第一篇:2012年度区政府分配至区林业局主要工作目标
2012年度区政府分配至区林业局城市绿化工作目标
任务分解落实意见
推动“五城同创”工作深入开展以及建设绿色永州工作的需要,为搞好2012年零陵城市绿化工作,现将年度城市绿化工作目标任务进行分解。
一、大苗种植
(一)目标任务
1、不打折扣要完成年度4万株大苗种植任务,其中城区干道和公共绿地种植大苗2万株,城乡结合部和进城道路种植大苗2万株。
2、工作进展设想:五月初前要种植3.2万株以上,要完成年度总任务80%,4万株没完成的在下半年及时完成。
3、制定《零陵中心城区4万株大苗种植实施方案》,将种植计划落实到每一路段、地点。
(二)责任单位、责任领导
城区干道、公共绿地的大苗种植由零陵区园林处负责,单位负责人:聂志群。城乡结合部和进城道路大苗种植由零陵区林业局负责。
二、城区公共绿地建设
(一)目标任务
1、年度城区新增公共绿地达150亩以上,重点要完成阳明 大道中心绿化带,三个街心小游园,零陵火车站站前广场绿化和新潇水西路绿化带建设。
2、城区公共绿地建设除种植大苗以外,还进行花、灌草立体绿化,绿化后要达到植物多样性效果。
3、工作进展设想:在五月初前要完成三个街心小游园,阳明大道中心绿化带的建设,下半年全面建好零陵火车站站前广场绿化和启动新潇水西路绿化带建设。
(二)责任单位、责任领导
三个街心小游园、阳明大道中心绿化带和新潇水西路绿化带建设由零陵区园林处负责,单位负责人:聂志群,零陵火车站站前广场绿化由零陵火车站建设指挥部负责。
三、景区绿化建设
(一)目标任务
柳子景区愚溪沿河两岸绿化建设,为创4A级旅游景区服务。东山景区内加强树木保护,防止在拆迁的过程中损毁树木。
(二)责任单位、责任领导
柳子景区愚溪沿河两岸绿化建设主要由区旅游局负责,区林业局、区园林处进行协助、督导和技术指导工作,东山景区内树木保护由零陵区园林处负责,东山景区管委会给予区园林处协助。
四、公园建设
(一)目标任务 维护好现俩公园的基本原貌,修复好园内损毁的基础设施、园林建筑,认真做好园容、苗木养护等工作,充分发挥公园的社会功能。
(二)责任单位、责任领导
朝阳岩公园由朝阳岩公园所长杨晓园负责,怀素公园由怀素公园所长唐勋家负责。
五、庭院、商居小区绿化
(一)目标任务
1、单位庭院、商居小区绿化情况一次全面普查,了解庭院、商居小区绿化现状。
2、对单位庭院和商居小区绿化较好的评选一部分“园林式”单位和绿化样榜单位,对没有达标的,进行有效管理和整改。
(二)责任单位、责任领导
庭院、商居小区绿化除林业、园林部门负责履行职责外,更需要区政府的全力支持及城管、办事处、社区、创卫办各部门的配合。
零陵区园林处 二O一二年三月二十二日
截止3月底零陵城市绿化工作目标任务完成
情 况
2012年来,零陵区城市绿化工作成果显著。一是大苗种植完成较好。1-3月份中心城区大苗进城零陵种植大苗4.2万余株,完成年度任务的105%,其中城区干道和城区公共绿地种植大苗21884株,进城道路和城乡结合部种植大苗20200株;二是城区公共绿地小苗木种植有序进行。城区公共绿地种植小苗木45万余株,新增城区公共绿地120亩,现已完成了阳明大道中心绿化带建设,另外,零陵火车站站前广场、城区三个街心小游园绿化正紧锣密鼓进行;三是为创4A景区柳子景区愚溪沿河绿化工作力度加大。今年来,零陵区城市绿化呈现一片忙碌的景象。据统计,零陵区投入城市绿化资金近千万元。
零陵区园林处 二O一二年三月二十二日
第二篇:XXX林业局2012年工作目标(范文)
疏附县林业局2012工作目标
(二〇一二年四月)
按照县委和政府相关文件要求,紧密结合我县“十二〃五”规划和李书记在县委全委(扩大)会议上提出的具体奋斗目标,特制定我局2012工作目标如下:
(一)工作思路
2012年,疏附县林果业发展的基本思路是:深入学习贯彻党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神,按照科学发展观的要求,稳定林果业种植面积,把工作重点从扩大面积转移到提质增效上去,以对口援疆为契机,以各种林业重点项目为支撑,重点做好缺株断行填平补齐、品种改良、有害生物防控和常规抚育管理工作,开拓创新,扎实工作,积极优化林业结构,增加森林资源,提高森林生态系统整体功能,实现生态增效,农民增收目标。
(二)工作目标及工作措施
1、狠抓植树造林、果树嫁接及其后期管理工作,积极完成生态林造林1万亩和新定植核桃5000亩,使全县林地面积达827348亩,其中生态林313227亩,经济林总面积514121亩,结果面积468495亩,果品总产量195000吨,总产值72916.4万元,人均纯收入1694.53元,比2011年人均纯收入1205.26元增加489.3元。
2、加大林果业科技示范、推广力度,充分发挥乡镇林业站专业技术员和乡村技术服务队作用,强化示范引导、技术培训、服务指导。狠抓林果业水肥管理、整形修剪、防寒越冬等常规抚育管理工作,努力提高科学种植水平。加快乡镇林防队建设,尽快建成林果病虫害监测防治体系。努力做好新定植红枣嫁接工作,要对去年
1直播的17738亩,约300万株红枣进行嫁接。对缺株断行的林果地块进行填平补齐,从而提高单位面积有效株数。全县红枣要按照株行距1米×6米建园,即把株距小于1米的红枣移栽到株距大于1米的空地。
3、强化林业项目建设。结合国家、自治区林业项目投资指南,认真组织新项目的申请立项。一是加大项目引资力度。以上级各部门组织的展销、招商活动为契机,强化行动,掀起热潮,继续走出去、请进来,广交朋友、扩大信息,跟踪线索、广泛争取林业建设项目。二是项目建设加速度。通过进一步优化存量、优化服务、优化环境,对所有在建项目抓跟踪、抓协调、抓督查,切实加快项目建设速度,争取早日建成,早出效益。三是项目服务加力度。我们将进一步改进工作作风,改善投资环境,严格兑现优化投资环境的各项承诺和有关优惠政策,杜绝阻挠重点项目正常施工的现象,确保各种项目顺利实施。四是进一步加强项目资金管理,严格按照相关管理办法使用资金、管理项目,禁止擅自调整变更建设计划和资金使用范围,坚决杜绝弄虚作假、虚列支出和挤占、截留、挪用资金问题的发生。严格按照工期实施建设,及时办理竣工验收手续。五是要加强工程质量管理,强化林业项目监督检查,推行项目建设资金使用报账制和绩效评价,保证林业项目计划的顺利完成和项目资金的合法有效运行。切实加强项目实施关键环节的监督管理,进一步完善建设项目管理制度,严格做好项目竣工验收工作。
4、积极联系对口援建单位,充分发挥林产品加工经营企业和经纪队伍的作用,积极探索林产品销路,确保果农生产的产品畅销出去。
