第一篇：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案
平交〔2018〕32号
平舆县交通运输局
作风效能建设提升年活动实施方案
局直各单位：
为进一步巩固作风效能建设成果，着力营造风清气正的良好政治生态，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，不断提升全面从严治党新水平，助推全局改革发展稳定和中心工作，局党组决定2018年在全局开展“作风效能建设提升年”活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和总书记关于纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上的重要指示，以开展“两对照、三查找、四提升”
为主题，持续正风肃纪，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、担当尽责、纪律严明”的干部队伍，促进党风政风进一步清明清正、民风社风进一步向上向善、机关效能进一步提升提速、发展环境进一步优质优化。
二、目标任务
通过开展“作风效能建设提升年”活动，使全局党员干部不断提高思想认识，深刻领会新时代带来的机遇和挑战，自觉运用新时代思维方式想问题、干工作、抓落实，继续坚持高目标引领、高强度推进、高效率落实，不断提升服务能力和水平，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上。
（一）围绕“两个对照”，增强责任意识。一要对照党章、党纪党规和十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，坚定理想信念和价值立场，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”。二要对照县委、县政府决策部署，以扶贫攻坚、项目建设、文明创建为重点，务实重干，实干干实，增强落实意识。
（二）开展“三个查找”，找准突出问题。一要查找遵纪守规、从严治党方面存在的突出问题。主要查找对从严治党心存顾虑，不守纪律、不讲规矩、不按制度办事、自由散漫；对纠正“四风”不安排、不监督、不问责；对县委、县政府明令禁止的事，置若罔闻，搞上有政策、下有对策，该请示的不请示，该报告的不报告等问题。二要查找宗旨意识、服务群众方面存在的突出问 题。主要查找为民意识不强，深入基层不够，高高在上，漠视群众实际困难，服务群众、服务基层不扎实，甚至对群众吃拿卡要，雁过拔毛，侵害群众利益等问题。三要查找形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。主要查找对局党组决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、随意取舍、虚多实少、层层转发、只说不做、作风漂浮、不敢担当、不敢作为等问题。
（三）着力“四个提升”，实现实干干实。一是在遵规守纪上实现新提升。进一步严明政治纪律和政治规矩，增强干部自律意识和规矩意识，从而使向中央对标看齐的自觉性更高，依法用权、秉公用权、廉洁用权的法治思维和法治意识更强，干部职工遵守工作纪律的自觉性进一步增强。二是在担当尽责上实现新提升。教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高领导艺术和工作水平，抓住重点问题，改进工作作风，使干事创业的精神进一步提振，激情干事、风正劲足的发展氛围更加浓厚，工作热情更加饱满。三是在为民服务上实现新提升。坚持以人民为中心，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。四是在工作效能上实现新提升。坚持立说立干、雷厉风行，以快干抓住机遇，以实干抢占先机，驾驭全局、推动发展的能力不断增强，对局党组决策坚决执行，对确定的重点工作快速高效推进。
三、实施范围
“作风效能建设提升年”活动在全局党员干部及工作人员中开展，重点是与“三大攻坚战”、项目建设、文明创建、平安建设等工作密切相关的领域和具有行政审批权、执法权的单位。
四、活动内容
（一）开展正风肃纪“三项整治”活动。一是开展“四风”隐形变异问题专项整治。落实中央八项规定实施细则精神，以永远在路上的执着，全面整治“四风”。紧盯奢靡享乐问题新动向新表现，懒、散、松、拖和不作为、慢作为、乱作为等行为，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，从工作纪律、服务态度等环节入手，突出审批、服务窗口等重点岗位，不断强化对机关作风、纪律状况的明察暗访，坚决防止奢靡、享乐回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下功夫，坚决查处特权行为和表态多、调门高、行动少、落实差的懒政怠政问题。坚决整治巧立名目胡支乱花、滥发津补贴，超标准接待和午间饮酒等问题，坚决整治假借名义的公款旅游，改头换面的公车私用，化整为零的大操大办以及违规收受礼金等违反八项规定精神行为，保持查纠高压态势，以钉钉子的精神，锲而不舍，持之以恒，严防“四风” 反弹。二是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。在扶贫领域持续开展工作作风排查、扶贫资金清查和扶贫效果督查等专项行动，紧盯脱贫攻坚责任落实不到位，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等突出的腐败问题和弄虚作假、数字脱贫等严重作风问题，持续深入开展监督检查。要 把惩治“蝇贪”同开展的扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。