浅谈新形势下如何提升路政文化建设1

第一篇：浅谈新形势下如何提升路政文化建设1

浅谈新形势下如何提升路政文化建设

目前，我国经济形势突飞猛进，高速公路建设快速发展，已形成为纵横交错、四通八达的道路网络。同时，路政队伍也逐渐扩大，分布区域不断增多，人员素质参差不齐，如何抓好路政文化建设是新形势下面临的新课题、新要求。结合当前情况，浅谈一下路政文化建设。

一、路政文化的含义和内容只要有路政，就必然会形成路政文化，它是指路政人员在执法过程中形成并共同遵守的思想教育、职业道德、行为规范、服务理念的总和。是推动路政人员提升素质，打造一流队伍，严格执法程序，搞好文明服务的行为准则。它也集中反映的是路政队伍在执法过程中形成的一整套政治、经济、文化的轨迹。因此，不同的时代就有不同的路政文化，不同的环境就孕育着不同的路政队伍。就目前而言，路政文化建设主要包括路政教育、路政法规、路政执法、路政服务等内容，含盖了路政队伍建设的方方面面。

二、路政文化的特点和意义

（一）、路政文化的特点：

1、路政文化具有专业性。路政文化从广义上讲，是指全体路政队伍建设的表现形式，代表大范围、大环境的整体文化，体现的是国家路政部门执法的意志，具有完整的专业性；狭义上讲是指某一路段的路政机构，在工作实践中形成符合自身特点的路政文化，含盖了日常工作的每个细节。

2、路政文化具有针对性。行业不同，就会有不同的文化，路政作为新兴的一支执法队伍，人员队伍庞大，执法环境特殊，区域分布广阔，服务形式多样，构建具有全面、科学、先进的路政文化，具有鲜明的针对性和时代特色。

3、路政文化具有系统性。针对高速公路条多线长，司乘人员流动性大，路政人员岗位变化频繁的特点，加强路政文化建设能起到承前启后，绵延不断的作用，具有连续性和系统性。

4、路政文化具有时效性。公路给经济的发展创造生机和活力，路政部门充分的利用现代信息技术，实施新思路、新举措，会把国家的交通理念进一步贯穿于整条“生命线”，从而确保道路运输的安全和通畅，推动经济的高效和快速发展，（二）、路政文化的意义

1、开展路政文化建设，对建造一流的路政队伍起到促进作用。就目前路政队伍而言，部分人员来自于复转军人、学校分配、工人调入等渠道。面对人员年龄结构不匀称、文化素质不整齐、居住地域多分散、工作时间略偏长的特点，只有大力开展路政文化建设，才能统一思想理念、同踏一个步调，共聚路政辉煌，打造出一支思想过硬、纪律严明、执法严格、服务有力的路政队伍。

2、开展路政文化建设，对执法行为起到规范作用。构建路政文化有利于树立正确的执法思想，规范执法行为。因为有什么样的执法理念，就会有什么样的与经济形式相适应的执法行为。所以，随着时代的发展，路政文化的内容，不断得到充实和完善，规范的执法行为，更能体现执法机关的效能，确保路政执法的良性循环和千万条公路的畅通无阻。

3、开展路政文化建设，对和谐社会起到推动作用。路政作为执法部门，体现国家权利的象征，具有强制性和无偿性，随着社会的发展，各种物资运输、物流、转场繁多，人员流动增加，陆路将是连通四面八方的主要通道，只有构建完善的路政文化，才能营造和谐的道路环境，为司乘人员提供一流的服务，达到推动经济发展的目的。

三、路政文化建设的方法和要求路政文化建设是一种系统工程，不是片言只语，不是一蹴而就，需要结合路政

实际，全方位，多方面的构建。

（一）、提升路政文化建设的方法

1、建立先进的教育体系以人为本，教育为先，这是路政文化建设的基础，也是路政文化建设的出发点。为此，一是制定先进的教育培训规划。凡事欲则立，不欲则废。为了把路政文化建设落实到实处，必须制定科学的教育方案，使教育工作年年讲、月月讲、天天讲，长流水不断线，有的放矢；二是用正确的思想教育人。应加强路政人员的思想教育，通过党的理论学习，达到用先进的思想武装人，树理念，爱岗敬业；通过树典型达到用先进的典型鼓舞人，扬正气，比、学、赶、帮、超；通过礼仪培训，达到用文明的语言、标准的礼仪规范人，树立新形象；通过加大人文环境建设，达到用优美的环境，优质的服务感召人，促和谐保畅通。这些行之有效的措施，必将克服服务意识不够、工作效率偏低、办事被动应付、执法变相卡要、精神状态不佳等“落后点”，从而夯实路政文化建设的思想基础。

