践行绿色发展理念 筑牢西北生态屏障（本站推荐）

第一篇：践行绿色发展理念 筑牢西北生态屏障（本站推荐）

践行绿色发展理念 筑牢西北生态屏障

——打赢祁连山生态治理战

“要坚持和贯彻新发展理念，正确处理积极发展和生态环境保护的关系，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美。”

——习近平

自党的十八大以来，生态文明被提到前所未有的高度，“宁要绿水青山，也不要金山银山，绿水青山就是金山银山”的理念成为建设“美丽中国”的伟大号召。但部分地区仍存在顽瘴痼疾，消极整改，阳奉阴违，祁连山生态严重破坏就是一个典型的例子。

祁连山位于青海省东北部与甘肃省西部边境，是我国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，也是我国生物多样性保护优先区域。祁连山是在太平洋季风吹拂下“伸进西北干旱区的一座湿岛”，受区域内冰川和山区降雨影响而形成河流，养育了河西走廊和丝绸之路，更重要的意义在于中国的政治和文化由此渡过西北海潮的沙漠，走向新疆的天山和帕米尔高原。

祁连山的战略意义和地理意义的重要性不言而喻，破坏祁连山生态环境就是破坏西北乃至北方赖以生存和发展的根基。通过调查核实，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题突出，主要有：一是违法违规开发矿产资源问题严重：其中有14宗是涉及2014年10月国务院明确保护区划界后违法违规审批延续的；二是部分水电设施违法建设、违规运行：42座水电站存在违规审批、未批先建、手续不全等问题，由于对生态流量考虑不足导致下游河段出现减水甚至断流现象；三是周边企业偷排偷放问题突出：部分企业环保投入严重不足，治理污染设施缺乏，偷排现象屡禁不止；四是生态环境突出问题整改不力：环保部会同国家林业局对甘肃省政府的公开约谈并没有引起甘肃省政府的足够重视，约谈整治方案瞒报、漏报情况严重，生态修复和整治进程缓慢。

祁连山的生态迫在眉睫、刻不容缓，中央督查和通报如醍醐灌顶、振聋发聩，如“猛击一掌的警醒”，一系列整改措施多管齐下、强硬有力。祁连山生态问题教训深刻，其由乱到治必将成为我国生态文明建设的典型样本。这场“史上最严”问责风暴带来的“绿色革命”，不仅需要“壮士断腕”的决心，更要运用治理智慧、梳理矛盾、化解顽疾：

（一）完善生态文明制度建设是治理祁连山生态问题的根本举措。祁连山生态破坏形势严峻的根本原因是立法、执法到司法等制度建设的缺失让违法分子有机可乘。完善制度建设、排查制度漏洞、严格贯彻落实生态保护制度：确保生态文明建设有制可循、有法可依。

（二）加强生态保护宣传教育是治理祁连山生态问题的核心要义。整改祁连山生态破坏问题的同时要加快对当地百姓的生态保护教育，深化节约资源和保护环境的基本国策对人民群众的影响作用，真正做到“内化于心，外化于行，知行合一”。

（三）加大生态违法惩戒力度是治理祁连山生态问题的补充措施。祁连山自然保护区内违法违规开采和建设现象屡禁不止的原因在于守法成本高于违法成本，因此要加大违法惩戒力度，对违法违规、破坏生态的行为实行“零容忍”，形成“震慑”。

（四）建立生态保护补偿机制是治理祁连山生态问题的关键一步。“靠山吃山，靠水吃水”的传统生活方式决定了完全禁止保护区内的一切商业行为是不现实也是不可行的，要在尊重自然发展规律的基础上合理合法、规范有序开发，在保障当地低收入群体基本生活需求的同时给予必要的生态补偿金。

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。祁连山治理战是十八大以后党中央高度重视生态文明建设、整改生态环境污染的一个典型，也是中国境内全面掀起的关于环境保护“绿色革命”的一个缩影。破釜沉舟、众志成城，我们必将打赢这场生态治理战！

第二篇：强化基础 发挥作用 筑牢“屏障”

强化基础 发挥作用 筑牢“屏障”

