险就是巡查是否到位、是否有书面记录，这对我们的日常工作提出了严峻的考验，工商所的同志也承受了巨大的内外压力，一个多年未得到有效解决的问题——痕迹化管理，又重新摆在了我们的面前。应当说，我们的工商所工作面临着人员少、年龄结构不合理、管理区域大、监管手段弱的实

1际情况，如何才能实现全面、系统、有效的监管，是我们面临的重要课题。此时，分局党委适时地做出了成立分局特别监管队的决定，特别监管队的成立始于楼山所，源于3·26事件，效果惠及全局。特别监管队的成员们从楼山所开始，与所里的同志一起，历时一个月，克服人员少、区域大、厂区出租情况复杂的困难，逐门逐户对所有管辖区域内的市场主体进行了排查登记，认真详细地记录了每一户的检查情况，并由业户签字确认，真正把痕迹化管理的要求落实到位，并按照有照、无照、其他车间、仓库的分类逐一建立了台帐，为每个监管队按路段建立了总台帐和分类台帐，为监管队下一步落实监管情况摸清了底数，打下了坚实的基础。通过后来对永安路、振华路、滨河路的继续排查，特别监管队不断摸索总结经验，工作进度越来越快、效果越来越好。特别监管队走过的这四个工商所，所有的主体检查记录全部留存，各类台帐全部建立起来，分类清楚、记录详尽、层次分明、数据准确。台帐建立后由特别监管队与工商所监管队实行了书面交接，为工商所监管队今后的监管工作提供了扎实的数据和基础。

二、有效解决了监管层次低、执法不到位的问题，实现了监管手段的转变

多年来，工商所的日常监管还停留在看到、走到、记到的水平和层次，除了查办无照经营案件，涉及其他领域的案

件极少，在与业户的交流中，能为业户提供政策咨询和工商法律法规宣传的人员少之又少。特别监管队除了帮助工商所摸清底数、建立台帐之外，还给工商所带来了专业对口业务知识。各业务科室的骨干力量分批参加了特别监管队的工作，并在自己擅长的业务领域给工商所带来了实践性的指导，改变了工商所以前只巡查却发现不了问题、只记录却记录不下重点、只上门却提供不了服务的传统工作方法。注册局的同志充分发挥登记注册业务熟练的优势，现场为企业提供登记的咨询服务；商广科的同志根据企业发展规模，为企业提出发展商标品牌战略的合理化建议；合同科现场办理动产抵押登记；公平局的执法骨干，充分发挥发现案源和查办案件的优势，在排查中发现并查处了一系列违法违规案件，其中不乏大要案和特殊领域案件，以实际行动给工商所的同志上了一堂生动的现场培训课。工商所的同志也在共同排查过程中看到了与分局机关业务骨干力量的差距，在日常监管层次和水平上的差距，在发现案源和查办大要案件上的差距，促使自身在今后的监管工作中提高能力、转变方式、提升水平。

三、有效解决了思想不统一、力量不凝聚的问题，实现了人员思想作风的转变

过去，机关与工商所思想认识与意见不统一、机关指导工商所工作仅停留在表面上、深入不够等问题始终存在。特

别监管队成立以来，所有的成员与工商所的同志们一起加班加点、任劳任怨，关系特别融洽、力量特别凝聚。机关的同志看到了工商所工作的繁杂与辛苦，许多老同志尽管身体不好，却勤勤恳恳、兢兢业业，始终坚守在一线岗位上，戴着老花镜一笔一划地记录巡查情况；工商所的同志看到了机关的同志在连日排查、日行百里的情况下，没有一个人叫苦叫累、没有一个人请假，发烧了、皮肤过敏了、脚磨起泡了，咬牙坚持着，轻伤不下火线。同志们之间不分机关与工商所、不分你我，互相帮助、互相学习、互相交流、互相激励，共同进步。特别监管队成了一个机关与工商所开展业务交流、互相沟通、指导工作的有效平台。机关的同志纷纷主动请战，要求到特别监管队里进行锻炼，工商所主动要求特别监管队到所里帮助工作。目前，全局上下思想高度统一、力量特别凝聚，风气正、人心齐、干劲足、成效好，充分体现了分局“同心同德、凝心聚力、局兴我荣、局损我辱”的团队精神，有效地促进了各项工作的开展。

