防汛总结会上的讲话

第一篇：防汛总结会上的讲话

浪拔湖镇2010年防汛抗灾工作总结

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天召开我镇2010年防汛抗灾表彰总结会议，主要是：认真回顾总结前段时间的防汛抗灾工作，大力弘扬吃苦耐劳、无私奉献的防汛抗灾精神，同时动员和号召大家再接再厉，进一步强化举措、打牢基础，努力夺取全年防汛抗灾的全面胜利，并推进各项工作目标任务的顺利实现。

今年7月份以来，面对近十年来少有的迅猛洪峰，全镇广大干群在镇党委、镇防指的坚强领导下，同心同力，不屈不饶，战胜高温酷暑，精心备汛备战，确保了全镇的平稳度汛，确保了人民群众的生命财产安全，同时还赢得了上级领导和组织的高度肯定，得到了市、县媒体网络的争相报道。通过本次防汛抗灾工作，我们看到：虽然两乡合并后，浪拔湖镇的防汛形势更复杂了，防汛任务更重了，但是人心更齐了，凝聚力也更强了；我们看到，一大批防汛抗灾的先进集体和个人先后涌现，谱写了创先争优的一个个生动实践。下面，我根据镇党政班子集体研究的意见，对于前段防汛工作，从以下三个方面加以总结。

一、领导得力、多方协调，竖好了本次防汛抗灾的先锋旗帜

（一）领导重视，行动迅速，工作部署到位。7月21日，镇防指政委亲自主持召开防汛会商会，分析最新汛情发展趋势，对全镇作出抗灾部署。随后分别于22日、26日召开紧急防汛工作部署会议，各大队、中队、部门迅速奔赴一线，各大队和中队负责人组织安营扎寨，成立指挥机构，红旗招展飘扬，标语铺天盖地，宣传发动速度之快、力度之大，凸显了同志们对防汛工作的高度重视。各防守堤段人员到岗到位，迅速开展巡逻防守、查险找险、清基扫障、巡逻路开挖等工作。各大队、中队领导干部亲临一线，既当指挥员又当战斗员。特别是中队指导员，在这里我要讲一个典型。在7月22日开始进行的大堤扫障，东洲村因为某些原因，任务没有任何进展，村支书刘国斌同志是“刮了胡子”的。但7月23日，我们镇防指成员再次督查东洲堤段的时候，刘支书当时正拖着病弱的身体，带着100多名党员群众，顶着炎炎烈日，砍草清杂、平整巡逻路一样都不拉下。大家都知道，刘国斌前段时间出了车祸，身体一直没恢复，腿脚有些行动不便。“我还挺得住”，当群众再三劝他休息时，他总是这简短的几个字。正是憋着这样一股狠劲、带着这样一份责任感，东洲村的大堤扫障任务在接下来完成得又好又快。在本次防汛抗灾中，像刘国斌这样的干部还有很多，牧鹿村的刘凤祥、吉安的张卫国、红堰湖片的邓元初、东耳片的魏和平、浪拔的孙博宜，等等，他们亲自带班值班、查险找险、处险 治险、开挖渠沟，身先士卒。部门守剅人员到岗到位，做到了搭棚、牵线、亮灯、防守不间断，防疫站、农技站、中心学校、文体卫站等单位在这方面都做得很好，尤其是浪拔社区的主任王新华同志，他坚持24小时不间断守剅涵，工作扎扎实实，尽职尽责。计生办组成的防汛“娘子军”，事事争先，样样创优，特别是鲁淑云同志，下到大队和大家共同防汛备战，工作态度和作风令人钦佩。

（二）各方配合，团结协作，任务落实到位。各中队积极落实自身任务，高标准清基扫障近5万米，开挖巡逻路5万米，处臵沙眼15个，开挖浸沟300余条，为经受今年两次洪峰的洗礼构筑了屏障。在这方面做得比较突出的有：三岔河村、告丰村、南吉村、南红村、揭家洲村、南安村、华美垸村、施家渡村、沙湾村、两太村、白合村，等等。总之，今年成功的第一点就是：全镇绝大多数干部群众在防汛抗灾上，能够坚决服从大局，做到上下一条心，把工作做细做实。

众所周知，南鼎垸属蓄洪垸，防守堤段长4万多米，大堤沿线各村清基扫障任务重，依靠现有劳动力在规定时间内难以全面完成任务。面对这一情况，在镇防指的统一部署安排下，未防汛上堤的荣福、三桥、朝晖、红星、荣和、太阳等村，及高速公路十四、十五、十六三个标段，民兵应急分队紧急调集劳动力700余人，对口支援了揭家洲、告丰、华美垸、驿马、东洲、南红、南吉、东耳、南安、牧鹿等中队，并做到了内外合力、行动迅速，确保了清基扫障、查险处险等各项工作的及时落实。这里，要特别对荣和村的李声华、荣福村的孔祥利、山桥村的陈建军、朝晖村的张先进、红星村的段双喜、太阳村的程斯道等同志提出表扬，正是由于他们的全局意识和大局观念，才可能协助南鼎垸沿线大部分村急难险阻段在一天内全面完成4万多米的清基扫障任务，同时也获得了县防指的充分肯定与表扬。

