第一篇:加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考
加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考
举世瞩目的党的十八大即将召开,党提出的关于建设社会主义和谐社会的战略目标也进入了一个崭新阶段。作为一名路政执法人员,法律、规范、纪律无时无刻不在要求我们加强执法队伍建设,提高执法人员的素质,实行依法治国,建设社会主义法治国家,建立法治政府,必须要建设高素质的行政执法队伍,确保严格执法、秉公执法、文明执法。
实践证明,要更好地发挥路政管理工作在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用,队伍建设是根本。我们的路政执法队伍经过多年的努力,领导的支持,目前已经初步形成了布局比较合理、管理比较规范的执法体系;形成了一支得到党、政府和人民群众信赖的执法队伍;执法水平不断提高,队伍结构逐步优化。但是同时也应当清醒地看到,当前,我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化的发展时期,公路里程越来越长,涉及的人员、单位越来越广,公路已经成为老百姓生活的一部分,我们的工作越来越关系群众的切身利益,所以建设一支过硬的路政执法队伍的重要性和紧迫性更为突出。我们必须充分认识到,加强队伍建设是推进公路管理事业发展的长远大计,是全面提高队伍整体素质和依法行政能力的战略性任务。
如何加强我们的路政队伍建设?加强队伍建设,关键在班子,重点在基层。班子不硬,队伍稀松;基础不牢,大厦必倾。加强领导班子的建设,切实提高全面落实科学发展观的能力和水平,努力把各级领导班子建设成内和外顺的坚强领导集体,直接关系到能否团结带领广大干部开创工作新局面,完成新任务。基层建设直接影响和决定工作的全局,因此,要把工作、人员和建设的重心向基层倾斜,以整合基层执法资源,完善基层基础设施建设为重点,推进基层监管方式改革创新,不断规范执法行为,提高执法效能。要以提高监管执法能力、加强基层复合型人才队伍建设为重点,切实加强教育培训工作,把培养高层次、复合型执法人才摆上重要位置,优化全系统人才队伍资源配置。
具体有以下几个方面:
一、进一步深化思想政治建设。解决队伍的问题,要从加强思想政治教育入手,始终把思想政治建设放在队伍建设的首位。首先加强政治理论学习,增强学习的自觉性。通过学习理论不断提高思想政治素质,努力增强执法人员的政治意识、岗位意识和责任意识,提高工作能力。其次加强对党的方针政策的学习,解放思想,实事求是,不断提高执行党的方针政策的水平和能力。执法工作是一项法律性、政策性和策略性都很强的工作,需要广大执法人员结合实际,在严格执法、公正执法的同时,还要结合经济社会发展的特点,善于执法,灵活执行,以更好地服务和促进改革开放和经济建设。最后要善于维护群众的利益。随着市场经济的不断发展,各种社会矛盾和问题不断增多。特别是一些地方基层权力部门从部门利益出发,利用特权向农民摊派各种不合理的收费,激化了干群矛盾,影响社会的稳定。因此,一定要教育执法人员面对利益关系的调整,要在工作过程中把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法。
二、加强行政执法队伍自身建设。从加强队容风纪管理入手,努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现,是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起,保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人,努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。我们可以建立长效机制来加强队伍建设。①建立标准控制机制,明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化,制定目标、标准,层层落实,把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员,形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。