5、扎实开展造林绿化工作,全面推进绿化工程建设。加快绿色城镇建设,重点抓好城区的绿化工作,进一步提高城区的绿地率和绿化覆盖率;加快绿色村镇建设,结合新农村建设和小城镇建设,加快绿色通道建设,着力提高314国道交通主干线沿线绿化美化水平,加强县城中心主道重要接点的绿化。
6、强化森林管护,坚决打击乱砍滥伐。通过加大宣传力度、明确责任、重点防护、实行奖惩、强化检查、死看死守等多种手段积极推行森林病虫害的预防、预测,层层落实责任,确保森林安全。对于发生的林业纠纷要做到妥善及时的处理,争取在最小范围内解决问题,杜绝有上访的现象发生。
7、继续推进集体林权制度改革,确保此项工作进展顺利,效果突出。2012年,我们将退耕还林户林权证发放工作当作一项重要工作来抓,举全局之力,集中时间、集中人力全面推进林权证发放工作。在工作方式上,采取打时间差的方式,即利用春节后至春种前及春季造林至秋收前这两个时间段推进此项工作。力争2012年将退耕还林户林权证发证工作结束,并启动集体和个人的林权证发放工作。
8、加强思想政治建设,坚持把思想政治建设放在首位。以建设学习型当组织为抓手,强化理论武装和党性修养,引导党员干部学以立德、学以增智、学以致用。加强作风建设和党风廉政建设,进一步提高执行了和保障力。要不断强化责任意识,把维护和发展好人民群众的利益作为自己的重要职责。面对复杂矛盾和艰巨任务,要有舍我其谁、勇挑重担的精神和气魄,不推诿、不懈怠,集中精力想办法,不折不扣抓落实。扎实开展党风廉政建设和反腐败
工作,加强反腐倡廉教育,增强林业局各级干部的廉洁自律意识。
9、加强思想建设,强化机关管理和干部、职工队伍建设。继续开展争先创优和机关效能建设活动,努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐、有序机关,提高干部队伍素质,建设一支能征善战的干部队伍,树好林业干部形象。
疏附县林业局
二〇一二年四月二十三日
第三篇:区民政局工作目标
区民政局2013年主要工作目标
2013年,我区民政工作将按照全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求,着力保障和改善民生、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,继续围绕建设人民满意的服务型民政的总目标,突出重点,统筹兼顾,着力完善制度、规范管理、提升能力、创新服务、加快发展,努力顺应我区经济社会发展的新
要求和人民群众的新期待,切实履行保障民生、发展民主、服务社会的职责,为全区经济发展、社会和谐、人民幸福作出更大贡献。
一、建立多层次的救助福利体系,着力提高民生保障水平。
全面推进社会救助工作标准化,不断提高社会保障水平。
一是完善城乡低保制度。在巩固应保尽保、分类施保、动态管理成果的基础上,加大低保家庭定期走访核查工作力度,坚持区、镇(街)、村(居)三级复核相结合,区、镇(街)抽审与村(居)自审相结合,实现动态管理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制,促进社会公平与和谐发展。开展特困群体的临时救助,实施低保提标扩面工作,全面提高农村低保对象的救助标准,努力实现城乡低保标准一体化。根据物价涨幅情况,及时启动物价上涨动态补贴机制,确保困难群众生活不受影响。
二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制和城市“三无”老人供养保障制度,切实保障城乡困难老年人基本生活。力争通过努力,农村五保集中供养率达70%。
三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》,新培育2—5个防灾减灾示范村(社区)。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所,采取确认、修缮、新建等方式,建设城乡避灾场所。通过开展“消防进(村)社区”等系列活动,进一步提高(村)居民的日常防灾减灾能力。
四是加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策,着重对尊老金发放人员实行动态管理,保证及时增减数据的准确性,确保尊老金有序发放到位。巩固和落实孤儿养育标准增长机制,提高孤儿养育水平。积极创办福利企业,着力解决残疾人就业问题。继续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除基本殡葬服务费政策。
二、推进养老服务体系建设,构建多元化社会投入机制。
坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合,加快社会养老服务体系建设。
一是加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院,强化服务功能,提升服务水平和服务质量,并运用其辐射作用,带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设,2013年,力争养老机构床位数增长15%以上。
二是开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范,充分发挥居家养老基础性作用,探索日间照料室运行模式,在每个街道选择1个社区开展试点工作,并逐步在全区进行推广。积极做好省级、AA级、AAA级等居家养老社会化服务站评估验收准备工作。对“电子保姆”安装使用情况进行核实,健全完善相配套的社区服务制度,运用其信息网络平台,开展社会化、市场化居家养老服务。组织人员参加省万名养老护理员培训,采取“走出去,请进来”的方式,加快养老服务人员素质及基本技能的培养,促进全区养老服务行业水平的提升。
三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措,积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设,努力提升老年人生活质量和幸福指数。
三、落实优待抚恤政策,扎实推进双拥工作。
积极贯彻落实新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》,加强优抚和安置政策创制,更好地保障优抚对象和退役士兵权益,巩固全国双拥模范城创建成果,促进军民融合式发展。
一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动,继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。