二、组织有方、纪律严明，筑牢了本次防汛抗灾的坚强堡垒

我镇防汛工作能够划上圆满句号，归根结底，依靠的是广大干部群众这支最基本、最广泛的队伍。本次防汛期间，各大队、中队根据实战中摸索的经验，成立并逐步完善了巡逻队、守剅队、普查队、自查队、专业队、抢险队等群众性防汛队伍，重点从防汛抢险的“巡、守、查、抢”四字入手，从防守队员的“人数、班次、时段、范围”四个方面提出了明确要求，在此基础上，又突出“险工险段、剅涵闸管、沿堤沟港塘渠和摇把井”四个重点，狠抓了防守队伍四项责任的落实：

一是落实了巡逻责任。在巡逻时，巡逻人员把重点放在查堤脚、查堤腰、查堤面上，特别是晚上做到了人不断、梆声不断、灯光不断，实行“循环制”、“推磨式”、“流水线”的巡逻防守。根据堤线长短、任务轻重的实际情况，实施了 “四个三”的巡逻制，即：每中队的巡逻堤段分成三段至五段，每段有三班巡逻，每班保证两至三人、带三样工具。二是落实了防守责任。部门干部、群众对穿堤建筑物、剅涵闸管实行联防责任制、每处险工，如电排，剅口，涵闸等都部门同志、群众防汛队员。实行坐观、走查、内外四周巡回查，都有专人、专棚、专灯。三是落实了查险找险责任。查险找险是防汛重中之重。由干部带头，组织队员实行面上普查，大规模排查，列成横队拉网式排查，隐蔽部分由小分队专查，发动群众房前屋后、责任田中义务自查。随着洪水水位抬高，根据堤段和工程特点，还实行了“加领导、加人员、加班次、加范围、加密度”，以确保万无一失。四是落实了抢险责任。保证抢早、抢小、抢了、抢好。并实行大队干部、中队干部专人定时观察，做到四项责任项项落实确保，确保万无一失。

在落实这些工作和责任的过程中，一些人、一些事让我们感触颇深。一件事是：在一天下午的三、四点钟左右，太阳简直可以用毒辣两字形容。当时我到中队进行督查，在之前没有告知任何人，结果在新口村，我看到村支书罗细安同志，正带领着一帮村民正在查险找险。当时我还有点不太相信，天气这么炎热，我们仍还有罗细安这样的同志，如此“霸得蛮、吃得苦”，如此执行防汛纪律。但眼前的事实却让我不得不相信、不得不感动。关键时刻我们支部书记总是能冲在最前头、最能发挥先锋模范作用的！还有一个典型是：驿 马村的刘新华同志。驿马村的地势由于较周边村低，所以开挖浸沟的数量要比一般的村要多，标准也比周边村的要高。刘支书当时因工作曾受了一些委屈，但他并没有闹情绪，在工作中搞抵触，而是坚持以大局为重，坚决遵守防汛纪律，和村里群众一道，顶着炎炎烈日，加班加点的开挖浸沟、清基扫障。当时我见到刘支书的时候，他全身汗湿，上身没有一处干的地方。驿马村的工作做得怎么样，我先不讲，但我想，一个有着如此高觉悟的带头人，他们的工作肯定不会差到哪里去！也一定能够让党委、政府放心！

我们对于这些同志的精神表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的典型，如：彭建军、胡金华、龙星亮、卜庆云、任觉明、黄征兵、李佳勇、朱建国、叶波、汤小青等这样的同志很多很多，但遗憾的是迫于时间关系，无法再这里一一列举。可以这么说，在今年七月的防汛抗灾当中，在最关键、最重要的时刻，我们浪拔湖镇的干部是优秀的，我们的群众是优秀的，也正因为我们有这样一支人心思齐的干群队伍，我们在防汛抗灾等各项工作中才可能不断的取得好成绩。今天我们专门在此举行表彰总结大会，就是要弘扬典型，学习先进，改进不足，促进工作，推动本村本单位地不断发展。

三、居安思危、有备无患，确保防汛抗灾水平再上新层次 在同志们的共同努力下，今年七月我镇的防汛抗灾工作取得了阶段性胜利。但今天在这里，仍要实事求是地讲，在本次防汛抗灾工作中，仍还有一些做得不扎实、不细致、不到位的地方，比如少数中队巡逻防守质量不高、有空档、不到位，查险找险欠认真仔细，浸沟开挖标准不高，少数干部还心存侥幸心理、对防汛重视不够，个别干部有违反防汛纪律现象，等等，务必引起我们的高度重视和反思，切实加以改进。特别是在思想认识这个层面上，全镇全体干部群众务必要有“千里之堤、溃于蚁穴”的忧患意识，务必要有“汛情无大小”的清醒认识，务必要有“汛情就是命令”的原则纪律，把思想上升到“保垸保家保平安”的高度，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜！

因此，在今后一个时期，希望同志们认真做好以下几个方面的工作：一是继续加强防汛抗灾工作的宣传教育，进一步深化认识、统一思想，做到不麻痹、不放松；二是认真总结，进一步细化和完善防汛预案，制定分类防汛预案，不断增强预案的可操作性；三是继续加强病险剅涵险工险段的看护工作，特别是对那些已出险的地方和散浸严重的地段，各大、中队和水利部门应组织专门人员定期观察、有备无患。