②建立检查监督机制,确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式,严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评,聘请人大代表、政协委员及政府法制部门的领导担任监督员,自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督,促进各项工作的开展。③建立督办整改机制,确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项,及时处理群众举报案件,及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的,进行督办整改,跟踪问效,并给予相应的处罚,促进工作水平全面提高。④建立激励约束机制,充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则,完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法,把工作业绩与奖励挂钩;严格按照优则上、庸则下的原则,完善人员岗位责任工作成效考评办法,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情,推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。从而加强队伍建设。
加强队伍建设的根本目的还是提高执法人员的执法水平,对于如何提高执法水平,也要有具体的不同方法。
一、从强化行政执法队伍正规化建设入手,夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。首先坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验,对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范,坚持高标准、严要求,以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容,强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理、纪律作风管理,提高队伍的军事化、正规化建设水平,使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。其次,强化日常训练。要按照正规化管理的要求,紧密结合工作实际,采取多种措施,强化日常训练,定期开展集中封闭式训练,从队员的举手投足、一言一行进行规范,磨练队员的意志,把规范变成行为,把行为变成习惯,使广大队员养成良好的工作作风。第三、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定,细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法,及时发现和解决工作中存在的问题,督促广大队员自觉遵守有关规定,培养队伍的优良作风,树立良好形象。同时,还应开展争做文明执法队员、争当文明标兵活动,激励全体队员自觉提高精神文明建设水平,促进行政执法队伍精神文明建设和规范化建设,促进广安跨越式发展。
二、在思想上加强教育从而提高执法人员的执法水平。建立健全各类规章制度,做到制度规范。制度是约束行为的准则,依据制度管理是做到执法规范化建设工作的基础。不断提高执法人员专业素质,做到人员规范。学习决定素质,素质关乎能力。可以“走出去”。选派队员参加各级各类培训学习,扩大知识面,回来后在各中队、部门及时组织学习传达;也可以“请进来”。经常邀请专家授课;同时也要“自我学”。利用每周工作例会学习日或安排专门时间组织队员开展法律法规、业务知识的学习、研讨和案例分析活动,组织法律法规知识或执法能力测试,提高对法律法规、业务知识的掌握程度。严格执法程序,规范执法行为,做到行为规范。具体有以下几个方面:
一是开展执法整顿,深化执法为民理念。在全系统开展法治教育,开展“文明执法”主题实践活动,大力弘扬文明执法新风。
二是理顺执法关系,实现综合执法。逐步完善交通行政执法体制和运行机制。
三是夯实执法基础,提升执法形象和执法工作质量。制订出台交通行政处罚自由裁量标准,完善交通执法gps车载信息识别查询、视频监控等系统的技术,促进执法公平公正。
四是加强培训和管理,提升执法人员整体素质。加大在岗人员的培训力度,逐步优化交通行政执法人员的年龄结构、知识结构和能力结构。修订执法人员管理办法,严格执行交通执法承诺和执法禁令,用铁的纪律严管执法队伍。
五是构建交通执法监督网络,强化执法监督。在交通部门重新明确一批行风监督员,有计划开展明查暗访活动,及时发现和纠正执法中存在的问题。