二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量,确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训,在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上,着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。
三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准,建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度,把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神,逐步提高义务兵家庭优待金标准。
四、推进社会管理方式创新,提升促进和谐发展的能力。
全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。
一是完善社区管理体系。优化社区规模布局,按照“走向合理、界线分明、规模适度”和2000-3000户设置社区规模的要求
第四篇:林业局工作目标完成情况的自查报告
全市林业工作在成都市林业局领导下,以三个代表重要思想为指导,深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,严格按照《 2013年区(市)县林业局工作奋斗目标》的要求,紧紧抓住林业发展的有利时机,着重强化森林资源保护,大力实施重点林业生态工程,积极推进林业产业发展,深化林业改革,使各项工作取得突破性进展,高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下:
一、各项目标完成情况
(一)完成创新目标4项
1、完成了退耕还林数据库建立,分别列出了经济林种类及分布,并制作了自查验收汇总图;
2、创立了林业产业统计指标体系,一年来运行良好;
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施,现己初步形成接待能力;
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设,由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制,如:选址上、人员调配等方面。目前,基础材料和经费配备均己到位,待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开,预计2005年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标,按专题、季、半年、年终进行自查总结,做出了书面情况报告。
(二)完成重点目标26项
2、按照《林业重点工程资金管理暂行规定》的要求,切实加强财务管理和审计工作的力度,确保了重点资金运行的安全;
3、切实加强全市木竹生产加工企业的管理,办理合法经营木竹生产加工企业80家,达到了从源头制止乱砍乱伐、乱收乱购的目的;
5、建立了全市森林资源地理信息系统,并在天然林资源管理、退耕还林建设等方面广泛应用,达到了准确、高效、便捷的效果,使林业信息化传输、管理上了个新的台阶;
6、按照“山区管死、坝区放活”的原则,对木材经营加工单位实行分类管理,建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度,实施规范管理。同时,举办了木竹加工企业主培训班,促进木竹生产加工企业合法经营,达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果;
7、依法实施各类林业证件审批,做到依法、规范、科学管理;
8、以金盾网为平台,完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设;
9、省天保工程“四到市(州)”考核无扣分发生;
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作;
11、完成征占用林地清理,查处非法征占用林地一起,对所有征占用林地进登记造册上报成都市林业局,并己编制上报次年用地计划;
12、已建立扑火物资储备库,储备足够的扑火物资,防火设备设施管理规范,档案齐全,有防火预案;组织全市范围内的护林防火集中检查4次、护林防火宣传6次,出动宣传车19 辆次,发宣传资料1万余份,实现连续十八年无森林火灾;
13、按规定领取育林基金专用发票,政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
14、完成退耕还林幼林地抚育管理5万亩,补植补造2万亩,实施退耕还林0.5万亩。造林成活率85%以上,保存率达到80%以上;
15、实施世界银行贷款人工林营造项目2万亩(其中完成6000亩的笋用竹核心基地建设);
16、执法力度得到进一步增强,案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起,发生林业刑事案件7起,己破案7起,查处率和结案率都达到95%以上;上级交办案件5日内回复,办结率达100%。
18、完成了全市森林资源二类调查,并通过省级验收,成果资料被评为优级。森林覆盖率从53.86%提高到59.59%,提高了 5.73个百分点。新增森林面积11198.6公顷,有林地面积达到69155.6公顷;活立木蓄积达476.8万立方米,增长了155.9万立方米;
19、完成“十一五”期间年森林采伐限额的编制工作;
20、森林采伐1461.8立方米,严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内;
21、完成新育苗185亩;
22、完成了20032万亩退耕还林地的林权登记和审核发证工作。启动全市林权证换发工作,完成国有林(保护区)林权证换发工作,完成工作量30%以上;
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务,并通过验收;
24、按要求加强和规范了野生动植物驯养、经营运输管理,切实做好了涉及野生动物的“非典”和禽流感预防工作;
25、开展了“两大工程”执法监察,并严格按照要求对存在的问题进行了整改,确保了退耕还林钱粮兑现到户,无挤占、挪用资金发生。全年共开展大型检查9次,其中退耕还林专项检查5 次,天保工程专项检查4 次;(三)完成日常目标7项
1、按时上报了营林生产、退耕还林等各种报表(档案),报表(档案)合格率达到100%;
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计,上报审批合格率达到100%;