总之，分局特别监管队的成立和工作开展有力地促进了分局的和谐，巩固了各项工作的基础、提高了基层的监管和执法水平，为今后的工作打下了良好的基础，是分局今年工作的新做法、新亮点、新成绩。

第四篇：网络交易监管经验材料

网络交易监管经验材料

近年来，随着电子商务的迅猛发展，网络商品交易已经成为社会重要的商品交易形式之一，在广大消费者日常生活中的重要地位也日益显现。但是，随着网络交易迅猛发展，网络违法经营问题越来越突出，网上虚假宣传、侵犯知识产权、销售假冒伪劣商品等违法行为时有发生，扰乱了正常的网络商品交易秩序，损害了消费者和经营者的合法权益，已经成为社会关注的热点问题之一，也使得网络监管作为工商部门的全新监管领域和工作重点。

AAGX经济技术产业开发区作为AA的经济发展的龙头和引擎，在网络商品交易和相关服务业方面的发展也较为迅猛，目前，辖区内共有网络平台1家，设立独立网站的企业615家，拥有网店和网页的经营户1091家。GX工商分局依据国家工商总局《网络交易管理办法》的相关规定，在省局、市局指导下，结合自身实际，突出工作重点，强化具体措施，建立健全各项监管机制，扎实推进网络交易监管工作，取得了一定的成效。

一、领导重视、专题研究、制定方案

GX工商分局始终高度重视网络交易监管工作，将网络交易监管这一全新的职能作为创新工作的重中之重来抓。主要

领导负总责抓，严督促；分管领导亲自抓，促落实；业务部门具体抓，求实效。在仔细研究上级网络交易监管执法工作要求的前提下，认真思考辖区的实际情况，制定下发了《AAGX区网络商品交易监管工作实施方案》，切实抓好总局《网络交易管理办法》及省局、市局《网络交易监管工作要点》的贯彻实施。围绕省局“一网一系统”监管架构，进一步理清工作思路，认真研究分析存在的难点和问题，及时制定工作指导意见，解决疑难问题，促进监管工作顺利开展。切实加强监管机构设置、网管人员配备、技术设备购置、监管经费保障、协调机制建立等环节的落实工作，为开展网络交易监管工作奠定了坚实基础。

二、相对独立、人员充实、保障有力

分局领导始终高度重视网络交易监管工作，在人力、物力、财力等方面提供有力保障，确保网络交易监管工作有效开展。为了加强网络交易监管，GX工商分局成立了相对独立的网络交易监管室，专门抽调人员专职负责网络交易监管，具体承担组织协调开展网络交易监管工作；各所（队）按照统一要求，均确定了一名熟悉计算机和网络交易监管业务的专（兼）职“网络交易监管员”；根据监管工作需要，分局专门为网络交易监管配备了新微机、打印机等网络交易监管设备，并开通互联网，便于开展网络交易监管工作，提高工作效率和监管水平。

三、明晰责任、协调联动、科学分工

事实上，网络交易监管工作是对原来的各项工商行政管理职能在网络领域的拓展和延伸。因此，要做好网络交易监管工作，各部门各单位的配合就显得十分重要。GX工商分局对系统内各相关职能部门涉及网络交易监管的职责进一步予以明确，做到各负其责，分工合作，齐抓共管。由市场科牵头负责组织协调网络交易监管工作，指导开展网络商品交易专项整治活动；登记注册、经检、法制、商标广告、消保等其他有关职能业务部门按照职责分工负责相关网络交易监管工作的指导、推进和落实；办公室和财务室为网络交易监管工作提供保障支持。强化工商所职责，落实属地监管责任，积极做好辖区网络交易经营主体的实地核查和监管，督促辖区网络经营户及时办理工商营业执照网上标识，具体查处承办网络交易违法案件。

四、强化培训、注重实用、提高能力

在有关人员参加省、市局培训基础上，GX分局重点对各所（队）专（兼）职“网络交易监管员”和经检办案人员进行网络交易监管知识的专题培训。以《网络交易管理办法》为基础，结合具体工作实际的使用，本着实用性和有效性相结合的原则，重点培训对《网络交易管理办法》的解读、《省市工商局网络经营亮照公告》、网络交易基础知识、工商总局关于依据《反不正当竞争法》对虚假宣传行为定性处罚有

关问题的答复意见、典型网络商品交易违法行为处罚案例、屏幕截图和屏幕录像等取证软件的使用等内容，详细讲解演示，确保基层监管人员学得会、用得上，切实增强一线执法人员的网络监管能力。