坚决治理“微腐败”，认真纠正和严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。三是开展工程领域突出问题专项治理。以政府投资和使用国有资金的项目为重点，特别是十八大以来省、市、县立项、在建和竣工的建设项目，进行全面清理排查，开展专项治理。着力查找工程项目审批、环境评价、土地出让、建设规划、招标投标、资金拨付、中介代理、质量安全、项目推进等重点部位和关键环节存在的突出问题，查处党员领导干部利用职权或者职务影响违反规定插手干预工程、巧立名目、以权谋私及监管不力、渎职侵权、进度迟缓等问题，要发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理，避免一个工程上马，一批干部下马。
（二）开展作风效能环境监测和专项评议活动。以扶贫攻坚和项目建设为重点，设立一批作风效能监测点，对服务窗口实施行政审批、行政许可、行政执法行为的监测。继续开展满意度评议活动，进一步完善评议办法，注重评议结果的运用。对排名先进的授予“作风效能建设先进单位”和“优秀服务窗口”等荣誉称号。对评议满意度测评落后的单位，要通报批评、取消评先资格，问题突出的要启动问责程序。
（三）开展优化营商环境提升服务效能活动。继续深化“放
管服”改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化审批流程，对审批环节的“中梗阻”开展专项治理，实施网上审批和“一次告知、一窗受理、一次办妥”工作机制，打造智能化、服务型和诚信政府。建立公务员和企事单位信用档案，广泛推行信用评价、廉洁准入和“红黑名单”等制度，落实失信联合惩戒措施，推进政务诚信。
（四）深化以案促改一体推进“三不”长效机制运行。巩固以案促改成果，发挥标本兼治综合效应，推进不敢腐不能腐不想腐长效机制一体运行。继续选择一批重点领域、关键环节和发生在群众身边特别是扶贫领域的腐败典型案例，深刻剖析问题根源，深入查找风险漏洞。通过召开警示教育大会、专题民主生活会等形式，引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，放大震慑效应，达到剖析一案、警示一片的效果。扎实推进以案促建，针对典型案例中暴露出的问题，重点围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项，查漏补缺、建章立制、落实责任，补齐制度短板。同时，积极开展以案促教，强化纪律和思想道德教育，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现“三不”一体长效机制整体推进，推动全面从严治党向纵深发展。
五、活动步骤
“作风效能建设提升年”活动贯穿全年，自3月起至12月底，共分三个阶段进行：
（一）学习教育阶段（3月12日—3月31日）
重点组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委二次全会以及《党章》党纪党规，通过党组书记讲党课、先进事迹报告会、观看警示教育片、召开座谈交流会等形式，认真开展党纪党规教育、廉洁自律教育、宗旨教育、警示教育，进一步增强全体干部政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。在学习教育阶段，每周组织集体学习不少于两次，每名干部要认真记学习笔记，撰写心得体会。
（二）集中整治阶段（4月1日—10月31日）
各单位要紧紧围绕活动任务目标，广泛征求意见，倾听群众呼声，按照“三个查找”要求，深入查摆问题，列出问题清单，建立整改台账，制定切实可行的整改方案，逐项抓好整改落实。局作风效能建设提升年活动领导小组办公室要围绕作风效能 “五项活动”和正风肃纪“三项整治”制定实施方案，细化工作内容，明确重点领域，超前统筹谋划，积极督查推动，分阶段扎实开展工作。
（三）考核评议阶段（11月1日—12月31日）
活动领导小组办公室要将各单位活动开展情况结合年终总结、述职进行考核评价，将活动规定动作、督导检查情况等量化成考核指标。年终召开评议大会，对部门单位服务满意度测评和排名，奖优罚劣，用考核评议倒逼活动取得实效。同时，各单位要结合实际，重点围绕规范领导班子集体决策、强化内部监督、规范权力运行和严格责任追究、改进作风常态化等方面，健全完善相关制度，把“制度的笼子”扎得更紧，努力在遵规守纪、担当尽责、为民服务、工作效能上实现“四个提升”。活动结束后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，确保活动常态化、制度化。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立“作风效能建设提升年”活动领导小组，具体负责活动组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在作风效能办，负责活动牵头抓总、统筹协调、督导检查、信息宣传、考核总结等各项具体工作。各单位要成立活动领导小组和办事机构，紧扣活动主题和任务，制定实施方案，设计活动载体，明确目标任务，及时动员部署，抓好组织实施，保证活动顺利开展。
（二）压实两个责任。将“作风效能建设提升年”活动纳入各单位综合目标考核和党风廉政建设工作督查考核内容，作为评判党组织和主要负责人履行管党治党责任情况的重要依据。局直各支部要全面履行主体责任，认真研究部署，精心组织安排。支部书记要切实承担起第一责任人责任，亲自抓、负总责。班子成员要落实好“一岗双责”，对分管领域和部门的作风效能建设工作加强指导。要层层传导压力，围绕发生在群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦扶贫领域，推动作风效能工作向基层延伸。