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证;
4、认真组织“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月活动,与都江堰市花鸟协会联合,在玉堂镇共建鸟语林,并请电视台作了宣传报道;与都江堰市电视台联合,以”候鸟二号“ 行动和”野生动物宣传月“为契机开展了一系列保护野生动物的活动,收到了显著成效;
5、在森林病虫害方面,着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节,全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩,杜绝了病虫鼠灾害的发生;
6、及时、准确完成林业财务、统计报表,并按时上后,合格率达100%;
7、严格按照“四五”普法的要求,制定了计划,并严格予以实施,高标准完成了“四五”普法目标。同时加强调查研究,完成了林业调研文章1篇。
(四)完成配合目标1项
今年进一步加强了都林目督文件处理力度,全年共进入都林目督程序文件33件(其中市委、市政府督办20件,成都市林业局督办5件,群众来信8件),办结率达100%。
二、主要工作措施
(一)加强目标管理,推动制度建设
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求,全面实行”双目标管理“,把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分,并加强监督检查,实行”每月一小查、季度一大查、半年一总结“,对合格且超标准完成目标的给予表扬,对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设,修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度,新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》,使全局干部职工的日常行为更加规范,办事效率进一步提高。
(二)实施人事制度改革,增强林业队伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求,深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则,于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核,周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制,根据考评成绩聘任95人,缓聘3 人,并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革,进一步健全了激励机制,增强了干部职工的责任感和事业心,切实推动了各项工作开展。
(三)加强学习培训,提高执行能力为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力,我局以”不在状态“干部被免职事件为例举一反三,要求干部职工调整好”状态、姿态、心态“,求真务实、真抓实干,切实增强事业心和责任感;按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求,深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施,使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
(四)狠抓林业重点工程,推进林业产业化建设
——世界银行人工林营造项目
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施,调动了全局技术骨干,从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收,层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线,和生产技术人员一起加班奋战,终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中,6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程
为确保我市退耕还林工程建设的成效,巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果,我局着重加强工程的检查力度,今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查,对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查,确保了退耕质量,造林成活率达85%以上,保存率达到80%以上。在省级复查中,我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评;4月,针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改;5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查,执行情况较好。为了建立退耕还林数据库,我局还在川农大借调8位好范文组成专门队伍,对各乡镇2002-2003年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩,现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程 ——自然保护区工程建设
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破,由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证,将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度,保护站的建设和管理得到加强。今年6月,深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为”四川第一站“。
(五)加强森林资源管理,确保生态安全
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理