南京站党委

南京站目前有党支部（总支）16个，党员486名。一线车间党支部9个，行车车间党支部5个，其中行车一线党员192人。分布在在长江“两岸三地”，担负着全站所有行车、客货运、调车作业任务。其中南京站运转车间和林场站处在京沪干线上，主要以接发列车、调车作业为主，南京站日均接发列车228对，路局“安全屏障”工程示范点林场站及所属的4个中间站日均担负27个方向191对列车的接发任务，既有接发列车密度大，又有客货调车作业多的特点，安全压力重。

今年以来，在面临安全压力大，生产任务重的情况下，车站党委以科学发展观为指导，高度重视党支部安全屏障工程建设，在充分发挥党支部“安全屏障”工程在车站安全生产中的保障作用上取得了初步成效。2009年以来的自查总结：

1、从完善制度入手，强化了基础建设。进一步修定印发了《南京站关于在运输生产一线党支部创建“安全屏障”工程的实施意见》，并根据实际情况的变化，坚持做到对考评办法进行适时修改。把“安全屏障”创建工作作为“五好”党支评比考核的主要内容，每季度对“安全屏障”工程创建进行检查、考核、评比、奖罚，坚持季度一考核，半年一分析， 一评比。根据党支部工作特点的差异，进一步明确了党员岗区相应的工作标准和责任，党员岗位的自控、互控、他控作用得到了体现，党员责任区在遏制现场作业“两违”作用中起到了联控作用。对安全不稳的党支部和党员在安全生产中出现问题的党支部，进行重点帮促，采取措施，及时改进。同时还建立了党支部“安全屏障”工程工作制度、考评制度等，形成了较完整的创建工作机制。

2、以发挥作用为重点，提升了保障力度。围绕各阶段运输工作特点，发挥好党员的模范带头作用。在奋战春运、暑运和黄金周运输中，临客大量开行，旅客大量出行。南京站接发列车的最高峰达每日590趟左右，特别是运输秩序不正常，给我们运输组织工作带来了巨大困难。面对安全压力大，任务十分繁重的实际，我们组织开展“为春运增光、为党旗添彩”为主题等一系列实践活动，突出抓好党员对关键人、关键岗的联控、互控，带动职工群众共筑安全屏障，实现了春运40天的绝对安全。在“4.1”、“7.1”、“11.11”调图过程中，以党员“岗区”控制为重点，建立党员岗位卡控网络和党员示范区段，对咽喉道岔、列车接发、调车取送等重点设备、关键场所实行党员包保，做到关键时间提醒到位，关键作业互控到位，关键环节盯控到位。面临高温暴雨、突降暴雪、动车组故障晚点等突发事件，行车一线党员快速反应，机关党员干部放弃休息，按照应急方案，迅速赶到相应 岗点待命。今年11月中旬南京突降暴雪，党员干部以雪为令，第一时间赶到现场进行道岔扫雪，地处偏远的林场站，在停电停水的情况下，党员干部带领职工连续奋战四十多个小时，冒着严寒对道岔进行清扫维护，做到了“保安全、保畅通”，有效地保证了车站的安全生产。截止2009年11月30日，全站党员实现连续安全生产7026天的好成绩。

3、以学技练功为手段，提高了技能素质。持续组织开展好党员学技练功活动。建立党员学技练功阵地，围绕春图、历次调图和局长一号令等，举办党员业务培训班，将业务学习融合到平时“三会一课”中，政治素质和业务技能做到同学习、同提高。成立“党员业务兴趣小组”13个，以接发列车、调车作业、旅客列车固定进路为重点，开展党员技术业务竞赛和业务理论考试和技术大比武活动，组织党员到现场观摩。以赛促练，提高党员的业务技能。发挥先进典型的引领示范作用。发挥路局级示范点林场站的引领示范作用，组织党支部书记、党员到林场站交流参观，学习先进。今年七一期间站党委命名表彰了98个“党员先锋岗”，38个“红旗责任区”全部实行挂牌上岗，在党员队伍中形成了“学业务、练硬功、保安全”和比、学、赶、帮、超的良好态势。同时，在党员业务技术骨干和职工群众中开展“一帮一”和“双培”活动，把党员培训成生产骨干，把生产骨干培养成党员，从源头上提高党员队伍的整体素质，让党员真正做到 思想素质高于群众，技术业务高于群众，工作业绩高于群众。