同志们，防汛告捷令人欣慰，形势目标催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，以先进为榜样，以发展为动力，大力发扬创先争优的防汛抗灾精神，继续保持务实进取的工 作作风，自加压力，克难攻坚，为夺取全年防汛抗灾胜利、实现全年目标任务，做出新的成绩！谢谢。

第二篇：防汛讲话

强化领导落实责任

坚决夺取今年防汛工作的全面胜利

同志们：

这次全乡防汛工作会议是乡党委、政府决定召开的一次十分重要会议，主要目的是深入贯彻落实市防汛工作电视电话会议及县7月14日防汛工作会议精神，全面安排部署我乡防汛工作，明确今年防汛工作目标、任务，做好迎汛一切准备，真正做到未雨绸缪，有备无患，确保今年安全度汛。下面，就做好今年防汛工作我讲以下四点意见。

一、认清严峻形势，克服麻痹思想，全面营造防大汛、抗大洪、抢大险的工作氛围。

今年是特殊的一个年份，开春即春涝，尤其是进入5月份以来，我国大部分省份相继发生了比较严重的洪涝灾害，给人民群众生命财产造成了严重损失。针对今年严峻的防汛形势，省、市、县领导都做了重要批示，务必要引起同志们的高度重视。据县气象部门分析预测，今年我县是水份偏丰年份，及易发生洪涝灾害。我乡处于松花江沿岸，加之部分水利工程防洪标准不高，一些水库、涵闸、塘坝、护岸防洪能力不强，特别是部分村屯对强降雨可能引发的泥石流等地质灾害，认识不高，重视不够，准备不足，------在全乡防汛工作会议上的讲话

一旦连降暴雨，极易发生洪涝灾害。因此，各村、各部门要从实践科学发展观，维护广大人民群众利益出发，清醒地认识今年汛情的严峻形势，时刻绷紧防汛抗洪这根弦，宁可信其有，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻；绝不能产生麻痹思想和侥幸心里，要牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地做好防汛抗洪的各项工作，确保全乡安全度过今年汛期，确保全乡人民群众生命财产安全。

二、突出防汛重点，明确责任分工，全面完成防洪工程加固

任务。

加强防洪工程建设，提高防御洪水能力，是全面做好防汛工

作，确保全乡安全度汛的根本保证。一是我乡境内的松花江、蚂蚁河流域险工弱段加固工程要完成，做到抵御洪水的准备。二是中心、太平两个村要要配合做好对宏伟水库、太平水库的水情监控工作，明确防汛责任人，确保安全度汛。三是对小黑河、瓜兰河、截洪沟等中小河流清淤工作要全面展开，对河道和河道两侧泄洪滩地，要按照“谁设障谁清除，谁管辖范围谁负责清除”的原则，严格按照《防洪法》的规定。立即进行清理，消除防洪隐患。对没有按要求清障，导致群众生命财产损失的村、单位和个人，要依法追究有关领导责任。

三、超前部署，精心组织，切实把防汛各项工作落到实处

防汛工作是一项人与自然灾害的斗争，任何疏忽或懈怠，都

会给国家和人民群众的生命财产带来不可估量的损失。面对今年

汛情的严峻形势和市、县防汛工作的高标准要求，我们必须抢时间、争主动，抓重点，慎密安排，切实把各项工作落到实处。一要搞好汛前检查，消除隐患。各村、各防区、防指成员要积极做好防洪度汛工程的安全检查，认真制定整改措施。要深入一线对辖区内的水库、小塘坝等险工隐患、排涝工程进行认真地检查，研究具体消险办法，并指令责任人限期完成。乡林业站要配合浅山区的村屯对易发生山洪、泥石流区域进行检查，要组织专门检查小组对全乡中小学校进行一次全面检查，把一切不安全因素消灭在洪水到来之前。二要因地制宜，制定和完善防汛方案和预案。各村屯、各有关部门要按照全乡防汛工作方案要求，结合实际制定度汛方案，调整完善抗洪抢险预案，进一步明确防汛重点、完成时限和质量标准。三是搞好防汛物资筹集和储备。各村屯、各单位要按照“分级负责、分级储备、专门管理”的原则，不折不扣地完成乡下达的防汛物资储备任务，既要保证数量，又要保证质量，做到“宁可备而不用，不可用而不备”。四要落实好抢险队伍。由乡武装部牵头，以各村基干民兵为主体，组建一支战斗力强、能打硬仗、行动迅速的200至300人的抢险队伍，同时加强抢险培训和演练工作，提高抢险队伍整体素质和战斗力，做到招之即来，来之能战，战之必胜。五要抓好重点领域防汛工作。抓好山洪灾害易发区防汛工作，这是当前防洪减灾工作的突出任务，我乡西部浅山区的三个村处于泥石流和山洪高发区，一定要做好群众的思想宣传工作，提高群众对突发灾害的防范意识；各中小

学要组织人力，对易发生山洪和泥石流区域的中小学校舍和中小学生往返地段，进行认真排查，及时消除一切隐患，要迅速制定中小学安全度汛预案，明确责任，落实专人，健全制度，强化管理，确保安全。认真落实学校安全工作有关规定。严禁学生在D级危房上课，严禁擅自组织没有安全保障的学生夏令营及秋游等各种校外集体活动。认真研究和落实中小学生避险的办法和措施。对山洪易发地区、低洼区的学校，要根据情况转移到安全地方上课，特别危险的地区，如果没有易地上课条件，经教育局批准可以停课，调整放暑假时间，并落实补课计划。学校和教师要以保证学生安全为第一要务，组织和帮助学生脱险，确保学生生命安全。抓好乡村危房防汛工作。各个村屯要对辖区的危房及低洼地块的房屋进行全面安全检查，登记造册，积极采取措施，及时排除危房隐患，大汛到来之前要组织危房户及时搬迁。