（三）形成工作合力。局直各单位和局作风效能办公室要密 切配合，健全沟通协调机制，共同推进“作风效能建设提升年”活动。要把作风效能建设作为全面从严治党、履行监督责任的重要抓手，紧盯重点领域和重点岗位，持续开展明查暗访，持之以恒正风肃纪，查办一批有影响的典型案件，形成震慑。要把作风效能建设纳入民主生活会和组织生活会内容，把教育警示纳入党员干部教育培训计划，发挥以案示教作用。要通过多种形式宣传作风效能建设的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。
（四）强化督查问责。要加强对活动开展的督导检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报督查结果。对消极应付、敷衍塞责，搞形式走过场的，要严肃批评；对整改工作不认真、不扎实而导致作风纪律松弛、多发并造成严重影响的，要依据《中国共产党问责条例》及有关法规严肃追究责任。要着眼于推进作风效能建设的长效机制，及时总结交流经验，发现和解决存在问题，推动全局作风效能建设工作常态化、长效化、制度化，努力开创交通系统全面从严治党新局面。
2018年3月20日
第二篇：2016作风效能建设提升年实施方案
2016作风效能建设提升年实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。
二、工作重点
（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。
（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。
（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。
（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。
（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。
三、方法步骤
教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。
1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。
3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。
4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。
1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。
2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保计划各项任务落实到位。
第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。
1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。
2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。
3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。
（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。
第三篇：XX局作风建设提升年活动实施方案
XX局“作风建设提升年”活动实施方案
为全面贯彻中央和省、市、区委开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，贯彻落实全区“作风建设提升年”活动动员大会精神，进一步推进全局作风效能建设，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平，制定“作风建设提升年”活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府关于开展“作风建设提升年”活动的整体部署要求，以“增进感情、解决问题、促进工作”为目标，突出“联系群众、难题破解、审批改革、服务优化和作风评价”五项重点，立足工作创新、突出问题解决，强化责任意识，提高工作效率，推进质监工作新发展。
二、目标要求
1、质监服务工作机制日益完善，质监服务行为规范。
2、质监干部服务意识明显增强，履行职责、安全监管、服务发展和服务创新有新突破。
三、活动内容
1、加强领导干部作风建设。一是开展好学习型领导班子建设。进一步加强和改进党组中心组学习，探索中心组互动式、研究式学习模式。通过“一把手”上党课、集中学习轮训等形式，强化党员领导干部政治纪律观念，做到思想上始终与党中央保持一致，工作上始终保持与时俱进，贯彻科学发展观和服务发展能力不断提高。二是以多种形式深入基层联系群众。结合质监工作实际，领导干部经常深入基层、深入企业、深入群众，通过“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、直接从企业和群众中了解对质监行风的意见建议，了解企业服务需求，制定帮扶措施，密切党同人民群众的血肉联系。