五、积极探索、细化措施、高效推进

当前，全省工商行政管理机关网络交易监管的基础性工作还是“网上亮照”，也就是营业执照电子链接标识的办理。前期，我们主要是以现场办理为主，要求经营户必须到市场科来填写表格，递交资料。由于市场科工作任务重、人员有限，且现场办理填表费时、错误率高、效率低下等原因，“网上亮照”工作的进展一度比较缓慢。针对上述问题，GX工商分局认真思考，积极探索出了多项措施。一是采取网上优先办理的方法，积极引导经营户选择网上申请。对于经营户反映的在网上申请时记不清网址，找不到入口，搞不清步骤的问题，GX分局及时制作了《营业执照电子链接标识网上办理流程指南》在各个办事窗口张贴和散发，对网上申请的六个步骤都进行了截图，并配上了文字说明，做到了图文并茂，简单明了。目前共有592个网站通过网上系统申请办理网上亮照，占申请总数的96%。二是采取局所联动的方法，网络交易监管室只负责网上亮照申请的审核，而将需要办理网上亮照经营户的单位名称、域名、企业住所、联系电话等信息按照所在辖区工商所进行分类整理，分别下发到各个工商

所，由辖区工商所对其进行具体督促和实地核查。通过这个办法，一方面分局网络交易监管室加快了审核速度，另一方面辖区工商所也熟悉和掌握了辖区内网络交易经营户的具体情况，为下一步深入监管打下了基础。三是通过网络服务公司督促提醒经营户网上亮照。分局网络交易监管室联系辖区内AA市SS网络技术有限公司等五家网站建设服务公司，向其宣传网络交易法律法规，通过这些公司动员和协助辖区内其提供网络服务的客户，按省市工商局网络经营亮照公告要求及时办理网络经营亮照事宜。

这几项措施的实施，取得了良好的效果，目前，已经审核620个网站的申请，已经有496个网站完成了网上亮照，占全市完成总数的44%。

六、收集线索、稳扎稳打、查办案件

在做好网络交易经营户建档和亮照等基础性工作的基础上，GX分局积极探索，查办网络交易违法案件。在前期的建档和亮照的过程中，分局网络交易监管室注意收集可疑的案件线索，并通过QQ下发给辖区工商所或者经检大队进行实地核实。对于确需立案查处的，由网络交易监管室进行督办，帮助办案单位网络取证，指导办案单位展开调查；办案单位将案件的查办情况及时向网络交易监管室反馈。目前已经立案查处了AA市KK有限公司、AA市HH（集团）有限公司和AA市CC有限责任公司等多起网络虚假宣传案，其中前

两起案件已经办结并执行完毕，其余案件也正在进一步调查取证中。

以上是我们GX工商分局在开展网络交易监管工作中的一些主要做法和有益探索，但我们也清醒的认识到，我们的监管工作与上级的要求还有一定的差距，和兄弟单位相比还有很多不足。今后，我们将继续探索新的方式方法，进一步完善相关制度，不断深化网络交易监管工作扎实开展。

第五篇：广告工作监管经验材料

多措并举 强化监管 推动全市广告业健康有序发展

——XX市工商系统广告监管工作汇报材料

近年来，我市工商系统以规范广告市场、服务经济社会发展为目标，将广告监管作为市场监管的重点，以日常监督、媒体自律和集中整治为手段，强化广告监管执法职能，抓政策宣传，抓联合整治，抓环节监管，抓制度建设，抓人员培训，通过长期卓有成效的工作，全市虚假非法广告大量减少，营造了公平、公正、诚信、和谐的广告市场环境，有力促进了地方经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下：

一、纵横联动，形成齐抓共管的大格局

随着社会经济文化事业的快速发展，广告媒体日益丰富，广告样式花样繁多、新型广告层出不穷，广告监管工作量大面广、难度加大，仅靠工商部门难以面面俱到、实现有效监管。为此，我们着眼于“纵”、“横”两个方面加强工作落实力度。一方面在系统内进一步深化市局、县区局、工商所分级负责、上下联动的工作机制，做到责任明确，监管有力；另一方面积极联系协调地方党委政府宣传、监察、公安部门、文化媒体、医药食品卫生、行业纠风等管理部门，成立了全市虚假违法广告专项整治领导小组，以座谈会、联席会的形式宣传传达广告监管相关政策规定要求，达成广告治理的标本兼治的工作思路，建立齐抓共管工作运 行机制，形成全社会共同参与广告治理的强大网络，使虚假违法广告无所遁形，得到及时有效治理，确保了广告监管真正落到实处，见到实效。