四、落实领导责任，强化配合，坚决夺取今年防汛工作全面

胜利

防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各村各部门一定要把

防汛工作作为一项政治任务，摆上重要位置，纳入工作日程，切实加强领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。在防汛工作中要把“一把手”负责制度，安全检查制度等有关制度真正落到实处，将防汛职责贯穿于防汛整个环节，形成齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责的防汛工作局面，实行领导包堤、包库、包村、包屯制度。每个水库、每个转移村屯、每项防洪工

程都要落实到具体责任人，哪一级出现问题就追究一把手的责任；

从现在起各村各单位防汛指挥办公室负责人必须立即上岗，坚持24小时值班值宿，做好值班记录和情况上传下达。乡村干部手机要24小时开机，保持通讯畅通；各村要检修“大喇叭”遇到紧急情况要以最快的速度发出通知，组织群众迅速转移避险；

乡防汛指挥部要全面掌握防汛工作进展情况，在防汛工作中要做到“五查、五看、五落实”：一是查机构、看组织，落实安全责任制；二是查预案、看措施，落实抢险队伍；三是查工作、看隐患，落实防范措施；四是查通讯、看设备，落实通讯联络；五是查仓库、看供给，落实抢险物资。为了确保今年的防汛工作顺利进行，各村各部门一定要对已经制定的各项防汛规定，必须坚决执行。对违反防汛纪律，不管是谁，都要严肃查处。要以铁的纪律确保令行禁止、政令畅通，确保防汛责任制的落实，确保夺取防汛工作的全面胜利。

同志们，做好今年的防汛工作，事关我乡经济发展的大局和

人民生命财产安全，任务艰巨，责任重大，我们一定要团结一致，真抓实干，千方百计确保全乡安全度汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

第三篇：在全县防汛抗旱工作会上的讲话

在全县防汛抗旱工作会上的讲话

今天的防汛抗旱工作会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是认真分析我县当前的防汛抗旱工作形势，安排部署今年的防汛抗旱工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，迅速行动，超前谋划，周密部署，切实把防汛抗旱工作抓早、抓细、抓实，确保全县人民群众的生命财产安全，为全县经济社会平稳较快发展提供有力保障。

一、充分认识防汛工作的严峻形势

据国家气象部门预测，今年我国气象年景总体形势不容乐观，极端天气情况多发且洪涝干旱并重。北方的主降雨区位于华北大部和东北南部，海河可能会发生较大洪水，防汛抗旱形势十分严峻。近年来，涞水地区极端天气事件时常发生。例如，2010年“6.13”、2012年“7.21”、2016年“7.19”等。屡次暴雨洪水事件都是深刻教训。因此，我县今年防汛抗旱形势依然不容乐观，必须引起高度重视。各乡镇、部门要牢固树立“一盘棋”思想，层层落实责任，逐项细化分工，切实做到全覆盖、无死角。

二、扎实做好防汛各项准备工作

坚持未雨绸缪、以防为主，突出工作重点，细化强化措施，密切配合联动，确保人民群众生命财产安全。

（一）抓住重点部位。

一要确保景区安全度汛。我县旅游景区景点大部分紧邻河道山洪沟，防洪隐患较大。暴雨洪水对当地居民和游客的人身安全构成极大威胁。因此，三坡管委会针对每个景区、景点都要制定专项安全度汛方案，遇有险情，第一时间疏导游客，确保安全。有较大降雨预报时，要提前关闭景区，引导游客主动避险。三坡管委会要加强景区在建项目施工安全的管理，在各景点、旅游道路沿线设置醒目的紧急避险平台标志，强化景区缆车索道、游览步道等设施的检查，对山洪、滑坡、塌方、崩落等灾害密切监测，做好器材、物资、人员等应急抢险准备，保持景区安全运行。二要确保县城安全度汛。住建局抓紧启动县城排水管网、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作，对抽水泵机及配套设备进行全面检测、保养和维修，保证外洪能防、内涝能排、人员能撤，确保居民安全。三要确保河道安全度汛。按照“一河一长、一湖一长、一库一长、一地一长”的原则，实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理体系，确保每条河流、每座水库、每个塘坝都有明确责任人，实现全覆盖、无遗漏。四要确保重点工程安全度汛。对全县所有中小型水库，要严格落实包库领导、值守人员、通信预警设施、抢护手段、转移方案，加强值班巡查，确保汛期安全。南水北调中线干线涞涿管理处要进一步完善左岸排水不畅应急预案，相关乡镇要制定重点区域的群众转移预案，明确预警信号、转移路线和责任人，确保不出问题。五要确保学校等人员密集场所安全度汛。教育局要加强校园防汛安全教育,特别是对山丘区中小学，要有针对性地开展疏导演练，提高学生防汛和自我保护意识，一旦发生险情，全体师生能够有序疏导、安全转移。六要确保山洪地质灾害易发区安全度汛。国土局及相关乡镇要切实做好山洪地质灾害防范工作，制作醒目的危险区域标志，划定危险区、警戒区和安全区的范围，并告知周边群众。要明确预警发布形式、转移路线和安置地点，增发手摇报警器、铜锣、喇叭等预警设备，采用切实有效的办法，保障人民群众的生命安全。安监局要督促尾矿库企业对调洪库容、排洪设施等进行排查，特别是头顶库要作为汛期工作的防范重点，防止溃坝事故发生。