2、加强机关作风建设。一是认真学习贯彻落实十八大和十八届三中全会精神。采用全局、科室集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习十八大、十八届三中全会报告和新修改的《党章》，引导机关干部职工进一步理清工作思路、明确目标举措，真正把十八大和十八届三中全会的部署要求转化为服务地方经济发展的自觉行动。二是持续整治机关作风突出问题。坚持问题导向，集中开展专项整治，重点整治“三公”消费、办事服务以及遵守工作纪律等方面的突出问题，坚决纠正各类不正之风和“吃拿卡要”现象，切实解决“庸懒散奢拖”问题，聘请政风行风监督员，强化对审批服务、行政执法等重点部门、重点岗位的日常监督，加大明查暗访力度和频次，及时查处作风方面的投诉和举报问题，以铁的纪律促进干部清正、政府清廉、政治清明。三是深入推进质监工作制度化建设。建立健全并认真落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制，健全和完善权力运行机制，实行行政权力网上公开透明运行，推行行政处罚案件“开门审案”制度，继续优化服务流程，提高办事效率，切实提升质监工作科学化、规范化水平。
3、强化监督管理。严格制度执行情况的监督管理，做到执行中央《八项规定》等各项制度不折不扣，把规定要求落实到每一项质监工作中，落实到服务的每一个环节，并组织开展自查自纠、明查暗访，对影响作风建设的突出问题要组织查找原因，限期整改，同时要健全完善行政问责制度，对顶风违纪的人和事要一查到底，决不姑息。
四、实施步骤
1、制订方案，动员部署（4月底前）。制发实施方案，明确具体活动内容、组织实施和目标要求，并抓好部署推进。
2、推进实施，落实整改（5月—11月）。要对照2014年机关作风与效能建设征求到的意见建议，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
3、自查自评，总结提高（12月）。对整改措施落实情况及作风建设提升年工作开展情况进行自查自评。
五、保障措施
开展“作风建设提升年”活动，对于促进局机关各项工作具有十分重要的意义。各科室要以求真务实的精神抓好活动的开展，始终坚持高标准、严要求，防止形式主义，确保活动扎实推进，取得实实在在的成效。
（一）加强领导，精心组织。局机关成立作风建设提升年活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织实施工作。领导干部要以身作则，率先垂范，积极参加活动，带头学习，带头讨论、带头广开言路，带头开展批评和自我批评，带头整改。局机关全体同志要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的热情、积极的姿态投入到活动中来。
（二）结合实际，创新方法。要在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各科室和各位同志的工作职责和岗位特点，拓宽活动思路，丰富活动内容，创新活动载体，使活动更加贴近党员干部实际、贴近工作实际，提高全体党员干部参加活动的积极性，把活动开展得生动活泼、富有成效。
（三）强化整改，注重实效。结合正在开展的群众路线教育实践活动，对今年以来有关作风规定执行情况进行“回头看”，深入排查宗旨意识、作风纪律和勤政廉洁等方面存在的突出问题，切实加强党性锻炼，抓好整改落实，更加自觉地转作风、树形象、葆清廉，为全区改革发展汇聚强大正能量。
（四）统筹兼顾，促进工作。要妥善处理好开展作风提升建设年活动与日常工作的关系。把开展活动作为推动质监工作的强大动力，自觉把“为民、务实、清廉”的要求融入到完成质监工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、努力工作之中，使质监工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。统筹考虑，合理安排，把握好活动进度和节奏，实现“两不误、两促进”，力求以活动的实际成效推动局机关各项工作取得新进展。
2014年4月
第四篇：街道“作风建设提升年”活动实施方案
街道“作风建设提升年”活动实施方案1
为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实加强作风建设，根据街道工作实际，街道党工委决定在全体党员干部中开展“作风建设提升年”活动。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》精神。自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，绝不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许做选择、打折扣、搞变通，绝不允许弄虚作假，绝不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，深入查摆问题，认真开展专项整治，落实“马上就办”要求，不断巩固拓展作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风不断向好，为实现街道高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶、产业项目建设、民营经济发展等重点工作，特别是对关键岗位在工作中表现出来的形式主义，官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为;查处和纠正发生在群众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