2、加强林业行政执法,严厉打击破坏森林资源的行为(六)狠抓森林防火、确保森林资源安全 在森林病虫害方面,着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节,全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩,杜绝了病虫鼠灾害的发生;
(七)狠抓财务管理,加大项目资金监管力度
今年,我局进入财政支付中心统一支付后,工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题,主要作了以下工作:一是厉行节约,压缩开支。如:纸张必须双面使用,培训、考试用的资料自己复印,来客一般在职工食堂接待;二是在资金管理上制定了一系列管理措施,实行”一支笔“审签制度,项目资金严格实行”会签制“,从报账单位提供的票据手续到报帐审核 9个程序严格把关;三是加强”两大“工程资金的规范管理,严格做到专款专用。通过这一系列的措施,确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
(八)做好帮护工作,高标准完成为民办实事目标(九)抓好党建和精神文明建设,确保党员干部职工队伍的纯洁
一年来,我局党建和精神文明建设主要做了以下工作:一是抓好日常党建工作。开展了”创四好班子“、”树高效廉洁机关,创优良投资环境“、”党员干部帮困扶贫“、”示范党组织、党员示范岗“、”机关党建进企业、进农村、社区“、”双深入调研活动“等形式多样的活动,建设出了规范化党支部,使党组织成为了贯彻”三个代表“重要思想的组织者、推动者和实践者;二是加强基层党组织建设,新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部;三是认真开展精神文明建设工作,组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作,我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了”四项纠正、三项清理“工作,经认真清理,我局无违规现象发生。
(十)认真做好“两大”工程执法监察工作,确保牵头目标任务顺利完成今年以来,“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下,我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设,狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下,林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合,齐抓共管,积极开展自查自纠,确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后,市委、市政府结合两大工程存在的问题,认真进行深刻的总结和分析,林业局积极进行全面自查自纠,确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下:一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能,认真人落实了责任制,建立健全了各项制度,确保了全年无违规违纪行为发生;二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作,为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次,确保了政策和制度的落实;三是进一步扩大宣传,提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策,印制、发放宣传资料3万余份,切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众;并高度重视信访工作,对群众来信、来访及时处理、回复,做到了“事事有落实、件件有回音”,先后接待群众来信、来访23件,处理23件,群众满意率100%;四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面,从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位,对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示,从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面,将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示,接受群众的监督和举报,提高了天保管护的效率;五是认真搞好种苗的招投标工作,确保种苗质量,降低了购买成本,为两大工程节约了资金,提高了工程建设的透明度;六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合,积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次,其中退耕还林检查5次,天保工程检查4次,确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
三、2005年工作思路
2005年,是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神重要的一年,也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作,对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。2005年我市林业工作的总体思路是:按照建设生态强市的要求,紧紧围绕市委、市政府提出的”两最、两强“奋斗目标,继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,以保护森林资源,改善生态环境为核心,加强重点工程建设,积极推进产业化进程,进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设,使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是:
1、完成2005世行贷款人工林营造计划1.8万亩,其中,推广笋用竹0.4万亩;
2、实施天然林管护103万亩;