六是建立健全交通行政执法激励、约束机制。
第二篇:强化执法队伍建设 提高路政执法水平
强化执法队伍建设 提高路政执法水平
天峻县路政管理大队
天峻县路政工作在省、州、县领导的高度重视和正确领导下,本着加强公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和畅通的原则, 按照《公路法》的要求, 结合实际, 不断创新, 夯实基础, 紧紧围绕依法行政的目标开展各项工作,规范执法行为, 加大农村公路综合治理力度, 有力地促进了路政管理工作健康、协调发展。
一、基本情况
目前, 我队有路政人员7名, 其中本科学历1人,大专学历4人,有专用路政车辆一部, 数码相机1台, 停车警示牌8个, 反光服20件, 电子秤1台, 车锁6把。担负着全县农村公路的路政管理工作, 确保公路完好畅通和群众安全出行。
二、加强队伍建设, 规范执法行为, 构建廉政交通 为了加强职工教育, 提高路政队伍执法水平, 我队定期组织路政人员学习《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规, 并拓展学习内容, 广泛学习法律知识、业务及政治知识, 切实提高路政执法人员的政治思想觉悟。同时, 为了改进机关作风,今年我队组织全体队员进行改进机关作风大讨论,让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性重要性, 彻底转变“冷、横、硬”的工作作风。在路政执法过程中, 我们提出“不收车主一分钱, 不放一台肇事车”的工作口号。坚持两人以上执法人员上路执法, 且至少有一名带队干部负责,执法人员严格做到挂牌上岗, 着装整齐, 用语文明, 礼貌待人, 按法定程序依法办事。对不理解不配合甚至无理取闹的执法对象, 要理智冷静地做好说服教育工作, 晓之以理,动之以情,使他们理解路政工作的难处, 使其积极配合,使路政工作达到高质高效。通过上述扎实有效的工作, 使全体执法人员树立法律意识和廉政意识, 增强依法行政的自觉性, 端正了执法队伍的行业风气,树立了良好的执法形象。
三、强化超限治理,保障公路安全
超限运输治理工作是一项系统工程,涉及面广,情况复杂,难度较大,需要相关部门的密切配合,更需要我们公路路政管理创新工作思路,扎实有效地做好各项工作。一是集中开展超限运输治理工作。根据上级主管部门治超工作的统一部署,集中人力物力展开大规模的专项治理行动。工作中,治超人员不分昼夜或假日,坚持24小时治超,每次的专项治理工作都取得显著成效;二是开展治超路面检查,加强现场管理力度, 扩大农村公路治超的覆盖面。通过联合巡回检查,运用动态和静态相结合的方式依法治理超限运输, 有效地查堵处理了超限车辆;三是根据治理超限超载工作的艰巨性的实际情况,联合公安、交警等部门重拳出击,在这些部门的支持和配合下,实施路面联合执法,有力地打击了集体闯关、暴力抗法、拒绝检测和故意堵塞交通等违法行为,用法律手段维护了路产路权。
四、加强路政管理,有效履行职责
维护路权,保护路产是路政管理工作的主要职责,是保护公路的最有效措施。为此,我们全面加强路政管理工作。一是加大路政巡查力度,严格执行《公路路政巡查制度》坚持路政每日巡查制,并且在巡查管理过程中做到“三勤”(腿勤走、嘴勤说、眼勤看)、“四早”(早发现、早制止、早查处、早治理),保证了巡查时间、巡查质量和巡查效果。二是加大农村公路沿线的管理。针对公路两侧违章搭建、埋设非公路标志、乱堆乱放等侵占公路路产路权的行为,采取路政组牵头,争取相关部门(如乡镇等)对路政管理工作的支持与配合,共同集中进行治理, 从而形成齐抓共管的工作局面,提高了公路的管控能力;三是严查损坏、侵占公路路产路权等案件,采取举报奖励、路政巡查等措施,发现一起,查处一起,最大限度地减少损失,保护路产不受侵害;四是落实路政管理责任制,同时,建立奖惩机制,增强路政执法人员的责任感和使命感,充分调动了路政执法人员履行职责的主动性和积极性;五是进一步规范路政许可行为,明确了路政许可“五严格执行制”。即:严格执行对当事人申请时一次性告知制,办结时电话告知制,强化为民便民的服务意识;严格执行对案件集体讨论制,规范许可法定程序;严格执行许可事项、依据、实施主体、许可条件、许可程序、承诺办结期限、需要申请人提交材料目录和文本样本、收费项目和标准、许可结果、监督部门和投诉渠道全部公示制;严格执行许可的案件事前、事中、事后全过程监管制,重点对准予许可案件实施情况的全面监管;严格执行许可案卷文书格式、装订顺序、个案评查、申请材料等内容统一制。在办理行政许可事项时,合理安排,最大限度方便办事群众,满足群众需求,体现了“立党为公、执政为民”。