二、抓主抓重，稳步提升监管工作效能

经过深入基层县区调研，与广告媒体管理单位讨论座谈、交流沟通，我们形成一致认识，净化媒体广告，杜绝虚假违法广告，增强主流媒体的社会公信力，营造和谐诚信的广告市场环境，最根本、最现实、最有效的途径和办法就是加强广告发布环节的监管。因此，我们把工作的主要环节放在对全市广播、电视、报纸、网络运营前端等广告制作发布单位的监督上，与之建立经常性的联系，使之明确国家、省上对广告播出方面的制度和要求，重视平时的督导和检查，重点治理涉及医药食品内容的违法虚假广告，做到此类广告不经管理部门审查各类媒体不予登载播出，有效杜绝了此类广告散布途径，净化了音（视）频社会环境，得到了社会的一致好评。

三、集中整治，严厉打击广告违法行为

一是紧绕关系人民群众身心健康和违法问题易发高发领域，开展专项整治。针对社会反映强烈、人民群众意见较多的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告，在全市范围内集中开展了“打击虚假违法广告专项整治月”活动，集中开展了多次较大规模的整治行动，重点对广播电视主要媒体广告、报刊杂志平面广告、户外广告、固定印刷品广告、网络广告、重要农资广告等六类广 告进行了全面整治。以媒体为重点，对XX电视台、甘州区电视台、XX日报、XX广播电视报4家媒体单位的广告进行全程监测，严厉查处在广告中夸大功能、保证疗效、保证治愈率；使用患者、公众人物、专家名义作疗效证明；未经广告审查机关审查擅自发布广告；以新闻报道形式变相发布广告等违法违章行为，有效打击和遏制严重损害消费者权益的虚假违法广告。二是围绕热点、焦点开展专项整治。结合“问题奶粉”事件、北京奥运会、“世博会”、圣诞节宗教广告等热点问题和社会关注焦点，加强对乳制品广告、利用“奥运”、“世博会”、圣诞节等名义的各类商业广告的监督管理，全面净化广告环境。

2009年，检查广告2689条次，发现涉嫌违法广告72条次，限期整改涉嫌违法广告66条，没收非法印刷品广告20000份，依法查处各类违法广告案件94起，罚款5.05万元，全年调查处理药监部门转办和省局交办的广告违法案件共8起，虚假违法广告专项整治收到了阶段性成效。

四、完善制度，建立广告监管的长效机制

为使广告监管工作形成常态，取得实效，我们致力于完善工作机制，在制度建设方面狠下了功夫。

一是建立健全了违法广告事前防范机制。制定印发了《XX市工商局广告监测制度》，加强广告的日常监测。进一步明确了市局、县区局和工商所三级部门在广告监测中的职责权限，突出强调了分级监测、属地监测、责权挂钩三项原则，深化了不定期 抽查、日常督促检查和年终目标责任总考核三项工作机制，抓住了广播、电视、报纸三类主要媒体监测重点。有效落实了广告属地监测，市局、甘州分局充分利用省局的远程广告监测网络加强对主要媒体广告的监测，其它各县局利用观看在线电视节目、抽查广告刊播样件等方式方法，加强对辖区电视广告的监测，发现违法广告及时责令纠正，仅2009年，全市共监测各类广告4695条次，对降低广告违法率发挥了重要的作用。有力规范了全系统的广告监测工作。

二是建立多赢机制，推进和谐监管。我们着眼于“履职到位好、媒体效益高、社会危害小”的多赢思维，建立了广告媒体单位联系制度，对于日常监测到的、省局通报的违法广告及时以各种方式反馈给媒体，责令改正后重播，既最大限度地减少了违法广告的社会危害，又确保了广告媒体的经济效益，同时也消除了广告媒体对监管部门的抵触情绪，实现了广告经营效益、社会影响和工商监管职能到位的有机统一。

三是构建协作机制，强化对口监管。建立了违法广告通报制度，根据省局广告监测月报，综合全市系统广告监测情况，每月定期向党委宣传部门、主要广告媒体、违法广告专项整治有关单位通报全市广告违法情况，促进了宣传部门和行业主管部门对广告媒体的对口监管，对遏制虚假违法广告发挥了重要作用。