2、建立精细的规章制度没有规矩不成方圆，只有制定一套涵盖路政业务和日常管理相匹配的规章制度，才能使路政人员有章可循，有法可依。为此，在国家有关法律法规的基础上，需要从多个方面制定相关制度。业务方面：一是制定《岗位责任制度》，岗位明确，责任清楚；二是制定《赔偿费管理制度》，标准明晰，便于操作；三是制定《超限运输管理制度》，公开有度，公正公平；四是制定《救危解困制度》，热心为民，排忧解难；五是制定《文书管理制度》，规范文书，合理归档；六是制定《财务管理制度》支出合理，强化管理；七是制定《奖惩制度》和《干部管理任用制度》，奖惩严明，弘扬正气。在日常管理上：要制定《会议制度》、《请消假制度》、《考勤制度》、《交接班制度》、《接待制度》、《着装制度》等等，形成制度完善，责任明确，操作简便，奖优罚劣的机制。

3、建立全面的服务措施执法为民是路政人员的宗旨和目标，必须制定切实可行的服务措施，才能收到事半功倍的效果。

（1）开展限时服务。就是发现各类事故以后，要本着全心全意为人民的思想，马上办，热心办，办的好，在规定的时间内办好勘验、询问、登记、处罚、救助等工作，杜绝拖延、推委行为。

（2）开展延时服务。高速公路上的车辆是快速流动的，发生问题的时间和地点不确定，这就要求路政人员，班上常巡逻，排解各种隐患。班下招之能动，动之有效，不分班上班下，不分份内份外，随叫随到，24小时“全天候”做好服务工作。

（3）开展提醒服务。一是坚持定期和不定期的公路巡查，发现有违章或易造成不良后果的行为及时提醒，积极纠正，防患于未然；二是坚持对公路沿线、村庄、厂矿等有危害公路建设行为的人员及时提醒，做到常宣传、常协调、常督促，防止出现不良隐患。

（4）开展便民服务。设立热线电话、意见箱和信访接待场所、张贴路政指南和文书填写样本、配备饮水机、笔纸、油筒等设备，做到人性化服务。

（5）开展“一站式”或“一窗式”服务。“一站式”就是简化审批和处罚程序，本着就近、从快办理的原则，尽快办理有关业务，防止司乘人员多头跑，多点找的现象，方便群众；“一窗式”服务。就是对需要多部门审批的业务，在一个窗口就能办理，文书实行“窗口受理、内部流转、从快办结、阳光作业”，不索、拿、卡、要、或有意刁难行为，让司乘人员有宾之如归之感。

4、建立严格的监督机制监督机制是路政文化建设的保证。因此，必须坚持从严治队，内外并举的方针，以责任追究为手段，建立健全考核责任制，规范路政执法行为。一是实行

绩效考核，建立科学的管理考核体系，积极推行精细化管理。要制定《路政管理绩效考核办法》，将个人日常工作数量、质量、效率及廉政等方面量化细化，坚持日常考核与集中考核相结合，群众评议与定期考核相结合，考核结果与年终评先相结合，增强路政人员遵从度，提高执法质量；二是建立监督网络机制。一方面内部成立监督领导小组，强化监督力度。另一方面聘请养护、收费、公安、司乘人员为行风监督员，采取明察暗访、发放征求意见卡、定期走访等形式，接受大家的意见和建议，不断改进工作方法，树立良好的路政形象；三是政务公开，阳光作业。积极推行路政法规、岗位责任制、涉案程序、服务标准、办理时限、违章处罚、工作纪律、社会监督等“路政八公开”，让涉案人员心知肚明。同时，通过多种渠道与有关人员交流，利用多种方法，扩大政务公开的辐射面，自觉接受社会监督；四是加强对有关人员听证权、复议权的保护，确保法律救济渠道畅通。并认真作好听证、复议和应诉工作，确保有关人员的合法权利。