五、加大宣传力度,营造良好执法氛围
农村公路线长,分布在各乡镇, 路政管理工作涉及面广,情况复杂,需要政府各部门和广大群众的支持。加大对《中华人民共和国公路法》、《交通安全法》的宣传力度。一是开展集中宣传,发放宣传单、张贴条幅、悬挂标语等形式在集贸市场、各主要路段进行集中宣传,先后共出动宣传车30余次,印发宣传单800余份,宣传标语8条幅;进一步提高了广大车主和公路沿线居民对超限运输的危害性的认识及增强了爱路护路的意识,进而扩大了社会影响力,营造了良好的舆论氛围。
六、存在问题及下一步打算 路政人员综合素质还有待加强、路政管理人员装备、经费不足等等。鉴于路政管理工作是一项长期而艰巨的任务, 我们将进一步加大宣传力度,取得地方政府各部门的支持,齐抓共管,突出重点狠抓公路路政等管理工作,确保公路完好畅通。在今后工作中,我们将再接再厉建立健全路政管理机制,牢固树立依法治路,依法行政理念,加强路政队伍建设,提高整体素质,使我队的路政管理工作更上一个新台阶。
二0一二年六月十日
第三篇:浅谈高速公路路政队伍建设
浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象第四篇:路政队伍建设管理制度
路政队伍建设管理制度
为了加强公路路政管理,规范公路路政管理行为,保障所辖路段的安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》和相关法律法规,结合实际,特制定本制度。
一、路政中队依法实施公路路政管理行为,保护路产、维护路权。查处各类路政事案,做好法律法规的宣传工作。
二、路政人员执法时,应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。
三、路政人员执法时,应恪尽职守、公正廉洁、文明执法,严禁出现下列行为:
(一)违反规定收费、罚款;
(二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准;(三)要求过往车辆带人带货;(四)刁难或者勒索行政管理相对人;(五)其他违法行为。
四、发现破坏路产、侵害路权的行为时,路政人员应及时进行现场勘验,收集证据,按照法定程序处理。
五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为,应立即制止,依法处理,并及时上报。
六、对经上级部门批准,在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时,应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的,应向施工方索赔。
七、路政人员上路巡查应规范化上岗,履行巡查职责,做好巡查记录。
八、制定各类突发事件的应急预案,建立应急体系,确保道路安全畅通。发生交通事故或突发事件时,路政中队请示所领导后启动应急预案。
九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案,并按照“一案一档”的原则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。
十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。
十一、对于违反路政管理法规,且拒不接受调查处理的,路政中队可依法留置其车辆。
十二、加强对路政人员的管理、培训和监督,提高其业务素质和执法水平。
路政巡查管理制度
一、巡查时间
路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为:8:00时——14:00时,中班上班时间为:14:00时——次日0:00时,夜班上班时间为:0:00时——次日8:00时。
二、巡查班交接程序
(一)交接班时,接班班长应阅读上一班巡查记录,有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况,须移交后方可结束本班巡查工作。
(二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量,发现问题及时报告,检查合格后接收。(三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的,接班人员要现场交接班。