存在的主要问题：

1、在组织领导方面，虽然车站领导班子分工包保的车间和岗区都很明确，但是领导到基层检查调研的力度还不够。

2、在制度实行方面，虽然在宣传教育上做了较多的工作，但是在制度执行的过程中考核多、激励少，对党员积极性的激发力度还不够。

3、在推进措施方面，特别是在活动开展过程中，活动载体形式多，内容的针对性不够强，个别党支部缺少有自身特点和党员极易接受的内容。

4、在活动效果方面，对党员的要求标准多、责任少。虽然有了较为健全的制度、办法和考核标准，但有的党支部的彻力度还不够。

下一步的工作打算

结合 “战百日、夺七千、筑屏障、当表率”主题实践活动，结合车站的“三个办法、一个制度”的贯彻实施，进一步完善党支部安全屏障工程创建机制。主要做好以下几个方面

1、深化安全教育是基础。要深入贯彻落实全路、全局运输安全工作会议精神，开展党员安全责任意识教育。突出搞好安全警示教育，抓住发生在身边的典型事例，增强党员和职工的忧患意识。要增强安全教育的针对性。要从各阶段 安全工作的特点出发，确定安全生产宣传教育的主题，运用多种形式进行安全生产宣传教育。要创新宣传教育的形式和方法。特别要创新党员职工最容易接受的形式，不断推进党员安全教育的深入。

2、深化安全控制是常态。要提高融入中心的能力。以“五好”党支部建设为抓手，在“交叉任职、双向进入”的基础上，努力培养一支既熟悉党建工作又懂安全运输管理的复合型党支部书记队伍。要创新党支部抓创建活动的活力。围绕安全生产中的急、难、险、重问题，定期开展立功竞赛、技术比武等内容的安全主题实践活动。要积极探索完善“安全屏障”工程的工作机制。着眼长远，进一步充实完善创建工作责任制和考核评比制度，整合各方力量，努力形成齐抓共干保安全的强大合力。

3、深化技能素质是根本。要将党员和职工的技术业务素质与行车岗位的特点有机结合，适时组织非正常行车业务对抗赛。要重点提高干部、党员和职工在非正常行车中的应急能力，对党员进行业务培训和政治理论培训，增强党员的技术业务和政治理论素质，使党员的技术业务比普通职工高，安全技能水平比普通职工强，较好地发挥了党员在安全生产中的作用。

4、深化作用发挥是保证。要动态地调整党员分布。各党支部要结合生产力布局调整、车间优化整合，对创岗建区 情况进行一次全面调整考核，坚决消灭无党员班组的状况。还要把党小组的建设与自控型班组建设结合起来，加强以安全为重点的党小组和岗、区建设，力争创出成效创出经验来。要开展特色活动。开展以接发列车演练为主要内容的特色创建活动，争创安全生产标准岗、遵章守纪模范岗、急重任务奉献岗、学技练功过硬岗活动。对岗区内业务素质较差、“两纪”较差的职工指定素质较高的党员进行包保，充分发挥党支部季度考核和“五好”党支部评比的激励作用。要做好应验交流典型选树。准备年底组织召开创建“安全屏障”工程经验交流会，对创建活动组织领导较强、制度执行到位、推进措施多样、创建效果明显的党支部进行总结，交流组织创建工作经验和特色做法，大力选树创建活动先进典型，推动全站创建“安全屏障”工程活动深入开展。

第三篇：筑牢安全屏障氛围构建安全文化环境

筑牢安全屏障氛围构建安全文化环境

摘 要：幼儿园安全工作是一个复杂、长期和艰巨的系统工程。在实际的工作管理中，要做到：整章建制，筑牢安全防范坚强屏障；形成合力，校园综合整治坚实推进；全员参与，构建良好安全文化。

关键词：幼儿园；安全；整章建制；综合整治；全员参与

中图分类号：G61 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）08-0230-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.08.149

幼儿园安全工作是一个复杂、长期和艰巨的系统工程。安全管理系统更像一辆大客车，行驶的目的地是安全的快乐王国，上面的乘客是幼儿园的人、财、物，控制危险点的措施是车身，安全责任制度是动力传导系统，安全管理机制是发动机，安全管理者高度的安全意识、坚决的执行理念是能源，方向盘是幼儿园的安全价值取向，园长是驾驶员。为此，我园在政府有关部门和区教育局的正确领导下，牢固树立安全工作“警钟长鸣、长抓不懈”的指导思想，坚持“预防为主、确保重点、综合治理、保障安全”的方针和人防、物防、技防相结合的原则，狠抓各项防范措施的落实，建立健全管理机制，构建良好的安全文化，努力营造安全、文明、健康的育人环境，保证幼儿健康、快乐成长。