（二）、路政文化建设的要求

1、领导重视，齐抓共管。路政文化建设是一种复杂的系统工程，各级领导一是要常抓不懈，抓紧抓实，防止走过场；二是要舍得投入。在人力、物力、财力上全盘考虑，即抓“软件”建设，又抓“硬件”建设，两手抓两手都要硬；三是上下一盘棋，统一步调，形成齐抓共管的良好局面。

2、立足本职，找准切入点。路政文化建设必须结合本职工作，从实际出发，找准突破口，突出一个“实”字。即：扎扎实实推进，逐步祛除“五种不良风气”：一是惰气；二是牛气；三是傲气；四是怨气、五是俗气。根除“六种病态行为”：一是散漫式；二是推拖式；三是糊弄式；四是贪婪式；五是享乐式；六是飘浮式。通过各个突破，使路政真正成为人民群众满意的执法部门。

3、以点带面，赏罚严明。路政文化建设是一项新的理念和实践。首先，要抓好“一个点”，做好“点”上好文章，再稳步实施，全面推开，形成“点”“面”给力、“条”“块”相连、全面发展的良好氛围。同时，严明纪律，大力奖励先进单位和个人，弘扬正气。对执法不严，违法乱纪的单位和个人，决不姑息迁就，从而形成优质的执法环境，确保道路安全畅通。

第二篇：加强机关文化建设 提升路政服务效能

加强机关文化建设 提升路政服务效能

党的十七届六中全会根据当前的经济发展形势及国内外的环境，对推进文化改革发展作出了战略部署，其中对机关文化建设方面提出了要求。机关文化是指机关在长期的实践活动中所总结形成的且为机关工作人员普遍认可和遵循的具有本机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。

我认为，机关文化建设的根本是体现“以人为本”的管理理念；文化建设，其实就是人的建设、人心的建设。人的责任心、奉献精神、进取意识、创造力以及团队精神的充分体现和发挥，不是管出来的，而是要通过教育、引导、感化，从政治上、工作上、生活上关心干部职工，满足干部职工自我实现的精神需要，促进干部职工在自主管理下实现人生价值。机关管理的领导者要加强与机关干部职工的思想沟通，及时掌握干部职工思想动态，了解干部职工生活情况，做到思想教育要热心，批评错误要诚心，解决疾苦要暖心，使机关干部确立“八荣八耻”意识，牢固树立社会主义荣辱观和社会主义核心价值观，不断增强使命感、荣誉感和责任感，不断提升机关干部职工的思想境界，全面营造勤于工作、乐于创造、甘于奉献的集体环境。

锡盟路政支队始终坚持“依法行政、依法治路”的总方针，在认真履行“保护路产、维护路权，保障公路完好、安全和畅通”工作职 1

责的同时，肩负着保障公路畅通，服务国民经济和社会发展全局，服务交通运输建设，服务人民群众安全便捷出行的行业使命。培育和确立了“爱岗敬业 无私奉献 团结协作 廉洁自律”的路政精神，几年来，锡盟路政支队逐步形成了具有民族特色的、符合地区发展的路政机关文化，在实际工作中不断加强，并取得了较好的进展，但我认为，根据不断发展的经济形势和本地区的实际情况，还应该在以下几点加强文化建设，即“和谐、专业、创新、廉政”。

努力创造和谐文化氛围。和谐机关文化是社会主义和谐文化的重要组成部分。和谐机关，其实重点也就是人的和谐，我们在建设和谐文化过程中，领导带头搞好团结，发扬民主，关心干部职工的工作、学习和生活，以榜样的力量引导大家用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使一班人能够正常沟通交流而无戒备之心，通力合作共事而无后顾之忧，正确处理冲突而无防范之意。通过强化机关文化建设活动，用先进的机关文化统一干部思想，引导干部行为，形成了意识上的自觉、感情上的凝聚、效率上的提速和工作上的忘我，达到了事半功倍的效果。在机关及各检测站站长换届选举、干部考核等重点工作中，按照科室领导统一要求，大家就会自觉行动起来，科室之间打破壁垒，实施集体联动，机关全体人员心往一处想、劲往一处使，实现了全局工作一盘棋、集体协作一台戏，从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。