（二）抓牢重点环节。

一要排查治理隐患。各级各部门要按照分包责任，分级负责、各负其责，立即开展全面彻底的防汛安全隐患大排查，全面落实领导责任、监管责任和监测责任，迅速采取工作措施、工程措施，坚决不留死角，切实整改到位。各乡镇和国土部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数，把周边的学校、集市等人员密集场所，以及危房住户、鳏寡残障老幼住户作为防范的重中之重，准确掌握水库、高速公路、铁路和南水北调等重点工程、重点地段的运行状态，做到险情早发现、早控制、早排除。二要强化基层基础。各乡镇要细化分包责任，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等“五到位”，提高群众紧急避险意识和应急自救能力。气象站、水文站要加强天气预警和水情预警，提高监测预报的精准度和超前性，及时发布预警信息。防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制，一旦遇到紧急情况，要以最快的速度通知乡村和防汛重点部位，最大限度地争取主动权。三要抓好提前转移。各乡镇、村要逐区域、逐户制定提前转移方案，确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一时间传递到千家万户，哪怕提前转移一百次，只要成功避险一次，人民群众的生命安全就不会受到威胁。要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作，遇险情汛情，及时有序组织群众撤离，坚决不落一户、不漏一人。

（三）抓实基础保障。

一要完善预案。各乡镇、各部门要按照“切实管用、便于操作”的原则，认真修订和完善防汛预案，做到测报预警有手段、人员转移有路线、避灾安置有地点、防御抗灾有保障。特别是一线应急抢险、物资储备调度、人员撤退转移、救灾物资运送等应急预案，更要周密科学、衔接紧密，确保在灾情发生的关键时刻能够做到防汛指挥系统快启动、抢险救灾人员快调动、社会救助力量快发动。二要组织演练。要加强防汛抢险队伍建设，按要求组建抢险队伍和后备队伍，登记造册，建立档案。要加强人员培训，注重案例教育，组织有经验的人员现身说法，大力宣传普及防汛知识。要加强与驻涞部队联系，及时沟通情况，充分发挥驻军部队在抗洪抢险中的主力军作用。要根据工作实际，组织开展不同类型、不同层次、不同规模的防汛抢险演练，通过演练发现工作漏洞，弥补工作不足，提高防汛决策指挥水平、组织动员效率和应急处置能力。三要备足物资。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，对现有的物资和器材进行清点，备足备齐防汛抢险救灾物资，实行专库专人管理，明确调运管理办法，严格调运程序。要及时维护维修应急抢险设备和泄洪机电设备，尤其是病险库、山洪地质灾害点的抢险物资、设备要准备充分，确保在关键时刻调得出、顶得上、用得好。四要统筹做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同时，要统筹抓好抗旱工作。水利局和各乡镇要加强旱情监测，科学研判旱情发展趋势，及时调处用水矛盾，协调解决灌溉用电等实际问题，保障解决城乡生产生活用水。要抓好抗旱工程建设，因地制宜兴建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施，提供可靠的水源保证。要做好农田灌溉设施的维修配套，积极推广防渗垄沟、管灌、喷滴灌、地膜覆盖等节水措施。

三、进一步强化防汛工作责任

各乡镇、各部门要加强组织领导、细化工作部署、强化措施保障，切实将防汛地方负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，确保各项工作落到实处。

（一）严格落实“一把手”负责制。

各乡镇、各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人，要切实履行职责，既要“挂帅”，又要“亲征”，亲自上手、亲临一线、亲自检查，把工作牢牢抓在手上，确保措施到位、落实到位，不留空档，不留死角。县里印发的实施方案以及签订的目标责任书，既明确了工作任务，也明确了工作责任。各乡镇、各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力，抓住防汛各个方面的关键环节，切实履职尽责，确保安全度汛。

（二）严肃防汛工作纪律。

防汛中要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，县防汛指挥部的各项调度命令，各乡镇和各部门必须无条件服从，不准打折扣。除县防汛指挥部外，任何单位和个人都无权向社会发布汛情、灾情通报。各乡镇、各部门要从现在起每天下午4点前向县防汛抗旱指挥部办公室报告情况，有事报情况，无事报平安，遇到突发情况要第一时间报告。汛期要加强值班，领导要亲自带班，做到24小

时不空岗，以确保汛情的及时传递。

（三）加强督导检查。

今天会后，县防汛办要会同县委、政府督查室，及时组织防汛备汛工作督导检查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，行动迟缓、情况不清、整改措施不力的，要通报批评、限期改正；对因失职渎职、工作不到位，造成重大财产损失或人员伤亡的，要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们，防汛抗旱工作，事关广大群众的切身利益，全县经济社会发展大局，责任重大、任务艰巨。全县上下要以高度负责的态度、认真严谨的作风、抓铁有痕的干劲，强化责任，细化措施，扎实推进，确保全县安全度汛。