一、整章建制，筑牢安全防范坚强屏障

（一）健全组织，建立科学的管理网络

为确保安全工作的正常开展，我园专设了安全保障部，形成了纵向到底、横向到边、覆盖全园的四大安全管理网络。一是由园长――安全保障部主任――门卫、保安分级负责的以幼儿接送、周边环境治理、师生生命财产安全、防火防盗、大型玩具、园舍建筑物为内容的安全排查整治网络；二是由园长――保健医生――教师分级负责的以卫生消毒、疾病防控、保健知识普及为内容的卫生安全防范网络；三是由园长――副园长――教师分级负责的以班级管理、一日常规、教育教学安全、幼儿心理健康等为内容的幼儿日常安全保障网络；四是由园长――后勤服务部主任――伙管员、保健医生――教师负责的以幼儿膳食营养搭配、安全监控为内容的食品安全网络。

（二）完善制度，确保安全工作有章可循

按照条块结合、分工负责的原则，层层签订《安全工作目标责任书》，明确职责，坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，尤其是落实细化卫生保健、疾病防控工作职责，完善消毒制度，在冬春季呼吸道疾病高发季节和传染病预防期间，提高消毒的密度与强度，建立缺勤监测、报告与管理制度，制定突发事故应急处置预案，每学期都有针对性地对部分内容开展师生演练，做到有章可循，常抓不懈，不断夯实全园安全工作基础。

（三）检查考评，严格落实责任追究制

为避免安全工作时断时续、虎头蛇尾，我园采用规范性的检查，使各岗位人员、班组、部门在某一时段内履行安全责任的情况能够用数字、文字和影像形式显示出来，形成能区分优劣的可视资料，以为实施奖惩提供依据，同时并通过限期整改、追踪要帐、实施惩罚等手段，使各层级安全责任人的安全行为得到及时改进，做到了违章必究、不留盲点、不出漏洞。

二、形成合力，校园综合整治坚实推进

（一）齐抓共管，联防群治

幼儿园安全工作需要家庭、单位、社会的大力支持和密切配合。我园东临西部批发市场，四周商铺云集，又夹在青西中学、张掖中学、劳动街小学中间，学生放学高峰期也是幼儿离园时间，车流密集，交通堵塞，道路不畅，有很大的安全隐患。为此，我们积极争取甘州交警大队、西街派出所、城管等部门的支持和帮助，健全、完善治安联防机制，清理整顿校园周边个体经营、乱设摊点、占道经营等无序商业活动，高峰时段安排警力指挥疏导交通，切实做到校园周边隐患排查整治常态化。此外，还配合防疫部门做好国家规定的计划免疫，传染病防控工作，对幼儿的疫苗接种进行登记管理，及时做好漏种幼儿的宣传发动工作，保证计划内免疫接种率达到国家要求，杜绝了流行、传染疾病的发生与蔓延。

（二）加大投入，提高安全信息化管理水平

我园布局特异，南北狭长曲折，周边环境复杂，接送家长众多，安全形势严峻，时刻面临挑战。为杜绝各类隐患，全力保障幼儿安全，我园除了配齐配全安全防护设施设备，安装覆盖全园的红外线防盗报警器之外，还安装了幼儿智能接送管理系统，进一步完善了接送制度和手段。一是实行一卡一人制，有效识别家长身份，杜绝无关人员进入园内；二是配合礼仪教育活动，让家长排队刷卡接送幼儿，避免踩踏，养成讲文明、有秩序的礼仪习惯，为孩子做好榜样；三是提高管理的信息化水平，建立有效的安全保护网。此举赢得了家长的认可和支持，排队接送幼儿已成为青年西街上一道独特的风景。

三、全员参与，构建良好安全文化

幼儿园安全管理的最高境界是全体教职工对安全工作有共同的价值取向，具备良好的安全习惯。不但能够做到安全自主管理，而且关心幼儿园安全工作的大事小情，积极为幼儿园安全管理出谋划策，事事提醒。这些良好品质和行为的形成并非一朝一夕之功，必须经过一个从他律到自律的过程。为此，我园组织开展了一系列道德、法制、安全自护教育活动。