力争打造专业文化团队。专业素质是开展好工作的前提和重要条

件。除组织常规化的政治学习、业务学习外，我们还结合单位实际情况，组织一些机关文化建设主题活动，以提高干部综合素质，争创学习型机关为目标，把机关文化和机关效能两项建设与创先争优活动有机结合起来，以创先争优活动为载体，深入开展机关文化建设、加强机关效能建设，争创让党满意、让基层满意的效能机关。重点是开展好各项学习和培训，学习就是要紧跟形势，用发展的眼光和科学的精神去思考问题、解决问题，以适应履职的需要。学习要有计划性、系统性，每年要根据工作重点制订学习培训计划，建立集中学习制度，加强对学习的考核，建立干部职工学习档案。要不断丰富学习内容，除业务知识外，要广泛涉猎各个领域的知识，拓宽干部职工知识面，激发创造思维。要增强学习的实用性，推行学习成果展示，定期举办学习讨论会或调研文章评比会，加强学习交流，做到学以增德、学以增智、学以致用。要不断创新学习方式，采用外出学习考察、现场模拟、主题实践等学习方式，提高学习的实际效果。同时制定了学习制度，认真落实考勤、读书笔记考评等工作，促使广大机关干部在学习培训中提升自身能力、在工作中创新自身能力，切实提高自身的综合素质，提升工作的能力水平。

结合实际情况，不断创新工作方法。创新是事业不断发展的动力与源泉。工作中我们发扬改革创新精神，不断探索，创新文化建设形式，丰富文化建设内涵，在创先争优中提升机关文化建设。我们深刻意识到，深化创先争优活动，必须靠创新开路，拿实效说话，靠典型引领，抓舆论导向。这样，才能使活动步步延伸，充满生机活力。要

推动理念创新，探索和落实交通路政事业健康发展的新观念；推动科技创新，以科技创新引领集约发展，以科技创新提高服务质量；要推动体制机制创新，不断完善路政管理体制机制，为交通路政事业可持续发展提供制度保证；要推动政策创新，不断提升交通路政行业的行政能力和管理水平。在治理公路车辆超限超载、绕道、闯卡等问题上，路政支队特成立检测巡查中队，采取固定检测站点检测与流动巡查相结合的措施，在重要路段设立监控点，重点查处绕道、闯卡、车托、无检测站点路段等难点问题。通过长期不间断巡查，超限治理取得了很好的效果；在净化路政执法队伍建设上，支队积极开展严肃工作纪律活动，在执法过程中采取检测和处罚两条线。加强对路政执法人员的管理，进一步实行责任追究制度，严格监督路面执法，全方位开展执法监察，净化执法队伍，避免检测站不正之风，使得锡盟路政执法队伍建设有了很大提升；在遇事推脱、工作亵渎上，支队落实了责任追究制度。要求各检测站严格各项工作制度，明确执法过程中每个环节和每个执法人员的工作流程和职责，把责任制始终贯穿于路政执法的全过程，始终坚持“思想不松、要求不变、标准不降、力度不减”的标准，认真贯彻落实治超工作精神，突出工作要点，坚持依法治超，落实责任追究，巩固治超成果，使得治超工作扎实有效的开展；在内业的管理上，采取新方法、新手段，进一步提高工作效率。支队机关加强对各检测站内业的管理，要求各站逐步利用计算机软件制作、管理执法文书，取代手写法律文书，使得法律文书整洁规范，内业管理有了很大改善。

文化建设，“廉”是基础。廉政是我们党长期以来对党员干部的本质要求。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制，是党中央提出的新任务新要求，也是机关文化建设的基础。机关廉政文化建设要坚持以人为本，把党员干部作为廉政文化建设的主体，站在关心干部、爱护干部的高度来开展，要紧紧抓住提高人的思想道德素质这个根本，精心设计廉政文化教育载体，积极打造各具特色的廉政文化教育品牌，营造良好的反腐倡廉氛围，切实增强廉政文化教育工作的渗透力、感染力和吸引力，让干部职工在廉政文化的潜移默化中接受教育，逐步渗透，不断积淀文化素养，培育廉政思想。支队采取与加强机关纪律作风整顿相结合，重点规范机关工作纪律、工作效率、服务态度和质量四个方面制度规定的落实情况，大力整顿各项执法不严、执法犯法事件，积极开展严肃工作纪律活动，治超创新取得新发展。同时，在实际工作中，支队发现了一批“看得见、立得住、叫得响、容易学”的创先、勤廉典型。并加大宣传力度，利用简报、表彰等方式，广泛宣传他们的事迹，在治超一线营造了浓厚的创先争优、廉洁奉献的良好氛围，机关上下形成了人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。支队机关通过观看警示片，编写警示材料，举办展览，对各级党员干部特别是领导干部进行廉政警示教育；注重依托各种载体，结合日常工作传播廉政文化，使廉政的理念渗透到各级领导干部工作、生活的各个方面，达到了“润物细无声”的教育效果。