第四篇：在全市防汛救灾推进会上的讲话

在全市防汛救灾推进会上的讲话

刚才，**同志组织学习了习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示精神，要求各级党委政府采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。习近平总书记的重要指示，在防汛救灾最紧急、最关键的时刻，为我们增强了信心、指明了方向、提出了要求，必须不折不扣贯彻落实。

今天上午，省委召开省防汛抗旱指挥部调度会，要求把防汛救灾作为当前最重要的工作，全面动员、全力以赴，精心组织、科学调度，领导靠前、党员靠前，夯实责任、落实措施，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。今天晚上，我们召开工作推进会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神和省防指调度部署，对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步做好下一阶段防汛救灾工作。根据省防指有关要求和市防指研判会商意见，结合近几天我到各地防汛一线检查了解的情况，讲几个方面的问题。

一、保持高度戒备，迅速进入战时状态

6月10日以来,受持续强降雨影响,*河干流段水位持续快速上涨,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。据预报分析,未来一周我市仍多降雨过程,防汛形势十分严峻。在7月6日全市防汛紧急视频会上，市委市政府就明确提出，要把防汛作为当前压倒一切的中心工作，全市总动员，全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前越发严峻的形势，我们要按照“二级响应、一级部署”的要求，做好打大仗、打恶仗、打胜仗的准备，全面升级各项应对举措，全力以赴迎战新一轮强降雨,精准掌握雨情、水情、工情,科学研判、有效应对,落实落细各项防汛措施,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持群众利益至上，确保人民群众生命安全

防汛工作事关人民群众生命财产安全，各部门各区县要牢牢把握“四不”目标，时刻绷紧防汛这根弦，切实增强忧患意识，压实各方责任，把防汛工作放在心上，抓在手上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要严格落实市防指命令。面对严重汛情灾情，转移避险是避免人员伤亡的不二法门。市防指1号命令提出的“应转尽转”，是对全市的普遍要求，是符合实际的，是遵循防汛定律的管用措施。前段时间已经发生了几起人员伤亡灾害事故，教训十分惨痛，各地各部门要切实引以为戒。无论是山区还是沿河地区，都必须把市防指1号命令不折不扣落实到位，逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查，确保应转尽转，不漏一户、不落一人。后期如果再发生应转移对象转移不及时造成人员伤亡的，必须倒查追责。二是要做好沿河行洪准备工作。这也是省防指的统一部署要求，该转移的必须按时转移，没有讨价还价余地。市防指已经专门下发了紧急通知，要求各沿河县区落实主体责任，迅速摸底排查，科学制定方案，妥善组织群众转移安置。相关县区要对照清单逐一细化方案，具体到人、到点、到措施，坚决按要求实施到位。

三、全方位监测预警，把握防汛抗灾主动权

沿河支堤是我们的“生命线”，必须确保万无一失、绝对安全。我市动员干部群众树“生死牌”、立“生死状”、誓与大堤共存亡，决心和斗志值得充分肯定。但从全市整体情况看，当前防汛的措施、力度还远远不够，投入的人力物力明显不足，巡堤查险的要求没有全面落实到位，这样下去极其危险，必须迅速扭转局面。

一要上足巡查人员。按照预案要求，每公里设一个哨棚，每公里至少上足50人。劳力不够的，抽调各级党政机关干部参与。要加强巡堤查险业务培训，安排有经验的劳力手把手带机关干部，混合编组，交叉排列，保证巡查到位。同时，各地要组建强有力的技术专班，住在堤上随时研判险情、指导抢险。二要全方位监测预警。汛情时时变化，要密切监测雨情、水情、汛情变化，实时开展分析研判,扎实做好预警预报，为科学指挥调度提供决策支持。特别是要强化重点部位排查，加快隐患问题整改，形成清单台账，强化巡查值守，尤其要紧盯河河、水库、山洪防御、城市内涝等重点部位防范，坚决做到汛期不过检查不停。三要备足抢险物资和装备。各地要根据当前的严峻汛情，完善应急预案，加强人员物资储备，常态化开展实战应急演练，以练备战，切实增强防汛应急处置和抢险救灾能力，特别是备齐备足石料、编织袋等抢险物资和机械设备，并做到就近就便存放，避免突发险情时临时抓瞎。

四、全力以赴，组织应急抢险和恢复重建

前几轮强降雨，造成我市多地受灾。截至到7月17日，全市受灾人口***万人，农作物受灾面积***万亩；水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建的任务艰巨繁重。一是迅速应急抢险。应急抢险，生产自救，既是经济问题，也是政治问题、社会问题。从经济上讲，有灾情就有经济损失。从政治上讲，各级党委政府是全心全意为人民服务的，人民群众受了这么大灾，如果不管不问、听天由命，怎么向人民交待，群众会怎么看待党委政府？从社会问题讲，不抓好应急抢险，不开展生产自救，势必影响社会稳定，影响安定团结。所以，在应急抢险这个问题上，要算好经济账、政治账、社会账，做到迅速、坚决、全面，与时间赛跑，与险情赛跑，与生命赛跑，第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、恢复重建，恢复正常的生产生活秩序。