一是通过 “小手牵大手”活动，树立五种意识，进行“六防”教育。二是开展“安全教育周”活动，利用楼道软墙、校园广播、家园小报等宣传阵地，开辟安全教育专栏，宣传安全知识，扩大教育范围，加深教育影响。三是拓展保安职能，优化课程结构。结合“利用多元游戏，提升幼儿安全自护能力”的?n题研究，让保安组织并参与幼儿的体能训练，增强幼儿体质，提高幼儿的安全自护能力。四是进行消防演习和交通安全知识讲座，通过实践参与，强化师幼及家长的安全防范意识，提高幼儿园安全工作的警觉性和自发性。

丰富多采的安全教育活动，使师生的安全防范和自我保护意识得以极大提高，良好的安全文化正在形成。

“安全高于一切、防范胜于救灾、责任重于泰山。”今后，我们将发扬成绩、时刻警醒、居安思危、再接再厉，努力提升我园安全稳定工作水平，为实现校园安全持续稳定、全区经济社会转型跨越发展做出积极贡献。

四、创设氛围，促进幼儿健康成长

第一，定期维护园舍设施，为幼儿园实施安全管理提供保障。分管领导认真做好安全台账记录，严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的炊事员、教师、保育员。

第二，严格执行卫生安全消毒制度。每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每周为幼儿晒被褥等。

第三，加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。

参考文献：

[1] 冯宝安.幼儿园安全文化：内涵、功能及其生成路径[J].现代中小学教育，2016（3）：89-93.[2] 杨双叶.幼儿园安全教育浅析[J].内蒙古教育（D），2016（4）：28.[责任编辑 房晓伟]

第四篇：筑牢国家网络安全屏障

筑牢国家网络安全屏障

2018年04月23日

原标题：人民日报评论员文章：筑牢国家网络安全屏障

——三论贯彻总书记全国网信工作会议重要讲话

“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”在全国网络安全和信息化工作会议上，总书记着重强调树立网络安全意识，就做好国家网络安全工作提出明确要求，为筑牢国家网络安全屏障、推进网络强国建设提供了根本遵循。

从明确提出“没有网络安全就没有国家安全”，到突出强调“树立正确的网络安全观”，再到明确要求“全面贯彻落实总体国家安全观”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家网络安全工作，网络安全法制定实施，网络安全保障能力建设得到加强，国家网络安全屏障进一步巩固。同时也要清醒地看到，当前，世界范围的网络安全威胁和风险日益突出，重大网络安全事件时有发生，具有很大破坏性和杀伤力；我国网络安全保障体系还不完善，不断加剧的网络安全风险和防护能力不足的矛盾日益凸显。形势和任务要求我们，必须进一步筑牢国家网络安全屏障，为经济社会发展和人民群众福祉提供安全保障。

“患生于所忽，祸起于细微”，没有意识到风险是最大的风险。事实上，我们面临的网络安全问题，很多是意识问题。一些同志对网络安全的认识还不到位，有的重发展轻安全、重建设轻防护；有的认1 为关起门来搞更安全，不愿立足开放环境搞安全；有的认为网络安全离自己很远、与自己无关。在信息时代，网络安全是整体的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的，是共同的而不是孤立的。树立正确的网络安全观，不断强化网络安全意识，在头脑中真正筑起网络安全的“防火墙”，我们才能打牢国家网络安全的地基。

筑牢国家网络安全屏障，必须按照总书记提出的明确要求，做好各项重点工作：加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业，做到关口前移，防患于未然；落实关键信息基础设施防护责任，行业、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体防护责任，主管部门履行好监管责任；依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，切断网络犯罪利益链条，持续形成高压态势，维护人民群众合法权益；深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防护技能。这样，我们才能补齐短板，夯实基础，整体提升国家网络安全的“水位”。

网络安全事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活，深刻影响政治、经济、文化、社会、军事等各领域安全。认真学习贯彻落实总书记全国网信工作会议重要讲话精神，筑牢国家网络安全屏障，我们就一定能更好建设网络强国，让互联网更好造福人民。