总之，我们积极围绕党建工作，特别是按照创先争优活动“五个

好”和“五带头”的要求，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面建设“和谐、专业、创新、廉政”的机关文化，并以此为着力点，组织和引导党员干部立足本职岗位创先争优，不断提高服务水平和行政执行力，充分发挥职能作用，为全力冲刺“双目标”,实现新跨越，保持经济社会又好又快的发展态势提供坚强的组织保证。

第三篇：浅谈新形势下抓好路政文化建设的新思路

浅谈新形势下抓好路政文化建设的新思路

发布时间：2012年02月10日 点击数：

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开展好路政文化建设必须将先进的价值理念贯穿于路政工作和服务过程中，体现以人为本的精神，楚雄路政支队提出了“推进三项任务，抓好八项”工作思路，下面是笔者对此的粗浅认识。

三项任务是基础

铸精神。把楚雄路政“不畏艰险、勇攀高峰、服务车户、奉献社会”的工作精神，贯穿于实践，使之成为全体干部职工的行为指南和自觉实践，铸造出新时期的路政文化精神。

树品牌。要利用现有资源开展对外宣传，开展行之有效的大型社会公益活动，如全省开展的“文明示范路”创建活动，以利于形成楚雄路政支队或县市路政大队品牌。

建团队。坚持以科学理论武装干部职工思想，用科学文化知识和先进技术提升干部职工能力，以高效的竞争机制和培训体系提升干部职工素质，使大批优秀人才脱颖而出，推动人才兴业战略的实施。

八项工作是抓手

树立核心价值观，为楚雄路政快速、全面的发展奠定坚实基础。以创新为根本动力推动路政事业发展，以文明执法为基础赢得路政相对人、车户信任，创新、文明二位一体。

铸造新时期路政精神，增强路政工作核心竞争力。新的形势下，我们应提出“不畏艰险、勇攀高峰、服务当事人和车户、奉献社会”的新时期路政精神。

创建制度文化，充分发挥路政文化的管理功能。要建立起文化与制度相交融的文化管理体系，有效地规范、引导干部职工的行为，从而把管理提升到新的水平。

打造个体文化，推进集体文化全面发展。交通行政执法的服装统一、执法程序规范、执法标准统一、制作文书统一、规范执法队员仪容、仪表、言谈、举止，推广标准的路政执法手势和文明用语，力求做到办理案件一次性告知当事人、一张笑脸迎人、一个敬礼问候人、一杯开水暖人、一片热诚待人。

加强文化融合，努力建设和谐的路政文化。解决好由于文化背景和文化差异的深层原因而在重大决策、路政管理和人员安排上出现的文化碰撞甚至磨擦和矛盾，努力构建和谐路政大队。

创建学习型组织，为路政文化建设营造良好环境。要大力倡导做学习型职工、学习型党员干部，大力弘扬终身学习精神。

抓好塑造行政执法形象，提高大队知名度和影响力。开展“为民服务创先争优”活动。以“争创文明单位标兵、争创知名服务行业品牌、争创人民满意公路行业”为目标，在路政人员中开展“为民服务创先争优”活动。

培育“四有”新人，建设高素质的干部职工队伍。注重发现和培养人才，参考“企业文化”的同时，培养有自己特色的“交通行政执法文化”，注重人本主义思想的教育，在管理上体现以人为本，以人为中心的管理理念和方法。

总之，要用先进的文化培养一支能打硬仗，勇于奉献的路政队伍，为楚雄路政改革发展提供保证。浅谈新形势下抓好路政文化建设的新思路

作者：黄永超 来源：

第四篇：新形势下企业文化建设

企业文化研究论文

新形势下企业文化建设

内容摘要：企业文化建设是现代企业生产发展的重要内容。当前全球资源缺乏，已经出现了包括能源短缺、钢材短缺、矿石短缺、原材料短缺等迹象，这直接导致了发动机各零部件生产成本投入的增加。从而使得当前发动机制造销售市场日趋激烈的情况下,加强企业文化建设具有更加重要的意义。