二是坚决摒弃“等靠要”思想。

有的同志认为，发生了这么大的灾情，上级肯定会给钱、给项目，那就等着再说。等是等不来的，等靠要是没有好结果的。只能先干起来，先抢起来，先把工程搞起来，再去争取支持，争取资金，决不能一味“等靠要”。要以“时时放心不下”的责任感，重点先行解决通路、通水、通渠、通电、通讯几个问题，这些都是群众的最基本的生活需求，哪一项都缺不得、等不得，必须全力以赴、快速出击、夜以继日、快马加鞭，在最短的时间内予以修复到位。三是全力开展生产自救。防汛抢险救灾，必须把保障群众基本生活需求作为最急所的任务，该开工生产的要迅速开工生产，该修复的要迅速恢复，该营业的要及早营业，该换种的要迅速换种，时间最宝贵，一刻都不能耽误，不能因为三讨论、四研究、因为过多的纠结，而失去了恢复生产的最佳时期。

五、多措并举，统筹做好防汛和防疫工作

截至目前，全市已经转移安置了***万受灾群众，其中，集中安置***人。集中安置一般都是高度集聚性的场所，防疫问题十分紧迫。要统筹疫情防控和防汛救灾工作，坚持“双线部署、双指并行”，统筹做好防汛防疫各项工作。一是严防新冠肺炎疫情反弹。所有集中安置点，在疫情防控上要做好三件事情：第一是认真落实好基本防控措施，引导群众戴口罩、勤洗手、多通风、测体温、真消杀。戴口罩，这是最基本的个人防护措施；勤洗手，所有集中安置点要有洗手设施，配齐洗手液等；多通风，打开窗户通风，装上纱窗防蚊虫叮咬；测体温，所有安置点人员实行建档立卡管理，每天早晚测体温两次；真消杀，在防疫部门指导下进行专业消杀。第二是所有集中安置点要配备医护人员，进行健康监测和基本的医疗救治服务。第三是加强人员进出管控，落实好进出人员实名登记、测体温等措施。

二是抓好面上防疫工作。

凡是洪水经过的地方，容易滋生病毒细菌。各地在洪水消退后，要组织干部群众及时清除垃圾杂物，清理处置死亡的动物尸体，对所有过水面进行全面消杀。不论是道路、村庄还是广场，都必须进行全面消杀，有效防范洪涝灾害对人民群众生命安全和身体健康造成危害。

六、强化督导检查，严明工作纪律

防汛责任重于泰山。省防指已经作了安排，将派出督导组对全省重点区域进行督导检查，督导检查的目的就是发现问题、追责问责，倒逼责任落实。一是加强值班值守。市纪委监委已经连续发了三个通知，对防汛救灾工作纪律、作风提出了明确要求，要严格落实值班值守制度，在全市防汛抗洪期间，科级以上干部原则上不许外出。同时，在保持通讯畅通的情况下，严禁开展不利于防汛的一切活动，从今天开始到本次汛情结束，如果发生应急事件，人员未到岗到位的，一经发现，就地免职。二是服从指挥调度。防汛工作由指挥部统一指挥调度，全市上下要统一渠道、统一口径、统一调度，做到及时正确回应社会关切，及时准确公布汛情信息，及时处置引导社会舆情，避免造成混乱。各地区、部门“一把手”，既要挂帅，也要出征，捋清工作思路；无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。市防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就，以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。

汛情就是命令，险情就是战场。全市上下要严阵以待，坚守为民情怀、坚持底线思维，把防汛作为一项重大政治任务，决不能有丝毫侥幸心理和麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，把措施部署得更周密，把工作抓得更细致，以坚强的意志、坚定的决心、顽强的作风，坚决夺取防汛抗灾的最后胜利！

第五篇：在全市防汛工作调度会上的讲话

在全市防汛工作调度会上的讲话

XXX领导（2012年4月5日）

同志们：

在全市防汛工作会议结束不久，今天召开这次防汛工作调度会议，主要是传达3月27日召开的全省防汛工作会议精神和4月1日省防总视频见面会上副省长的讲话精神，对今年的防汛工作进行再部署、再落实。市委、市政府高度重视防汛工作，市委X书记在全市防汛工作会议上对今年的防汛工作提出了明确要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各级领导要早到位，防汛责任要早明确；要在举措上着眼于防：全力抓好抚河及其重要支流的防洪、水库安全度汛、山洪地质灾害防御、在建涉水工程安全度汛和城镇防洪五个重点；要在落实上致力于严：要求准备工作务求严格，组织领导务求严密，防汛纪律务求严明。张市长对今年防汛工作也作出强调，要求一要抓紧在建工程扫尾，二要落实好防汛责任，三要备足防汛物资，四要防患地质灾害，五要加强防汛值班。

刚才，市防总副总指挥、XX局长传达了全省防汛工作会议精神，通报了前期防汛准备工作情况；XX同志对

部分河流可能发生较大洪水，整个汛期，都要高度关注局地集中降雨可能带来的各种灾害。

从今年历次防汛检查中暴露出的问题看，我市防汛工作还存在许多不容忽视的问题。主要表现为“两多三担忧”。“两多”：一是各级防汛指挥长新手多。去年换届后，分管防汛工作的领导基本上都是新人，对当地雨情水情工情有一个熟悉的过程，对防洪预案等情况有一个掌握的过程，对防汛调度和指挥抢险有一个提高的过程。二是在建水库和其他涉水工程多。受去冬今春长时间阴雨天气影响，我市一些水利工程进度滞后，特别是49座小（1）型和130座小（2）型水库除险加固工程，有不少水库坝下涵管翻修等工程未能按期完工；一些桥梁等涉水工程的施工围堰和构筑物，由于不能及时拆除，也会影响行洪安全。“三担忧”：一是人为活动对防汛造成的不利影响令人担忧，特别是一些地方违法侵占河道、水库拦汊养鱼的现象，影响防洪安全。二是防汛物资储备情况令人担忧，少数地方防汛物资储备严重不足，尤其是一些圩堤、水库工程现场应急抢险备料远未到位。三是个别水利工程质量令人担忧，特别是一些招商引资建设的水电站水库存在不少隐患。