(一)坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬;对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难;怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政;遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想;工作避重就轻，不肯真抓实干;不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面;工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下;作风不严不实，工作不接地气，一线掌握情况等问题。
4.不会为的问题。工作缺乏协调沟通，不能形成工作合力，业务能力不强，政策把握不准，执行任务有偏差等问题。
(二)坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮，部门各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
(三)坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租，乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众和基层负担;搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职守;在社会保障、政策扶持款物分配等事项中不公平公正，违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库，搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象成下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为，不依规依依程序办事，超越边界，过度执法、选择性执法、权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
(四)坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力，不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况;伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动。
街道各部门要高度重视，创新方式加大宣传力度，街道党政办负责组织力量宣传我街道抓作风、促发展的坚定决心和工作成效，党建站要通过把开展“作风建设提升年”活动情况纳入党建述职评议考核，从严压实各级党组织责任，要依托主题党日等活动，做到党员干部人人知晓，全员参与，要进一步解放思想，深入学习讨论，广泛征求意见，提高广大党员领导干部大局意识，切实转变工作作风，攻坚克难、奋发进取，在政务服务中推动“马上办、就近办、网上办、上门办、一次办”。(二)加强监督检查。
由街道纪工委牵头，对“作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出问题，针对重点部门、重点环节和“关键少数”，开展专项督查和跟踪检查，以真督实查促推活动深入开展。街道设立“作风建设提升年”活动举报邮箱及电话，举报电话:xxx,邮箱(xxx)。
(三)严肃执纪问责。
运用好监督执纪四种形态，对问题较小、情节轻微的，及时提醒教育;对因滥用职权、玩忽职守造成群众损失的直接责任人，一律严查快办。加大“一案双查”力度，对因作风不正造成严重后果或影响较大的，不仅追究当事人责任，还要追究单位相关领导责任。对推进不力、进展缓慢，整改走形式、机关作风长期未见好转的单位，约谈单位主要负责人。(四)开展警示教育。
对形式主义、官僚主义突出问题和典型案例，及时通报曝光。充分利用党日活动，干职工大会加强对党员干部开展形式主义，官僚主义突出问题和典型案例的警示教育。对群众反映问题集中、违纪违规行为多发频发的单位或系统，督促适时召开全体干职工警示教育大会。(五)抓好巡视(察)整改。
以高度负责的态度、务实过硬的举措，支持配合做好巡视(察)“后半篇”文章，深化巩固区委巡察组反馈意见整改，认真抓好本级巡察工作，针对巡察中发现的问题，制定问题清单、任务清单、责任清单，按时间节点有序有力推进，确保巡察整改工作落到实处。四、工作要求
(一)落实“两个责任”。
街道各级党组织要提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务，自觉担负起作风建设主体责任，加强对本单位、本系统干职工的日常管理和监督。改进考核方式，党政办要将各单位作风建设提升年活动开展情况纳入绩效考核。街道纪工委要坚持问题导向，切实强化监督执纪问责，对形式主义、官僚主义典型案件及时查处通报，以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。(二)加强组织领导。
为确保活动顺利开展，成立XX市XX街道“作风建设提升年”活动领导小组，领导小组办公室设街道纪检监察室，以积极的工作措施，在全街道形成上下联动、齐抓共管的工作格局，积极营造党员干部敢作为、有担当、不怠政，不懒政、干事创业、清正廉洁的工作氛围。(三)坚持纠建并举。
街道各部门要将“作风建设提升年”活动与业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过。建立长效机制，真正以活动统筹推进发展，以发展检验活动成果，做到在活动中整改、在整改中提升、在提开中深化、在深化中坚持。第五篇：街道“作风建设提升年”活动实施方案
街道“作风建设提升年”活动实施方案2篇
街道“作风建设提升年”活动实施方案2