关键词：企业文化、建设、生产发展

一些企业对企业文化建设的重要性认识不足，有的认为企业文化建设是“花架子”，有的认为企业文化不会带来直接的经济效益，搞不搞无关紧要。企业文化是一个企业的“灵魂”，它向人们展示的不仅仅只是不断上升的产品价值和一次次不断刷新的产品销量记录，还应该包括产品价值背后良好的企业文化氛围。从下面几个小细节很能反应目前公司企业文化建设存在的问题：有几个人坚持佩戴公司的工作证和工号牌、下班的班车抢座占座、厂车上办公室里食堂里每天都可以听到谁谁谁又辞职了，当然还有各种版本的降薪减员言论。

进公司两年了，我从一个普通员工的角度，通过自己所看所想结合公司现状，对于企业文化建设从五个方面和大家探讨：

一、企业文化必须得到企业全员的认同

要增强内部凝聚力和外部竞争力,推动企业可持续发展,必须使职工形成同一的理念,并且贯彻落实。通过在职培训等形式,增强

职工对企业文化系统的认识,让职工人人参与在其中,从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”,才能按照企业文化管理的要求,用文化理念指导个人行为,使之符合企业发展的需要。

二、企业文化建设必须坚持以人为本的管理理念

公司每年新进的知识员工流失率居高不下，往往一年不到就已去七八，以至于公司内部流传着“扬柴就是一个培训基地”的说法。更有甚者私下里在打赌哪一个先辞职，这好像成了大家吃饭时或厂车上的谈资。在大家谈笑之余，我感觉浑身冰凉，感觉到的是悲哀。当辞职成了一种跟风和解脱，我们真的需要反思；当那些辛辛苦苦默默无闻、把自己的青春和汗水奉献给了公司的老员工们对于工资待遇提高的要求，我们真的需要正视。

人才是企业发展的宝贵资源。在新形势下，企业需要一大批不同层次、不同专业的人才。企业必须把人才队伍建设作为企业文化建设的一部分，通过在企业内部营造尊重人、塑造人的文化氛围，增强员工的归属感，激发员工的积极性和创造性。

三、企业文化应成为员工的待遇

企业文化作为一种待遇，我们如何去分享或消费这种价值并切实地感到得到了这种价值，我想这是问题的关键。我们是否可以从以下几方面去进行消费：

（一）消费企业的品牌、企业形象，就是说一个好的企业品牌或企业形象，会给每个员工带来许多的益处。首先你会觉得在这样的企业工作有一种自豪感，从而产生自信心，社会对你也将另眼相看，你始终生活在一种相对宽松的心

理环境之中，对你的身心健康产生积极的作用，而当你一旦走向别的企业，这种品牌背景无疑将是你加薪晋级的法码；

（二）消费企业的经营管理经验或技术技能，成功企业的管理经验是非常宝贵的，有些经验甚至是无法用语言表达的，你只有深入其境，才能真正地体会到，这种经验的获得，远远无法用金钱的尺度去衡量，它也许使你终生受益；

（三）消费企业提供的良好的人际关系，行为规范，积极向上的敬业精神，实事求是的办事作风；

（四）消费企业提供的良好学习培训的条件，这是企业给员工的隐形收入。以上种种都应看成是企业给员工的待遇，企业因营造这些东西都付出过。

真正地让员工消费好企业给予的文化，最重要的是如何确立企业的价值体系或薪酬体系，这也是企业文化的核心问题。首先，企业的决策者要深刻地理会到企业文化建设的完善与否直接关系到企业的战略实施、人员的结构、效益的好坏。其次，企业文化的建设应重在关心人、爱护人、培养人、提高人，要从产品导向向服务导向过渡，要从个人享受向共同快乐转变；再次，是要使员工深切地领会到有形的待遇，比如工资、福利、权利、股份、期权是待遇的一方面，是对以前的终结。无形的文化待遇是对促进员工自身的增值，是面向未来的资本，也就是说价值体系至少包括来自对企业的贡献得到的相对合理的工资福利、来自于自我实现的成就感、企业员工及社会给予的尊重、荣誉、职务的消费、企业所烘托的个人身份等等。[1]