第五篇：建设堡垒工程 筑牢安全屏障

建设堡垒工程

为实现矿井持续安全高效发展保驾护航

山西晋煤集团成庄矿党委

作为一座千万吨能力的现代化精品矿井，晋煤集团成庄矿已走过20多年的风雨历程，实现了高瓦斯矿井连续8年多安全生产无事故的较长周期。面对高瓦斯条件下的安全生产现状，矿党委将党组织如何在安全生产中发挥突出作用，作为一项重大课题，不断探索新方法、实施新举措，创造性地组织开展了安全堡垒工程建设。通过近2年的探索实践，在打造本质安全型矿井、保障员工生命安全、实现矿井长治久安上切实发挥了助推作用，为企业党组织服务安全生产探索出了一条成功之路。

一、志存高远 多方联动建堡垒

科学发展观的核心是以人为本；以人为本，首先要以人的生命为本。作为煤矿企业，近年来，成庄矿保持了强劲的发展势头，形成了较为合理的系统布局，沉淀了独具特色的管理文化，但矿井依然面临瓦斯、顶板和承压水防治等制约矿井安全生产的突出难题，而且井下地质条件复杂，点多面广战线长，特别是随着安全生产周期的不断延长，员工中存在麻痹思想和松懈情绪，给矿井安全生产造成潜在的威胁。面对严峻形势，成庄矿党委深怀忧民之心，常思安全之策，把煤炭企业党组织如何更好地服务中心 1

工作，作为一项重要课题进行深入研究和探索。针对以往党群部门在服务安全工作方面内容少、形式散、效果欠佳的状况，矿党委充分整合党、工、团、女工、保卫、武装、退管、家属8个系统11个部门在安全管理及安全思想教育等方面的职能优势，创新活动载体，丰富活动内容，把服务安全工作进一步做深、做透、做细、做实，通过群防群治、齐抓共管，共同构建安全生产的坚强堡垒。

2009年四季度，在经历了分析形势、外出调研、逐项实践、总结研究、形成方案等一系列艰辛的探索过程之后，矿党委最终确立了以“1〃2〃3”工作思路为主要内容的安全堡垒工程建设体系，并加以深入实施，找到了煤炭企业党组织落实科学发展观、践行以人为本理念、服务安全生产大局的有效载体和方法。“1”就是要完善一项党员安全包保责任制，办好一个井口矿嫂爱心服务站，开展每月不少于一次的井下火药库安全检查。“2”就是由宣传部负责制作每月不少于两期的安全案例剖析教育，每两年举办一次复转军人事迹报告会。“3”就是实行党员、群监网员、青监岗员“三员”挂牌上岗制度，坚持纪委监审部督察小分队、群监网员小分队、青监岗员小分队“三支”小分队活动，突出安全不放心人帮教、安全宣传教育诊断、安全文化建设“三个载体”。

为了推动安全堡垒工程健康运行，矿党委成立了领导组织机构，明确了各成员部门的职责，制定了考核标准，形成了较为完善的评价体系。实践中，主要围绕五个方面开展工作：一是加强组织协调，督促各有关部门、各支部按照任务分工及工作流程开

展工作；二是每月5日前，对各部门开展工作情况进行通报；三是每季度组织成员部门召开一次分析会，研究解决工作推进过程中遇到的问题；四是通过网上政工形式，在矿局域网建立安全堡垒工程建设专题栏目，对工作推进情况和考核情况进行公示；五是结合《成庄矿党群部门台阶奖金考核办法》，每月对党群各部门开展工作情况与本部门台阶奖挂钩考核。通过实施以上行之有效的方法，促进了安全堡垒工程建设的全面落实。

二、情深意浓 和风细雨润无声

2010年2月3日，在成庄矿井口大厅，一场别开生面的党员挂牌上岗宣誓仪式隆重举行，百余名党员统一着装，佩戴“共产党员”标识，右手紧握拳头，向着鲜红的党旗和深深的井巷郑重宣誓：“我是共产党员，为了成矿和员工的安全，我要坚决做到：牢记服务宗旨，恪守安全之责；常念安全之患，常思安全之策；常怀律已之心，严把安全之关……”当这雄浑的声音在矿山上空久久回荡，所有共产党员都深深感受到了一种动力，那就是——用责任和道义铸起成矿安全的钢铁长城！按照《成庄矿安全堡垒工程建设实施方案》，所有井下党员、群监网员和青监岗员都要挂牌上岗，随时接受群众监督，严格落实安全包保责任制，不仅自己要带头上标准岗、干标准活、做放心人，同时还要监督教育身边的员工远离“三违”、按章作业，形成人自为安、队自为安、矿自为安的良好局面。