三、巡查任务(一)检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。(二)发现和查处各类路政事案。
(三)控制交通事故和突发事件现场,并迅速上报。(四)依法处理简易类路政案件。
四、巡查工作要求
(一)坚持二十四小时巡查值班制。
(二)路政人员巡查时,必须佩戴工作证件,着制服,戴制式帽子,穿反光背心,携带勘验现场工作夹(勘验文书、监管记录、巡查记录表)及执法装备。
(三)巡查期间,发生交通事故或突发事件时,路政巡查人员应在十分钟内出警,尽快赶到现场。
(四)保持巡查车干净整洁,工具配备齐全。(五)严禁巡查车未经批准驶离所辖路段。
(六)巡查过程中,要保持车速不超过60公里每小时。(七)巡查过程中要认真填写巡查记录。
路政设备器材管理制度
一、设备器材的领用
巡查班配备的路政设备器材从路政内勤处领用。
二、设备器材的保管
(一)路政内勤必须按照设备器材的特性选择正确的保管方法,妥善保管各类设备器材。(二)建立路政设备器材档案,明确各类设备器材的使用情况。(三)路政内勤定期按照设备清单检查设备。
三、设备器材的使用
(一)路政人员只能在执行公务时使用路政设备器材,使用时必须按照路政设备器材操作要求操作。
(二)路政人员因个人原因损坏设备器材的,要照价赔偿。
四、设备器材的维修保养
(一)路政内勤根据设备器材的使用情况,及时有效的对设备器材进行维修、保养。(二)路政内勤应定期清洁各类设备器材。(三)路政内勤应做好设备器材的维修记录。
五、设备器材的更换(一)设备器材中属于固定资产的按照《固定资产管理制度》执行,非固定资产的设备器材按照以下办法执行。
(二)路政内勤根据设备器材的使用年限和性能,对需更换的设备器材,向路政中队长提出设备器材更换申请。
(三)路政中队长核实情况后,向所长提出设备器材更换请示。
(四)经所长同意,路政中队对设备器材进行更换,路政内勤负责做好更换记录。
路政档案管理制度
路政档案管理工作由指定的路政内勤人员具体负责,档案应集中统一管理,具有完整性、科学性和连续性。
一、路产档案
所辖路段路产情况。包括跨线桥、通道、互通式立交、涵洞、标志牌等路产分类台帐和路产示意图。
二、路政处理档案
内容为陕西省公路局统一制定的路政法律文书,按照路产赔偿金额分为四档,要求一案一档。一般程序案卷一案一卷,简易程序案卷按月装订。附带行政处罚的要按照交通行政处罚档案建档。
三、路政处罚档案
内容为符合交通行政处罚规定的路政案卷,要求事实清楚、依据明确,使用法律条款准确。要求一案一档。
四、违章建筑档案
建立所辖路段违章建筑台帐,登记相应公路桩号、房屋结构、修建时间、建筑用途、与公路距离和方位、面积。
五、路政文书档案
包括目录和各级部门路政管理方面的文件原件或复印件,以年为单位归档。
六、日常管理档案
(一)文件档案。包括上级机关文件、本机关文件、会议纪要、警卫通知、总结安排、命令、任免文件、培训、宣传、学习资料。
(二)路政巡查记录档案。每班次一份,按月装订成册。
(三)路产损坏修复档案。对路产案件应及时勘查路产损失情况,详细登记,报养护部门修复,附在案发时当班巡查记录后装订。
(四)设备运行档案。设备运行情况、维修情况、保养情况等,每个设备一册,全年一卷。
路政巡查车辆管理规定
一、路政人员应保持路政巡查车辆干净整洁。
二、巡查车辆应配备齐全,包括通信设备,勘查器材、消防器材、安全标志等。
三、路政人员在执法巡查时,应开启示警灯。
四、正常巡查时,路政人员应当控制车速,匀速驾驶,时速不得超过60公里,如遇紧急情况,时速不得超过100公里。
五、未经批准,严禁将巡查车驶离工作区域。
六、非指定的路政驾驶员不得驾驶巡查车辆。
七、路政人员要注意车辆的维护和保养,发现问题及时上报。
八、车辆应按照规定停放,停放时应关闭车窗、电路、示警灯、警报器。
魏家楼管理所超限检测站考评实施细则
为了进一步强化车辆超限超载治理(以下简称治超)工作,加强对治超检测站的监管,夯实责任,确保魏家楼管理所治超工作健康有序开展,根据集团公司、分公司相关文件精神,结合管理所实际,特制定本办法。
一、日常管理
(一)治超检测站实行站长负责制,检测站日常管理工作由站长负责统一安排并实施。路政中队对检测站进行业务指导和日常管理工作的监督、检查。
(二)治超检测站实行24小时四班三运转工作制,必须有站长值班,当班检测人员必须保证有3人以上(孟家湾检测站每班保证2人以上),上班期间请假不得超过15分钟,并及时在班志上登记离开时间,否则视为脱岗,扣站考评分2分。