综上所述，对今年的防汛形势，我们的总体判断是，主汛期很有可能发生流域性的大洪水；我们的基本要求是，做好迎战类似1998年洪水的准备。对此，我们在思想上不能有丝毫麻痹，要切实增强防大汛、抗大洪、战

中，以不死人或少死人为最高准则，把确保人民群众生命安全放在首位。二是科学调度、统筹兼顾的原则。在抚河发生流域性大洪水时，要统揽全局、科学调度，兼顾好方方面面的关系，特别是要兼顾好上下游、左右岸的关系，在这一点上，有关县（区）一定要顾全大局。同时，要突出重点，确保城市、重要工矿企业和重要设施安全度汛。三是以防为主、全力抢险的原则。防汛工作的立足点是“防”，要努力做到防患于未然。一旦发生险情，要加强协同配合，全力组织抢险。

三、进一步落实各项防汛措施

前一段时期，全市各地各部门对防汛工作高度重视，迅速有序地开展各项防汛准备工作。一是启动了防汛应急值班；二是提前召开了防汛工作会议；三是及早制定了度汛方案和防汛预案；四是逐座水利工程落实了防汛行政责任人并在媒体公布；五是进行了防汛检查；六是加强了在建水库加固工程调度；七是积极储备防汛物资；八是组建防汛队伍和落实防汛人员；九是组织防汛培训等。但从近期省、市防总多次检查和我到一些地方了解的情况看，我们的防汛工作准备得还不充分，各项防汛措施还没有完全到位，还不能满足防大汛的要求，这就需要我们再调度、再落实。归纳起来，要进一步抓好“五个落实、五个加强”：

1、落实防汛物资。要按照防大汛的要求和省防总下达的防汛物资储备标准，备足、备齐各类防汛物资、器

位彻底清除施工围堰、施工废弃物等阻水设施，确保河道行洪畅通；确需跨汛期施工的，要落实度汛应急措施，既要防止因洪水对在建工程造成重大损失，确保在建工程安全，又要坚决防止因工程建设影响防洪安全。

4、落实城镇防洪排涝措施。近年来，城镇化进程加快，城镇人口急剧增加，经济总量迅速增长，因强降雨导致的城镇洪涝灾害日趋严重，影响城镇的正常运行，甚至威胁居民生命安全。各地要科学制定城镇防洪排涝应急预案，落实防洪排涝应急措施和预警措施，努力减轻城镇洪涝灾害损失。

5、落实防灾避灾措施。要在“防”字上作文章，在“避”字上下功夫，坚持提前转移制度。当务之急要进一步检查维修山洪灾害预警系统，保证监测预警设施正常运行。要认真开展山洪地质灾害隐患点，包括切坡建房、土坯房、中小学校危房等排查，进一步完善防御预案，落实联户防范责任制，发放安全转移明白卡。加强监测预警，要认真落实预警转移中各个环节的责任人，从监测、预警发布，到组织转移、灾民安置，都要有专人负责，做到包户包人联户防范。要制定水库、圩堤失事影响范围内的群众转移方案，当达到转移雨量或出现滑坡、崩塌迹象，以及水库圩堤发生重大险情，要及时发布预警，提前转移并稳住受威胁的群众，确保人民群众生命安全。要加强防御知识宣传，增强群众的防灾避灾意识，提高自救能力。

交通、公路部门要加强渡改桥、跨河桥梁等涉河工程管理，督促建设和施工单位抓紧彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料，修复破损圩堤，确保河道行洪及堤防安全。供电部门要抓紧确定市城区、唱凯堤等新建排洪排涝闸站电源接入方案，并尽快实施到位，负责好防洪排涝抢险电力供应，确保汛期正常用电。安监部门要加强尾砂、尾矿坝(库)的安全监管，督促业主制定落实度汛方案及防汛应急预案。

8、加强预测预报。气象、水文部门要加强雨水情监测预报，暴雨洪水期间要加密监测、滚动预报，及时提供预报信息，气象部门要提前8小时提供比较准确的降雨预报，水文部门要至少提前4小时作出准确的洪水预报。各级防汛指挥部要坚持防汛会商制度，加强对雨水情、工情、险情和防汛形势的分析研判，分析可能出现的问题，提前采取应对措施。汛情紧张时期实行“一大四小”：即指挥长坐阵，气象、水文、水利、国土在防指集中办公，及时会商，及时为防汛指挥决策当好参谋和助手。各级各部门要根据《防汛抗旱应急预案》和《应急响应工作规程》要求，按照不同等别的应急响应要求做好相关工作。

9、加强防汛调度。各级防汛部门要严格实行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，及时收集汛情信息，做好上传下达。要加强水库蓄水调度，各水库管理单位和主管部门要严格执行批准的度汛方案，坚决服从防汛