在入井等候大厅，“矿嫂爱心服务站”的三名矿嫂正在热情地招呼上、下井的矿工兄弟，“师傅们，辛苦了！快请喝杯热茶！”

“兄弟，下井要注意安全，按章作业！”亲切的问候、浓浓的茶香、深情的叮咛，令人倍感温馨。2008年10月，部分女工家属随职工代表团到西山煤电集团杜儿坪矿参观学习后，大家纷纷提出想到井口为井下矿工义务服务的愿望，这和矿党政的想法不谋而合，于是在2009年4月正式成立了“井口矿嫂服务站”。在建设安全堡垒工程的感召下，不断有更多的女工家属加入到义务服务的行列，每天都至少有3名女工家属9小时不间断地在井口服务，矿嫂们还自编了安全寄语，设立了安全宣传台，在为井下矿工奉献爱心的同时，也送上了对安全的深深嘱托。她们用真心真情，默默付出，无私奉献，为矿工送去了温暖，为矿山的平安贡献着力量，服务站运行两年多来，接受服务的井下员工累计达20万余人次，矿嫂们自发为矿工绣毛巾、鞋垫、购买针线的费用近5000元，她们看似简单的端茶送水、缝缝补补，虽然普通细小，但朴实无华，弥久留香……

“设点、连线、覆盖面，安全帮教一大片；安检、区队、亲人们，真情敲开安全门”。这是成庄矿综掘三队员工卫光明主动在班前会上以身说法、教育身边员工的感言。2月份的一天，卫光明在井下违反“行车不行人、行人不行车”的规定，被举报了“严重三违”。上井后，党支部书记第一时间对他进行安全思想教育，并带领他到矿安全帮教室参加由党办、安检科、区队、女工家属、家庭成员五个帮教主体组织的集体帮教，接受了“处罚关、亮相关、培训关、考试关、谈访关、承诺关”的帮教程序。通过安检的制度训化、支部的教育转化、女性的温情暖化、家庭 的亲情感化、组织的党性教化后，卫光明深有感触，在工作生活中发生了很大变化。队里的安全例会，他像会计似的瓣着指头和工友们一起算“三违”的经济帐；作业现场，他不但能把每道作业工序倒背如流，还会不厌其烦地讲给工友听，劝诫工友们要吸取自己的教训，杜绝克服麻痹、侥幸、凑乎、满足的心理，严守规章制度，依照规程措施作业，杜绝违章行为；上下班路上，他又把自己当成反面教材，向工友们讲自己发生严重三违的违章经过、违章原因、违章后果和帮教心得体会……。五个月过去了，现在他不但自己遵章守纪，还制止了身边员工违章二十多起，帮助支部书记帮教七名违章员工，从一个“严重三违”人员成为了队里的安全模范。

三、齐抓共管 形成合力筑屏障

按照集团公司年初安委会精神和安全宣传教育工作安排意见要求，今年以来，矿党委把加强安全宣传思想教育工作，放到建设安全堡垒工程更加重要的位置，突出抓好安全不放心人帮教、安全宣传教育诊断、安全文化建设“三大载体”。一是实施“三帮五谈六关五化”安全不放心人帮教制度。通过到兄弟矿井进行专题学习调研，在近年来实行区队、安检、社区三家联动帮教的基础上，完善形成了“三帮五谈六关五化”的安全帮教思路，依托党办、安检、区队、社区、女工家属、家庭成员五个帮教主体各自的独特优势，实现安全教育由“工业区”向“生活区”、由“区队”向“家庭”、由“八小时之内”向“八小时之外”延伸，全方位、多角度做好“三违”人员的帮教转化工作，努力使

“三违人员”转化为“安全先进”，上半年，共对32名严重三违人员进行了安全帮教，且无一人发生重复违章现象。二是推行安全宣传教育诊断，对典型的安全事故，当安检科启动安全事故追查时，党委要同步启动安全宣传教育诊断制度，对事故责任单位的安全宣传教育工作情况进行全方位诊断，督促事故单位整改落实，取得举一反