四是健全了广告发布内控机制，规范了广告经营行为。全面落实广告审查员制度，督促指导广告媒体建立健全重点类别广 告发布档案制度，依法规范媒体广告发布行为，全市7家广播、电视广告媒体全部建立起了重要类别广告发布档案制度，逐年对全市9家广告经营单位的《广告经营许可证》依法年检，进一步规范了广告经营主体资格和经营行为，推进了广告发布内控机制的建立和落实。

五是健全媒体自律机制，积极探索从“被动防火”向“主动灭火”方式的转变。按照“抓源头，重预防，促好转”的工作思路，以电视、报纸等主要广告媒体为重点，督促各级媒体率先开展好自查自纠，自觉维护新闻宣传部门的自身形象，增强媒体的公信力。动员和组织各媒体积极开展自查自纠，全面清理保证治愈率、含有不科学用语、夸大治疗功效和利用专家、患者的形象作疗效证明等广告，积极清除挂角广告。2008年以来，XX电视台、甘州电视台、XX日报、XX广电报4家主要广告媒体共修改违规广告81条，停播违规广告68条，有力地净化了荧屏，维护了正常的广告经营秩序。

五、存在的问题及今后的努力方向

XX市工商系统广告监管工作经过多年的努力取得了一定的成效，但是与上级领导的要求和广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距。主要是受经济发展水平制约和外部大气候的影响，虚假违法广告现象在短期内还不能彻底消除；基于地方财政对媒体供养不足，以及广电体制机制不顺、媒体互相攀比以及媒体自身生存发展的需要等主客观因素，虚假违法广告生存的空间 依然存在，违法广告反弹的压力还很大；从工商部门自身而言，执法人员的素质还需要进一步提高，监管的方式方法、监管理念还需要不断的创新，监管执法的力度还需要进一步加大。在今后的工作中，我们将按照省局的要求，进一步加大工作创新的力度，完善细化工作措施和长效机制建设，努力使广告监管工作再上新台阶。

六、关于贯彻落实国家工商总局等十二部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的部署落实情况

省局关于转发国家工商总局等十二部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的通知下发以后，我局领导高度重视，党组会议专题研究，并通过如下措施积极落实：一是将省局《实施意见》作为2010年全市加强全市广告监督管理工作,严厉打击虚假违法广告发布行为的指导性文件在全局范围内作了学习传达。二是召集联席会议，形成整治合力，全面安排部署了虚假违法广告专项整治工作。积极牵头协调，于4月23日，召开了全市整治虚假违法广告联席会议。除工商部门外，还有市委宣传部和监察、纠风办、公安、卫生、文化、药监、广电等有关部门领导30多人参加了会议。会议传达了国家工商总局等12部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，通报了去年以来全市广告监管情况及结合办理政协委员提案，组织开展户外广告专项整治活动的情况，分析研究了全市广告专项整治中存在的问题，安排部署了贯彻落实国家工商总局等12部委《2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，进一步加强全市广告专 项整治工作进行了安排部署。联席会议各部门领导就如何充分发挥职能作用，进一步加强全市虚假违法广告专项整治力度，更好地净化全市广告，建立公平、公正、有序的广告市场环境，正确处理严格执法和热情服务的关系，如何促进广告业健康发展等议题进行了广泛深入的交流探讨，对合力整治虚假违法广告达成了一致，同时提出了许多建设性的意见和建议。三是修订完善了《XX市整治虚假违法广告联席会议制度》，调整了全市虚假违法广告专项整治领导小组成员，完善了各部门信息互通、工作交流、案件移交、联合办案、广告警示、违法广告新闻发布等工作机制。

今后的工作中，我们要认真彻落实国家工商总局等12部委《实施意见》，加大工作力度，促进全市广告市场秩序的根本性好转。一是要进一步提高认识，增强专项整治工作的紧迫性、责任感和使命感；二是要加强部门配合协作，充分发挥联席会议的作用，齐抓共管，相互配合，形成专项整治的合力；三是要突出重点，加大虚假违法广告专项整治力度，进一步整顿规范广告市场秩序；四是要坚持标本兼治，创新监管方式，构建广告市场长效监管机制，提高监管效能。五是要加强宣传引导，充分发挥广大经营者的自律意识，实现和谐监管，促进广告业的健康发展，为全市经济社会有好有快发展共同努力。