四、企业文化建设要强调责任的重要性

在企业文化建设中强调责任的重要性，就是要求全体员工共同信奉并实践的以责任理念为核心的价值观。它包含主动、合作、纪律等内容。它是企业文化的最终归宿。“责任”是最基本的职业精神，没有责任心，就没有纪律性、就没有主动性、也就没有团队精神和合作意识。长期保持和不断增强员工的责任意识，就要不断的完善工作机制，充分发挥激励的作用，引导每一个员工承担起应有的责任，提倡和鼓励职工在履行职责中，不但要有魄力创出新成绩，还要有勇气承担工作中的失误和过错。因此我们在引导和鼓励员工承担起应有的责任，就要进一步完善激励奖惩制度，借助强有力的管理促使每位员工对自己的行为负责，严格按照责任，充分发挥自己的聪明才智，创新性地开展工作，以坚韧不拔的信心和勇气攻坚克难，努力完成任务。反之，如果不尽责，就会造成失责、失职、渎职行为，将受到责任追究。每个月的岗位绩效考核中应更多的将因责任意识淡化、责任意识不明确而造重损失的人员加以严肃的处理，从而达到全体员工重责任讲责任的局面。

五、企业文化建设工作必须不断创新

企业文化建设工作的长期性,在于它伴随着企业建设和发展的全过程,要使文化理念化为职工的自觉行为,必须有长期“作战”的准备。企业文化建设不是一朝一夕的事情,它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展。

[2]

在社会主义市场经济条件下，切实加强企业文化建设，会产生十分积极的综合效应：它有导向作用，能引导职工为实现崇高的目标而共同奋斗；它有约束作用，能以特有的企业精神，无形的行为准则，规范企业和职工的思想和行为；它有凝聚作用，能以巨大的心理引力，把职工紧紧团结在一起；它有激励作用，促进企业树立正确的经营理念、价值观，制定实施适应市场的发展战略，增强竞争力，同时促进企业领导干部提高自身素质，带动职工整体素质的提高；它有辐射作用，能在社会上产生极大的影响，推动社会文明的发展。

【参考文献】

[1]陈林凤.优秀的企业文化应成为员工的待遇.中外科技情报.2004（34）

[2]贺恒光.也说建设企业责任文化.东方企业文化.2011（8）

第五篇：新形势下监狱文化建设专题

新形势下监狱文化建设

七监区

杨海斌

文化是一定的社会群体或社会阶级与他人的接触交往中形成的思想、感觉和活动的方式。文化是人们在相互交往中获得知识、技能、体验、观念、信仰和情操的过程。文化是民族精神的体现，是民族振兴的精神支撑，更是构建和谐社会的精神载体。从文化的角度看，十七大整篇报告就是一个完整的文化文本，必须从总体上准确的把握党中央领导集体对文化建设所作部署的战略意义和深刻内涵，才能明确前进方向，找准监狱文化建设的重点。

胡锦涛总书记在党的“十七大“报告中，就推动社会主义文化大繁荣做出了精辟深刻的论述，深刻指出，文化越来越成为当今时代民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。监狱文化作为社会主义文化的组成部分，是监狱在建设和发展过程中逐步形成的、体现监狱行业特色的，包括价值观念、行刑方式、群体意识、环境风格、行业规范的总和。它可以细分为物质文化、制度文化和精神文化三个层面，其中，精神文化是监狱文化的精髓。因此，在新形势下，随着监狱硬件投入驶入快车道的同时，不断丰富精神文化生活也越来越成为监狱民警的热切愿望。监狱精神文化，也理应建设成为顺应历史潮流，更好地体现与时俱进、以人为本观念，反映时代精神的先进文化。

一、监狱精神文化的内涵与特点

监狱精神文化是监狱深层次的文化，是监狱本质、个性、民警精神面貌的集中反映，是监狱全体干警在长期的刑罚执行实践中逐渐形成的共同的价值观念、心理倾向和道德水平，体现着监狱文化的方向和实质；体现监狱主导者——监狱人民警察的价值观念、文化素养，包括体现监狱行业特色、人文精神和民警精神文化生活等等，它有其自身的行为准则、价值取向、生活习惯和规范体系。

监狱精神文化是监狱文化的核心，是监狱文化建设的归宿，也是监狱文化建设所要营造的最高目标。它是民警精神的避风港和养分的补给所，通过各种文化仪式来引导群体成员的行为、心理,使其在潜移默化中接受共同的思想引导、情感熏陶、意志磨练和人格塑造,进而产生一种巨大的向心力和凝聚力；也可以对监狱干警在思想上和行为上起着约束作用,使干警们自觉地正视道德冲突,解决道德困惑、明辨是非界限。