3、开展林权证换发工作,完成换发总面积50%任务。完成20040.5万亩退耕还林林权证的审核、填制发放工作;
4、完成片区林业站建设,完善林业基层管理和服务体系;
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作;
6、继续完善”三防体系“建设,实现全年无森林火灾、无重大乱砍滥伐、无森林病虫灾害的目标,达到林业行政案件的查案率、结案率均在95%以上;
8、积极贯彻9号文件精神,大力发展非公有制林业,引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标,重点做好以下几个方面的工作:
一、进一步加强队伍建设,全面提高行政管理水平
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学十六届四中全会精神,学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求,进一步增强广大干部职工的事业心和责任感;二是加强林业政策法规的学习,集中培训与自学相结合,分时段、有计划地安排学习内容,计划全年在系统内举办培训班10次以上,每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员,要进行严格的考试,提高执法水平;三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能,适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理,继续推进服务体系建设
按照规范化服务型政府建设的要求,进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度;进一步理顺和畅通信息反馈渠道,及时、快速办理群众来信来访,加大调查研究力度,切实做到”权为民所用、情为民所系、利为民所谋";继续推进服务体系建设,面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务,使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点,全面提高执法水平
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法,提高林业行政执法的能力和效率,增强林业行政执法的公正性和权威性。明年,我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践,全面提高我市的林业执法水平,确保森林资源安全,切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设,强化管理和服务职能
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署,认真完成7个片区林业工作站建设,林业基层工作建设是2005年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机,将管理和服务重心下移,进一步强化管理和服务职能,推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程,促进林业产业发展
2005年,要抓好重点项目工程建设,进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广,尽快形成竹产业规模效应,实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化,推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理
(一)规范租赁荒山造林,严格实行逐级审批监理制度,加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设,做到有规划、有计划,严格实施,杜绝毁林开荒造林事件的发生;加大监管力度,对违规开荒造林破坏生态环境的行为,坚决查处,绝不姑息;严格林业用地管理,杜绝违法征占用林地事件发生。
(二)认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制,检查督促制度,充实森林防火库房、装备等,切实加强野外用火管理,力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作,确保森林病虫监测效果,抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作,杜绝“无烟森林火灾”发生,使全市森林病虫害发生率控制在20%以内,病虫防治率达到92%以上。
(三)加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理,加强木材运输管理,对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处,坚决打击。
2005年,我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下,以贯彻十六届四中全会精神为契机,鼓足干劲、增添措施,高标准、高质量的完成既定目标,为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
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要围绕“高品质生活”目标做好社会民生事业,提升办学质量,加大教育投入,把中小学生研学实践教育基地项目建设好。要积极引进医疗专业人才,加快医院改革,完成区域医疗康养中心城区建设。持续加大投入,解决供水、供热等人民群众切实关注、关心的问题。要加快全民健身中心建设项目,规划好政务大厅建设项目的审批,要做好精准扶贫,积极对上争取,落实好公租房分配、福利院公益岗位、居家养老服务等惠民举措,以不断保障、改善民生汇聚力量、凝聚民心。
要有效化解群众矛盾,做好信访WW工作,强化工作机制,创新工作模式,信访WW要重在化解,要落实政策到位促化解,对合理诉求,要依法依规按程序,不折不扣的落实有关政策。要困难帮扶到位促化解,对贫困信访群众要给予人文关怀,积极开展救助帮困活动。要教育疏导到位促化解,对不合理的诉求,要认真向信访群众宣讲政策,动之以情,晓之以理。尽全力化解好矛盾,维护社会和谐稳定。
各单位、部门要深化细化工作目标,加快制定具体方案,做到重点突出、思路开阔、目标清晰、抓手扎实、执行有力,确保今年政府各项工作有的放矢、有章可据、取得扎实成效。