(三)上岗期间检测人员必须按照规定统一着装,佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法,做到风纪严整、举止端庄、热情服务,保持良好的仪容仪表,不得混穿制服、挽衣袖、卷裤腿、披衣敞怀、抄手、插手、背手、抱肘,在检测期间不得嬉笑打闹、酗酒、抽烟、睡觉。一项不符扣站考评分2分。
(四)治超检测站内及周边时常要保持卫生干净,岗亭内外物品摆放整齐,不得摆放与治超工作无关的物品;检测磅秤下的杂物、淤泥要定期进行清理,不得影响正常检测。一项不符扣站考评分1分。
(五)检测人员要爱护公共财产和检测设施,不得有意损坏各类设施,不得在检测办公电脑上安装与工作无关的软件和硬件,检测车道空闲不得在电脑上私自操作。一项不符扣站考评分2分。
(六)检测人员在上班期间禁止私自带手机或其他通讯工具,不准带私款,禁止与检测无关的人员进入岗亭内,社会闲杂人员不得逗留在岗亭周围,否则扣站考评分2分。
(七)检测站应管理好每台检测磅秤的使用,每台磅秤的启用与关闭必须由站值班领导同意后班长才能操作,并登记磅秤的使用时间和运行情况,否则扣站考评分2分。
二、业务管理
(一)检测人员要熟练操作和使用检测仪器,对日常工作中设备出现的问题要及时上报站长并处理解决。工作人员要爱护检测设备和公共设施,发现由人为原因造成检测设备和公共设施发生故障或损坏的,由当事人负责修复和承担相关责任,并扣站考评分5分。
(二)检测人员要熟练辨认车辆是否有改装或外部装置(如悬空轴、气囊、液压等装置)和分合载,检测时一旦发现必须认真做好记录并及时上报值班站长,如有治超人员私自处理者,扣站考评分5分。
(三)检测不可解体的大件超限运输车辆时,检测人员要严格把关,认真测量其几何尺寸和总质量,及时进行详细登记并上报管理人员;需办理《超限运输通行证》的,由检测班长认真填写超限运输申请表,经主管站长审核签字后,方可办理。不及时上报或未能严格把关的,扣站考评分5分。
(四)检测持证大件超限运输车辆时,检测人员要认真核对车证是否相符,及时登记上报管理人员,如属监护通行的车辆,管理人员要及时上报路政中队和路政大队,并建立一车一卷档案,否则扣站考评分5分。
(五)检测人员必须分工明确,履行职责,车辆在过磅检测时必须有引导员指挥及监督,经检测属超限的车辆引导员要及时劝返驶离检测广场,经检测未超限的车辆检测员予以登记放行。检测人员严格按规定填写各类表格,检测记录不得有记录不清、错记、漏记或多处涂改、字迹潦草,检测车辆较多时检测班长要及时开启两台检测秤进行双磅检测,认真做好当班记录,交接班要有双方签字,未按规定执行的,扣站考评分2分。
(六)经检测属超限车辆的按规定进行卸货,必须有检测班长监督,做到所卸货物按类堆放,并及时做好登记;卸载后必须由站管理人员到现场签字后方可放行,检测站不得擅自处理卸载的货物,一项不符扣站考评分3分。
(七)在检测过程中发生突发事件,检测班长要冷静处理,采取有力措施控制事态扩大,并及时汇报站值班领导,详细做好记录及取证工作,杜绝出现刁难、勒索、辱骂、殴打司乘人员的现象发生,如处理不当造成负面曝光和严重后果的,扣站考评分5分。
(八)检测内业管理要按照要求规范建立健全各类内业资料,严格按照规定填写各类治超表格,并及时呈报治超各类报表(旬报于每月1、11、21日10时前上报,月报于每月1日10时前上报),如有迟报、漏报、错报、瞒报、虚假伪造报表的,扣站考评分2分。
(九)对上级部门安排的工作和任务不能按时完成的,扣站长考评分1分,扣站考评分1分。
三、人员管理
(一)检测人员在工作中,要按规定进行检测,严禁擅自扣留车辆及证件,或利用工作之便私设规定及从事与超限检测无关的活动,一项不符扣站考评分5分。
(二)管理人员值班期间遇到车辆高峰期有堵车现象发生时,必须积极主动组织相关人员进行疏导,不能及时疏导造成严重堵车现象的,扣站考评分2分。
(三)治超内业管理人员每天要把检测车辆登记表与检测磅单逐一核对,检查各类登记表是否规范,并详细记录每天检查情况,否则扣站考评分2分。
(四)检测人员有私放人情车或收取他人钱财、馈赠及吃、拿、卡、要等行为的,追究当事人责任并停岗学习1个月,扣除半年绩效工资,情节严重者经管理所会议研究决定处理。
(五)有违反上述任何情形之一的,将严格按照上述规定进行相应处罚,对屡教不改达三次及三次以上者,除加倍处罚当事人外,同时扣站长考评分5分。
第五篇:浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到“集中、统一、高效、特管”。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
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