三、防微杜渐的效果，实行行政、党委双向介入，管理、教育同步提升。三是深化安全文化建设，编印《安全文化宣传手册》，对矿区39块安全文化牌板进行更换，完成井口安全文化走廊刷新工作，坚持每月开办两期《安全焦点》栏目，大力宣贯集团公司和矿党政提出的重要安全理念，真正使安全文化无处不在，切实起到了以安全理念宣贯来规范员工安全行为的效果。

通过深入开展安全堡垒工程建设，党群部门职能优势得到了有效整合，工作措施得以全面落实，形成了“群防群治、齐抓共管”的良好氛围。纪委督察小分队、群监网员小分队、青监岗员小分队“三支”小分队坚持每月不少于三次的安全督察活动，针对双休日、夜班、边远盘区等安全管理薄弱环节进行覆盖式督导检查。半年来，纪委安全生产责任制督查小分队共深入井上下现场严格督查44次，发现问题、隐患67条，对安全生产责任制不落实或落实不到位的59名责任人进行了处罚和通报，同时对矿级领导干部和各级管理人员的带班下井情况进行监督、考核和公示，下发了6期督查通报，通过有效监督，促进了安全生产责任制的落实，增强了员工遵章守纪的自觉性和主动性。组织部作为

活动牵头部门，深入生产现场和成员部门动态检查工作开展情况，对基层支部落实“党员安全包保责任制”进行严格的考核落实，上半年，共组织督查活动共65人次，下发《安全堡垒工程建设通报》6期，落实整改问题11条，保证了整体工作的有效运行。自从实行党员挂牌上岗之后，党员的党性观念和责任意识显著增强，自觉维护安全的热情空前高涨，不仅自身违章现象明显减少，而且党员安全包保责任区的员工“三违”发生率也得到有效控制。按照今年上半年的统计，保卫科每月组织人员深入井下火药库进行安全检查，查出并督促整改问题21条，实现了火药库安全无事故；宣传部共制作《安全焦点关注》栏目12期，利用安全会、政治学习会等时间，在矿自办电视节目进行循环播放，起到了很好警示教育作用；武装部通过弘扬优秀复转军人的先进事迹，激励全矿约1100名复转军人，在矿井安全生产中发挥更加突出的作用。通过各项措施的有效落实，凝聚起了党群各部门的整体合力，形成了群防群治、齐抓共管、齐心协力服务安全生产的良好局面。

通过安全堡垒工程建设的深入开展，构建了党组织服务安全生产的工作机制，做到了党委政治核心与企业工作中心的有机融合。2010年，矿党委把安全堡垒工程建设，列入党委工作“五项工程、三个机制”新模式之中，找准了党组织服务矿井安全生产中心工作的结合点，实践证明，是非常正确有效的。有关部门在以往的安全教育和管理中，没有形成日常业务、没有规范性的工作标准，没有硬性的制度约束，工作好坏常常由主要领导要求和

形势要求决定，不可避免地出现有时硬，有时软现象，安全教育与管理效果就会很差。安全堡垒工程建设，明确了党群各成员部门的工作内容及要求；明确了每项工作负责监督考核部门和检查方式；明确了考核计分标准，制定了工作流程图；各部门围绕目标要求，制定了切实可行的落实措施，使各成员部门工作有方向、作业有标准、结果有考核，始终在有序、稳步中开展工作，实现了党群部门服务安全工作的常态化、规范化、制度化。

一份耕耘一份收获。成庄矿党委自推行安全堡垒工程建设以来，运行顺利，效果明显，进一步夯实了矿井安全管理基础，促进了矿井安全生产平稳运行。目前，全矿各级人员的安全责任意识明显增强，“安全高于一切、一切服从安全”的理念深入人心，矿党委充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动矿井在异常严峻的形势下，向着安全生产9周年的目标不断奋进。今后，我们将按照“一年入轨、二年见效、三年提升”的工作构想，在有关部门和领导、专家的支持指导下，进一步推动安全堡垒工程建设工作向纵深开展，为打造本质安全型矿井，培养本质安全型员工，筑牢安全屏障而做出不懈努力！

联系人：赵建兵

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位：山西晋煤集团成庄矿党委组织部

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