监狱精神文化的形成、传播和发展，充满着创造活力和创新精神,能激励干警的工作积极性,克服工作上的倦怠感和挫折感。构建监狱精神文化不仅体现在对内创设出一个积极健康、团结向上、影响监狱系统民警价值取向、人格塑造、思维方式、精神风貌、道德情感等关系监狱事业改革发展的环境和组织氛围，同时，它对外体现了监狱价值观念以及监狱的精神风貌、个性特色和社会影响力、震撼力。

二、监狱文化建设的重要性及必要性

监狱文化建设与社会主义和谐社会的要求相适应，与中华传统文化相承接，是社会主义法治文化的重要组成部分，也是一种行业文化和特色文化。

监狱文化建设是社会主义文化建设的客观要求。建设社会主义先进文化是具体的而不是抽象的。社会主义文化只有渗透到社会生活的各个领域，发展社会主义文化才有意义。监狱是社会生活的重要领域，监狱文化建设是社会主义文化建设在监狱领域的具体化。

监狱文化建设是监狱工作发展到一定阶段的客观要求。现阶段是监狱工作由量的积累向质的飞跃的关键时期，监狱布局调整、监狱体制改革、监狱信息化建设为这个飞跃提供了强大的物质基础；监狱工作“以改造质量为中心”观念的确立，为这个飞跃提供了认识论基础；党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”引导着实现这个飞跃的方向并提供了强大的精神力量。新的阶段、更高的标准，就要求通过建设监狱文化，推动监狱工作质量的飞跃。

监狱文化建设是重要的、必要的。监狱文化建设是实现监狱价值的内在要求，监狱文化建设的水平体现着监狱管理的水平，文化力量是提高管理水平的内在动力。

三、监狱文化建设的方向

推进监狱文化建设，必须体现法治精神，为监狱法治提供思想保障；必须实现法律法规的逻辑延伸，为监狱法治提供制度保障；必须以法律法规为准绳，必须符合法律规范要求，为监狱法治提供实践保障；必须量力而行，为监狱法治提供硬件保障。

1、明确指导思想和方针。推进监狱文化建设，必须以建设社会主义核心价值体系为根本，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。按照党的十七大指引的方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在社会主义法治理念指导下，全面提高监狱警察综合素质，推进监狱文化建设不断发展和繁荣，促进监狱和谐发展和平安稳定。

2、加强精神层面文化建设。精神层面文化是监狱文化的核心和灵魂，是监狱文化的物质层面、制度层面的基础和原因。精神层面的文化必须体现社会主义核心价值体系的要求。精神层面的监狱文化体现在民警共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌，和体现在罪犯的“改过自新，重塑自我”的改造氛围。

3、突出教育改造文化建设。我国监狱工作以改造人为宗旨，提高改造质量是监狱工作的中心。把社会的破坏者更多的改造成为社会的有用之才，这是我国监狱文化最本质、最深刻的内涵。要把教育当作一个手段，予以重视和加强，主要精力放在教育上，加强师资队伍建设，重点提高直接从事罪犯教育改造工作的民警素质。加大教育改造投入，完善教育改造设施，科学运用管理、教育、劳动改造三大手段，不断创新教育改造方法。

四、新时期下的监狱文化建设 当代中国监狱文化是在中华文化的孕育下诞生的，尽管我们移植改造了西方现代监狱制度为我所用，但我们现行的改造罪犯文化无不打上了传统文化的烙印。只要我们坚持继承与创新相结合，“保持民族性，体现时代性”，使传统文化的精华在监狱里与当代文明监狱相适应，与现代法治理念相协调，定能促进改造罪犯文化的新发展。

监狱文化建设是一个长期、复杂的系统工程，需要每一个监狱民警的参与和努力，需要全社会的关心和支持。我们有中国特色社会主义理论体系作指针，有监狱文化实践和丰富的文化积累相依托，我们能够而且应该在新的高度、新的时代为监狱事业的发展续写新篇，定能使先进监狱文化在新的时代产生更大的造就人的力量。

新时期赋予监狱文化新的使命，那就是凝心聚力，振奋精神，构建和谐监狱，为社会和谐作出应有的贡献。