指导思想：深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，把党的政治建设摆在首位，驰而不息推进全面从严治党，持之以恒加强作风建设，切实将“马上就办、真抓实干”优良传统作风贯穿打造革命老区高质量发展示范区XX样板的全过程和各方面。
工作目标：以锐意进取、攻坚克难的实干精神和时不我待、永不懈怠的责任担当，大力推进习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署及省委、市委工作要求落地见效，不断推动重点改革攻坚，持续优化营商环境，巩固提升基层党组织能力，常态化“点题整治”群众“急难愁盼”问题。
重点实现“五破五立”
1、破除“安于现状”的自满情绪，树立“奋勇争先”的进取精神。
2、破除“墨守成规”的惯性思维，树立“敢闯敢拼”的开拓精神。
3、破除“各自为政”的狭隘观念，树立“合力成事”的全局精神。
4、破除“庸懒散浮”的官僚作派，树立“真抓实干”的务实精神。
5、破除“坐等靠要”的消极心态，树立“敢于负责”的担当精神。
基本原则：
坚持“三个区分开来”，坚持严管厚爱结合，坚持干好干坏不一样，注重守正创新、激励担当作为，坚决查处不担当、不作为、慢作为、假作为问题。
四个方面重点任务：
一、聚焦推动重点改革攻坚。
聚焦医改、林改、教育改革、精神文明创建机制改革、生态环境治理机制改革、“放管服”改革、绿色金融改革、农村集体产权制度改革、县级融媒体改革、国有企业改革和社会治理体制改革等11项改革重点，通过打造更多改革亮点，形成更多“XX经验”。
二、进一步优化营商环境。
深入开展审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、门槛最矮、诚信最优等“六最”营商环境对标活动，聚焦31个指标事项、省对市数字化营商环境监测督导平台考评以及企业和群众关切，进一步深化简政放权、优化审批环节、降低企业负担、提升行政效能、放宽准入限制和创新监管方式，落实“马上办、网上办、就近办”，营商环境信息化水平显著提高，政务服务更加务实高效，市场主体满意度、营商环境主要指标均实现提升提质。
三、提升基层党组织能力。
大力实施“党建引领工程”，以提升组织力为重点，着力抓基础、固基本、补短板、强弱项，使党的组织体系得到新优化、保障中心工作彰显新担当、党建品牌培育实现新突破。
四、常态化开展“点题整治”。
聚焦群众“急难愁盼”问题，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的总体思路，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，及时纠偏纠错，持续巩固提升。
方法步骤：
第一阶段：宣传动员(2022年2月)第二阶段：分类整治(2022年2月至8月)第三阶段：监督检查(2022年2月至11月)。
街道“作风建设提升年”活动实施方案3
为进一步改进办事处工作作风，提高工作效率，优化发展环境，强化创新、优化、高效三种意识，形成勤政、高效、务实、廉洁的工作氛围，经办事处党工委研究决定在全办事处范围开展作风建设年活动，并制定本方案：
一、指导思想
紧密联系办事处机关队伍和居委会干部队伍建设实际，以创新服务理念、转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为主题，进一步促进机关干部和居委会干部转变观念、强化职能、转变作风，不断提高工作效率和服务质量。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，以“内强素质、外树形象、争先创优、构建和谐”为着眼点，着力解决机关干部和居委会干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力把建设成为廉洁勤政、务实高效、服务优良、人民群众满意的街道办事处，为辖区的发展做出积极贡献。
二、总体目标
巩固机关纪律整顿月活动成果，进一步强化机关干部和居委会干部作风意识，大力加强作风建设和效能建设，把建设成为“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”的人民满意街道办事处。
(一)着力改善党群关系，与民感情更深。
加强机关和居委会干部队伍教育，使之能正确对待和处理工作和生活中出现的困难和问题，对工作充满热情、充满信心，在工作中能够团结协作、真抓实干、奋力争先。强化宗旨意识，增强群众观念，在面对面交流、零距离沟通中，健全和创新联系群众的制度和方式。完善便民利民措施，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系，在密切党与群众的联系中保持党的纯洁性。(二)着力强化机关效能，为民服务更优。
大力推进办事处各部门、各居委会职能转变和效能提升，着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题。进一步加强公职人员的执行力建设，着力提升公职人员的实际履职能力，做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉，实现服务机制更完善、更配套、更管用，进一步激发干部干事创业激情，进一步优化发展软环境。(三)着力强化责任督查，提高办事效率。
加强教育，强化制度管理，作到违纪必究，着力解决纪律规章制度认识不够，执行不严，组织观念不强，作风涣散等问题;解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题;解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作、玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题;解决居委会干部不在岗、不作为问题等。(四)着力强化法纪观念，增强自律意识。
自觉遵守党纪国法和各项规章制度，严格执行廉洁自律各项规定，干干净净做事，清清白白做人。同时要具备较强的责任意识、大局意识、自觉做到与办事处工作保持高度一致，把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上，一心一意谋发展，真抓实干创一流。(五)着力强化执行能力，敢于担当创新。
切实增强责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，把心思和力量集中到办事处发展上来。进一步埋头苦干，敢于直面问题、敢于动真碰硬，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。进一步解放思想，敢于负责、敢于担当、敢于突破，善于破解要素制约、善于破解发展难题，保障办事处经济社会的又好又快发展。三、实施步骤
根据办事处实际情况，本次作风建设年活动从1月份开始到12月份结束，为期一年，具体分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月份)
根据各自工作安排，各科室积极组织认真学习机关管理制度，各居委会组织学习“4+2”工作法，同时认真学习办事处效能告诫实施细则和作风建设年活动方案，使各科室工作人员、各居委会干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性，按照作风建设活动主题和目标，对照自己的思想和行为进行自我检查，自我批评，查找本人思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，尽快改进。同时，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，积极主动投入到作风建设活动中。
力求进一步提高认识、统一思想、积极主动投入到作风建设年活动之中，为作风建设打下坚实的思想基础，增强干部作风建设的自觉性。
(二)组织实施阶段(2月—11月份)
1.党政办牵头，深入开展月之星评比活动，每月表扬一批工作积极的机关干部;督查办牵头，每月通报一批纪律涣散的机关干部;组织办牵头，检查各居委会坐班制度及“4+2”工作法执行情况;纪检办牵头，深入开展居委会廉洁自律检查;各社区牵头，对分管领域的各居委会工作落实情况进行检查。
2.督查办联合党政办、组织办、纪检办不定期检查机关干部工作履职情况。通过实地检查、查阅科室人员去向登记薄、电话询问等方式询问未在岗人员去向，并对工作期间，做与工作无关的事情，尤其是上班期间玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌等进行检查。
3.加大考勤通报力度，每周通报一期考勤情况，对机关干部一周内签到签退考勤情况进行通报，月底前汇总当月机关干部考勤通报次数及请销假情况并予以公布。
4.进一步完善会议制度，采取二次点名未到以迟到对待，会前不沟通、开会未到以旷会对待等措施，形成临时有事未能参加会议，必须由科室长向与会领导请假;中层以上不能参加会议必须向主要领导请假的制度。同时对无请假条或无上级会议通知、未临时请假而不参加会议的一律视为旷会。切实提高机关干部及时参会的速度，同时将未参会人去向进行细化，做到及时汇总、及时通报。
力求切实解决从办事处到居委会干部在纪律作风方面存在的突出问题，达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标，使办事处从上而下以新的作风、新的形象积极投身于全年的工作之中。
(三)总结巩固阶段(12月份)
各科室、各居委会对作风建设年活动开展情况进行自查总结，并对作风建设年活动成果提出具体措施，办事处将根据所提建议探索和建立科学规范的＇管理机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实开展，形成作风建设长效机制。办事处也将对活动中涌现的先进个人进行表彰，对后进人员进行整顿，确保机关干部和居委会干部纪律风清气盛。
四、具体内容及要求
工作作风是反映个人思想意识的重要方面，是推进办事处队伍建设首要而紧迫的任务，更是关系到全年发展的重要保证。工作作风存在问题，整个辖区的工作就会处于被动，从而影响的单位的形象和各方面的发展，因此，必须正确认识加强作风建设的必要性，加强作风建设的责任感和紧迫感，进一步统一思想，提高认识，加强办事处工作作风建设。
(一)统一思想，高度重视。
作风建设必须统一思想，明确态度，坚定决心，决不能走过场，搞形式主义。也不能蜻蜓点水，隔鞋抓痒，做表面文章，应付检查，全体机关干部和居委会干部要统一到发展这一大局利益高度认真对待，从我做起。(二)加强领导，务求实效。
作风代表形象，作风凝聚人心，作风成就事业。各科室、各居委会要切实把作风建设作为工作的一项重要内容，融入具体工作。通过思想大解放，作风大转变，促进办事处各项工作大发展。科室负责人及居委会主要干部是本次作风建设的第一责任人，要以身作则，把活动真正做实做好，切实抓出成效。(三)明确责任，奖优罚劣。
活动期间，对违反工作作风纪律者，一次通报批评,两次做出书面检查，三次予以组织处理，同时根据效能告诫办法进行处罚。本次活动，表彰与通报将同时纳入科室和居委会年终考核。(四)突出重点，狠抓管理。
通过开展作风建设，狠抓制度落实，解决办事处工作纪律松弛问题。实现精神更加振奋，作风更加务实，行为更加规范，纪律更加严明，服务更加优质的目标。努力建设一支政治强、思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。
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